APUNTES DE DERECHO PROCESAL PENAL VENEZOLANO 14.

- Organizacin
Tribunalicia del Proceso Penal. Denominacin, sujetos, fases del Proceso Penal.
Alguacilazgo.

Se comenta sobre la notica del septuagenario austriaco que mantuvo privada de libertad a
una hija durante 24 aos y con la cual engendr 6 hijos, uno de los cuales muri, mientras
que otro enfermo dio la pista para que se descubriera la incestuosa relacin. Se indica que
en el incesto existe una condicin objetiva de punibilidad, la cual es la notoriedad y el
escndalo pblico, puesto que en la privacidad no hay punibilidad para el mismo.
Se comenta sobre el editorial de El Nacional, realmente originario en el diario espaol El
Pas, relacionado al escndalo provocado por un video que Max Mosley, un directivo de la
FIAT y magnate de las carreras de frmula 1 y escrito por Mario Vargas Llosa, donde est
de acuerdo con la posicin del escritor en cuanto a que los actos privados, no deben ser
objeto de divulgacin o punibilidad. El mencionado video fue elaborado bajo la solicitud
del magnate, quien se gast unas cuantas libras esterlinas para ser azotado en sus nalgas por
prostitutas contratadas a los fines de un placer personal. Pero desafortunadamente para el,
el video cay en manos de un diario sensacionalista y fue divulgado en el mundo entero.
Origen del Primero de Mayo: Da del Trabajador.
La ley Ingersoll, promulgada por el Presidente Andrew Johson en 1886, por la jornada de 8
horas de trabajo:
El 1 de mayo de 1886 la huelga por la jornada de ocho horas estall de costa a costa de los
Estados Unidos. Ms de cinco mil fbricas fueron paralizadas y 340.000 obreros salieron a
calles y plazas a manifestar su exigencia. En Chicago los sucesos tomaron rpidamente un
sesgo violento, que culmin en la masacre de la plaza Haymarket (4 de mayo) y en el
posterior juicio amaado contra los dirigentes anarquistas y socialistas de esa ciudad, cuatro
de los cuales fueron ahorcados un ao y medio despus.
Cuando los mrtires de Chicago suban al cadalso, conclua la fase ms dramtica de la
presin de las masas asalariadas (en Europa y Amrica) por limitar la jornada de trabajo.
Fue una lucha que dur dcadas y cuya historia ha sido olvidada, ocultada o limpiada de
todo contenido social, hasta el punto de transformar en algunos pases el 1. de mayo en
mero festivo o en un da franco ms. Pero slo teniendo presente lo que ocurri, adquiere
total significacin la fecha designada desde entonces como Da Internacional de los
Trabajadores.
Recomienda poner especial atencin estas dos clases, la de ayer y la presente. Recuerda los
modos de proceder penalmente: 1) de oficio; 2) por denuncia; 3) por querella o acusacin
particular propia.
ORGANIZACIN TRIBUNALICIA EN EL PROCESO PENAL VENEZOLANO
Cuales y como operan los tribunales penales, funcin y organizacin.
Organizacin funcional y administrativa.

DENOMINACIN. SUJETOS QUE INTERACTAN. FASES DEL PROCESO PENAL.

Re interrogados. Recomienda no llamar la fase de investigacin como preliminar, para
evitar confundirla con la audiencia preliminar de la fase intermedia, la cual es privada y
ajena a escabinos o pblico. Presentes solo el Juez de Control, el acusado, el fiscal, la
vctima, el querellante y los abogados defensores, as como el abogado secretario. En esta
fase se puede presentar el acuerdo reparatorio, la admisin de los hechos y terminar como
sobreseimiento, cosa juzgada, suspensin condicional de la pena o rebaja de la pena, de
acuerdo con el tipo de delito en cuestin.
La fase de juicio, presidida por el Juez de Juicio, oral, con pblico y escabinos (2) y todos
los dems partcipes del proceso penal ya mencionados.
La fase de ejecucin, presidida por el Juez de Ejecucin, necesario para establecer y vigilar
que se cumplan los derechos y garantas del acusado, ya no imputado. Porque el imputado
se define como la persona individualizada como posible perpetrador del delito durante la
fase de investigacin, como posible autor de los hechos. El acusado ya ha sido calificado
como tal por el FMP. El penado en cambio, ya ha sido sentenciado.
Los derechos para el imputado, luego acusado y mas tarde penado, deben ser vigilados y
mantenidos. El mismo debe decir: Seor Estado, me vas juzgar pero me dices porque y
cmo. Me vas a penar, pero recuerda que soy persona y detentador de derechos humanos.
Se insiste en recordar cada una de las fases del proceso, por cuanto cada fase la preside un
juez determinado en el ejercicio de su jurisdiccin, como se dijo arriba.
Ya hablamos en la clase pasada de la constitucin de la Corte de Apelaciones y aqu se
repite.
Esto es lo que se denomina ORGANIZACIN JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA o
CIRCUITO JUDICIAL PENAL (CJP), al cual se le coloca como apellido el Estado
geogrfico al cual pertenece. Cada Estado tiene un Presidente del Circuito Judicial Penal el
cual trata las polticas de activacin y jurisdiccin de ese Circuito Penal.
El profesor, insiste en su trayectoria como Fiscal del Ministerio Pblico y como Juez por
cerca de cuarenta aos de profesin y compara las actuaciones de aquella poca cuando se
aplicaba en Cdigo de Enjuiciamiento Criminal (El Dinosaurio), con la poca actual.
En el CJP, todos los jueces actuantes son jueces de primera instancia del CJP del E Zulia.
Cada uno se denominar Juez de Primera Instancia del CJP del E Zulia en funcin de
Control, de Juicio o de Ejecucin.
En las Cortes de Apelaciones, 3 jueces Profesionales ( Superiores) la constituyen. En el
Zulia hay tres salas o Cortes de Apelacin.
JERARQUIA: Los jueces de primera instancia, comparten la misma jerarqua, pero se les
otorga distinta competencia.

COMPETENCIA: La competencia es la medida de la jurisdiccin.

Existe adems que el Juez puede ser Unipersonal de Juicio, quien juzgar delitos con
menos de 4 aos de pena o delitos de accin privada.
Se lee entonces el COPP donde se habla del Tribunal:
Captulo II
Del Tribunal
Artculo 105. Organizacin de los circuitos judiciales penales. Los tribunales penales se
organizarn, en cada Circunscripcin Judicial, en dos instancias: una primera instancia,
integrada por tribunales unipersonales y mixtos; y otra de apelaciones, integrada por
tribunales colegiados de jueces profesionales. Su organizacin, composicin y
funcionamiento se regirn por las disposiciones establecidas en este Cdigo y en las leyes
orgnicas.
Artculo 106. Composicin y atribuciones. El control de la investigacin y la fase
intermedia estarn a cargo de un tribunal unipersonal que se denominar tribunal de
control; la fase de juzgamiento corresponder a los tribunales de juicio que se integrarn
con jueces profesionales que actuarn solos o con escabinos, segn el caso, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo, y se rotarn anualmente. Las Cortes de Apelaciones estarn
compuestas por tres jueces profesionales.
Los tribunales competentes para conocer del procedimiento abreviado, de las faltas, y el de
ejecucin de sentencia sern unipersonales. El tribunal unipersonal estar constituido por
un juez profesional.
Los tribunales unipersonales y mixtos se integrarn con el juez profesional, con los
escabinos y con el secretario que se les asigne. Artculo 107. Funciones. Los jueces
profesionales conocern de las fases del proceso penal segn se establece en este Cdigo.
Cuando en este Cdigo se indica al juez o tribunal de control, al juez o tribunal de juicio o
al juez o tribunal de ejecucin, debe entenderse que se refiere al juez de primera instancia
en funcin de control, en funcin de juicio y en funcin de ejecucin de sentencia,
respectivamente.
Se puede desempear simultneamente, durante un mismo perodo, las funciones de juez
presidente de tribunal mixto y de juez que conoce del procedimiento abreviado; y,
rotativamente, cumplido el perodo, las funciones de juez de control, de juicio y de
ejecucin de sentencia.
Repite por ensima vez: Sin accin, no hay jurisdiccin.
Lo cual yo traduzco en mi mente: Sin fiscal acusador, no hay juez (no hay juicio), no hay
funcin jurisdiccional, ya que el juez no puede investigar o acusar.
Los jueces seran rotados anualmente. Esto evita el parcelamiento judicial (Mi corte, mi
secretaria, mis fiscales).
Desviaciones de la personalidad de la clasificacin de Everett L. Shostrom Bantam Books
(Mm) (November 1980) a saber:

Perro dominador (Top dog)

Expresivo (Juez)
Asertivo (Brutal)
Respetuoso (Calculador)
Lder (Dictador)

Perro sometido (Under dog)

Gua (Protector)
Cuidador (Simptico)
Apreciativo (Enredadera)
Empatizador (Debilucho)
En la cual un Juez se aduee del Tribunal que preside, para realizar una funcin, si bien
probablemente no conscientemente, alejada de la justicia. Cuando tiene en sus exclusivas
manos y mentes, decisiones transcendentales y definitivas, que afectaran vidas humanas en
cuanto a uno de los bienes jurdicos ms importantes y preciados, como lo es LA
LIBERTAD.
ESCABINOS: El profesor insiste en la necesidad de que los escabinos, deben ser
totalmente ajenos al conocimiento jurdico. Por eso los estudiantes de Derecho no deben ser
escabinos. Esto se basa en la esperanza de la pureza de las decisiones, porque se supone que
la percepcin de justicia, est presente en todas las personas y adems porque para creer en
la justicia, hay que practicarla y no se requiere ser abogado para poder establecer, en base a
los hechos presentados y analizados, criterios de culpabilidad o inculpabilidad.
Los escabinos estn presentes solamente en juicios en los cuales las penas sean mayores de

4 aos.
Pregunta posible de examen:
QUIENES OPERAN EN EL CJP DE CADA ESTADO?
Discute ahora el artculo 530 en relacin a la organizacin del CJP y enfatiza la necesidad
de un sistema de turno judicial, tal como existe para la prestacin de salud en todas las
grandes ciudades. Lee el 530 pero considero importante leer todos los artculos de ttulo II.
Ttulo II
De la Organizacin de los Tribunales, del Ministerio Pblico y de la Defensa Pblica para
la actuacin en el Proceso Penal
Captulo I
De los rganos jurisdiccionales penales
Artculo 530. Circuito Judicial Penal. En toda Circunscripcin Judicial se crear, por lo
menos noventa das antes de la entrada en vigencia de este Cdigo, una organizacin
jurisdiccional y administrativa, integrada por los jueces penales de igual competencia
territorial, que se denominar Circuito Judicial Penal. La Direccin Ejecutiva de la
Magistratura podr crear ms de un Circuito Judicial Penal en una Circunscripcin Judicial,
cuando por razones de servicio sea necesario. Su organizacin, composicin y
funcionamiento se regirn por las disposiciones establecidas en este Cdigo, en las leyes
orgnicas correspondientes y en el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales.
En los casos en los cuales por razones del servicio en un Circuito Judicial Penal no se
disponga del nmero de jueces superiores necesarios para integrar al menos una Corte de
Apelaciones, sta podr constituirse con miembros de la Corte de Apelacin del Circuito
Judicial Penal vecino, en la forma que lo acuerde la Direccin Ejecutiva de la Magistratura.
Artculo 531. Organizacin. Cada Circuito Judicial Penal estar formado por una Corte de
Apelaciones, integrada, al menos por una Sala de tres jueces profesionales, y un tribunal de
primera instancia integrado por jueces profesionales que ejercern las funciones de control,
de juicio y de ejecucin de sentencia, en la forma rotativa que se establezca.
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura velar para que en cada Circuito Judicial, exista
un sistema de turnos de manera que al menos un juez de control, se encuentre en
disponibilidad inmediata, para el caso de ser requerido a los fines de atender asuntos de
extrema necesidad y urgencia, que no puedan esperar el horario normal.
Artculo 532. Funciones jurisdiccionales. Los jueces en el ejercicio de las funciones de
control, de juicio y de ejecucin de sentencia, segn sea el caso, actuarn conforme a las
reglas indicadas en este artculo.
El juez de control, durante las fases preparatoria e intermedia, har respetar las garantas
procesales, decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes, realizar la audiencia
preliminar, aprobar acuerdos reparatorios y aplicar el procedimiento por admisin de los
hechos.
El juez de juicio en las diferentes causas que le sean atribuidas, como juez unipersonal o

integrante de un tribunal mixto, segn el lmite superior de la pena imponible en cada caso,
actuar as:
1. Como juez unipersonal en las causas por delitos que no tengan asignada pena privativa
de libertad y aquellos cuya pena privativa de libertad no sea mayor de cuatro aos; en el
procedimiento abreviado y en el procedimiento de faltas;
2. Como juez presidente de un tribunal mixto en las causas por delitos cuya pena privativa
de libertad sea mayor de cuatro aos en su lmite mximo. Dirigir la audiencia oral y
redactar la sentencia respectiva.
Los jueces de ejecucin de sentencia velarn por el cumplimiento de las penas y medidas
de seguridad impuestas en la sentencia, vigilando y haciendo respetar los derechos
humanos del penado consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la
Repblica y en las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos de la Organizacin
de las Naciones Unidas.
Pargrafo nico: El Estado proveer lo conducente a los fines de la constante actualizacin
y mejoramiento profesional de los jueces y dems operadores del sistema de justicia.
Artculo 533. Juez presidente del Circuito Judicial Penal. La direccin administrativa del
Circuito Judicial Penal estar a cargo de un juez presidente designado por la Direccin
Ejecutiva de la Magistratura. El juez presidente deber ser juez titular de Corte de
Apelaciones y tener formacin en materia de administracin. En la misma oportunidad del
nombramiento del juez presidente se designar un juez vicepresidente, que deber reunir
iguales condiciones del juez presidente y suplir sus ausencias temporales.
Artculo 534. Atribuciones del Juez presidente. El juez presidente del Circuito, sin interferir
en la autonoma y jerarqua de los jueces, tendr las atribuciones administrativas siguientes:
1. Supervisar la administracin del Circuito y proponer el nombramiento del personal
auxiliar;
2. Dirigirse a los jueces del Circuito slo a fines administrativos;
3. Supervisar el funcionamiento del sistema de distribucin de causas, a fin de asegurar su
equidad;
4. Coordinar las relaciones del Circuito con la Direccin Ejecutiva de la Magistratura;
5. Representar al Circuito ante las instituciones pblicas y privadas;
6. Las dems que le sean asignadas en este Cdigo, las leyes y el Reglamento Interno del
Circuito Judicial Penal.
Artculo 535. Consejo Judicial Penal. Los jueces presidentes de los Circuitos Judiciales
Penales constituyen el Consejo Judicial Penal, dirigido por el juez presidente de mayor
antigedad judicial. Corresponde al Consejo:
1. Aprobar el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales;
2. Evaluar el desempeo de los Circuitos Judiciales Penales;
3. Elaborar el proyecto de presupuesto anual de los Circuitos Judiciales Penales. Este
proyecto ser remitido a la Direccin Ejecutiva de la Magistratura para su inclusin, en los

trminos presentados, en el proyecto de presupuesto del Consejo. El Ejecutivo Nacional lo

incorporar sin modificaciones al respectivo Proyecto de Ley de Presupuesto, que se
someter a la consideracin de la Asamblea Nacional.
El Consejo Judicial Penal se reunir cada seis meses, en la fecha indicada en el Reglamento
Interno del Circuito Judicial Penal, y extraordinariamente cuando sea convocado por la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura proveer
los recursos necesarios para el funcionamiento del Consejo Judicial Penal.
Artculo 536. Funciones administrativas. Corresponde a la Corte de Apelaciones, en
reunin plenaria, previa propuesta del juez presidente del Circuito, aprobar anualmente el
programa de rotacin de los jueces del Tribunal Primera Instancia y el sistema de
distribucin de causas.
Artculo 537. Servicios administrativos. Los servicios administrativos del Circuito Judicial
Penal se dividirn en servicios judiciales y servicios generales, cuya direccin
corresponder al Director de Servicios Administrativos. El Reglamento Interno de los
Circuitos Judiciales Penales determinar la organizacin, atribuciones y forma de
funcionamiento de estos servicios.
Artculo 538. Secretarios. Cada Sala de Audiencia tendr un secretario permanente, que
actuar como secretario del tribunal en los juicios que se realicen en ella. A los Secretarios
de las Salas de Audiencia corresponder copiar y refrendar las decisiones de los tribunales
constituidos en la Sala de Audiencia respectiva; cumplirn con la atribucin que le asigna el
artculo 369 y las previstas en el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales. Se
dispondr de los Secretarios necesarios para refrendar las decisiones de los jueces en
ejercicio de la funcin de control o de ejecucin de sentencia.
Los secretarios deben ser abogados.
Artculo 539. Alguacilazgo. El servicio de alguacilazgo tendr como atribuciones la
recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los
documentos, la custodia y mantenimiento del orden dentro de las salas de audiencia y de las
edificaciones sede de los tribunales; la prctica de las citaciones, notificaciones del tribunal
y la ejecucin de las rdenes de los tribunales; y, las dems que se establezcan en este
Cdigo, las leyes y el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales Penales.