Temei juridic

Autoritatea
emitent

Procedura de
adoptare

Constituia

Reglementarea
relaiilor i
fenomenelor
sociale care stau
la baza
instaurrii,
meninerii i
exercitrii
puterii de stat

Adunarea
Constituant

Adoptat n
cadrul edinei
Adunrii
Constituante

Acte
administrative
cu caracter
normativ

se emit numai
pe baza i n
executarea
legilor, a
hotrrilor i a
ordonanelor
Guvernului. n
formula
introductiv a
acestor acte
normative vor fi
cuprinse toate
temeiurile
juridice
prevzute la art.
42 alin. (4)
Legea 24/2000
reactualizat,
art. 77

Autoritile
administraiei
publice,
centrale i
locale

Prin vot.
n anumite cazuri,
pentru adoptarea
sau emiterea
actului
administrative,
legea prevede
acordul (prealabil,
concomitent sau
posterior) al altui
organ.

Regulamente
parlamentare

La celelalte
categorii de acte
normative
formula
introductiv
cuprinde [] i
temeiurile
juridice pe baza
i n executarea
crora actul a
fost emis.
Legea 24/2000
(republicat
2010)
Art. 42, al. 4
Legile organice
i hotrrile
privind
regulamentele
parlamentare.

Majoritatea
necesar
pentru
adoptare
n forma
iniial :
necesar o
majoritate
calificat de
dou treimi
din numrul
total al
deputailor i
senatorilor ce
compun
Adunarea
Constituant
(Hotrrea nr.
1/1990 privind
Regulamentul
Adunrii
Constituante,
art. 12)
n unele cazuri
se prevede
majoritatea
absolut (din
numrul celor
prezeni, iar n
alte situaii din
numrul total
al membrilor
organului) sau
majoritatea
calificat (2/3
din numrul
total al
membrilor
organului
colegial).

For
juridic

Intrarea in
vigoare

Exemple

Lege
fundamental
a unui stat
(For
juridic
superioar)

n forma iniial :
8 decembrie 1991
(n urma
referendumului
naional din 8
decembrie 199)
n forma
modificat si
completat : 29
octombrie 1991
(Data publicrii n
Monitorul Oficial)

Constituia
Romniei (n
forma iniial) 1991
Constituia
Romniei (n
forma modificat
i completat) 2003

Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
actelor
normative
emise de
administraia
public
central, n
ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.

Intr n vigoare la
data publicrii n
Monitorul Oficial,
dac n cuprinsul
lor nu este
prevzut o alt
dat.

Ordinul unui
ministru de
stabilire a
normelor
metodologice de
depunere a
formularelor
tipizate n vederea
calculrii
impozitului

n vederea
intrrii lor n
vigoare, actele
normative
adoptate de
autoritile
administraiei
publice locale se
aduc la cunotin
public, n
condiiile Legii nr.
215/2001,
republicat, cu
modificrile i
completrile
ulterioare, prin
afiare n locuri
autorizate i prin
publicare ntr-un
cotidian local de
mare tiraj.

O hotrre a unui
consiliu local de
stabilire a taxelor
locale

Legea 24/2000,
capitolul IX,
Publicarea art. 83
Camera
Deputailor
sau Senatul

Prin vot.

Majoritatea
deputailor i
senatorilor, n
urma votului

Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
actelor
normative
emise de
Guvernul
Romniei, n

Intr n vigoare n
a treia zi de la
data publicrii n
Monitorul Oficial,
cu excepia
cazului n care
regulamentul
prevede o alt
dat de intrare n

Regulamentul
Camerei
Deputailor
Regulamentul
Senatului

ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.
Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
legilor
costituionale,
organice i
ordinare, n
ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.
Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
ordonanelor
Guvernului,
n ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.

vigoare.

Majoritate
simpl

Dac cuprind
norme de
natura legii
organice, se
adopt n baza
art. 76, al. 1
cu votul
majoritii
membrilor
fiecrei
Camere

Decretele
Preedintelui
Romniei

Temeiul
Constituiei sau
al altor legi
organice.

Preedintele
Romniei

Adoptate n
exercitarea
atribuiilor
mandatului
constituional.

Hotrri ale
Guvernului

Se emit pentru
organizarea
executrii
legilor

Guvernul
Romniei

Se semneaz de
primul-ministru,
se
contrasemneaz
de minitrii care
au obligaia
punerii lor n
executare i se
public n
Monitorul Oficial
al Romniei.
Nepublicarea
atrage inexistent
hotrrii sau a
ordonanei.
Hotrrile care au
caracter militar se
comunic numai
instituiilor
interesate.

se adopt cu
votul
majoritii
membrilor
prezeni din
fiecare
Camer.
Constituia
Romniei, art.
76, al. 2

Constituia
Romniei, art.
108, al. 2

Ordonane
simple

Ordonane de
urgen

Se emit n
temeiul unei
legi speciale de
abilitare, n
limitele i n
conditiile
prevzute de
aceasta
Constituia
Romniei, art.
108, al. 3.
Se emit n
temeiul unei
legi speciale de
abilitare, n
limitele i n
condiiile
prevzute de
aceasta
Constituia
Romniei, art.
108, al. 3

Guvernul

Guvernul
Constituia
Romniei,
art. 115, al.
4

Constituia
Romniei, art.
108, al. 4
Se adopt forma
final a
proiectului n
edina
Guvernului.
Mai apoi,
ordonanele se
semneaz de
primul-ministru.

Se depun spre
dezbatere n
procedur de
urgen la Camera
competent s fie
sesizat.
Camerele, dac nu
se afl n sesiune,
se convoac n
mod obligatoriu
in 5 zile de la
depunere sau,
dup caz,

Din momentul
publicrii n
Monitorul Oficial.

DECRETUL :
nr.1/07-01-2014
privind
promulgarea Legii
pentru
modificarea art.
105 alin. (2) lit. f)
din Legea
educaiei
naionale nr.
1/2011

Intr n vigoare la
data publicrii n
Monitorul Oficial,
dac n cuprinsul
lor nu este
prevzut o alt
dat.

H.G. nr.1/06-012016
pentru aprobarea
Normelor
metodologice de
aplicare a Legii
nr. 227/2015
privind Codul
fiscal

Se afl pe
treapta
imediat
legilor
ordinare, n
ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.

Intr n vigoare la
3 zile de la data
publicrii n
Monitorul Oficial
sau la o dat
ulterioar
prevzut n
textele acestora.

Ordonana nr.
2/2001 privind
regimul juridic al
contraveniilor

Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
legilor
ordinare, n
ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.

Numai dup
depunerea lor spre
dezbatere n
procedur de
urgen la Camera
competent s fie
sesizat i dup
publicarea ei n
Monitorul Oficial
al Romniei.

O.U.G. nr.1/0302-2016
pentru
modificarea Legii
nr. 134/2010
privind Codul de
procedur civil,
precum i a unor
acte normative
conexe

Constituia
Romniei, art.

de la trimitere.
Dac n termen de
cel mult 30 de zile
de la depunere,
Camera sesizat
nu se pronun
asupra
ordonanei,
aceasta este
considerat
adoptat i se
trimite celeilalte
Camere care
decide de
asemenea n
procedur de
urgen.

Legi
constituional
e

Legi organice

Legi ordinare

Temeiul unei
legi de abilitare

Temeiul unei
legi de abilitare

Temeiul unei
legi de abilitare

Parlamentul

Parlamentul

Parlamentul

Constitutia
Romaniei, art.
115, al. 5
Dac exist
cvorum legal,
proiectul de lege
sau propunerea
legislativ n
ansamblu se
supune Camerei
spre adoptare n
forma rezultat
din dezbaterea pe
articole.
Dup adoptarea ei
de ctre
Parlament, se
supune aprobrii
cetenilor, prin
referendum,la
intrarea n vigoare
devine parte
integrant a
Constituiei
Dac exist
cvorum legal,
proiectul de lege
sau propunerea
legislativ n
ansamblu se
supune Camerei
spre adoptare n
forma rezultat
din dezbaterea pe
articole.
Dac exist
cvorum legal,
proiectul de lege
sau propunerea
legislativ n
ansamblu se
supune Camerei
spre adoptare n
forma rezultat
din dezbaterea pe
articole.

115, al. 5

Majoritate de
cel puin 2/3
din numrul
membrilor
fiecrei
Camere

Se afl pe
prima treapt
a ierarhiei
actelor
normative,
alturi de
Constituie.

Intr n vigoare la
3 zile de la data
publicrii n
Monitorul Oficial
sau la o dat
ulterioar
prevzut n
textul ei.

Legile de
revizuire a
Constituiei

Majoritatea
membrilor
fiecrei
camere.
Constituia
Romniei, art.
76, al. 1

Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
Constituiei i
legilor
organice, n
ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.
Se afl pe
treapta
imediat
inferioar
legilor
organice, n
ceea ce
privete
ierarhia
actelor
normative.

Intr n vigoare la
3 zile de la data
publicrii n
Monitorul Oficial
sau la o dat
ulterioar
prevzut n
textul ei.

Legea ceteniei
romne nr.
21/1991

Intr n vigoare la
3 zile de la data
publicrii n
Monitorul Oficial
sau la o dat
ulterioar
prevzut n
textul ei.

Legea nr. 7/2004

privind Codul de
conduit a
funcionarilor
publici, republicat
2007

Majoritate
calificat
se adopt cu
votul
majoritii
membrilor
prezeni din
fiecare
Camer.
Constituia
Romniei, art.
76, al. 2
Majoritate

simpl
Hot norm = act admn care cuprinde reguli gen de conduita, impersonale si cu aplicabil repetata, in vederea aplicarii la un nr
nedet de subiecti
Ex. : de cons loc stabilire taxe locale
in limitele stabilite prin Constitutie si prin lege si numai in domeniile in care acestea au atributii legale.
Acte administrative cu caracter normativ - Stabilirea unor reguli generale de conduit, impersonale i de aplicabilitate
repetat, n vederea aplicrii la un numr nedeterminat de subiec i
(n mod unilateral)
Acte administrative cu caracter individual - Crearea,, modificarea sau stingerea unor drepturi i obliga ii, n beneficiul sau n
sarcina unei persoane determinate
(n mod unilateral)
Motiunea de cenzura produce efecte juridice si politice, fiind act JURIDIC.