Est

na hora!
Boletim Semestral | N 1 | Dezembro de 2016

My love...
intimidades
violentadas
Pegam-nos as mamas, a bunda e at
partes muito mais ntimas, mas o
nosso objectivo chegar casa.

Veja

ainda nesta edio:

Idosa sustenta netos com a

venda de pedras em Manica
Projectos apoiados pela
Fundao MASC

4/5
10/13

Est na Hora | Opinio

Louvor do
Revolucionrio
Quando a opresso aumenta
Muitos se desencorajam
Mas a coragem dele cresce.
Ele organiza a luta
Pelo tosto do salrio, pela gua do ch
E pelo poder no Estado.
Pergunta propriedade:
Donde vens tu?
Pergunta s opinies:
A quem aproveitais?
Onde quer que todos calem
Ali falar ele
E onde reina a opresso e se fala do Destino
Ele nomear os nomes.
Onde se senta mesa
Senta-se a insatisfao mesa
A comida estraga-se
E reconhece-se que o quarto acanhado.
Pra onde quer que o expulsem, para l
Vai a revolta, e donde escorraado
Fica ainda l o desassossego.
Bertolt Brecht, in Lendas, Parbolas, Crnicas, Stiras e
outros Poemas
Traduo de Paulo Quintela
http://www.citador.pt/poemas/louvor-do-revolucionario-bertolt-brecht

FICHA TCNICA

PROPRIEDADE E EDIO Fundao MASC

PERIODICIDADE Semestral

EDITOR Joo Pereira

DISTRIBUIO Gratuta

COORDENAO Hlder Ossemane

CONTACTO: Fundao MASC

REDACO E COLABORAO Daniel Maposse, F. Manjate, John Chekwa,

Av. do Zimbabwe n 1374, Caixa Postal 4296, Maputo

Joo Schwalbach e Rogrio Jnior

Tel: (+ 258) 21 486794 | Fax: (+258) 21 486795

FOTOGRAFIA S. Manjate

Cel1: (+258) 82 3049946 | Cel2: (+258) 84 3983782

LAYOUT E MAQUETIZAO Zowona Comunicao e Eventos

E-mail: masc@masc.org.mz

IMPRESSO Zowona - Comunicao e Eventos

Web: www.masc.org.mz

TIRAGEM 3000 exemplares

Editorial
O Nosso Compromisso
A Fundao MASC tem como viso uma sociedade civil credvel, transparente, vibrante e sustentvel, que contribua para a democratizao
do Estado e do espao pblico, e que promova
a justia social e o bem-estar dos cidados moambicanos.
Derivada desta viso, a nossa misso fortalecer e promover o desenvolvimento sustentvel
da sociedade civil em Moambique que procura contribuir para a democratizao do Estado e
do espao pblico e para a promoo da justia
social, atravs de apoio tcnico, subvenes,
investimento social, mobilizao de recursos e
recolha de doaes.
A Fundao MASC considera a democratizao
do Estado como um processo de quatro passos.
Trata-se de (i) ampliao da gama de vozes que
participam no desenvolvimento, (ii) aumento do
vnculo das contribuies dos cidados nas decises do governo, (iii) uma maior igualdade de
vozes, e (iv) proteco acrescida da voz popular das aces repressivas arbitrrias. Do ponto
de vista da Fundao MASC, a democratizao
do Estado e do espao pblico um processo
dinmico e reversvel, em que, ao mesmo tempo, alguns aspectos podem melhorar, enquanto outros se deterioram. Contudo, a sociedade
civil em Moambique pode inquestionavelmente
contribuir de muitas formas para o progresso de
cada um dos quatro passos.
Por outro lado, a Fundao MASC considera a
justia social como a distribuio justa dos benefcios do crescimento econmico e uma utilizao racional dos recursos, por mais escassos que estes sejam. A sociedade civil pode
contribuir para a melhoria da justia social, influenciando polticas, bem como monitorando a
implementao de polticas que se referem aos
bens pblicos.
A Fundao MASC no se foca na sociedade civil como prestador de servios essenciais, onde
o governo no esteja presente, mas na sociedade civil como um conjunto de actores que pode
trabalhar com o Estado a todos os nveis para
melhorar a eficcia das suas polticas e aces
no interesse do maior nmero possvel de cidados.
, pois, neste mbito, que temos desenvolvido
um gratificante trabalho, com o apoio de inmeros parceiros e amigos da causa que nos une.
Queremos, pois, em 2017 e nos anos subsequentes, multiplicar os nossos parceiros e amigos e aprofundar o nosso trabalho para a concretizao da nossa viso e misso.
Este o nosso compromisso!

ndice
Idosa sustenta netos com a
venda de pedras em Manica

04 - 5

My love... intimidades violentadas

06 - 7

MASC em relance

08 - 9

Lista dos projectos apoiados pela

Fundao MASC 2015-2016
TICs: uma alternativa para a
advocacia em Moambique
Dois passos para criar um blogue
no blogspot!
Financiamento Colectivo:
uma nova forma de angariar fundos
Lanado Comit de Emergncia para
a Liberdade de Imprensa e de
Expresso em Moambique
O que so cuidados de sade
primrios?
Cuidados de Sade Primrios
em Moambique
Acordo de Paris: Uma oportunidade
global contra mudanas climticas

Se eu fosse Presidente
Estado da Nao:
Expectativas dos cidados da
provncia de Manica

10 - 13
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24 - 25

Est na Hora | Opinio

fotografia

Est na Hora | Opinio

Est na Hora | Histrias de vida

Idosa sustenta netos

com a venda de pedras
em Manica
Por: John Chekwa

Antnia Afonso, viva e idosa de

74 anos de idade, sustenta os dois
netos rfos de pai e me, com os
rendimentos do seu trabalho de
processamento manual e venda de
pedrinhas para construo civil na
Vila de Messica, no distrito de Manica, na regio centro do pas.
Antnia Afonso disse revista Est
na Hora! que, diariamente, acorda
s 6 horas da manh com o martelo na mo para partir as pedras em
pequenos tamanhos, pois estas so
muito solicitadas pelos muncipes
na construo das suas residncias
naquela vila.
Eu recebo 300 meticais do Fundo
de Assistncia de Idosos, mas isto
no suficiente, porque um dos
meus netos j est a estudar: No
sei em que classe est, mas sei que
ele precisa de dinheiro para o material escolar disse Antnia Afonso.

Antnia Afonso apela para

a paz em Moambique,
porque com a guerra no h
desenvolvimento.

Vov Antnia, como carinhosamente tratada, consegue mensalmente amontoar duas carradas de
pedrinhas correspondentes a mil
meticais cada. Com este valor, vai
satisfazendo minimamente as suas
necessidades dirias, nomeadamente compra de sabo e produtos
alimentares, entre outros produtos
bsicos. Com o valor arrecadado,
consegue ainda fazer o pagamento
das propinas do seu neto.

Assim como vov Antnia, outras

mulheres da vila de Messica sobrevivem do negcio destas pedras,
comprando-as e revendo-as em
molhos de cem meticais.
A idosa, revoltada com a apatia
de muitos jovens, encoraja-os a
procurarem outras formas de emprego e no esperarem apenas por

solues do Governo. Igualmente,

vov Antnia apela para a paz em
Moambique, porque com a guerra
no h desenvolvimento.
Uma histria de vida dramtica,
mas de coragem, que se vai repetindo pelo pas.

pergunta se o trabalho fcil, ela

responde: muito difcil, mas no
tenho outra fonte para sustentar os
meus netos.

Est na Hora | Histrias de vida

My Loveintimidades
violentadas!

O Chapa seguia o destino at a Praa dos Combatentes, lugar onde,

mais tarde, foi-me alertado sobre a
sua perigosidade em relao a assaltos luz do dia e, muitas vezes
mesmo, sem recurso s habituais
armas de fogo ou brancas.

Por: Daniel Maposse

Era sexta-feira, dia 9 de Setembro

de 2016, por volta das 10 horas,
quando de forma aleatria, comecei
a minha trajectria, na rota Praa
dos Combatentes Anjo Voador.
Escalei o transporte semicolectivo
de passageiros, vulgo Chapa, no
entroncamento entre as avenidas
24 de Julho e Guerra Popular, no
sentido Baixa-Praa dos Combatentes. Chamou-me ateno, o
tempo recorde que o Chapa levou naquele local que, em rigor, no
terminal. Ante o questionamento
dos passageiros sobre o longo tempo de espera, o cobrador explicava,
impaciente, da necessidade de haver pacincia, alegadamente para
angariar mais passageiros.
Depois do apetite pelos passageiros satisfeito, o Chapa arranca
em direco Praa dos Com-

batentes e, pelo percurso, vai-se

verificando o habitual sobe e desce. Nessa operao, uma senhora
muito abastada fisicamente, entra
no Chapa e insiste em sentar-se
num lugar onde j no havia espao. Tratava-se do segundo banco
que, segundo a filosofia dos chapeiros, devia ser ocupado por trs
indivduos mas, por razes fsicas
dos ocupantes do momento, parecia haver espao para mais uma
pessoa. No entanto, de facto, j
no havia espao! O banco j estava ocupado por quatro pessoas.
Como a senhora continuava a insistir em sentar-se naquele lugar,
uma voz impaciente e estridente
clamou: J so quatro pessoas! A
intrusa no teve outro argumento
a no ser o pedido embaraado de
desculpas pelo infortnio.

Tio, cuidado com o telefone,

quando chegares ao Xiquelene,
mesmo na terminal, podem te roubar o telefone, melhor no mexer
no telefone, avisou-nos uma voz
desconhecida que despertou a minha curiosidade.
Como que se chama mana? Vive
por aqui? Sou jornalista e estou a
fazer um trabalho para saber como
que vocs vivem o dia-a-dia de
servio para casa e de casa para o
servio.
A minha interlocutora disse chamar-se Natrcia e explicou que a
situao dos chapas no estava
fcil, principalmente para as mulheres, na medida em que estas,
para alm de serem apalpadas em
locais sensveis do seu corpo, tinham que se submeter a apertos
complicados, por vezes, em posio mais complicada ainda.

Eu venho da Matola e fao sempre

ligaes para a Costa do Sol, via
Laulane. Quando apanho o Chapa no Joo Mateus, sou apertada
de uma forma que, se o meu marido
visse, no havia de me deixar subir
mais carro naquelas condies,
explica-se Natrcia, para quem
aqueles amassos circunstanciais
so humilhantes, na medida em que
uma senhora acaba se sujeitando
a apalpadelas, por vezes em locais
sensveis, por um desconhecido e
sem prvia combinao.
Na Praa dos Combatentes, notei
que o terminal de transportes inaugurado com pompa e circunstncia
pelo Conselho Municipal de Maputo (CMM), h alguns anos, j est
sem a respectiva vedao, o que
dificulta o controlo da segurana
pelas autoridades competentes.
De facto, vive-se o salve-se quem
puder! Foi-me dito que as senhoras so as vtimas preferenciais dos
amigos do alheio, que sem d nem
piedade, despojam-nas dos seus
bens, com mais incidncia para os
telefones celulares e bolsas.
No presenciei nenhuma operao
dos malfeitores, mas o volume de
informao a que tive acesso e o
nvel de ateno que norteava os
humanos do sexo feminino que
por ali passavam, fez-me perceber
que, de facto, a tenso era extremamente alta naquele local.

Ningum era de ningum

e apalpava-se tudo em todos, de preferncia todas,
com o nico argumento
de procurar equilbrio dentro da viatura, que em termos de segurana para o
transporte de passageiros
nada oferece

J em Laulane, quase uma hora

depois, encontrei outro grupo de
potenciais passageiros espera
dos chapas para a cidade.
Conversei com Efignia, estudante
na Universidade Eduardo Mondlane (UEM), que todos os dias faz o
percurso Laulane - UEM, atravs
dos Chapas que fazem a rota
Museu - Praa dos Combatentes,
via Compound. Alm dos bvios
apertos nos chapas, ela reclama
a falta de sensibilidade das autoridades municipais perante a gritante escassez de transporte para os
estudantes daquela universidade.
Segundo ela, no h nenhuma rota
especfica que termine na UEM.
De Laulane, regressei para o centro
da cidade de Maputo e, quase altura do cruzamento entre as avenidas Guerra Popular e 24 de Julho,
j por volta das 18 horas, deparei-me com um cenrio desolador.
Carros que em condies normais
deviam transportar mercadorias,
entravam em disputa com os minibuses para transportar passageiros. Sobre o assunto, conversei
com Ana S. que, apesar de preocupada em apanhar chapa, no
teve rodeios em falar.
Eu vou Patrice Lumumba (um dos
bairros do municpio da Matola), mas
tive que me vestir bem, pus ceroulas,
porque no regresso para casa posso
apanhar My Love, disse apontando
um carro de caixa aberta, que transportava passageiros.
Curioso com a sua concepo de
vestir bem o uso de ceroulas para
apanhar o My Love, a carrinha de
caixa aberta perguntei-lhe o que
isso significava. Ana S., com um
sorriso divertido e complacente
com tamanha ingenuidade da minha parte, disse-me que a entrada
dos passageiros no My Love era
um acto de acrobacia, que podia
colocar as suas partes ntimas em
exposio pblica indesejada.

A minha interlocutora explicou-me

que mesmo as autoridades policiais
fazem vista grossa ao My Love, tamanha a crise de transportes.
por isso que, hora da ponta, ningum se atreve a questionar sobre
o tipo de veculo que usado para
transportar passageiros.
Pegam-nos as mamas, a bunda e
at partes muito mais ntimas, mas
o nosso objectivo chegar casa.
Se reclamas, dizem para alugar um
txi ou txopela, e ns acabamos
nos calando, mas di ser apalpada
por um homem que no das tuas
relaes, disse Ana S. com os
olhos marejados e voz embargada.
Escalmos um My Love que seguia
em direco Matola e, no interior
da viatura, constatmos o que nos
fora dito pelas senhoras que haviam
conversado connosco. Ningum
era de ningum e apalpava-se tudo
em todos, de preferncia todas,
com o nico argumento de procurar
equilbrio dentro da viatura, que em
termos de segurana para o transporte de passageiros nada oferece.
No h regras para a suposta ou
real procura de estabilidade, desde o abrao fraternal at outros
abraos, partindo do toque romntico s barrigas das mamanas, aos
seios, at mesmo partes que o meu
pudor me impede de nomear.
As autoridades municipais dizem estar cientes desta crise do transporte pblico, tendo j anunciado para
breve a chegada de 70 autocarros
para Matola e Maputo. Espera-se
que estes possam minimizar os
problemas enfrentados pelos muncipes destas duas urbes h anos.
No entanto, enquanto se espera
pela soluo que tarda, os muncipes das duas urbes, sobretudo as
muncipes, continuam diariamente
a ser violentadas na sua intimidade, no seu trajecto de casa para o
servio e vice-versa e no s.

Est na Hora | Fundao MASC em relance

Lanado estudo sobre o

regime jurdico da dvida
pblica na ordem jurdica
moambicana

Lanada srie Contribuies para uma Paz

Sustentvel em Moambique
Foco 1: Que Reformas de Descentralizao
para Moambique?

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O regime
jurdico da
dvida pblica
na ordem jurdica moambicana
o ttulo do trabalho lanado
em Maputo, sob a chancela do Observatrio do Meio Rural (OMR), do
Centro de Integridade Pblica (CIP),
do Instituto de Estudos Sociais e
Econmicos (IESE) e da Fundao
MASC. Este trabalho constitui uma
reflexo abstracta sobre a disciplina
constitucional e legal aplicvel dvida pblica em Moambique, que,
sendo aplicvel a casos concretos
de endividamento pblico, eventualmente j constitudos, ou, presentes e futuros, aborda questes
jurdicas que se estendem desde a
formao at a extino da dvida
pblica.
Para mais detalhes veja: www.goo.
gl/Vi8Tk8

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Com esta srie de
as Orga1. Innotas,
nizaes da Sociedade Civil (OSC)
signatrias (IESE, Fundao MASC,
CIP e OMR) - pretendem contribuir
para a reflexo sobre os caminhos
para um processo de paz sustentvel em Moambique, uma paz que
no seja apenas o calar das armas.
Conscientes dos pontos da agenda em negociao com vista a um
encontro directo entre o Presidente
da Repblica, Filipe Nyusi (tambm
Presidente do partido Frelimo) e
o Presidente do partido Renamo,
Afonso Dhlakama, estas OSC consideram o momento actual extremamente oportuno para, construtivamente, darem o seu contributo
no s para as negociaes em
curso, como tambm para o debate pblico em geral sobre assuntos
relevantes do processo de desenvolvimento social, poltico e econmico de Moambique. Estas OSC
partem do pressuposto segundo o
qual, a paz e as negociaes para
a paz so assuntos de interesse
nacional e no devem ser de inte-

resse exclusivo dos dois partidos

na mesa das negociaes (Frelimo
e Renamo).
O foco 1 desta srie tem como ttulo Que Reformas de Descentralizao em Moambique? e
disserta sobre o contexto actual e
condies mnimas para uma paz
sustentvel, considera que a actual
descentralizao um processo
incompleto, incoerente, caro e produtor de conflitos, e sugere uma
reforma de descentralizao com
uma nova abordagem e um novo
rumo.
Este texto faz parte de uma srie
de notas a serem publicadas como
contributo das OSC para o debate sobre temas importantes referentes a reformas da estrutura da
economia, do sistema poltico-administrativo, do sistema eleitoral,
do sistema da justia, entre outros.
Para mais detalhes veja: www.goo.
gl/63JUoM

Fundao MASC capacita

organizaes em TICs
para a advocacia em
Inhambane

Numa altura em que cerca de um

milho e meio da populao moambicana tem acesso internet, e
o uso das redes sociais uma realidade presente, a Fundao MASC
formou, nos dias 29 e 30 de Setembro do corrente ano, Organizaes
da Sociedade Civil baseadas na
provncia de Inhambane no uso das
Tecnologias de Informao e Comunicao para a prtica de Advocacia.
A formao juntou cinco organizaes nomeadamente: Associao
Cultural para o Desenvolvimento
Sustentvel (ACUDES), as plataformas de Morrumbene, Jangamo e
Homone, bem como a Associao
dos Jovens e Amigos de Govuro
(AJOAGO).
A formao teve, entre outros objectivos, a partilha de conhecimentos
sobre a construo de um Blogue
responsive, produo de contedos
multimdia (escrita, udio e vdeo),
gesto integrada de contedos e
tcnicas de produo de storytelling.
Actualmente, a ACUDES, as plataformas de Morrumbene, Jangamo
e Homonej tem os seu prprios
blogues criados e a AJOAGO o seu
twitter.
Para mais detalhes veja: www.goo.
gl/CI59IT

Fundao MASC capacita

organizaes em TICs
e Finanas bsicas em
Manica
A Fundao MASC capacitou, em
tecnologias de informao e comunicao (TICs) e finanas bsicas,na cidade de Chimoio, provncia de Manica, doze membros de
seis grupos a saber: Grupo Teatral
de Munhinga, Futuro da Criana,
Mulheres de Buapua, Plataforma da
Sociedade Civil, Rdio Comunitria
e Grupo Musical Chingai Bradas.
Este ltimo dedica-se produo
de peas teatrais, msicas, danas,
cantos, palestras educativas, reportagens e debates para mudana de
comportamentos em Sussundenga.

Organizaes em Tete
registam melhorias

Uma equipa da Fundao MASC

realizou uma visita de monitoria, em
Setembro ltimo, provncia de Tete
com intuito de verificar o nvel de
implementao dos projectos pelas
organizaes parceiras e prestar a
assistncia tcnica necessria.
Das vrias organizaes visadas na
visita, destacam-se a Associao
de Apoio e Assistncia Jurdica s
Comunidades (AAAJC), Associao
de Desenvolvimento Rural de Mago (ADRM), Clube de Mulheres de
Chitima e o Jornal Malambe.
Segundo a equipa de monitoria,
apesar de persistirem ainda alguns
desafios, j so notveis algumas
mudanas positivas internas e externas:

Na rea das TICs, a formao reforou a capacidade destes grupos

no uso eficaz do Facebook, Twitter,
Soundcloud, Blog, Instagram, WhatsApp e YouTubepara a monitoria e
advocacia no domnio da proviso
de servios pblicos. Na rea das
finanas bsicas, os grupos foram
treinados na elaborao de um manual de procedimentos financeiros e
de relatrios financeiros.
Para mais detalhes veja: www.goo.
gl/hE2wRF

1. A nvel institucional-Passaram a ter maior conhecimento

sobre o contedo da legislao florestal e de proteco de
recursos naturais. Adquiriram
mais experincias no trabalho
em consrcio.
2. Sustentabilidade -Criao de
gado, abertura de machambas
e aquisio de insumos agrcolas para a sua posterior venda.
3. A nvel comunitrio -a comunidade apreendeu a questo de
proteco de recursos naturais,
culminando com maior abertura
destas em relao ao trabalho
desenvolvido pelas organizaes na resoluo dos problemas que afectam a utilizao
dos recursos naturais.
Para mais detalhes veja: www.goo.
gl/UlXqfh

Est na Hora | Projectos

LISTA DOS PROJECTOS APOIADOS PELA FUNDAO

MASC 2 SEMETRE DE 2015-2016
2015
N DE
PROJECTOS

N DE
ORGANIZAES
DA SOCIEDADE
CIVIL

SIGLA

PROVNCIA/
MBITO

ACUDES

Associao
Cultural para o
Desenvolvimento
Sustentvel

UDAJA

Unio Distrital das

Associaes de
Jangamo

UAM

Inhambane
Unio das Associaes de
Morrumbene Plataforma Distrital de
OSC

PDHO

Plataforma Distrital
de OSC de Homoine

ADEL

Agncia de Desenvolvimento
Econmico Local
de Sofala

AAAJC

Associao de
Apoio Assistncia Jurdica s
Comunidades

NOME DA
ORGANIZAO

3
7

ADRM

Associao de
Desenvolvimento
Rural de Mgo

VALOR DA
SUBVENO
(METICAIS)

NOME DO
PROJECTO

TIPO DE
SUBVENO

815,875.00

Anlise SocioeSubveno Peconmica e

quena/ Mdia
Poltica

Sofala

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/ Mdia
turais

Tete

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/Mdia
turais

AMJ

Associao Moambicana de
Juzes

Internacional

745,000.00

Conferncia
Internacional
sobre AmbienSubveno
te, Direitos
de Resposta
Humanos e
Rpida
Estado de Direito nos Pases
Africanos

Associao Tukamuziane

Niassa

550,000.00

Auditoria Social
no Posto AdSubveno Peministrativo de quena/ Mdia
Chimbunila

10

UCA

Associao Unio
das Cooperativas
Niassa
Agro-Pecurias do
Distrito de Lichinga

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/ Mdia
turais

CESC

Centro de Aprendizagem e CapacitaNacional

o da Sociedade
Civil

1,883,586.00

Anlise Socioeconmica e PoSubveno de

ltica do sector
Parceiro Estrada Educao
tgico
em Moambique

10

11

N DE
PROJECTOS

10

N DE
ORGANIZAES
DA SOCIEDADE
CIVIL
12

13

14

SIGLA

NOME DA
ORGANIZAO

PROVNCIA/
MBITO

CIP

Centro de Integridade Pblica

CEPSA

Centro de Pesquisa em Populao e Maputo

Sade

CEPSA

Nacional

Centro de Pesquisa em Populao e Nacional

Sade

11

15

FOADIZA

Frum das Associaes do Distrito Inhambane

de Zavala

12

16

FORCOM

Frum Nacional
das Rdios Comu- Internacional
nitrias

13

14

17

18

AGA
KHAN

JA

Fundao AGA
KHAN

Justia Ambiental

Cabo-Delgado/
Nampula

Zambzia

VALOR DA
SUBVENO
(METICAIS)

NOME DO
PROJECTO

TIPO DE
SUBVENO

3,335,738.00

Anlise Socioeconmica
Subveno de
e Poltica ao
Parceiro Estranvel macro em tgico
Moambique

494,000.00

Publicao e
Lanamento do Subveno de
Barmetro de
Parceiro EstraSade na Cida- tgico
de de Maputo

2,074,200.00

Anlise Socioeconmica
Subveno de
e Poltica do
Parceiro EstraSector da Satgico
de em Moambique

275,000.00

Anlise Socioeconmica
e Poltica no
Distrito de
Zavala

Subveno Pequena/ Mdia

280,558.00

Congresso Internacional de
Fundraisers

Subveno
de Resposta
Rpida

22,500,000.00

Fortalecimento
da Prestao
Subveno de
de Contas
Parceiro EstraPblicas e
tgico
Envolvimento a
Nvel de Base

1,860,000.00

Estudo Simplificado de Impacto Ambiental e

Advocacia para Subveno PeProteco dos quena/ Mdia
Recursos Naturais no Monte
Mabu
Subveno de
Parceiro Estratgico
Subveno de
Parceiro Estratgico

15

19

OMR

Observatrio do
Meio Rural

Nacional

559,977.00

A Economia
Poltica da
Agricultura
nfase para o
Agronegcio

16

20

OAM

Ordem dos Advogados de Moambique

Nacional

3,000,000.00

Congresso de
Justia

OCAM

Ordem dos Contabilistas e Auditores Nacional

de Moambique

1,925,000.00

Plano Estratgico, Sistema

Subveno Pede Governao
quena/ Mdia
e ndice de
Transparncia

17

21

18

22

PANOS

Instituto Panos
frica Austral

Zambzia

5,000,000.00

Fortalecimento
da Transparncia e Prestao Subveno Pede Contas na
quena/ Mdia
Gesto Florestal

19

23

PNDH

Presso Nacional
dos Direitos Humanos

Sofala

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/ Mdia
turais

11

Est na Hora | Opinio

N DE
ORGANIZAES
DA SOCIEDADE
CIVIL

N DE
PROJECTOS

20

24

25

SIGLA

23

PROVNCIA/
MBITO

VALOR DA
SUBVENO
(METICAIS)

NOME DO
PROJECTO

TIPO DE
SUBVENO

RCC

Rdio Comunitria
Catandica

Manica

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/ Mdia
turais

ROADS

Rede de Organizaes para Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

do Niassa
Niassa

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/ Mdia
turais

270,000.00

Anlise Socioeconmica e Po- Subveno Peltica no Norte

quena/ Mdia
de Inhambane

1,100,000.00

Advocacia para
Proteco dos Subveno PeRecursos Naquena/ Mdia
turais

21

22

NOME DA
ORGANIZAO

26

UMODJI

Associao
UMODJI

27

AJOAGO

Associao dos
Amigos de Govuro

28

ASSAMA

Associao Amigos do Meio Ambiente

29

KUKULA

Associao de
Tcnicos e Profissionais de Desenvolvimento Rural

30

UPCN

Unio Provincial de
Camponeses do
Niassa
Niassa (UPCN)

Inhambane

TOTAL

53,268,934.00

2016
N DE
ORGANIZAES
DA SOCIEDADE
CIVIL

N DE
PROJECTOS

SIGLA

ANRAN

NOME DA
ORGANIZAO
Associao dos
Naturais e Amigos
de Namaacha

Maputo

VALOR DA
SUBVENO
(METICAIS)

NOME DO
PROJECTO

TIPO DE
SUBVENO

2,200,000.00

Monitoria do
Conselho
Municipal da
Namaacha

5,635,800.00

Espao de
Inovao como
Promotor de
Subveno
Solues e
para Inovao
Servios Tecnolgicos para
Moambique

24,421,800.00

Monitoria e
Avaliao de
Polticas e
Programas de
Populao e
Sade Pblica

Subveno Pequena /Mdia

CIUEM

Centro de informtica da UEM-CIUEM-CAICC

CEPSA

Centro de Pesquisa em Populao e Nacional

Sade

Nacional

25,000,000.00

Advocacia na
rea de AgriSubveno de
cultura, nfase Parceiro Estrapara o Agrone- tgico
gcio

Nacional

12,210,900.00

Estudo sobre
a Reforma da
Justia em
Moambique

OMR

Observatrio do
Meio Rural

AMJ

Associao Moambicana de
Juzes

12

PROVNCIA/
MBITO

Nacional

Subveno de
Parceiro Estratgico

Subveno de
Parceiro Estratgico

N DE
ORGANIZAES
DA SOCIEDADE
CIVIL

N DE
PROJECTOS

SIGLA

AESMO

AJOCMA

NOME DA
ORGANIZAO

PROVNCIA/
MBITO

Associao dos
Estudantes Secun- Maputo
drios de Moambique
Associao de
Jovens Criativos

Maputo

VALOR DA
SUBVENO
(METICAIS)

NOME DO
PROJECTO

TIPO DE
SUBVENO

33,000.00

Encontro de
Reflexo sobre o HIV e
Sida, Violncia
Baseada no
Gnero

Subveno
de Resposta
Rpida

64,500.00

Apoio Institucional para

a Criao da
Associao

Subveno
de Resposta
Rpida

de Magude

AEP

Associao
Possvel

Sofala

200,000.00

Fortalecimento
da Participao
dos Jovens
Subveno Peno Processo
quena /Mdio
Decisrio, no
Municpio da
Beira

IESE

Instituto de Estudos Sociais e

Econmicos

Nacional

69,705,000.00

Barmetro da
Governao
Local

10

10

FORCOM

Frum das Rdios

Comunitrias

Nacional

1,400,000.00

Funcionamento Subveno
e SustentabiliResposta
dade de Rdios de
Rpida
Comunitrias

11

11

CIP

Centro de Integridade Pblica

Nacional

6,480,000.00

Estudos sobre
Corrupo

Subveno
de Resposta
Rpida

12

ACUDES

Associao Cultural para Desenvolvimento Sustentvel

13

UDAJA

Unio Distrital das

Associaes de
Jangamo
9,364,829.00

UAM

Unio das Associaes de

Morrumbene Plataforma Distrital de
OSC

Advocacia
para Melhoria
da Qualidade
e Acesso aos
Servios Bsicos nos Distritos de Homone, Jangamo e
Morrumbene

Subveno de
Parceiro Estratgico

PDHO

Plataforma Distrital
de OSC de Homoine

12
14

15
TOTAL

Subveno de
Parceiro Estratgico

Inhambane

156,715,829.00

13

Est na Hora | Tecnologias de informao e comunicao

TICs: Uma alternativa para a

advocacia em Moambique
Por: Rogrio Jnior

As Tecnologias de Informao e
Comunicao (TICs) incluem plataformas de media tradicionais (rdio, televiso, jornais e revistas) e
media online (email, redes sociais,
websites, blogs etc). O uso das
TICs para advocacia tem sido uma
prtica recorrente em vrios cantos
do mundo e, em Moambique, pas
em que mais da metade da populao sabe ler e escrever, j h um
ambiente favorvel a esta prtica.
Dados da Internet World Stats
(IWS) mostram que quase metade
da populao mundial (49.2%) tem
acesso internet. Nesta fatia, a
frica tem uma taxa de penetrao
de internet de 9.4%, e Moambique tem a taxa de 6.3%. Dito de
outra forma, mais de um milho
(1.467.687) de Moambicanos tem,
hoje, acesso internet.
Um estudo da Cloudigital (2015)
diz haver mais de 1 milho de
habitantes em Moambique cadastrados em redes sociais como
o Facebook, Twitter, Instagram e
Snapchat, e 4 em cada 5 utilizadores de internet neste pas, acedem
mesma, atravs do telefone que,
em 91% do seu tempo, tem-no a
um palmo de distncia.

14

Segundo o Instituto Nacional de

Comunicaes
de
Moambique (INCM), no ano 2000, apenas
51.065 moambicanos tinham telemveis, mas, em 2015, o nmero de usurios de telemveis aumentou para mais de 20 milhes
(20.134.932).
Neste contexto, fazer uma campanha de advocacia usando as TICs
em Moambique j uma opo
com potencial de gerar resultados
desejados na campanha. Porm,
porque as TICs no so um fim por
si s, mas um meio facilitador da
comunicao, requer-se do utilizador o uso da imaginao e criatividade perante estas ferramentas.
Em termos prticos, h muitas opes para trabalhar com as TICs na
advocacia. A seguir citamos alguns
exemplos mais comuns, mas no os
nicos, que podem ser utilizados por
pessoas colectivas ou individuais,
nomeadamente a produo de contedos interactivos; publicaes em
blogues pessoais ou organizacionais; escrita e partilha de mensagens
em redes sociais; publicao online
de udios (ex. no soundcloud), publicaes de vdeo nas plataformas
como o Youtube, Vimeo, etc.

A campanha de resgate de 276 jovens raptadas em 2014 na Nigria,

denominada
#BringBackOurGirls (Devolvam-nos as nossas
Meninas, em portugus) um
exemplo recente de sucesso do
uso das TICs para a advocacia.
Por via das TICs, esta campanha
conquistou apoio de individualidades em todo o mundo, presidentes
de pases, jornalistas, acadmicos
etc., o que, eventualmente, pela
constante presso atravs do Facebook, twitter, youtube, snapchat,
instagram, etc, ter contribudo
tambm para que os raptores libertassem 76 daquelas jovens.
um facto o poder que as TICs
tm. Elas podem tornar um contedo viral em questo de segundos.
Podem fazer com que algo desconhecido seja conhecido e debatido.
Podem mudar hbitos e comportamentos. Usando as TICs, o nosso
contedo quer seja vdeo, imagem,
texto e udio, no tem fronteiras.
Qualquer um que se identifique
pode partilhar, gostar, comentar,
identificar amigos, etc., fazendo
com que a nossa mensagem chegue o mais longe possvel.

Dois passos para

criar um blogue no
blogspot!
Por : Rogrio Jnior

Uma vez, o filsofo Descartes afirmou: Penso, logo existo. E, ns,

parafraseamos: Mostro-me, logo
existo. Aqui vem a questo: como
mostrar-me? H vrias formas,
mas neste artigo queremos partilhar uma: o blogue do blogspot.
Nos dias de hoje, o blogue constitui uma ferramenta importante
para quem quer se fazer presente.
O blogue tem o poder de moldar
a conscincia, formar a opinio
pblica e influenciar o comportamento dos decisores, levando a
mudanas nas leis, polticas e prticas.A construo de um blogue
no blogspot grtis e fcil. No
precisa ser um bom programador,
apenas siga estes passos.
1. Crie um endereo electrnico
no Google Mail (Gmail)
O blogspot um servidor da Google, por essa razo, ter uma conta
no gmail afigura-se como o primeiro passo. Para tal, abra o seguinte stio: www.gmail.com. Uma vez
aberto, clique no cone com a informao: criar uma conta e siga,
rigorosamente, as instrues.

2. Inscreva-se no Blogger
Aqui, ter que abrir o endereo
www.blogger.com. A seguir, aperte
no boto criar blogue e introduza
o seu endereo electrnico e cdigo do Gmail. Feito isto, confirme o
seu perfil, clicando na parte inferior
continuar para o blogger e,
na pgina a seguir, pressione em
blogue novo. Finalmente, escolha um ttulo para o seu blogue
(ex.: formao), escolha o endereo do seu blogue (ex.:www.formacaomasc.blogspot.com); seleccione um modelo segundo as suas
preferncias e aperte em criar
blogue. J est!
Depois de criado o blogue, h uma
necessidade de torn-lo relevante
na esfera virtual e fsica para que no
seja, apenas, mais um blogue. Para
tal, recomenda-se que o blogue tenha um desenho atraente e que se
faa uma actualizao regular com
assuntos realmente importantes. Os
contedos devem ser claros, concisos e envolventes e deve haver uma
conjugao lgica entre o texto, vdeo, imagem e o udio. Os gestores
do blogue devem ter disponibilidade para interagir com os internautas
sempre que solicitado.

15

Est na Hora | Tecnologias de informao e comunicao

Financiamento Colectivo:
uma nova forma de
angariar fundos
O termo Financiamento Colectivo
(Crowdfunding, em ingls) muitas vezes usado para descrever,
especificamente, as aces desenvolvidas na Internet com o objectivo de angariar fundos para diversos fins como projectos sociais,
projectos de inovao tecnolgica,
aces de filantropia, entre outros.
Segundo a Crowd Expert, em
2015, a indstria do Financiamento Colectivo captou USD 34 bilies
a nvel mundial. Deste universo, o
continente africano arrecadou USD
24 milhes, classificando-se na ltima posio numa lista liderada
pela Amrica do norte com USD 17
bilies.
O volume de utilizao do Financiamento Colectivo em Moambique,
quer por pessoas individuais ou colectivas, bastante menor. Destes
poucos, encontramos Cristiana Pereira, uma escritora e jornalista que
usou, por duas vezes (2011 e 2012),
este tipo de financiamento para
custear o seu projecto denominado
Livro dA Formiga Juju. O foco do
meu projecto de promover o acesso ao livro e leitura a crianas em
situao de vulnerabilidade, aquelas
que normalmente no tm acesso
ao livro, disse Cristiana em entrevista Est na Hora!

16

Em 2011, Cristiana Pereira publicou

o primeiro livro com o ttulo A Formiga Juju na cidade das papaias. A escritora conta que, quando escreveu
este livro, queria publicar no para
pr nas livrarias, mas para fazer
uma distribuio gratuita. Por isso,
recorreu ao Financiamento Colectivo, tendo angariado perto de USD
3800. A seguir, em 2012, o segundo
livro deste projecto, A Formiga Juju
e o Sapo Karibu, amealhou um pouco mais de USD 7400.
Cristiana Pereira alerta que no
qualquer projecto passvel de receber dinheiro atravs do Financiamento Colectivo. Segundo ela,
os projectos devem estar bem argumentados e justificados e, na
submisso para a plataforma electrnica de financiamento colectivo,
deve-se observar algumas particularidades como: (1) fazer um vdeo
apresentando o perfil do autor e a
justificativa do projecto, (2) apresentar um oramento detalhado do
projecto; (3) definir o prazo da campanha. Se eu chegar ao fim do
perodo e no conseguir 100% do
valor, no recebo nada e o dinheiro
volta para seus proprietrios, informa Cristiana Pereira.
Cristiana entende que o Financiamento Colectivo um exerccio

de cidadania, porque acaba por

ser um ponto de encontro entre
os cidados, onde quem promove
o projecto est engajado em fazer
alguma coisa para sociedade e,
do outro lado, est tambm um cidado que diz : olha, eu acredito
em ti e na tua capacidade de implementar este projecto, ento vou
apoiar-te.
No entender desta Jornalista, para
as Organizaes da sociedade
Civil, o Financiamento Colectivo
constitui uma alternativa de angariao de fundos para pequenos
projectos bem direccionados, com
uma interveno muito concreta e
limitada no tempo, visto que, por
natureza, o Financiamento Colectivo no para grandes montantes.

Est na Hora | Mdia

Lanado Comit de Emergncia

para a Liberdade de Imprensa e de
Expresso em Moambique
Comunicado de Lanamento
O actual contexto poltico, social e
econmico que Moambique vive
tem vindo a colocar em risco o exerccio das liberdades de imprensa e
de expresso, consagrados no artigo 48 da Constituio da Repblica
de Moambique, implantando o clima de medo e de coao dos profissionais de comunicao social.
As causas mais graves que tm
sido fundamentais para alimentar
o ambiente de crescimento de predadores das liberdades de imprensa e de expresso, em Moambique, so as seguintes:
1. A guerra em curso entre o Governo e a Renamo resultante da
intolerncia poltica, da cultura autoritria e da falta de dilogo franco
entre as elites polticas nacionais;
2. A escalada da violncia, a sofisticao do crime organizado e sem
rosto (manifesto nos raptos, baleamentos e assassinatos), perante uma
Polcia incapaz de explicaes e de
aces eficazes para providenciar a
segurana e tranquilidade pblicas;
3. A crise econmica e financeira
que assola o Pas como resultado das chamadas dvidas ocultas
consubstanciadas na corrupo e
falta de transparncia que levaram
suspenso da ajuda financeira ao
Oramento do Estado pelos parceiros de cooperao de Moambique e descredibilizao do Pas;
4. A instaurao de um estado policial e altamente intimidatrio, promovido por aces das Foras de
Defesa e Segurana e da Procuradoria-Geral da Repblica, que tm
vindo a alimentar o silenciamento da
diversidade de opinies e das liberdades de expresso, atravs de per-

seguies, ameaas, processos judiciais a jornalistas e cidados que,

com a sua participao no espao
pblico de debate, buscam contribuir para um Moambique melhor.
5. A subida dos nveis de manipulaes, mentiras e propaganda, a
institucionalizao do dio, do boato, do racismo, do tribalismo e do
regionalismo, por grupos de manipuladores de opinio pblica, para
controlarem os espaos livres de
debate, diabolizarem a diversidade
de opinio, e com o fim de criar a
monotonia do debate pblico.
em pleno reconhecimento de que
as liberdades de imprensa e de expresso so um Direito Constitucional, uma conquista resultante
de uma luta iniciada pela classe da
comunicao social que, perante
este contexto de eminente degradao e cooptao, foi criada esta
plataforma designada Comit de
Emergncia para a Liberdade de
Imprensa e de Expresso em Moambique.
Este Comit tem como misso e
agenda principal garantir que no
quadro contextual que o Pas atravessa, as liberdades de imprensa
e de expresso continuem a ser
salvaguardadas, garantindo que a
todos os cidados seja permitida
a expresso livre de ideias, pensamentos e participem - sem controlo, medo e ameaas nos principais fruns de debate sobre os
caminhos que o Pas deve trilhar.
entendimento do Comit que
as opinies no devem ser consideradas como vlidas, somente,
quando emitidas por um grupo de
cidados que fazem parte de movimentos polticos ou partidos polticos dominantes.

Inicialmente, este comit no se

constitui como uma organizao. ,
sim, uma aco de organizaes e
personalidades defensoras das liberdades de imprensa e de expresso.
Este Comit prope-se a desenvolver as seguintes aces:
Vigiar, documentar e denunciar os mecanismos, cada vez
mais sofisticados, de predao
contra as liberdades de imprensa e de expresso, que tm vindo
a tomar lugar em Moambique;
Apoiar, juridicamente, e proteger os jornalistas e cidados individuais que, no exerccio do
direito constitucional de liberdade de expresso e de imprensa, so vtimas de perseguies,
violncia fsica ou psicolgica;
Produzir e implementar uma agenda pblica que coloque a liberdade
de imprensa e de expresso como
o baluarte dos passos que Moambique dever trilhar para retirar-se
da letargia em que se encontra;
Promover o uso responsvel das liberdades de imprensa
e de expresso, assim como lutar pela responsabilizao civil
e criminal dos seus predadores;
Interagir com entidades relevantes,
a nvel nacional e internacional, visando promover e proteger as liberdades de imprensa e de expresso;
Emitir uma luz de esperana aos
moambicanos sobre as potencialidades do crescimento da democracia, num contexto em que as
prticas antidemocrticas tendem a
ganhar lugar.
O Comit de Emergncia para a
Liberdade de Imprensa e de Expresso em Moambique ir engajar continuamente a todos nas
suas actividades.
Convidamos a todos os defensores
das liberdades de expresso e da
imprensa a darem as suas contribuies para o sucesso desta aco
cvica, usando todos meios de que
dispe para o bem da democracia.
Maputo, 17 de Outubro de 2016

17

Est na Hora | Sade

O que so Cuidados de
Sade Primrios?
Por: Joo Schwalbach

Para melhor entendimento deste

assunto, faamos um simples e
pequeno recuo histrico.
Aps a Revoluo Francesa (1799)
e principalmente a partir do incio
do Sculo XIX, medida que o
desenvolvimento industrial e cientfico avana, a medicina passa a
ter ao seu alcance conhecimentos
cientficos mais precisos e passa
a dominar tcnicas cada vez mais
sofisticadas para a cura de doenas.
Infelizmente, a profisso mdica
vai adquirindo um carcter nitidamente mercantilista com todos os
seus componentes: os cuidados
mdicos so a mercadoria que se
vende, o vendedor o mdico, e o
comprador, o pblico.
Entretanto, comea-se a verificar
que, com a melhoria das condies
nutricionais, de habitao, higinicas
e outras, a prevalncia das doenas
transmissveis e nutricionais desce
abruptamente. Outro tipo de patologia passa ento a dominar o padro
de doena duma comunidade permanentemente sujeita presso de
uma vida automatizada e, em certo
sentido, mais desumana.
Desafortunadamente, a medicina
mantm a sua caracterstica fundamentalmente curativa dos cuidados de sade prestados que

18

ameaando tornarem-se incomportveis mesmo para os oramentos dos pases mais desenvolvidos.
so fundamentalmente dirigidos a
indivduos e praticamente desinseridos dos problemas que afectam a
sade das comunidades. Tambm
por esta razo, e no s, os cuidados curativos prestam-se mais
facilmente a serem transformados
em mercadoria.

Comprova-se que o padro de

doena, principalmente nos Pases
em vias de desenvolvimento e mesmo nas zonas pobres dos Pases
desenvolvidos, continua a ser dominado pelas doenas nutricionais
e transmissveis como prprio das
sociedades onde reina a fome, a nudez, a misria e a ignorncia.

Estas preocupaes conduzem a um

conjunto de reflexes que comeam
a reunir provas contra as estratgias
at ento encontradas para melhorar
a sade humana. Na verdade, todas
essas medidas quase que somente
curativas, altamente dispendiosas,
revelam-se impotentes para alterar
o padro de doena dominante da
sociedade, actuando como um paliativo assustadoramente caro, mesmo sabendo-se que podem salvar
algumas vidas.

Paralelamente, diversas experincias mostraram que uma aco

harmoniosa da melhoria das condies socioeconmicas e da aco
efectiva das unidades de sade
integradas na comunidade trouxeram como consequncia a modificao rpida do padro de doena
nos pases onde tais experincias
se realizaram (pases socialistas ou
com ideias socializantes), baixando
abruptamente as doenas transmissveis e nutricionais.

O custo dos cuidados mdicos

cresce nos pases a um ritmo superior ao Produto Nacional Bruto,

A conscincia de que a Medicina por

si s no estava contribuindo com
solues para alterar o padro de

 Os custos das prestaes

destes cuidados esto sempre em ascenso, so absolutamente incompatveis com
os oramentos dos pases
em vias de desenvolvimento
e ameaam mesmo tornarem-se incompatveis para os pases desenvolvidos.
Assim, uma abordagem diferente
para a prestao de cuidados de
sade s comunidades teria que
ser reflectida e desenvolvida, mas
que assegurasse determinadas caractersticas como a:
Universalidade da cobertura
das populaes;
Integralidade dos servios;
Responsabilidade do Estado
no que respeita sua organizao e financiamento;
sade das comunidades e as experincias de sucesso de alguns pases, leva a Organizao Mundial da
Sade a nomear, em 1972, um grupo
de trabalho para analisar a situao
mundial no que respeita prestao
dos cuidados de sade. Este grupo
chegou s seguintes concluses:
H um enorme e sempre crescente desnvel ente o estado
de sade dos pases desenvolvidos e em vias de desenvolvimento;
H um enorme e sempre crescente desnvel dentro de cada
pas, no que diz respeito
acessibilidade aos cuidados
de sade e ao estado de sade
das diferentes classes sociais,
especialmente nos pases em
vias de desenvolvimento;
Prestam-se cuidados fundamentalmente curativos;

A larga participao da comunidade organizada na promoo da sua prpria sade.

Comea-se, assim, a fortalecer
a ideia de cuidados de sade integrados, mais perifricos e que
deviam ser o primeiro contacto da
populao com o Servio Nacional
de Sade.
E, assim, comea o conceito de
Cuidados de Sade Primrios.
Entre 6 a 12 de Setembro de 1978,
o mundo, reunido em Alma-Ata, na
Repblica do Cazaquisto (ex-Repblica Socialista Sovitica) por
ocasio da Conferncia Internacional sobre Cuidados de Sade
Primrios, proclama a clebre Declarao de Alma-Ata, exortando
todos os governos e demais entidades e organizaes a vencerem
A chocante desigualdade existente no estado de sade dos povos,
particularmente entre os pases de-

senvolvidos e em desenvolvimento, assim como dentro dos pases

(), aplicando os Cuidados de
Sade Primrios que so cuidados essenciais de sade baseados
em mtodos e tecnologias prticas,
cientificamente bem fundamentadas e socialmente aceitveis, colocadas ao alcance universal de indivduos e famlias da comunidade,
mediante sua plena participao e
a um custo que a comunidade e o
pas possam manter em cada fase
de seu desenvolvimento, no esprito de autoconfiana e automedicao. Fazem parte integrante tanto
do sistema de sade do pas, do
qual constituem a funo central e
o foco principal, quanto do desenvolvimento social e econmico global da comunidade. Representam o
primeiro nvel de contacto dos indivduos, da famlia e da comunidade
com o sistema nacional de sade,
pelo qual os cuidados de sade
so levados o mais proximamente
possvel aos lugares onde pessoas
vivem e trabalham, e constituem o
primeiro elemento de um continuado processo de assistncia sade.
Na prtica, os Cuidados de Sade Primrios so, pois, o primeiro
contacto dos indivduos com os
servios de sade que asseguram
cuidados essenciais e o aconselhamento para a resoluo dos
seus problemas primordiais, atravs de aces sobre factores que
condicionam a sade (saneamento
do meio, abastecimento de gua
em condies higinicas, educao sanitria e nutricional, vacinaes, proteco materno-infantil
e planeamento familiar, combate
s doenas transmissveis, tratamentos de urgncia e das doenas
mais comuns, etc.).

19

Est na Hora | Sade

Cuidados de Sade
Primrios em
Moambique
Por: Joo Schwalbach

Importa referir, para comear, que

os Cuidados de Sade Primrios
em Moambique tm um nome:
Hlder Martins. Mdico de profisso e primeiro Ministro da Sade
que foi no ps Independncia Nacional. Na verdade, estas ideias e
conceitos remontam aos tempos
da Luta de Libertao Nacional, liderada pela FRELIMO, e onde Hlder Martins militou, formando quadros para a sade e assessorando
a organizao do Departamento de
Sade, tendo sido depois, Director
dos Servios de Sade da FRELIMO e Director do Programa de
Sade do Instituto Moambicano
Acontece que, imediatamente
aps a Independncia de Moambique, de entre outras muitas tarefas, Hlder Martins dirige a anlise
crtica aos Servios de Sade coloniais (que tinha como caracterstica
uma enorme discriminao racial,
econmica e geogrfica, para alm
de ser fundamentalmente curativa,

20

pois eram dirigidos ao indivduo e

distanciados dos problemas que
afectavam as comunidades) e, utilizando a experincia da FRELIMO
(para a construo de um novo processo de prestao de cuidados de
sade nas zonas libertadas), traa
as linhas gerais da Reestruturao
e Reorganizao da Sade em Moambique. Daqui que, do conjunto
de reflexes ento efectuadas, resulta a convico de que uma correcta Poltica de Sade devia visar
promover os factores que influem
positivamente sobre a Sade e eliminar ou atenuar os que influem
negativamente, no se podendo,
pois, limitar unicamente prestao de cuidados mdicos. Tambm resulta uma outra convico
importante: de que a aco para a
Sade parte integrante do desenvolvimento scio-econmico e visa
melhorar a qualidade de vida.
Com estas e outras convices e a
certeza de que se tinha de alterar

o modelo e a forma da prestao

dos cuidados de sade at ento
prestados, fazendo estes cuidados
mais integrados e mais perifricos
para que se constitusse o primeiro contacto da populao com o
Servio Nacional de Sade, Moambique opta pela materializao
do conceito de Cuidados de Sade
Primrios, que comea a emergir
mundialmente.
Assim, pouco a pouco, de uma maneira organizada (principalmente
atravs dos Conselhos Nacionais
Coordenadores de Sade verdadeira Escola de aprendizagem e
com as suas dinmicas e profundas reflexes e discusses crticas
e autocrticas), a ento Repblica
Popular de Moambique pe em
prtica, do Rovuma ao Maputo,
do Zumbo ao ndico, a criao dos
Centros de Sade. Os Centros de
Sade (Unidades Sanitrias do
Primeiro Nvel) que, sendo responsveis em matria sade por uma

Tabela 1: Factores contribuintes

dos Cuidados de Sade Primrios apresentados em Alma-Ata por Moambique (1977) e os
aprovados na Declarao de Alma-Ata (1978).

Factores usados por

Moambique (1977)

pr-definida rea geogrfica de

influncia (rea de Sade), dispensa uma ateno integrada, isto ,
refora os factores que tm uma
influncia positiva sobre a sade
das populaes e minimiza aqueles que tm uma influncia negativa, constituindo-se assim o primeiro contacto dos indivduos com
o Sistema de Sade. Entretanto,
para efeitos de assistncia sanitria populao e de categorizao hierrquica das suas unidades
prestadoras de cuidados de sade,
o Sistema Nacional de Sade organizado em Quatro Nveis (Nvel
Primrio, o Centro de Sade; Nvel Secundrio, o Hospital Geral,
Distrital ou Rural; Nvel Tercirio, o
Hospital Provincial, e Nvel Quaternrio, o Hospital Central). , pois,
nos Centros de Sade que se aplicam os Cuidados de Sade Primrios.
Entretanto, para a preparao da
delegao moambicana Conferncia Internacional sobre Cuidados de Sade Primrios (a maior
conferncia jamais efectuada sobre
um nico tema na rea da sade e
do desenvolvimento internacional,
com a participao de 134 pases e
67 organizaes no-governamentais), que se realizou em Setembro de 1978, em Alma-Ata, Hlder
Martins dirige e participa, em 1977,
na elaborao do livro Cuidados
de Sade Primrios em Moambi-

que1 que levado a Alma-Ata e

em que se relata a experincia moambicana. Como sabemos, neste
encontro mundial proclama-se a
Declarao de Alma-Ata, clebre
por exortar todos os governos a
materializar os Cuidados de Sade
Primrios.
A este propsito, refere Hlder
Martins, Ns desenvolvemos um
Servio Nacional de Sade baseado na abordagem dos Cuidados
de Sade Primrios e numa Poltica Farmacutica que inspiraram a
Conferncia de Alma Ata sobre os
Cuidados de Sade Primrios e as
resolues da Assembleia Mundial da Sade da decorrentes.
Na verdade, Moambique, no s
inspirou a Conferncia de Alma-Ata
como foi um dos primeiros pases
que aplicou, a nvel nacional, esta
nova poltica de sade baseada
nos Cuidados de Sade Primrios.
Para se comprovar as afirmaes
anteriores, compare-se (Tabela 1,
abaixo) a concepo compartilhada por Moambique e o resultado
final aprovado e expresso na Declarao de Alma-Ata quanto aos
factores contribuintes dos Cuidados de Sade Primrios:

Foram redactores do Livro: Hlder Martins

(que dirigiu), Joo Falcato, Victor Gameiro,
Antnio Jorge Cabral, Joo Schwalbach,
Ana Maria Nvoa, Malcolm Segall.

Factores aprovados na Declarao de Alma Ata

(1978)

Educao sanitria

Educao para a
sade sobre os
problemas prevalecentes.

Educao nutricional

Promoo do
suprimento de alimentos e nutrio
apropriada.

Abastecimento de gua
em condies higinicas
e saneamento do meio.

Qualidade de gua
e saneamento bsico apropriados.

Proteco Materno-Infantil e Planeamento

Familiar.

Ateno materno-infantil, incluindo

o planeamento
familiar.

Programa Alargado de
Vacinaes.

Imunizaes contra as principais

doenas infecciosas.

Outras aces de combate s doenas transmissveis.

Preveno e controle de doenas

endmicas.

Cuidados mdicos de
urgncia e tratamento
das doenas mais comuns.

Tratamento apropriado das doenas comuns e dos

acidentes.

Recolha de dados demogrficos e estatsticas

de base.

Distribuio de
medicamentos
essenciais.

Na verdade, a implementao em
Moambique, escala nacional,
com pleno sucesso, de um Sistema
Nacional de Sade, baseado nos
Cuidados de Sade Primrios e na
execuo prtica da sua Poltica
Farmacutica, foi e ainda admirado em todo o mundo, sendo apresentado como exemplo a seguir,
tanto pelos pases subdesenvolvidos ou em vias de desenvolvimento,
como pelos pases desenvolvidos.
Um orgulho imenso para os moambicanos que o viveram ou vivem nos encontros internacionais
onde estes temas eram ou so
abordados.

21

Est na Hora | Ambiente

Acordo de Paris
Uma oportunidade global contra
mudanas climticas

da grande emisso de poluentes

como o dixido de carbono (CO2),
particularmente durante a Revoluo Industrial, no Sculo XVIII.

Por: Francisco Manjate

O Acordo de Paris (AP) o documento da Conveno Quadro

das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (UNFCC) adoptado na XXI Conferncia das Partes
(COP21), que decorreu em 2015 na
cidade de Paris, em Frana.
O Acordo de Paris entrou em vigor
a 4 de Novembro do presente ano,
aps sua ratificao pelas naes
mais industrializadas do mundo,
nomeadamente China, Estados
Unidos da Amrica, Unio Europeia
e Austrlia, que perfazem cerca de
70 por cento do total de emisses
globais de dixido de carbono
(CO2), ultrapassando, assim, os 50
por cento das emisses globais,
qurum imprescindvel para a ratificao do acordo.
Os dados disponveis indicam que
o continente africano responsvel por apenas cinco por cento das
emisses globais.
O objectivo desta resoluo, assinada por 195 pases de reduzir o
aquecimento global e manter o aumento da temperatura mdia global, at ao final do sculo, a menos
de 2C acima dos nveis industriais
e promover esforos para limitar o
aumento da temperatura a 1,5 C
acima dos nveis pr-industriais.
A assinatura do Acordo de Paris
decorreu do reconhecimento global de que as mudanas climticas
representam uma grande ameaa
escala global, principalmente para

22

os pases pobres, insulares e em

vias de desenvolvimento, como o
caso de Moambique.
E os seus efeitos so potencialmente irreversveis para a humanidade e demais ecossistemas
existentes no planeta e, portanto,
requerem a mais ampla cooperao possvel de todos os pases
e sua participao numa resposta
internacional eficaz e apropriada,
com vista a acelerar a reduo das
emisses globais de gases de efeito estufa.
No Protocolo de Quioto, assinado
em 1992, na cidade japonesa de
Quioto, os pases estavam divididos em duas partes, designadamente os do Anexo I, que eram os
mais industrializados, e, por essa
via, eram os nicos que tinham responsabilidade de reduzir emisses;
e os do Anexo II, que era o conjunto de pases menos desenvolvidos,
que no eram vinculados nas aces de reduo de emisses.
O Acordo de Paris diferente, pois
vincula todos os pases (ricos, em
vias de desenvolvimento e pobres),
passando, por isso, a ter obrigaes de desenvolver aces com
vista a travar o aquecimento global.
Ressalva-se, no entanto, o princpio de responsabilidade comum,
mas diferenciada, pois h o entendimento de que as mudanas climticas no foram causadas pelos
pases pobres, e sim a grande presso sobre o aquecimento resultou

A base do princpio de responsabilidade comum, porm diferenciado

assenta na ideia de que os pases
ricos devem criar as condies
necessrias para ajudar os pases
menos desenvolvidos, que so os
mais afectados pelas alteraes
climticas, a adaptarem-se a estes fenmenos naturais. Porque a
reduo de emisses implica mudanas nos padres de desenvolvimento, como por exemplo,
deixar de usar os combustveis
fsseis como principal fonte energtica para o desenvolvimento da
economia, as naes ricas devem
canalizar fundos para projectos e
programas que possam ajudar os
pases a investirem em iniciativas
de desenvolvimento limpo.
H ainda que mobilizar financiamento para a transferncia de
conhecimento, tecnologias apropriadas e capacitao institucional para os pases menos ricos de
modo que no possam ver coarctadas as suas intenes de desenvolvimento.
O Acordo de Paris encerra uma
oportunidade global contra as mudanas climticas, pois este foi
amplamente ratificado, at por alguns pases que eram e so considerados grandes emissores de poluentes para a atmosfera que no
haviam ratificado o Protocolo de
Quioto, o que visto como o cometimento das lideranas polticas
mundiais em trabalhar para reduzir,
ao mximo, os impactos decorrentes da alterao do clima.

Est na Hora | Se eu fosse Presidente

Se eu fosse
Presidente
Por: John Chekwa

A Revista Est na Hora! convidou um msico famoso, no distrito de Sussundenga, na provncia de Manica, e
colocou-o na cadeira de Presidente da Repblica. Trata-se de Manuel Alberto Phaunde conhecido por Amurambwe,
lder do grupo musical Chingai Bradas
Est na Hora! (EH): Amurambwe
como voc comeou a fazer msica?
Amurambwe: Tudo comeou por
gosto de msica, e aprendi sozinho. Em 2011, comecei a comprar
os equipamentos, e a vontade de
cantar e tocar violo cresceu.
EH: Os moambicanos querem
saber quem exactamente Amurambwe?
Amurambwe: Nasci em 1978 e
sou pai de 8 filhos.

EH: O que faz nos seus tempos

livres?

Amurambwe: Fabrico tijolos para

vender, sou pequeno agricultor
e gosto muito de brincar com os
meus filhos, cantar e danar com
eles.

EH: Na rea musical, qual a sua

rea de actuao?

Amurambwe: Eu canto e toco violo, trazendo vrias mensagens

contra casamentos precoces, corrupo e outros assuntos na rea
de boa governao, para alm de
situaes quotidianas que afectam
os cidados.
EH: O que faria se fosse Presidente da Repblica?

Amurambwe: Se eu fosse Presidente da Repblica, a nica coisa

que eu faria era resolver a questo
da paz. Acabar com a guerra no
pas.
EH: Porqu?

Amurambwe: Sem paz, no h

desenvolvimento. O nosso pas j
tem muita riqueza que j no d

para destruir. Estamos a perder os

nossos irmos. Se ns todos morrermos, quem que estes presidentes vo governar?
EH: Como msico, que recomendao deixa para a sociedade civil em geral?
Amurambwe: Manter paz e fazer
um dilogo srio para o bem-estar
dos moambicanos.
EH: Quem o seu dolo?
Amurambwe: Presidente Joaquim
Alberto Chissano.
EH: Porqu?
Amurambwe: O Presidente Chissano conseguiu manter a paz no
pas, ele gosta muito do seu povo
e o povo gosta muito dele.

23

Est na Hora | Opinio

Estado da Nao:
Expectativas dos
Cidados da Provncia
de Manica
Por: John Chekwa

A nossa revista ouviu as expectativas dos cidados de

Chimoio, provncia de Manica, sobre o que gostariam de
ouvir do Presidente da Repblica (PR) na apresentao
do Estado da Nao, na Assembleia da Repblica.

Julieta Albino, vendedeira O Chefe do Estado

deve falar na Assembleia da Repblica de solues
sobre a segurana pblica no pas e apresentar solues paraacabar com ataques militares.

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Viriato Wetela, acadmico Gostaria de ouvir de

forma muito clara, o Presidente da Repblica, a falar
no Parlamento sobre a questo das dvidas externas,
como estas surgiram e quais so as medidas que o
governo est a tomar para resolv-las. Quero ouvir
tambm a questo da criminalidade [ assassinatos ]
sobretudo das vozes crticas no pas.

Lcia Saguate, lder do Bairro n 3, na cidade de

Chimoio - o PR deve falar sobre a situao de atendimento nos hospitais e a explorao dos recursos
naturais. O Governo deve explicar como possvel
que, mesmo com madeira aqui, tenhamos alunos a
sentarem-se no cho.

Panganai Joaquim Mangate, Lder Comunitrio

do Bairro 7, na cidade de Chimoio - Na sua apresentao no parlamento sobre o estado da Nao,
o PR deve focalizar-se muito na questo da paz e
do sofrimento dos cidados devido instabilidade
que se vive no pas.

Izidro Laton, a presena do Chefe do Estado na

Assembleia da Repblica para trazer perspectivas
concretas e novidades de solues sobre a paz, situao econmica e social em Moambique

Eullia Manuel, do bairro 5, na cidade de Chimoio,

- O Chefe de Estado deve falar na Assembleia da
Repblica sobre o custo de vida e a situao de
emprego para os cidados moambicanos.

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Est na Hora | Opinio

Do rio que tudo arrasta,

diz-se que violento. Mas
ningum chama violentas s
margens que o comprimem.
Bertolt Brecht

(+258) 21 486794
(+258) 21 486795
(+258) 82 3049946

(+258) 84 3983782
masc@masc.org.mz
www.masc.org.mz

Avenida do Zimbabwe N 1374 C.P. 4296

Maputo - Moambique

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