REPERE CONCEPTUALE ALE CERCETRII

Actualitatea temei
Astzi, mai mult ca oricnd, trim ntr-o lume a globalizrii, n care se produc mutaii
profunde n domeniile social, economic i politic. Societile moderne se confrunt cu probleme
nentlnite n epocile anterioare. Astfel, extinderea urbanizrii, multiplicarea i diversificarea
tentaiilor, interpretarea greit a conceptelor de democraie i libertate social i moral, utilizarea
ideilor de moralitate i dreptate n alte scopuri care, de cele mai multe ori, nu au nimic curat sau
nobil, sunt numai cteva elemente care arat ct de actual este tema noastr
Pe lng acestea, specific Romniei, dup anul 1990, i majoritii rilor europene, tranziia
spre o societate democratic cu economie de pia a condus la un colaps, manifestat la nivel de
individ, prin scderea dramatic a calitii vieii i numrului locurilor de munc, creterea
omajului, mai ales n rndul tineretului, nesigurana zilei de mine i creterea fr precedent a
ratei criminalitii.
Actualitatea temei rezult i din cercetare nevoia de cunoatere dimensiunilor violenei
i criminalitii n aceast etap i sensibilizare instituiilor de socializare i resocializare, i a
altor factori sociali pentru a face front comun n aciunea prevenire i combatere a violenei i
criminalitii .
n fine, tema este de mare actualitate, deoarece trateaz din punct de vedere sociologic i
juridic, problematic prevenirii i combaterii criminalitii n rndul tineretului, din perspectiva
actualei etape de dezvoltare a societii romneti.
Prin urmare, sperm, ca aceast lucrare de debut s ntregeasc aceste cercetri, s fie
obiect de disput i controverse, ce limpezesc vasta problematic a prevenirii i combaterii
actelor antisociale, n rndul tineretului.
Descrierea situaiei n domeniul de cercetare i identificarea problemelor de
cercetare.
Criminalitatea este inerent oricrei societi, astfel c putem vorbi c oricare epoc
istoric are propria ei criminalitate. Aceast particularitate a criminalitii de a fi prezent n orice
societate a fcut ca s fie studiat nc din cele mai vechi timpuri. Astfel, filozofii Socrate, Platon
i Seneca au privit crima i criminalul din punct de vedere filosofic, ncercnd s gseasc
rspunsuri la o serie de ntrebri cum ar fi . de ce se comite o crim , de ce se aplic o pedeaps.
Aristotrel a vzut n organizarea economic i social, n special n srcie drept una dintre cauzele

indirecte ale crimei, n timp ce sentimentele i voina formeaz cauzele directe sau imediate ale
acesteia.
n Evul Mediu, Sf. Toma D Aquino, n concepia sa filosofic a pus accentul pe raiune,
treptele de raionalitate fiind n starea sa mistic,iar justiia este privit n funcie de lex aeterna,
lex naturalis i lex umana [ 31 , p 90 -91].
n epoca modern , engllezul Thomas More a fost primul care a ncercat s analizeze i
s aprofundeze efectele crimei i s avanseze unele propuneri

privitoare la mijloacele de

intervenie cum ar fi o guvernare de fier, punnd astfel primele baze ale contractului social [31,
p 207 226 ]
ncepnd cu secolul al XVIII lea , sub influena iluminismului se poate vorbi despre
primele cercetri sociologice . Astfel,Cesare Beccaria cu opera sa Despre delicte i pedepse [ 2]
aprut n anul 1764 urmeaz linia lui Montesqueu descris n lucrarea sa Despre spiritul
legilor [ 27 ] din 1748 punnd astfel bazele dreptului penal modern i a criminologiei.
Jeremy Bentham n lucrrile sale An introduction to the Princples of Moralls and
Legislation din 1780 [3 ] i Panopticon : of The Introspection House din 1787 [ 4], a militat
pentru umanizarea dreptului penal.

Astfel se pronunat pentru proporionalitatea pedepsei n

raport cu pericolul social al faptei, pentru reformarea penitenciarelor, n sensul creerii unor
stabilimente de tip penitencir, pentru nlocuirea pedepse cu moartea cu detenia i educarea ,
formarea i pregtirea deinuilor pentru reinseria social.
Dup aproape 100 de ani de la apariia lucrrilor lui Cesare Beccaria i J Bentham ,
cercetrile despre crim , criminal i criminalitate efectuate de la nceptul secolului XX structura
i dinamica fenomenului criminal sunt studiate

sub aspect statistic, sociologic i psihologic.

Astfel, au aprut o serie de lucrri statistice care oreferea informaii spre crime,

teoprii

sociologice n care se gsesc o serie de studii ale mediului social n care triete criminalul i n
care comite fapte i psihologice care ncearc s explice cauzele coduitei delincvente fiind grupate
n patru categorii de orientri.
Teoriile de orientare biologic, au ca punct de plecare teoria evoluionist a lui Darwin,
iar ulterior studiile de frenologie ale lui F.J. Gal [ 16 ] cercetrile de fizionomie ntreprinse de
J.C.Lavater [ 22 ], fiind susinute de Cesare Lombroso [ 24] , Enrico Ferii [ 14 ] i Raffaele
Garofalo [ 17 ], care au pus bazele criminologiei pozitiviste. Astfel, Cesare Lombroso n lucrarea
sa Omul delincvent a ncercat s delimiteze noncriminalii de criminali susinnd c acetia
din urm repreyint o categorie giologic inferioar.
Ideea comun a acestor

teorii const n ncercarea de a justifica existena crimei prin

argumente biologice.
2

Teoriile psihologice al crui reprezentant de seam este Simund Freud n lucrrile sale
printre care Prelegeri de psihanaliz [15 ] sunt studii care constituie fundamentul dezvoltrii
demersului psihologic al criminalului i punctul de plecare pentru numeroase cercetri n
domeniul personalitii delincventului.
Teoriile sociologice sunt grupate n diferite orientri, i coli. Astfel, teoriile mediului
social sau coala lyonez avansate de A Lacassagne [ 23 ], L .Manouvrier[25 ] i E. Tarde [44 ]
au nercat s explice c mediul social ocup loculprincipal n aparaia i dezvoltarea criminalitii.
Teoria lui Lacassagne, arta Gasin n lucrarea sa Criminologie [ 18 ] se pote rezuma n cele dou
sintagme celebre : societile umane nu au dect riminalii pe care i merit i mediul social este
amestecul dezordonat al culturii criminalitii, microbul este criminalul, element care nu are
importan dect n ziua cnd gsetete acest amestec i i produce fermentaia E. Durkheim n
lucrrile Diviziunea muncii sociale [ 12 ]i Suicidul [ 11 ]a elaborat conceptul de anomie i
a conceput crima ca fiind ceva normal, fiind imposibil inexistena acesteaia n orice societate .
Anomia reprezint o stare obiectiv a mediului social determinat de schimbri brute ale acestuia
( crize, economice, rzboaie )care conduce la dereglarea normelor sociale . Un alt efect al anomiei
este apariia criminalitii ca fenomen general n societile organice.
Merton n lucrarea Social Theory and Social Structure [ 28 ] a dat o nou dimensiune
concept artnd c starea de anomie apare atunci cnd exist o discrepan mare dintre nevoile
indivizilor i mijlocacele legale i posibile de care dispun anumite grupuri sociale .
Teoriile integrative al crui reprezentant de seam este Denis Szabo, au aprut n ultima
parte a secolului XX n ncercarea de a gsi un rspuns teoretic la teoriile, studiile i orientrile
anterioare care nu au oferit dect rspunsuri pariale i unilaterale la ntrebrile care vizeaz crima,
criminalitatea i criminalul n vederea gsirii unei soluii unice de rezolvare a problematicii
criminalitii.
n Romnia o serie de preocupri n domeniul criminalitii i a vieii sociale au fost din
partea unor mari personaliti ai vieii tiinifice. Astfel, Traian Herseni [ 21] Dimitrie Gusti [ 22
[, Henri Sthal [ 37 ], Petre Andrei [ 1 ], iar n zilele noastre Sorin Rdulescu [ 32, 33, 34 ] au scris
o serie de lucrri n domeniul devianei, crimei, criminalitii i problemelor sociale. Profesorul
Ion Tanoviceanu, n lucrrile sale Un pericol naional. Creterea criminalitii n Romnia[42 ]
publicat n anul 1896, Criminalitatea n Romnia dup ultimele publicaiuni statistice[ 43 ],
din 1909, scoate n eviden o serie de cauze ale criminalitii printre care i indulgena
magistrailor, creterea populaiei etc.

Mina Minovici , n Tratatul complet de medicin legal[ 26 ] a fcut o serie de aprecieri

la realitile socio economice n care au trit infractorii iar msurtorile sale asupra organelor
umane au constituit obiect de studiu a a fenomenului criminal.
Petre Pandrea ( Marcu ), n scrierile sale printre care Criminologia dialectic a artat
c maladiile organismului social i criminalitatea se dezvolt n cadrul societii capitaliste.
N. Mitrofan, V. Zdrenghea , T.Butoi, au scris o serie de lucrri printre care lucrarea
Psihologie judiciar [ 29 ], iar T. Butoi mpreun cu colaboratorii si, a scris un compediu
universal intitulat Victimologie i psihologie victimal [ 5 ] n care au descris tipologia
victimelor, a infractorilor etc. Valerin Cioclei n Manualul de criminologie [ 7 ] aduce n
dezbatere o serie de probleme privind criminalitatea

Iancu Tnsescu n lucrarea

Metacriminologie [ 45 ] trateaz o serie de probleme care vizeaz fenomenul criminal.

Identificarea problemelor de cercetare i direciile de soluionare
Problemele de cercetare constau n analiza socio-juridic a violenei, criminalitii, a rolului
instituiilor de socializare i resocializare, n prevenirea i combaterea actelor antisociale comise
de tineri i a msurilor ce se impun pentru prevenirea social i instituional a populaiei.
Prin investigaii au fost identificate urmtoarele probleme de cercetare:
-aportul conceptelor i teoriilor sociojuridice la cercetarea crimei i criminalitii
- fundamentarea teoretico-metodologic a prevenirii actelor antisociale n rndul
tineretului;
- rolul instituiilor de socializare, familie, coal, biseric, locul de munc, mass-media, n
educarea tineretului, n prevenirea svririi actelor antisociale n rndul acestuia;
- sigurana personal i a bunurilor cetenilor ;
- activitatea instituiilor statului i comunitii locale, n domeniul prevenirii actelor
antisociale, proteciei populaiei i bunurilor ei;
- resocializarea i integrarea social tinerilor dezinstuionalizai.
Soluionarea problemei de cercetare vizeaz urmtoarele direcii:
- la nivelul familiei i colii se au n vedere: formele de socializare n familie i coal,
factorii de risc social, individuali i contextuali, cile i modalitile de prevenire a violenei
domestice i colare;
- la nivelul comunitii sunt vizate: actele antisociale cu care se confrunt, msurile de
protecie social, pentru evitarea riscurilor de victimizare, msurile de autoprotecie;

- la nivelul instituiilor de detenie sunt urmrite: modul de integrare a condamnailor n

aceste instituii, programe i aciuni de resocializare;
- - la nivelul instituiilor de reintegrare social se urmrete: activitatea desfurat pentru
reinseria social a tinerilor post-condamnai i post-instituionalizai..
Scopul i obiectivele lucrrii
Scopul imediat al cercetrii este identificarea problemelor cu care se confrunt instituiile de
socializare i resocializare, n activitatea de educare i reeducare, desprinderea de concluzii i
formularea unor propuneri, care s duc la prevenirea i combaterea violenei i criminalitii.
Scopul mediat este sensibilizarea instituiilor abilitate ale statului, Parlament, Guvern,
pentru adoptarea i aplicarea practic a msurilor legislative, economice i sociale, necesare
prevenirii i combaterii actelor antisociale. Avem n vedere transmiterea un semnal comunitilor,
ONG-lor s se implice mai mult n sprijinirea financiar, material, educativ a tinerilor, provenii
din instituii de reeducare, familii srace, a omerilor sau fr adpost, celor cu handicap etc.
Cercetarea are c scop analiza rolului instituiilor de socializare i resocializare a tineretului
i investigarea factorilor generatori ai actelor antisociale, n rndul tineretului, n scopul prevenirii
criminalitii.
Scopul general este sensibilizarea instituiilor abilitate ale statului, parlament, guvern,
colile de stat i cele private, ONG-urile, alte asemenea, pentru adoptarea i aplicarea practic a
msurilor legislative, economice i sociale, necesare prevenirii i combaterii svririi actelor
antisociale, n rndul tineretului.
Prin urmare, n raport de elementele prezentate mai sus, n accepiunea prezentei cercetri,
prevenirea i combaterea violenei i criminalitii n rndul tineretului cuprinde
un ansamblu de instituii i mecanisme de socializare i resocializare a tinerilor, cum sunt: familia,
coala, biserica, mass-media, comunitatea local, centrele de reeducare pentru tinerii delincveni
.a. Prin urmare, sarcinile investigaiei noastr constau n a studia instituiile i mecanismele de
socializare i resocializare, n scopul formulrii unor concluzii i propuneri, care s conduc la
mbuntirea situaiei comportamentale n rndul tineretului
Pornind de la aceste considerente, obiectivele cercetrii noastre vizeaz:
-analiza unor concepte, teorii din perspectiva sociologiei i dreptului desprinderea unor
idei din aceste concepte i teorii , ce se consider a fi necesare transpunerii n practica prevenirii
i combaterii violenei i criminalitii;

-identificarea

factorilor individuali, familiali, colari, i sociali ai violenei n mediul

familial i colar;
- problemele tineretului i cauzele creterii criminalitii n rndurile acestuia i formularea
unor propuneri n scopul acordrii egalitii de anse a tinerilor i diminuarea ratei criminalitii
-analiza comparativ a dimensiunilor violenei i criminalitii

din Romania i R.

Moldova;
-evaluarea sentimentului de siguran al cetenilor i gsirea unor soluii de asigurare i
autoasigurare a gradului de siguran a acestora i de mbuntire a activitii organelor judiciare
i ordine public.;
- modalitile i strategiile de prevenire a violenei i criminalitii adoptate la nivel
individual i comunitar;
- aportul i efectele aciunilor unor instituii de socializare de resocializare n educarea,
reeducarea i integrarea tinerilor n viaa social;
- elaborarea unui set de concluzii i recomandri adresate instituiilor i factorilor de
socializare i socializare, legislativului, executivului, ONG-urilor i altor asemenea
instituii.
Noutatea tiinific a rezultatelor obinute
Cercetrile realizate n domeniul prevenirii criminalitii n rndul tineretului au pus n
eviden o serie de probleme, ce confer un caracter de noutate a rezultatelor obinute.
Astfel, constatm c sintagma prevenire trebuie reconsiderat n sensul c, prin aceasta,
trebuie nelese toate aciunile i msurile, ce se iau pentru prentmpinarea svririi actelor
antisociale, antefactum i nu postfactum.
Prin urmare, msurile de ordin economic politic i social ce se iau pentru asigurarea unui
trai decent, reducerea omajului, crearea unor locuri de munc, reducerea inechitilor sociale,
ntrirea rolului familiei i colii n formarea i educarea tinerei generaii, a altor instituii statale
i nestatale, asigurarea logisticii necesare prevenirii furturilor din locuine, violenei stradale i
domestice, informarea i consilierea cetenilor n materie, evitarea unor eventuale pericole privind
sigurana ceteanului i bunurilor sale, msurile de ordin personal pe care le ia individul pentru
protecia sa, sunt numai cteva aciuni i msuri menite s previn i reduc actele antisociale.
Cercetarea noastr are n vedere i activitatea instituiilor de resocializare, pentru a
demonstra c instituia sanciunilor coercitive, punitive, instituia penitenciar n special, nu fac
parte din gama instituiilor de prevenire, ci de pedepsire i izolare a infractorilor de societate,

msuri a cror eficiena e relativ, cu toate msurile educative luate. Cercetarea scoate n evidena
faptul c, marea majoritatea a celor ce se libereaz din penitenciar, revin, ca urmare a svririi de
noi infraciuni. Aadar, represiunea nu rezolva problema prevenirii criminalitii i, n consecin,
considerm c nu trebuie inclus n rndul instituiilor de prevenire.
Fundamentat n baza studiului unor lucrri tiinifice valoroase din domeniul sociologiei,
dreptului, psihologiei, politologiei, altor tiine i investigaiilor realizate n teren, lucrarea
constituie un demers tiinific socio-juridic de amploare n domeniul prevenirii criminalitii, din
cadrul cercetrilor efectuate pn n prezent.
Valoarea tiinific a lucrrii const n faptul c rezultatele tiinifice reprezint tabloul
amplu al dimensiunilor sociale ale familiei, colii, biserici mass-mediei, altor instituii
guvernamentale sau neguvernamentale n formarea tinerei generaii, generaia de mine a rii.
Rezultatele pun n eviden faptul c rolul familiei, ca instituia fundamental a societii
menit s procreeze, s creasc i s educe copii n spiritul valorilor culturale i spirituale
autohtone, tradiionale s-a diminuat, datorit srciei, omajului, lipsei locurilor de munc i
celorlalte probleme sociale, cu care se confrunt societatea romneasc. Astfel coala romneasc
e afectat de msurile pe care le iau i pe care nu trebuie s le ia autoritile statale.
Violena, n toate formele sale, a cuprins ntreaga societate romneasc, o gsim la cote
alarmante n familie, coal, pe strad, la locul de munc, n mass-media, n mediul politic, alte
instituii statale i nestatale.
Lucrarea face o analiz tiinific a cauzelor i factorilor generatori ai criminalitii i
propune soluii viabile pentru instituiile de socializare i resocializare.
Noutatea acesteia const n faptul c pune n eviden adevratele cauze ale creterii fr
precedent a criminalitii i combate, prin analize, tendina autoritilor de a minimaliza aceast
stare de lucruri. Schimbrile n plan politic economic i social din societatea romneasc au avut
un impact negativ n privina asigurrii climatului de linite i ordine public i siguran a
ceteanului, prin nmulirea i diversificarea actelor antisociale
Dei fundamentat pe baza studiului unor lucrri reprezentative din domeniul sociologiei,
psihologiei i dreptului, lucrarea se particularizeaz, prin aceea c substana ei, demersul tiinific
este realizat prin analize, documentare, anchete, interviuri i alte cercetri efectuate n rndul
tineretului, cetenilor, specialitilor, reprezentanii altor instituii statale i comunitii.
Acestea, fiind analizate sub aspect sociologic i juridic, confer lucrrii un caracter de
ndrumar al prevenirii i combaterii criminalitii .
Lucrarea pune n eviden faptul c, nu tineretul trebuie culpabilizat pentru amploarea fr
precedent a actelor antisociale n rndul lui, ci cauzele de ordin economic, social i politic, care le
7

genereaz. Astfel, srcia i omajul, chiar dac nu constituie cauze determinante a criminalitii,
sunt condiii favorizante, prin urmare se cer a fi luate msuri adecvate de prevenire i eradicare a
lor.
Principalii responsabili pentru amploarea fr precedent a creterii ratei criminalitii sunt
cele trei puteri ale statului, legislativ, executiv i judectoreasc. Statul este cel ce trebuie s
gseasc cele mai bune soluii, pentru a asigura formarea unui tineret sntos fizic, moral i mental.
Tot astfel, grija pentru educarea generaiei de mine revine familiei, colii, comunitii i altor
instituii statale i nestatale. Numai astfel va scdea criminalitatea n rndul tineretului.
Prin demersurile noastre tiinifice, aceste stri i msurile de remediere propuse, sunt
supuse ateniei factorilor de decizie din societatea romneasc.
Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ
Lucrarea continu demersurile tiinifice n domeniul prevenirii criminalitii din rndul
tineretului, cheam la reflecie i la cercetarea acestei vaste problematici, pe sociologi, juriti,
psihologi, psihiatri, politicieni i ali specialiti.
Caracterul interdisciplinar al lucrrii corespunde viziunii moderne a nvmntului, n
cadrul cruia un loc important l ocup tiinele de grani, interdisciplinare. Este cazul
sociologiei juridice, criminologiei i altor tiine, ce contribuie la formarea unui orizont mai larg
celor nsrcinai cu conducerea destinelor ri, practicienilor n drept i altor specialiti.
Valoarea teoretic a lucrrii const n faptul c cercetarea noastr este o continuare a
demersurilor tiinifice n domeniul sociologiei, dreptului i psihologiei; prin particularitile de
noutate a coninutului poate fi utilizat ca material bibliografic la predarea cursului de Sociologie
juridic, ,,Criminologie i Penologie i la continuarea demersurilor tiinifice n vastul
domeniu al problemelor tineretului.
Avnd n vedere c utilizeaz o serie de teorii i concepte privind deviana social i
trateaz pe larg problemele ce in de socializare, resocializare, lucrarea poate deveni, cu unele
completri, un curs universitar de ,,Sociologie juridic sau ,,Criminologie.
Demersul tiinific vine n sprijinul juristului, ce vegheaz la respectarea i aplicarea

legilor, ce trebuie s aib cunotine din domeniul sociologiei i psihologiei, pentru a da soluii
juridice viabile, nu numai legale, dar i n conformitate cu realitatea vieii economice i sociale.
Infractorul e fiin uman ce se confrunt cu problemele sociale, economice i alt natur.
Teoriile, conceptele i rezultatele tiinifice ale cercetrii constituie fundamentul aciunii
juristului n interpretarea i aplicarea legii i guvernanilor, n luarea celor mai viabile msuri
pentru eliminarea cauzelor social-economice, ce contribuie la amplificarea actelor antisociale n
rndul tineretului. Acest fapt trebuie privit i din perspectiva tnrului, fr experien de via,
supus greelii, corigibil i util societii, dup luarea msurilor legale i suportarea sanciunilor
sociale. De aceea, se impune s insistm asupra cauzelor i altor circumstane determinante n
svrirea infraciuni, s le avem n vedere la individualizarea pedepsei.
Lucrarea pune n eviden faptul c tineretul e cel pe care l meritm, cu bune sau rele.
Dac dorim ca cei de mine s duc mai departe idealurile i realizrile noastre, este
necesar ca societatea s investeasc n formarea i educarea tinerilor. Numai astfel se va vorbi mai
puin despre acte antisociale i mai mult despre realizrile tineretului nostru, atrage atenia
demersul nostru tiinific. Prin urmare, lucrarea se adreseaz nu unui spectru ngust, studeni i
masteranzi, ci are n vedere instituii i actori sociali cu competene, atribuii i responsabiliti, n
ceea ce privete destinele tineretului din societate. Este vorba de Parlament, Guvern, alte instituii
ale statului, autoritile administraiei publice locale, coala, biserica etc.
n acest sens, lucrarea ofer soluii, programe de prevenire i combatere a actelor
antisociale, n rndul tineretului.
Aprobarea rezultatelor
Rezultatele investigaiei au fost aprobate n cadrul edinei Sectorului Sociologie din cadrul
AM. De asemenea, au fost aprobate i nsuite de referenii tiinifici de specialitate i catedrele
de specialitate a universitilor din Iai i Bacu.
Totodat, au fost aprobate i publicate 10 monografii, cursuri i 20 articole i studii, n
cadrul unor reviste de prestigiu din ar i strintate. Dintre acestea mai semnificative sunt:
- monografia Dimensiunile socio-juridice ale prevenirii comportamentului delincvent n
rndul tineretului;
- studiile ,,Ordinea de drept-parte component a ordinii sociale, Chiinu, Revista Legea
i viaa a Ministerului Justiiei din Republica Moldova, ianuarie 2004, ISSN 1810-309 X;
- ,,Actul administrativ ca mijloc de asigurare a ordinii juridice, Chiinu, Revista Legea
i viaa Ministerului Justiiei din R. Moldova, martie 2004, ISSN 1810-309 X.;
- Consideraii privind anomia n calitate de cauz a delictelor sociale, Conferina

internaional consacrat examinrii problemelor actuale;

- ,,Dezvoltarea uman - Impactul proceselor de transformare a societii moldave,
Chiinu, 2 mai 2007, Centrul editorial al UASM Chiinu, 2007 ISBN 978-9975-64-073-2;
- ,,Concepte i teorii sociologice de cercetare a aspectelor juridice ale vieii sociale,
Analele tiinifice ale Institutului de Studii Europene tefan Lupacu, tom II, nr. 1, Iai, 2004,
ISSN 1584-1774;
- Sesiunea tiinific anual: Unele consideraii privind sanciunile i pedepsele,
Analele tiinifice ale Institutului de Studii Europene tefan Lupacu, tomul II, nr. 1, Iai, 2006,
ISSN 1584-1774;
- Sesiune tiinific anual: Prevenirea comportamentului delincvent n rndul
tineretului rural;
- Conferina internaional consacrat examinrii problemelor actuale: ,,Probleme social
economice ale dezvoltrii comunitilor umane, Chiinu, 19 noiembrie 2009, Centrul editorial
al UASM Chiinu, 2007, ISBN 978-9975-64-177-7.
- Preocuparea autoritile publice i societii civile pentru integrarea socioprofesional a tinerilor dezinstituionalizai, contract nr. 211/24.04.2009.
Unele propuneri ale noastre au fost nsuite, aprobate, preluate de autoriti centrale i
locale, n vederea elaborrii i adoptrii codului penal i codului de procedur penal, adoptrii de
msuri sociale i economice menite s previn i s combat criminalitatea .
Sumarul compartimentelor tezei
Teza este compus din: adnotare, introducere, 6 capitole, concluzii i recomandri,
bibliografie, anexe, declaraia pe propria rspundere i CV-ul autorului.

10

Coninutul tezei
Introducerea. Aceasta reprezint fundamentarea i justificarea temei alese. n acest sens,
sunt vizate urmtoarele probleme: actualitatea temei investigate ;descrierea situaiei de cercetare
i identificarea problemelor de cercetare;scopul i obiectivele lucrrii; metodologia cercetrii
tiinifice; noutatea i originalitatea tiinific;semnificaia teoretic;valoarea aplicativ a lucrrii;
rezultatele tiinifice principale naintate spre susinere; implementarea rezultatelor tiinifice,
publicaiile la tez;volumul i structura tezei;cuvintele - cheie
Capitolul I -

Analiza situaiei n domeniul prevenirii violenei i criminalitii

cuprinde trei paragrafe i concluzii.

Paragraful 1. Acesta este denumit Conceptul i formele prevenirii i analizeaz o serie
de teorii i concepte sociologice i juridice despre prevenirea crimininalitii aprute de-a lungul
timpurilor .
Enrico Feri, considerat creatorul criminologiei preventive, n lucrarea ,,Sociologia
criminal[ 14 ], publicat n 1980, a prezentat un amplu program de msuri preventive, pe care
le-a numit substitutive penale sau echivalente ale pedepsei.
Expresia ,,criminalitatea preventiv a fost utilizat pentru prima dat de criminologul
francez Guilon, n lucrarea intitulat ,,La criminologie preventive, publicat n anul 1941, n
revista ,,Prison et prisonniers [19, p.604].
Ideile prevenirii criminalitii au fost extinse de ,,coala Ecologic din Chicago, ncepnd
cu anii 30, pentru ca astzi s existe o bogat literatur a acestei problematici.
n concepia noastr, prevenirea criminalitii constituie un ansamblu de aciuni, msuri,
metode necoercitive i coercitive ntreprinse n scopul reducerii probabilitii comiterii faptelor
antisociale sau gravitii acestora.
n funcie de momentul desfurrii aciunilor, prevenirea poate fi: antedelictum, prevenirea
prin intervenie i prevenirea postdelictum.
Paragraful 2 . Intitulat Etiologia crimelor i delictelor, din perspectiva sociologiei i
altor tiine , acesta conine o analiz a teoriilor, concepiilor i orientrilor sociologice,
biologice, antropologice, psihologice etc., privitoare la geneza criminalitii.
Primele abordri etiologice de tip sociologic a crimelor i delictelor au fost grupate sub
denumirea generic de coala franco-belgian a mediului social, reprezentat de Lamberyt A. J.
Quetelet [1796-1874] i Andre Michel [1802-1866], ce au realizat o analiz statistic a acestora.

11

Alt orientare sociologic, denumit coala mediului social (coala lionez) ai crei
fondatori au fost A. Lacassagne [1843-1924 ] i L. Manouvrier [1850-1922], ce au promovat
teoria, potrivit creia mediul social are un rol determinant n geneza criminalitii.
coala interpsihologic, reprezentat de Gabriel Tarde [1843-1904], a promovat o teorie ce
face din sociologie o interpsihologie.
Abordnd problema cauzelor comportamentului criminal, Cesare Lombroso, n lucrarea
Omul delincvent[24 ], a formulat ideea c factorul cauzal multiplu se datoreaz unor motive
biologice, psihologice i de natur social.
Enrico Ferri [1856-1929], considerat drept fondatorul criminologiei sociologice, a emis
teoria sociologic multifactorial, potrivit creia delictul este un fenomen complex, cu
determinare fizic-social i bilogic, n modaliti diferite, n funcie de particularitile
individului implicat, de locul i timpul comiterii delictului.
Rafaelo Garofalo a abordat problema antropologiei criminale, considernd c geneza
criminalitii e datorat mai multor cauze, din care unele sunt de natur ereditar (anomaliile
morale), iar altele provin din afara ereditii (influenele sociale i influenele legilor).
Max Weber [1864-1920], sociolog german, a constituit sursa ecletismului su

filosofico-

sociologic, n orientarea principal regsindu-se argumentarea factorului psihologic, fa de

factorii istorici, sociali i economici.
Emile Durkheim [1858-1917] reprezentant de seam a sociologiei franceze, este primul
sociolog care n lucrarea Diviziunea muncii sociale[ 12 ] a analizat deviana dintr-o perspectiv
structural cu caracter macrosocial. A emis o teorie structural denumit teoria anomiei,
potrivit creia anomia este starea de dezordine sau perturbare normativ, ce mpiedic indivizii s
dezvolte conduite n funcie de repere clare i precise (anomie de tip juridic).
n lucrarea sa Sinuciderea Durkheim [ 11 ] studiind raporturile dintre rata sinuciderilor i
crizele economice, a analizat anomia n circumstane ce difer de cele anterioare (anomie
economic).
Sociologul american Robert Merton a avut o contribuie substanial la reelaborarea
conceptului de anomie care, n concepia sa, este strns legat de devian. n lucrarea sa Structura
social [ 28 ], definind anomia, a caracterizat-o ca fiind o stare n care legile, normele, regulile
i prescripiiile sociale nu mai produc efectele imperative restrictive, ci determin atitudinea de
respingere i contrazicerea lor prin atitudini inconsecvente, arbitrare, contradictorii i delictuale.
Sorin Rdulescu, autor al

unor valoroase lucrri n domeniul devianei,

n lucrarea

,,Sociologia devianei i a problemelor sociale[34], trateaz teorii, paradigme i arii de cercetare

ce descifreaz normele i regularitile ce caracterizeaz comportamentul deviant.
12

Cercetarea lumii spirituale a fost ntreprins de savani ca: I. Ungureanu, O. Bdina, V.

Juraviliov, V. Pascenco, A. Uledor, J. Tocenco, Gh. Clia, G. Ianovskii etc.
Dintre savanii din Republica Moldova se remarc, prin cercetri n domeniul cauzelor
actelor antisociale: A. Timu,V Blajco , C. Bulgaru, I. Batcu, A. Roca, N. urcanu, L. Malcoci
Ludmila,M.Bulgaru, T. Sptaru, S.Milicenco,I.Batcu, D.Cldare , Gh. Busnac, M. Pobeda, V.
Mocanu, V. Mndru, O. Gguz, I. Caraman, G. Entelis, E. Martncic i alii. Astfel, savanii
moldoveni au tratat direct i indirect o serie de probleme ale vieii sociale, ntre care criminalitatea
i problemele tineretului.
Astfel, savanii moldoveni au tratat direct i indirect o serie de probleme ale vieii sociale,
ntre care criminalitatea i problemele tineretului.
Paragraful 3. Denumit Abordarea juridic

i criminologic a crimelor i delictelor,

analizeaz crima , criminalitatea i criminalul sub aspect juridic i criminologic.

Astfel, despre cercetri n domeniul crimei i criminalitii se poate vorbi ncepnd cu sec.
XVIII, derulate sunt influena luminismului. Opera lui Cesare Beccaria Despre delicte i
pedepse[ 2 ] publicat n 1764 se nscrie pe linia gndirii lui Montesquieu, a crei lucrare ,,Despre
spiritul legilor[ 27 ], aprut n anul 1748, e considerat piatra de temelie a dreptului penal i
criminologiei.
Cesare Beccaria a emis primele idei despre delicte i pedepsele aplicate.
Referindu-se la felul legilor, Charles Montesquieu (1689-1755) arta n lucrarea Despre
spiritul legilor[27 ]: Legile trebuie s i se potriveasc ntru-asemenea grad poporului, pentru
c sunt fcute, nct este foarte rar ntmplarea, dac legile unui popor sunt fcute pentru altul.
Mircea Djuvara (1886-1944) n lucrarea ,,Teoria general a dreptului - Drept raional,
izvoare i drept pozitiv [30 , p.67], relev dimensiunea social a dreptului, faptul c realitatea
juridic, n esena ei, implic subiecte de drept, drepturi i obligaii, activiti ce formeaz obiectul
juridic al acestor drepturi i obligaii, sanciunea juridic recunoscut, prin stabilirea unor obligaii
juridice.
n cuprinsul lucrrii sunt utilizai termeni ca crim, delict, criminalitate i criminal.
Conceptul de crim a fost definit de Durkheim, ca fiind un act ce vatm strile puternice
ale contiinei comune.
Interesant este soluia propus de R. Gasin [28, p.53], potrivit creia, n definirea crimei,
mai nti trebuie s se fac deosebirea ntre valorile scop i valorile mijloc.
Abordnd antropologic, primele cercetrile n domeniul criminologiei, au definit crima ca
fiind fapt uman i social, ca fenomen (repetabil i observabil).

13

ncercnd s gseasc o definire adecvat a crimei, Rafaelo Garofalo a propus o abordare

sociologic a crimei dndu-i semnificaia de delict natural (n opoziie cu delictul convenional).
n acest sens, a considerat: ca actul s fie considerat crim, el trebuie s produc vtmarea
acelei pri a simului moral care const n sentimentele altruiste fundamentale, mila i
probitatea[17, p.35].
Noiunea de crim mbrac trei (accepiuni) posibile: sensul comun; dimensiunea penal;
dimensiunea criminologic .
ncercnd s formulm o definiie a crimei, am considera-o ca fiind un fenomen social,
determinat de factorii individuali i sociali, inerent oricrei tip organizare social, care se
manifest

prin

aciuni

i inaciuni ilicite, de o anumit gravitate, descoperite sau

nedescoperite, de natur s aduc atingere valorilor sociale aprate de lege.

Criminalul semnific noiunile infractor i delincvent, fr a fi vorba de vreo deosebire, ntre
termeni. Pentru a fi etichetat astfel, persoana trebuie s fie condamnat definitiv, printr-o hotrre
judectoreasc definitiv, pentru comiterea unei fapte prevzute de legea penal. Din punct de
vedere al criminologiei, sunt criminali i ce au comis crime, fr a fi identificai niciodat.
Limitele teoriilor, concepiilor i orientrilor. Contribuia lui Ferri la progresul tiinei
criminale este incontestabil dei, n abordarea delincvenei, un fenomen social mult mai complex,
a considerat c este numai produsul mbinrii factorilor antropologici, cu determinarea social a
delictului. Mai mult, teoria lui privind nepedepsirea delincventului pasional, ci obligarea lui numai
la repararea prejudiciului produs victimei, a fost contrazis de realitile sociale, iar abordarea
mecanicist n selectarea
Ca promotor al cercetrii fiecrui criminal n parte, Garofalo a evideniat efectele nefaste
ale crimei i a redefinit importana moralei, religiei i pedepsei asupra individului. Cu toate c a
artat rolul unor importani factori, ce influeneaz criminalitatea, nu acord o semnificaie aparte
factorilor educativi, culturali i face o confuzie ntre factorii individuali, dependeni i factorii
independeni - sociali. De asemenea, consider c factorii sociali sunt decisivi n determinarea
apariiei crimelor i delictelor, ceea ce e inexact.
Analiza acestui complex fenomen social, criminalitatea, presupune luarea n calcul a tuturor
factorilor generatori sau favorizani ai actelor antisociale, economici, sociali, culturali, politici,
individuali etc.
Conceptul de anomie elaborat de Durkheim, arta Sorin M. Rdulescu [34, p.147] reprezint
o noiune - diagnostic pentru criza societii moderne, care avea s defineasc extrem de nuanat
,,rul de care sufer aceast societate, simptomele ei patologice determinate de procesul de
schimbare social.
14

Criticile aduse teoriei anomiei se refer la imprecizia i ambiguitatea, cu care este folosit
noiunea de anomie i la clasificarea arbitrar a acesteia. Aceste observaii sunt juste, deoarece
anomia analizat de Durkheim, n contextul crizelor economice, este circumscris unei scheme
evoluioniste, n lucrarea ,,Diviziunea muncii sociale n timp ce n,,Sinuciderea. este tratat n
limitele unei scheme psihologice, individul fiind privit ca o sum de interese i tendine.
Paradigma lui Merton e supus unor critici, din considerentul c ea nu ar constitui o teorie
autentic. n acest sens, Rdulescu arta ,,Aceast ambiguitate conceptual are consecin chiar
asupra noiunii de anomie ca atare, care devine tot mai insesizabil, determinnd nenelegeri i
n privina semnificaiei fenomenului de devian [34, p.107].
Alt limit a acestei teorii este c Merton a pus accentul pe valorile claselor mijlocii, n timp
ce deviana este considerat un fenomen exclusiv, specific membrilor claselor defavorizate ale
societii.
Capitolul 2 Fundamentarea metodologic a prevenirii i combaterii violenei i
criminalitii
Paragraful 1. Acesta este Importana i problematica metodologiei cercetrii n
cercetarea acestei vaste probleme, un rol important l deine metodologia cercetrii tiinifice.
Din gndirea filosofic se desprinde faptul c pe omul de tiin ncepe s-l preocupe i
funcia metodologic a determinismului, rolul pe care cauzalitatea sau legalitatea l ocup n
procesul de cunoatere. Conexarea gndirii cu empiria nu este un fenomen ntmpltor, ci n chip
treptat, arta H. Stahl [36, p. 70].
Astfel, metodologia apare drept o tiin ce se ocup cu studiul metodelor tiinifice,
semnificnd sistemul celor mai generale principii metodologice ale unei discipline particulare [69,
p.9].
Paragraful 2.2 intitulat Metodologia cercetriireiefeaz o serie de metode i tehnici
utilizate n cercetarea tiinific respectiv: metode generale (metoda statistic); metode
sociologice (observaia, experimentul, interviul, chestionarul, studiul documentelor; metode
psihologice (observaia
psihanalitic);

psihologic, testele psihologice, asociaia liber, psihofizic,

metode speciale (metoda studiului de caz, metoda studiilor reluate, metoda

tipologic, metoda monografic, metoda comparativ).

n lucrarea noastr am utilizat urmtoarele surse statistice: Anuarul Statistic al Institutului
Naional de Statistic, din anii 2009-2011; statistici ale Ministerului de Justiie din anul 2011;
statistici ale Inspectoratului Naional al Poliiei Romne din anii 2009-2011; Anuarul Statistic al
Direciei Generale a Penitenciarelor din anii 2009-2011; rapoarte elaborate de unle organizaii
neguvernamentale. ; Eurobarometru din anii 2009-2011.
15

n cadrul cercetrii n Zona de Nord-Est a Romniei, am ntreprins aciuni pentru reliefarea

cauzelor ce au generat amploarea, diversificarea crimelor i delictelor n societatea romneasc n
ultimii 3 ani,
Am ncercat s identificm, prin cercetarea de evaluare, n ce msur familia, coala i
comunitatea, ca instane de socializare, contribuie la combaterea violenei n cadrul lor.
Tot n acest cadru, se nscrie identificarea msurilor de protecie social i autoprotecie de
prevenire i combaterea a criminalitii. Direciile acestor cercetri continu cu identificarea unor
probleme care in de resocializare, respectiv, eficiena sanciunilor penale, a instituiei
penitenciarului, sanciunilor i msurilor de ordin comunitar.
La structura eantionului populaiei pe judee s-au avut n vedere numrul total al
locuitorilor pe judee, numrul total al locuitorilor din judeele din sud-estul Romniei, astfel nct
numrul subiecilor intervievai, s fie reprezentativ pentru fiecare jude n parte i numrul
judeelor investigate luate global, mrimea abaterii fiind de 0,1 2,8.
Unele date statistice au furnizat informaii de ordin general, precum i tipologii.Datele
statistice din sursele menionate mai sus au fost confruntate, pentru a obine un indice superior de
siguran i certitudine.
Indicatorii socio-demografici utilizai n acest studiu sunt; sexul, vrsta, reedina, studii,
instituii de detenie, colare, profesii .a.

Tabelul 1 . Baza empiric a lucrrii (investigaiile sociologice)

Denumirea
studiului

Volum eantion
Perioada

Eantion

Localiti / instituii
Grup int

16

1.Ancheta pentru
ceteni:
Evaluarea
msurilor pe care
le iau cetenii i
a propunerilor
pentru protecia
personal i a
bunurilor lor

Evaluarea portului
colii la ridicarea
nivelului de
instruire i
educare a tinerilor
de vrst scolar
colar i la
prevenirea actelor
antisociale n
rndul acestora
Evaluarea
aportului colii la
ridicarea nivelului
de instruire i
educare a tinerilor
de vrst scolar
colar i la
prevenirea actelor
antisociale n
rndul acestora
Evaluarea
aportului
instituiilor de
reducare la
resocializarea
tinerilor
instituionalizai i
la reintegrarea lor
social

decemb
rie 2009

mai
2010

septemb
rie
2010

Aprilie
2011

aprilie
2010

Regional
(reprezentativ
pentru
regiunea de
nord-est a
Romniei.
Marja de
eroare este de
+ 2,6%)

1703 subieci
peste
18ani

iunie
2010

Regional
(reprezentativ
pentru
regiunea de
sud-est a
Romniei).

decem
brie
2010

Regional
(Reprezentativ
pentru
regiunea de
sud est a
Romniei )

Interviuri cu:
40 directori;
30 consilieri;
145 prini;
40 poliiti

Regional
(reprezentativ
pentru
regiunea de
sud-est a
Romniei).

2500 de sudieci
dezinstuionaliz
ai ce locuiesc:
n case
repartizate de
primrii,
pe strad,
n fundaii
cretine,
apartamente
cumrate de

septem
rie
2011

17

1450 elevi cu
vrsta de peste
14 ani

24 localiti (12 orae i 12

sate)
Municipii - reedin de
jude: Vaslui, Bacu,
Botoani Iai , Suceava, P.
Neam
Orae:
Tg Ocna- jud Bacu;
Sveni jud. Botoani;
Hui- jud. Vaslui;
Trgu Ocna jud. Bacu;
Trgu Frumos jud. Iai
Vatra Dornei jud. Suceava
Tg - Nem, jud. Neam
Sate reedin de comun:
Costeti jud Botoani;
Ilieti - jud Suceava;
Ttrni - jud. Vaslui;
N. Blcesu - jud. Bacu;
uora - jud Iai.
Timieti jud Neam
Sate: Mnstireni - jud.
Botoani;
Poiana - jud. Suceava;
Blai jud. Vaslui;
Valea Seac jud Bacu;
Oprieni jud. Iai.
Bicaz Ardelean jud
Neam

40 de coli din regiunea de

nord-est a Romniei

24 localiti
din nord-estul Romniei (12
orae i 12 sate)

20 localiti din sud-estul

Romniei

sponsori,
chirie etc.

Denumirea
studiului

Perioada

Dezvoltarea
uman n
penitenciar

ianuarie
2011

martie
2011

Eantion

Volum eantion
Grup int

Localiti / instituii

Regional
(reprezentativ
pentru
regiunea de
sud-est a
Romniei).

Interviu cu 400
subieci
(deinui) avnd
vrsta cuprins
ntre 25-30 ani
din care 200
recidiviti i
200
nerecidiviti

Penitenciarul Bacu

Coroborarea rezultatelor, statisticilor i opiniilor au permis analiza problemelor sociojuridice ale prevenirii i combaterii violenei i criminalitii, n rndul tineretului.
Tabelul 2. Repartizarea eantionului de ceteni, conform caracteristicilor
socio-demografice. Regiunea de nord-est a Romniei (%).

29

59

ani

ani

ani

ani

15,5

7,1

16,1

44,1

ani
i
peste

17,2

49,3

50,
7

18

24,2

30,8

15,5

11,4

18,1

50,
3

rural

18

superior

13

60

postliceal i maitri

30-

liceal

19-

Feminin

14-

Masculin

rezidenial

profesional i ucenicie

(ani)

Mediul

Studii

8 clase i mai puin

Sex

Urban

Vrsta

49,7

GRAFICUL
cu repartizarea eantionului de ceteni, conform caracteristicilor
socio-demografice. Regiunea de nord-est a Romniei (%)
50,7
49,3

44,1

50,3
49,7

30,8
24,2
17,2
16,1
15,5

18,1
15,5
11,4

7,1

Vrsta

sex

Studii

0-13 ani
19-29 ani
60 ani
Feminin
Profesional i ucenicie2
Postliceal i maitri
Urban

Mediul rezidenial

14-18 ani
19-29 ani2
Masculin
8 clase i mai puin
Liceal
Superior
Rural

n cadrul cercetrii am realizat 6 anchete, i o serie de documentri i inerviuri individuale i

de grup cu elevii, profesorii, prinii, consilierii colari, poliitii de proximitate, cetenii, deinuii
i tinerii dezinstuionalizai
1. Ancheta colar ,,Evaluarea aportului colii la ridicarea nivelului de instruire i educare
a tinerilor de vrst colar i la prevenirea violenei n mediul colar - chestionar adresat
directorilor;
2. Ancheta colar ,,Evaluarea aportului colii la ridicarea nivelului de instruire i educare
a tinerilor de vrst colar i la prevenirea violenei n mediul colar - chestionar adresat
consilierilor ;
3. Ancheta colar ,,Evaluarea aportului colii la ridicarea nivelului de instruire i educare
a tinerilor de vrst colar i la prevenirea violenei n mediul colar - chestionar adresat
elevilor;
4. Ancheta n rndul cetenilor ,,Evaluarea msurilor de protecie social i autoprotecie
mpotriva victimizrii;

19

6. Ancheta n rndul tinerilor dezinstituionalizai. Evaluarea aportului instituiilor de

reeducare, organizaiilor guvernamentale i neguvernametale la reinseria social tinerilor
instituionalizai i dezinstituionalizai.
Capitolul 3. Educaia i violena n familie
Paragraful 3.1 intitulat Concepte i teorii privind educaia i prevenirea violenei n
familie analizeaz educaia i violena n raport viziunea unor gnditori i cercettori.
Educaia familial este aciunea de a crete i educa unul sau mai mulii copii,
desfurat adesea n grupuri familiale de aduli, prinii copiilor respectivi [13, p. 36].
Familia reprezint cea mai important curea de transmisie a normelor culturale din
generaie n generaie, scria R. K. Merton.
n ceea ce privete prevenirea violenei n familie, Stark i Flitecraft consider c aceasta se
realizeaz prin urmtoarele modaliti [152, p.179]: prevenirea primar; prevenirea secundar;
prevenirea teriar.
Paragraful 3.2. ntitulat Factorii de risc i formele violenei familiale analizeaz
factorii de risc individuali i de context sociali ai violenei domestice.
n cercetarea noastr au fost configurai dou categorii de factori de risc. :factorii de risc
sociali i factorii de risc individuali. Factorii de risc sociali sunt: pe primul loc se afl srcia
urmat de omaj, lipsa locurilor munc criza economic, dar i de imperfeciunea legislaiei
privind combaterea violenei familiale, precum i tolerana autoritilor chemate s apere climatul
famililal. Factorii de risc individuali identificai sunt: nivelul de educaie sczut

i lipsa de

afeciune a prinilor fa de copii, anumite frustrri i mentaliti, gelozia .a. De asemenea, n

cazul formelor de violen comise de copii contra prinilor, sunt cauzate de lipsa banilor, a unor
cerine pe care prinii nu le pot satisface sau cnd prinii intervin n viaa lor personal. n cazul
agresiunilor comise de brbai cauzele acestor agresiuni sunt de ordin social i individual, din care
consumul de alcool, anturajul extrafamilial nesntos. sunt doar cteva din cauzele acestor
comportamente agresive, n rndul barbailor. n cazul agresiunii comise ce femei cuzele acestor
agresiuni constau n gelozie, urmat de consumul de buturi alcoolice.
Paragraful 3.3 intitulat Strategii, programe i msuri de prevenire a violenei n
familie analizeaz aciunile guvernamentale i neguvernametale i individuale pentru protecia
victimelor violenei domestice i pedepsirea agresorilor
n Romnia, prevenirea i combaterea violenei n familie fac parte din politica integrat
de ocrotire i sprijinire a familiei i reprezint o important problem de sntate [art. 1 dinLegea
217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie]. Articolul 4 din Legea

20

217/2003 prevede c beneficiaz de efectele acesteia i persoanele ce au stabilit relaii

sociale asemntoare acelora dintre soi, dintre prini i copii, dovedite pe baza anchetei sociale.
Codul penal, Legea nr. 705/2001 privind sistemul naional de asisten social i alte
acte normative prevd o serie de dispoziii, menite s previn i combat violena n familie.
Au fost elaborate politici, programe i strategii de tratament sau asisten a victimelor.
Totodat, au fost introduse unele reforme la nivelul sistemului juridic i sistemului medical,
precum i altor instituii cu atribuii n domeniul gestionrii problemelor familiale.
n acest sens, au fost luate o serie de msuri privind semnalarea cazurilor de violen i
evaluarea acestora i strategiile de intervenie. Astfel, a fost instalat linia telefonic Apel urgent
112, unde se pot semnala cazurile de violen n familie, precum i alte fapte antisociale.
n concluzie se impun cteva observaii. Prima instan social, familia cu valene
multiple n cadrul societii, se confrunt cu violena domestic , care a devenit una din
problemele sociale ale Romniei.
Cauzele acestui fenomen social sunt determinate de factori economici sociali i culturali, ca:
omajul, srcia, consumul de alcool, anumite frustrri i mentaliti, criza economic .a.
Comportamentul abuziv se manifest sub mai multe forme: abuzul fizic, abuzul emoional,
abuzul psihic, abuzul sexual, abuzul economic /financiar i neglijarea.
Din cele prezentate, se poate concluziona c, datorit cauzelor i circumstanelor artate mai
sus, rolul tradiional al familiei n socializarea tinerilor a sczut, cu consecine nefaste pentru tnra
generaie. Prin urmare, amploarea fr precedent a delincvenei juvenile este expresia mediului
familial, n care crete i este educat copilul.
Capitolul 4. Educaia i violen n mediul colar
Pragraful 4.1. intitulat Concepte i teorii privitoare la educaie cuprinde o analiz a
principalelor teorii care vizeaz educaia printre care amintim teoria funcionalismului
teoriile conflictualiste , modelul reproducerii culturale,modelul represiunii sociale i
modelul sntii mintale.n spiritul teoriilor funcionalismului i comflictualiste se nscrie

21

teoria lui Durkheim cu privire la funcia educaiei n societate. Acesta a pleacat de la premisa
c individul are o dubl msur, deoarece poate fi privit ca fiin individual, cu strile sale psihice
i ca fiin social, adic moral. Individul ajunge pe lume ca o fiin biologic asocial, iar pentru
a se umaniza, trebuie s-i nsueasc anumite comportamente, considerate normale, respectiv cele
ce pot fi ntlnite la toi ceilali oameni.
Paragraful 4.2. intitulat Factorii de risc i formele violenei n coli reliefeaz faptul c
violena n instituiile colare nu este un fenomen social nou, ntotdeauna coala a fost a asociat
cu violena.
Potrivit investigaiilor noastre n rndul elevilor, factorii de risc cei mai frecveni ai violenei
sunt: realitile i strile conflictuale din familie -18,2%; insuficienta preocupare a prinilor
privind educaia copiilor -17,1%); starea de srcie -11,9% .a.
Violena colar, potrivit unor studii [57, p.10], este un tip particular de violen n instituii,
ce poate mbrca urmtoarele forme: pedeapsa fizic; restricia fizic; constrngerea solitar i
orice firme de izolare; obligaia de a purta vestimentaie distinctiv; restricii alimentare; restricii
sau refuzul de a avea contacte cu membrii familiei sau cu prieteni; abuzul verbal i sarcasmul.
Tabelul 2. Factorii de risc de context social mai larg, ai violenei n opinia consilierilor
colari
Nr.

% din total
rspunsuri

Anturajul din exteriorul colii

30

30 %

Jocuri video

25

25 %

Internet

5%

Mediul de reziden (cartiere ru famate)

15

15 %

Programe TV cu coninut violent sau agresiv

25

25 %

Cauze

22

Conform rezultatelor sondajului, responsabilitatea pentru propagarea violenei n toate

formele ei, este mprit ntre: mediul stradal - 75%; mediul familial - 54%; mass-media - 23%;
coal - 21%.
Paragraful 4.3. intitulat Programe i aciuni

de prevenire i combatere a

violenei

colare trateaz aspectul violenei n coli ca fiind o problem de politic naional, care este
n atenia comunitii internaionale i Uniunii Europene, preocupare ce reiese din studii, rapoarte
i aciuni:
- Primul Congres Mondial organizat de Observatorul European privind Violena n coli i
Politici Publice de la Paris- martie, 2001;
- Cel mai important moment privind preocuparea fa de violena n coal l-a constituit
Conferina Comisiei Europene din 1977, Utrecht, ce a fost urmat de de o serie de schimbri
printre care i acordarea unei atenii mai mari victimelor violenei din coli i importana
recunoaterii acestui rol de cei implicai n educaie
n Romnia, n anul 2007 a fost adoptat Strategia Naional privind Reducerea
Fenomenului Violenei n Unitile de nvmnt Preuniversitar. Aceasta cuprinde msuri i
recomandri adresate celor implicai n prevenirea violenei: intervenii la nivel individual;
intervenii la nivel relaional; ecomandri privind coala.
Contribuia colii la prevenirea criminalitii este incontestabil, prin intermediul ei individul
are acces la realitatea social.
Rezultatele obinute n urma investigaiilor ne arat c, coala reprezint un mediu, ce poate
corecta i preveni fenomenul violenei, prin utilizarea mijloacelor informatice, pentru atragerea
elevilor spre educaie, cultur i ndeprtarea de factorii posibili generatori de violen.
Capitolul 5 Prevenirea i combaterea victimizrii
Paragraful 5.1. intitulat Corelaia dintre criminalitate, victim i victimitate.cuprinde o
serie de viziuni asupra conceptului de criminalitate i a unor aspecte referitoare la identificarea i
determinarea acesteia, precum i a legturilor acesteia cu persoanele victimizate i instituia
victimizrii .

23

ntre criminalitate i victimitate exist, de regul, o strns intercondiionare, pe msur ce

crimele i delictele iau amploare, numrul victimelor se mrete, [victimitatea crete] i invers
scderea victimitii reale conduce la diminuarea fenomenului criminal.
Fenomenul social al criminalitii nu poate fi controlat, prevenit i combtut, dac nu se ia
n calcul problematica victimei.
Ceea ce i preocup pe victimologi este problema mpririi responsabilitii ntre infractor
i victim, n cazul comiterii unui delict. Considernd c victima poart o anumit rspundere n
desfurarea activitii infracionale B. Mendelsohn [52, p. 5], a avansat conceptul potenial de
receptivitate victimal, ce semnific gradul de vulnerabilitate victimal al unui individ. Problema
rspunderii victimei se pune din perspectiva strict psihologic i nu juridic, dei exist cazuri, n
care victima adopt o atitudine de pruden sau nu exist nici o legtur ntre aceasta i agresor.
Analiza comparativ a strii i dinamicii criminalitii din Romnia i R. Moldova
Am procedat la aceast cecetare pornind de la considerentul c datorit schimbrilor
economice sociale i politice ambele ri se confrunt cu aceleai noi categorii de infraciuni,
precum traficul de fiine umane, droguri, crim organizat , splare de bani etc., care sunt generate
de aceleai cauze: srcia , omajul, corupia politic i judiciar, .a
Tabel 1. Starea i dinamica criminalitii din Romnia i R. Moldova
Romnia
%

R. Moldova
%

Traficul de droguri

34

35

Jafuri

19

17

Tlhrii

Violuri

Vtmri intenionate

24

20

Omoruri

3,6

Huliganism

10

13

Traficul de droguri

40

39

Jafuri

18

18

Tlhrii

4, 5

Violuri

Vtmri intenionate

20

21

Omoruri

3,5

Huliganism

11

19

Traficul de droguri

49

29

Jafuri

17

19

5,48

Tipul infraciunii

Anul

2009

2010

2011

Tlhrii

24

Violuri

4, 5

Vtmri intenionate

17

23

Omoruri

11, 5

12

Huliganism
Sursa: MI din Romnia i MI din R. Moldova

GRAFIC
Starea i dinamica criminalitii din Romnia i R. Moldova, n
perioada 2009-2011
Trafic de droguri -Romnia
Jafuri - Romnia
Tlhrii-Romnia
Violuri - Romnia
Vtmri intenionate - Romnia
Huliganism - Romnia
Omoruri - Romnia

Trafic de droguri - R. Moldova

Jafuri - R. Moldova
Tlhrii - R.Moldova
Violuri - R.Moldova
Vtmri intenionate - R.Moldova
Huliganism - R.Moldova
Omoruri - R.Moldova

49

40

39
35

34

29
24
19

20
18

17

10

11

11,5

43,6

4,5
33,5

5,48
4

Romnia: 2009

2010

0
2011

20
17

21
18
17

13
5
4
3

R.Moldova: 2009

23
19
12

2010

5
4
3

2011

Dup cum se poate observa, Romnia i R. Moldova, la aceste categorii de delicte se prezint
cu o situaie operativ relativ egal, fiind mici diferene, la anumite tipuri categorii.
Traficul i consumul de droguri. La nivel naional i internaional, prevenirea, combaterea
traficului i consumului de droguri sunt o problem complex, ale crei manifestri i repercusiuni
se concentreaz ca un permanent atac asupra sntii populaiei, provocnd dezechilibre n
funcionarea normal a acesteia. n Romnia, n anul 2009 se constat un procent de 34% , n timp
ce n Republica Moldova 35%. n 2011, n Romnia procentul era de 49%, n timp ce n Republica
Moldova, 29 % ceea ce nseamn, c traficanii de droguri i-au intensificat activitatea criminal,
iar organele judiciare au acionat cu eficien mai mare, reuind s descopere mai muli infractori
cu 19%.

25

Delictele contra patrimoniului .Din analiza realizat la nivelul Poliiei Romne, privind
infraciunile contra patrimoniului se constat o cretere cu 3,59%, la furtul de componente din
exteriorul autoturismelor (oglinzi, tergtoare, roi, antene etc.) i furturile din locuine.
Mica criminalitate, infraciunile de furturi din buzunare, geni, poete au sczut cu 2,33%,
iar cele de furturi din auto au sczut cu 11%. Au sczut infraciunile de tlhrie cu 5,15% i cele
cu autori mascai au sczut cu 6,38%. Activitatea desfurat de structurile poliiei a condus la
creterea cu 9% a numrului infraciunilor constatate i soluionate.
Infraciunile sesizate cunosc un trend pozitiv, o cretere de 17%, datorat, n special, micii
criminaliti. n R. Moldova, n 2011, procentul era de 19%, o diferen de 2%. Dei se constat o
cretere cu 7%, mai mare fa de anul trecut, a soluionrii cazurilor, prin probarea activitii
infracionale, de cele mai multe ori recuperarea prejudiciului se realizeaz cu greutate, contribuind
la creterea nemulumirii ceteanului.
Infraciunile de tlhrie comise n cele dou ri, difer cantitativ, n sensul c n 2011 n
Romnia (5,48 %) procentul este cu 2,5% mai mare dect n R. Moldova (3%).
Ambele ri se confrunt cu multiple i complexe tipuri de criminalitate, cum ar fi:traficul de
persoane; terorismul i splarea banilor; criminalitatea informatic;criminalitatea economicofinanciar; criminalitatea de mare violen; criminalitatea stradal; criminalitatea itinerant.
n perioada 2004-2011 se constat o scdere substanial, cu 9%, a infraciunile legate de
droguri, de la 38%, la 29%.
Jafurile au sczut de la 24% la 19% i huliganismul de la 19% la 12%, n schimb au luat
amploare vtmrile corporale intenionate, de la 6% n 2006 i 23% n 2011.
n ultimii ani participarea tinerilor la svrirea crimelor este n descretere. n decursul
anului 2011 au fost relevate 12.900 persoane, ce au comis crime, din care 7.500 sunt tineri n vrst
de 14-29 ani. Ponderea tinerilor, n numrul total de infractori, s-a micorat de la 62,2% n anul
2000, la 57,9% n anul 2011. Expui la svrirea delictelor, n general, sunt adolescenii.
Pe parcursul anilor 2004-2011, peste 70% din totalul delictelor comise de minori au fost
furturile i jafurile. n anul 2011, din numrul total al persoanelor condamnate [7.400 persoane],
6,0% au fost minori [445 persoane].
Din numrul crimelor nregistrate, cele mai multe in de infraciunile contra patrimoniului,
fiecare a doua infraciune este furt, tlhrie, jaf sau delapidare.
Incidena infracionalitii este mai mare la brbai, comparativ cu femeile (11.104 brbai
au comis crime, fa de 1.800 femei). Acelai lucru este i n cazul infraciunilor grave: omor i
tentativ de omor: 145 brbai i 14 de femei; leziuni corporale grave
femei; viol i tentativ de viol; 200 brbai i o femeie.
26

: 275 brbai i 30 de

Din analiza comparativ a strii i dinamicii criminalitii aparente dintre Romnia i

Republica Moldova rezult c ambele ri se confrunt cu aceleai tipuri de criminalitatea, iar n
ceea ce privete intensitatea acestora, vom constata c unele persist n evoluia lor pe un trend
ascendent, n timp ce unele au un trend descendent, ceea ce nseamn organele judiciare i cele
de informaii depun eforturi, obin rezultate bune n lupt cu violena i criminalitatea.
Cu toate eforturile depuse, aceste fenomene se manifest n continuare, agravate de
problemele socio-economice, cu care se confrunt cetenii.
n Republica Moldova este dificil s controlezi violena domestic, deoarece, n majoritatea
cazurilor, organele de resort se implic numai n situaiile cu urmri grave, celelalte fiind
considerate nenelegeri familiale.
Cauzele i condiiile ce favorizeaz comiterea acestui gen de infraciune nsumeaz o gam
complex de aspecte, generate de: climatul social; instabilitatea economic; restrngerea
sistemului educaional etc.
Anual, mii de femei din rile est-europene sunt traficate, n scopul exploatrii sexuale.
Pentru Republica Moldova traficul de fiine umane nu mai reprezint un fenomen inedit, ci
constituie cea mai vulgar form de discriminare i violen mpotriva fiinelor umane, o form
modern de sclavie. Traficul de fiine umane a cptat amploare, provocat de criza economic,
inflaie, lipsa locurilor de munc, creterea numrului de omeri, srciei .a.
Paragraful 5.2. numit Protecia social mpotriva victimizrii analizeaz cadrul juridic
i instituional i individual de prevenire a victimizrii.
Problema proteciei mpotriva victimizrii este o chestiune ce preocup ntreaga comunitate
internaional. n acest sens, au fost i sunt organizate ample manifestri internaionale i europene,
ce au condus la negocierea, semnarea i ratificarea de tratate i convenii internaionale, cu
implicaii n domeniul prevenirii i combaterii victimizrii, din care enumerm:
- Simpozionul Internaional de Victimologie din Australia din 1994 ,unde au fost dezbtute
probleme ce in de politica de stat i practica victimologic, legtura dintre victimologie i
criminologie, chestiuni ce in de metodologia proteciei victimei i repararea prejudiciilor produse
prin infraciune, precum i cele ce vizeaz victimizarea femeilor, traficul ilegal de femei i
victimizarea, ca urmare a violenei domestice;
- Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale,
ncheiat la Roma, la data de 4 noiembrie 1950, ratificat prin Legea nr. 30/1994, unde au fost
puse n discuie i aprobate unele norme n materie penal, printre care i cele privind dreptul la
reparaii al persoanelor supuse unor msuri preventive ilegale.

27

- Convenia pentru prevenirea i reprimarea terorismului internaional, adoptat la Geneva

n anul 1937;
-Cartea Urban European evoc dreptul cetenilor europeni la un ,,ora mai sigur, fr
pericole, protejat, pe ct posibil, contra criminalitii i agresiunilor.
Cadrul juridic naional de protecie a victimelor. Legea penal romn prevede o serie de
instrumente juridice la ndemna victimei cum ar fi: dreptul de a sesiza organele judiciare; dreptul
de a participa ca parte vtmat, n procesul penal; dreptul la aprare n timpul procesului; dreptul
de cere luarea unor msuri procesuale .a.
Legiuitorul a adoptat i alte acte normative, menite s asigure protecia victimelor, din care
Legea nr. 211/2004 pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor este cel mai important.
n vederea proteciei victimelor infraciunilor, Legea nr.211/2004 prevede c autoritile
publice cu atribuii n domeniul proteciei victimelor trebuie s ia urmtoarele msuri: informarea
victimelor infraciunilor; consilierea psihologic i alte forme de asisten; asisten juridic
gratuit; compensaie financiar acordat de stat.
Alturi de aceste msuri, victimele traficului de persoane i violenei n familie beneficiaz
de msurile de protecie i asisten prevzute de Legea nr. 678/2001 sau dup caz, de prevederile
Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie.
Alt msur de protecie a victimelor infraciunilor este asistena juridic gratuit, ce se
acord conform prevederilor art. 14 din Legea 211/2004 unor categorii de victime.
Victimele traficului de persoane beneficiaz de o serie de msuri prevzute de Legea nr.
678/2001. Aceste au dreptul la recuperare fizic, psihologic i social, minorilor li se acord
protecie i asisten social n raport cu vrsta, iar femeile beneficiaz de protecie i asisten
social specific.
Victimele traficului de droguri. Conform prevederilor art. 1 din Regulamentul de aplicare
a Legii 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului de droguri, serviciile
medicale sunt constituite dintr-un ansamblul de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde
nevoilor medicale generate de consumul de droguri, n vederea ntreruperii consumului, nlturrii
dependenei i/sau reducerii riscurilor asociate consumului.
Obiectul cercettrii noastre l constituie evaluarea msurilor luate de autoriti i ceteni,
pentru protecia personal i a bunurilor acestora . Aceasta a fost conceput astfel nct rezultatele
ei s reprezinte un instrument de lucru pentru instituii, autoritile locale i ceteni n aciunea
de prevenire a victimizrii .
n cadrul cercetrii, am urmrit urmtoarele obiective:

28

-identificarea modului de implicare a instituiilor statului, comunitii i mass-mediei n

reducerea actelor antisociale;
-msurile de asigurare a ordinii publice i siguranei ceteanului, ce pot fi luate de poliie;
- n ce msur poate fi redus violena n localitate;
- evaluarea gradului de eficien instituional n prevenirea i combaterea criminalitii;
-evaluarea activitii poliiei, privind prevenirea i combaterea actelor violente i
victimizrii, n comunitate;
-identificarea msurilor pe ce ar trebui luate de instituiile statului, pentru prevenirea i
combaterea criminalitii i victimizrii.
Ca metode i tehnici de cercetare au fost utilizate: analiza de documentare, documentele
legislative i alte reglementri legale, chestionarul, interviul.
S-a realizat analiza statistic a urmtoarelor variabile: vrsta, nivel de colarizare, statut
ocupaional.
Un procent de 60,2% din ceteni vd n poliie instituia cea mai implicat n reducerea i
combaterea actelor antisociale, urmat de Guvern i Justiie, cu 13 % (tab. 3).
Subiecilor li s-a cerut s aprecieze, ce msuri consider c ar trebui luate de poliie, pentru
ca cetenii s se simt n siguran, linitii i n bun convieuire social.
Cei chestionai, n procent de 91,8% afirm c, n msura n care poliia i dovedete
profesionalismul, prin capacitatea de a rspunde prompt i responsabil la solicitrile lor, ei ar putea
internaliza sentimentul de siguran i securitate individual.
De asemenea, subiecii apreciaz foarte mult, n proporie de 88,6 %, c numai prin
asigurarea de poliie a ordinii n cartiere (ziua, noaptea i n zile de srbtoare) s-ar putea restabili
ordinea, securitatea i instala, n contiina cetenilor, sentimentul de protecie i securitate
personal.
n opinia a 86,0% din subieci, prezena manifest, vizibil, pe strad a poliiei ar contribui
mult la scderea violenei, prevenirea acesteia i implicit la asigurarea linitii cetenilor, 69,%
ceteni consider c poliia trebuie s manifeste mai mult interes pentru problemele cetenilor,
s ia msuri preventive, s nu atepte s fie solicitat.
Chiar dac cei mai muli din subiecii investigai percep un nivel ridicat de violen la nivelul
oraului i triesc teama de a nu se ntmpla, n oraul lor, diferite acte de violen, acetia triesc,
sper, cred c violena poate fi redus n toate formele ei, n procent de 65,2% (n mare msur
i foarte mare msur).

29

Aproximativ 30,8% din cei chestionai i manifest scepticismul, sunt pesimiti, consider
c formele de manifestare i intensitate a violenei pot fi reduse ntr-o mic i foarte mic msur.
Un procent de 0,4% din subieci consider c nu poate fi redus.
Oamenii au preri proprii despre cei ce ncalc lege, despre aciunile poliiei, care trebuie s
vegheze la respectare ei. Se discut public despre aciunile poliiei, prinderea infractorilor, cazurile
de crdie a poliitilor cu membrii lumii interlope, hotrrile judectoreti i decretele de
graiere. ntr-un cuvnt, exist opinie public despre sanciunile penale i instituiile statului
(poliie, justiie .a), cu atribuii n pstrarea ordinii i siguranei cetenilor.
Fie c e favorabil sau nu, opinia despre sanciunile prevzute de lege i instituiile
ndreptite s aplice legea, nu pot fi ignorate de factorii de decizie politic, chiar dac informaiile,
pe care se bazeaz construcia ei, sunt lacunare i inexacte, uneori.
Subiecii investigai consider, c cele mai eficiente instituii implicate n prevenirea i
controlul violenei sunt n ordine: poliia: 24,45%; justiia: 19,12%; mass-media: 14,60%;
primria: 12,1%; organizaiile neguvernamentale/societate civil: 4,64%; altele (jandarmeria,
poliia comunitar): 3,75%.
Alt problem ridicat a fost implicarea instituiilor i organizaiilor n aciunea de prevenire
social. Chestionai asupra instituiilor i organizaiilor ce ar trebui s se implice n aciunea de
prevenire a actelor antisociale, respondenii estimeaz ca n cazul eficienei instituionale, dar
consider c coala, cetenii, biserica, societatea civil sunt instituii considerate ca avnd un rol
important n funcia de prevenire social: coala e apreciat cu un procent de 14,7%, biserica
13,3%, societatea civil 15,7%, ONG-urile 12,3% etc.
Studiile arat c aproape 90% din crime i delicte rmn nepedepsite, deoarece mai mult de
jumtate din victime nu merg s declare delictul, cruia le-au czut victim, neavnd ncredere n
poliie, ntruct consider, c aceast instituie nu-i joac nc, pe deplin, rolul n prevenirea i
investigarea crimelor i delictelor.
Peste 20% din actele delicvente nu sunt semnalate, pentru c instanele, de cele mai multe
ori, dau pedepse simbolice celor ce au comis crime i delicte sau i achit, din lips de probe.
n ceea ce privete investigaia noastr, 79,9 % dintre respondeni apreciaz c sanciunile
aplicate persoanelor, ce au comis crime i delicte, au fost uoare, foarte uoare, moderate, procent
foarte ridicat, n timp ce 4,5% cred c nu au fost aplicate sanciuni, iar un procent de 8,5% apreciaz
c acestea au fost aspre sau foarte aspre.

30

Tabelul 7. Msuri ce ar trebui ntreprinse de instituiile statului abilitate pentru

prevenirea i reducerea actelor antisociale
Instituia

Msuri

Asigurarea unui trai decent

Guvernul Instituiile statului cu atribuii de control, prevenire i combatere a actelor
antisociale s-i ndeplineasc atribuiile funcionale
Promovarea unor legi mai severe i aplicarea lor
Justiia
Sanciuni cu amenzi mari
coala

Accent pe caracterul formativ-informativ al tnrului de vrst colar.

Relaii durabile, eficiente ntre coal, familie i celelalte instituii cu
atribuii de control, prevenirii i combaterii actelor antisociale
Urmrirea, reinerea infractorilor i trimiterea acestora n faa justiiei

% din
rspunsuri
9,15

13, 45

2, 91

Mai mult comunicare ntre poliie i ceteni

Poliia

Primria

Mai mult atenie fa de protecia cetenilor

Prezena poliistului de proximitate s se fac simit n mijlocul
comunitii
Curenie moral n rndul poliitilor; cei care se dovedesc corupi s fie
dai afar i deferii justiiei
S aplice legea n zona de competen
S acioneze pentru crearea unui climat de linite i ncredere n
comunitate

72, 51

2,89

O alt problem ce a stat n atenia investigaiei noastre, e a msurilor, ce trebuie ntreprinse

de instituiile statale, pentru reducerea actelor antisociale.

31

Prin acest item am dorit s aflm, care ar fi, n opinia ceteanului, msurile i ce instituie
trebuie s se implice n astfel de msuri.
Dup cum observm n opinia respondenilor, pe primul loc se afl poliia cu 72,51%, care
trebuie s se ocupe de tot ce nseamn ordine, linite public, urmrirea i reinerea infractorului,
s fie aproape de cetean. Toi cei chestionai vd n poliie cea mai important instituie n
domeniu. Din acest motiv, poliia se bucur de o credibilitate mult mai mare dect justiia, fapt
confirmat i acum, cnd respondenii (13%) vd importana justiiei doar n promovarea unor legi
mai aspre i n aplicarea acestora. Oamenii vd, simt, mass-media informeaz, statisticile
demonstreaz, c justiia nu acioneaz totdeauna pentru fermitate n tragerea la rspundere a celor
ce compar n faa sa, n calitate de inculpai.
Problema Guvernului, vzut de cetean, este s se preocupe de asigurarea unui trai decent,
iar instituiile statului s-i ndeplineasc atribuiile conferite, n sperana, c delictele i crimele
vor scdea.
La procente apropiate se situeaz i sunt apreciate coala i Primria, cu responsabiliti
privind educaia, formarea tinerilor, ntronarea unui climat de linite i ncredere n comunitate.
Paragraful 5.3. intitulat Msuri de autoprotecie constituie o analiza a modului n care
evit cetenii victimizarea.
n acest sens, unii autori au avansat o serie de strategii, tactici i programe, cum sunt:
strategia evitrii; tacticile de depire a situaiilor de risc; prevenirea crimei prin proiectarea
mediului nconjurtor.
Furstenberg [54, p.52-65], consider c strategiile evitrii sunt aciunile indivizilor, ce au
ca scop limitarea expunerii lor, n raport cu persoanele periculoase sau situaiile amenintoare, ca
evitarea locurilor ntunecoase, discuiilor cu persoane necunoscute .a.
n cadrul cercetrii noastre am ncercat s identificm msurile luate de ceteni pentru
prevenirea victimizrii. n acest sens, am urmrit urmtoarele obiective: msurile de autoprotecie
luate de ceteni; formele de protecie personal adoptate de ceteni, cnd merg seara;
Referitor la protecia locuinei, escaladarea furturilor din locuine a determinat o parte a
populaiei, s recurg la instalarea unor mijloace suplimentare de protecie a locuinei, astfel:
82,9% din subiecii investigai au declarat c i-au luat msuri n acest sens; 17,1% din subiecii
declar c nu au luat nici o msur.
Proporia mic a msurilor de protecie luate de subiecii investigai denot lipsa informrii
cetenilor privind modalitile de protecie, apatie, lsarea responsabilitii privind propria
protecie, n seama autoritilor.

32

n ceea ce privete deinerea unei arme de foc: 93% din persoanele chestionate declar c
nu dein o arm de foc; 3,0 % spun c dein o arm de foc; 1,7% spun c arma este folosit pentru
vntoare; 1,3% spun c arma este folosit pentru tir.
Diferena foarte mare ntre cei ce nu posed arm i cei ce o posed n scopuri utilitare relev
faptul c, n contiina lor, arma nu e perceput c mijloc de protecie.D e asemenea, li s-a solicitat,
s menioneze modalitile utilizate ca mijloc de autoprotecie mpotriva fenomenelor de devian.
Strategia de evitare a persoanelor suspecte ocup primul loc, un procent cumulat de 61,8% din cei
chestionai miznd pe o modalitate de protecie totdeauna utilizat. Restul aprecierilor
subiecilor, cumuleaz ponderi nestructurate sub valoarea de 50%. Astfel, strategia de a evita
grupurile de tineri ntrunete 46,9% dintre noiuni, n timp ce modalitatea de a lua ntotdeauna un
mijloc de transport n comun 41,9%. Pe locurile, urmtoare, ca pondere, la o distan oarecare, se
afl strategia celor ce se protejeaz folosind maina personal, un taxi (21,9%) sau merge nsoit
ntotdeauna (15,7%).
Din analiza acestor strategii aplicate ca modaliti de protecie fa de fenomenul de violen,
se observ c cetenii utilizeaz, n principal, strategii de evitare. Puini din subiecii investigai
apreciaz, c apeleaz totdeauna la diferite instrumente de aprare (baston, cuit, etc.), pentru a se
proteja fa de actele de violen (14,4%). Pe ultimul loc se gsete aprecierea subiecilor, ce i-au
dezvoltat o abilitate individual, pentru a face fa violenei (judo, box .a.).
Subiecii din zona de responsabilitate a seciilor de poliie apreciaz, ntr-un procent mai
mare, necesitatea apelrii la strategii, modaliti diferite de aprare mpotriva violenei, cnd se
deplaseaz seara n drum spre cas (12,35%, respectiv 10,81% dintre subiecii chestionai folosesc
diferite strategii).
Dup cum am vzut, unii ceteni i iau msuri de autoprotecie, prin evitarea persoanelor
ce par suspecte, grupurilor de tineri aflai pe strad, evitarea strzilor, parcurilor i spaiilor pustii,
neiluminate .a. Aceste msuri sunt insuficiente, n raport cu imprevizibilitatea i diversitatea unor
riscuri victimale, datorit multiplelor i

diverselor cauze, cele mai multe fiind de natur

psihologic i psihosocial [173, p.331-332].

n concluzie se impun unele observaii. Autoritile publice, asociaiile i fundaiile au
desfurat activiti cu caracter festivist, ce au demonetizat coninutul conceptului de prevenie,
deturnnd intervenia n sfera unor preocupri periferice, incoerente i lipsite de substan.
Activitatea de prevenie a fost mult diminuat din cauza insuficienei fondurilor alocate,
frecventelor reforme, organizri i reorganizri a instituiilor abilitate s apere ordinea social n
stat. Pe fondul acestor mutaii i nemulumirii populaiei fa de amploarea, fr precedent, a
faptelor antisociale din cele mai grave.
33

Prevenirea criminalitii nu poate fi realizat doar de poliie, deoarece are o cauzalitate

complex, asupra creia nu se poate interveni, dect n colaborare cu alte instituii, organizaii i
cu sprijinul cetenilor.
Capitolul 6 . Reinseria social social a persoanelor private de libertate.
6. 1 Doctrine i norme juridice cu implicaii asupra reinseriei sociale : Acestea sunt
:doctrina clasic de drept penal, doctrina pozitivist de drept penal ; doctrina modern a aprrii
socialei doctrina neoclasic contemporan . Ideile eseniale ce rezult din doctrina modern
a aprrii sociale sunt [9, p. 33]: statul are obligaia de socializare a celor care au nclcat regulile
convieuirii sociale, nu simplul drept de a-i pedepsi; individul ce violeaz aceste norme este
declarat antisocial n baza evalurii subiective a personalitii sale; sanciunea sau msura de
aprare social are o funcie preventiv, curativ, educativ, nu de pedeaps de retribuie; politica
de aprare social pune n cauz ntregul sistem juridic, aplicaiile sale extinzndu-se de la studiul
omului n societate i cutarea mijloacelor de resocializare, la politica general [321, p. 633].
Cadrul juridic de reglementare a msurilor de reinserie social . Acesta l formeaz o
serie de documnte, declaraii i acorduri internaionale i comunitare dintre care amintim:
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat la 10.12.1948
Convenia european de aprare a drepturilor omului, semnat la Roma, la 4 noiembrie
1950, n vigoare din 3 septembrie 1953, revizuit prin mai multe protocoale
Reglementnd drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, Constituia Romniei
prevede urmtoarele: dreptul la via i integritate fizic i psihic (art.22) etc.
n conformitate cu prevederile Constituiei au fost adoptate o serie de legi i acte normative,
ce formeaz dreptul intern i reprezint un important factor de reglementare normativ i integrare
social. n acest sens, au fost adoptate Codul penal, Codul de procedur penal .a
6.2. Politici sociale de prevenire n sistemul de detenie din Romnia
Politicele sociale postdelictum se desfoar n cadrul instituionalizat (penitenciar), ceea ce
presupune o implicare specific a acestora, n calitatea de intermediar, ntre agresor i victim,
implicit protecia societii n scopul reducerii riscului . n acest sens, sunt reglementate o serie
de msuri i activiti din care menionm: desfurarea unei activiti utile n cadrul colectivitii;
prevenirea psihologic; probaiunea; liberarea condiionat; programe de prevenire n colectivitate
etc.
Cu toate acestea, documentul de lucru, ntocmit de secretariatul celui de-al VI-a Congres al
Naiunilor Unite, referitor la prevenirea crimelor i tratamentul delicvenilor (Caracas, Venezuela,
1980) constata c ,,ntemniarea nu este n stare s mbunteasc ansele ca un delincvent s
urmeze calea cea dreapt i faptul c instituiile penitenciare nu au reuit s fac s scad
34

criminalitatea. Wrightsman [48, p.37] afirma, c deinerea infractorilor deosebit de periculoi n

instituiile speciale, asigur un nalt nivel de securizare psihologic a cetenilor.
Din investigaiile noastre rezult c 41% din deinui consider, c o vin parial pentru
atmosfera conflictual, le revine, dar e datorat supraaglomerrii, stresului i condiiilor de detenie
-circa 12%.
Din investigaiile noastre rezult faptul c instituia penitenciarului realizeaz reintegrarea
social a unei pri din numrul total al delincvenilor, avnd n vedere c un procent de
aproximativ 44% din deinui au confirmat acest lucru.
Tabelul 2 . Cum apreciai rolul instituiei de detenie ?
% din
rspunsuri
43,30 %

Rolul
Reintegrare social
Rol custodial
Att rol custodial ct i de reintegrare social
Nu tiu / Nu rspund

21,90 %
18,70 %
16,10 %

n baza observaiilor i datelor obinute, prin aplicarea interviurilor n penitenciar, am reinut

cteva aspecte relevante privind caracteristicile persoanelor aflate n detenie
Chestionai n legtur cu modul n care sunt ajutai de colegii de camer, s suporte regimul
de detenie, din cei 200 de deinui nerecidiviti: 30 au rspuns n mare msur; 120 rspund
n mic msur; 70 deinui spun ,,de loc.
n ceea ce privete activitile desfurate n timpul deteniei, majoritatea declar c aceste
activiti nu le va ajuta prea mult dup eliberare.
ntrebai dac timpul petrecut n nchisoare este o piedic n gsirea unui loc de munc, dup
executarea pedepsei, din 200 de deinui nerecidiviti: 130 susin c timpul petrecut n nchisoare
este o piedic n gsirea unui loc de munc, dup executarea pedepsei; 70 deinui rspund c Nu.
150 deinui recidiviti susin c timpul petrecut n nchisoare este o piedic, n gsirea unui loc de
munc dup executarea pedepsei; 50 deinui rspund Nu, susin c timpul petrecut n nchisoare
nu este o piedic, n gsirea unui loc de munc dup executarea pedepsei.
ntr-adevr, integrarea n munc, dup eliberarea din nchisoare a fotilor deinui,
constituie o problem deosebit , care reliefeaz o serie de elemente, ce descriu cu exactitate
factorul uman izolat i surprinde factorii externi perturbatori, ce contribuie la suportabilitatea /
insuportabilitatea deteniei, la subiecii inclui n studiul de fa.

35

Pornind de la faptul c muli tineri ce au trit, n instituii de protecie a copilului, pn la

mplinirea vrstei de 18 ani, se confrunt cu dificulti de integrare social dup prsirea
instituiilor, am investigat gradul de integrare social a persoanelor aflate n aceast situaie.
Cercetrile privind mobilitatea social au relevat, c statusul social ocupat de individ n
societate este puternic influenat de nivelul de instrucie a individului. Din tabel, putem observa,
c persoanele ce provin din sistemul instituional de protecie a copilului, au un nivel de protecie
sczut.
Tabelul 6. Nivelul de instrucie a subiecilor
Studii

Studii universitare

2,20

Colegiu

2,20

coal postliceal

22,20

Liceu

21,30

coal profesional

32,40

7-10 clase

33,30

Fr studii

6,40

GRAFICUL
cu nivelul de instrucie al subiecilor
Studii universitare

Colegiu

coal postliceeal

coal prof esional

Liceu

2,20% 2,20%

22,20%

23,30%

21,30%

22,40%

36

Dac inem seama de corelaia pozitiv dintre nivelul de instrucie i ocuparea statusurilor
sociale, simpla vizualizare a gradului de pregtire colar permite anticiparea concluziei, c
statusurile sociale ocupate de aceti tineri vor fi de nivel inferior.
Btaia i abuzurile n instituiile de protecie a copilului sunt o practic n aceste instituii.
O majoritate de 85,0% au rspuns, c au fost btui sau abuzai, n perioada ct au locuit n centrele
de plasament i doar 15,0% au rspuns, c nu au fost victime ale abuzurilor i nu cunosc astfel de
situaii.
Acest fapt relev clar c, n instituiile de protecie a copilului, tinerii erau abuzai i
maltratai de cei mai mari i de persoanele ce trebuiau, s se ocupe de educaia lor.
Chestionai despre viaa afectiv, cei mai muli subieci declar, c nu s-au ataat de nimeni
n instituie (66,90%). Lipsa de ataament e o trstur specific persoanelor socializate n astfel
de instituii.
6.3. Msuri i sanciuni comunitare
Reglementarea msurilor, sanciunilor neprivative de libertate i justiiei juvenile este
prevzut ntr-o serie de documente internaionale, europene i n dreptul intern printre care
.Declaraia Universal a Drepturilor Omului; Convenia European a Drepturilor i Libertilor
Fundamentale ale Omului; Regulile europene privind sanciunile comunitare.
Consiliul Europei, preocupat de eficientizarea aplicrii msurilor i sanciunilor comunitare,
a emis Recomandarea 22/2000 (reluarea R-9216), ce prevede urmtoarele categorii de msuri i
sanciuni comunitare: alternative la arestul preventiv; probaiunea ca sanciune independent, fr
pronunarea unei sentine cu nchisoare; suspendarea executrii pedepsei cu nchisoarea sub
supraveghere; munca n folosul comunitii; mediere victim-infractor; obligarea la tratament;
supraveghere intensiv n comunitate;

monitorizare electronic;

libertate condiionat;

supraveghere post-liberatorie.
n Romnia, cadrul juridic al msurilor i sanciunilor europene (comunitare pn n anul
2009, europene conform Tratatului privind Uniunea European, de la Lisabona, din 2009) l
reprezint Codul penal, n care sunt reglementate instituia libertii supravegheate i instituia
suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. Ordonana Guvernului 22/2000 reglementeaz
instituia probaiunii i Legea nr. 129/2002 privind organizarea i funcionarea serviciilor de
reintegrare social i supraveghere.
n cadrul cercetrii noastre am urmrit i tipologiile de integrare social, pentru a se
confirma sau infirma ipoteza potrivit creia activitatea Serviciului de reintegrare social i
supraveghere ntmpin dificulti n integrarea postcondamnailor i postoinstituionalizailor, de
natur financiar, legislativ, dar i de natur conceptul.
37

Un indicator relevant al integrrii sociale l constituie integrarea n munc, 41% din

subiecii anchetai nu au nici o ocupaie. Este de remarcat faptul c, procentele celor ncadrai ca
muncitori calificai i celor ce-i continu studiile, sunt foarte mici, ceea ce indic un grad de
integrare, n munc, foarte sczut. Cei fr ocupaie susin urmtoarele: 77,41% declar c sunt
discriminai, nu au loc de munc, motivul fiind c provin din casa de copii; 16,78% se consider
discriminai, datorit apartenenei la etnia rom; 5,81% declar c nu merit s lucreze i recurg
la cerit, pentru a face rost de bani.
Veniturile reduse de care dispun, explic marginalizarea social a acestei categorii,
comportamentele deviante, infracionale, ceritul, implorarea sprijinului celorlali membri ai
societii, minciuna, comportamentele agresive i rutcioase de multe ori, crora nu li se poate
atribui o cauz concret.
Variabila utilizat n prezentarea tipologiilor de reintegrare social este domiciliul sau, mai
corect, locul unde petrec cea mai mare a timpului. Astfel acetia : locuiesc n case repartizate de
primrie sau camere din cminul pentru familiti, repartizate de primrie; triesc pe strad, n
parcuri sau canale;

locuiesc n fundaii cretine; locuiesc n centre de plasament, pentru a-i

continua studiile.
Majoritatea persoanelor din aceast categorie nu au loc de munc stabil. Cei intervievai au
rspuns, c i ctig existena efectund munci ocazionale, cerind, practicnd prostituia sau
furtul. Sunt contieni c ncalc normele i valorile societii n care triesc, nu au mustrri de
contiin pentru acest fapt, acuznd societatea, pentru c nu le-a oferit condiii egale cu ale
celorlali copii, ce au avut norocul s fie ajutai de familie.
n concluzie n activitatea serviciilor de reintegrare social i supraveghere s-au constat
urmtoarele motive ale eficienei pariale a prestaiei acestora: lipsa comunicrii i colaborrii
ntre organele judiciare, autoritile locale, alte instituii ale statului i serviciile de reintegrare
social i supraveghere; lipsa resurselor financiare; lipsa de preocupare n ntocmirea de programe
i proiecte de accesare a fondurilor europene i finanarea programelor de reintegrare i reinserie
social.
Alturi de alte cauze sociale i ali factori criminogeni, ineficiena acestor servicii, datorate
unor cauze subiective i obiective, explic narcomania, alcoolismul, prezena i traiul multor tineri
n canale, pe strad, prezena prostituatelor, ceretorilor etc.

38

CONCLUZII GENERALE I RECOMANDRI

n urma demersul nostru tiinific, am ajuns la urmtoarele

CONCLUZII
Prevenirea criminalitii a constituit o preocupare a oamenilor, ce poate fi pus pe seama
aplicrii primei pedepse din lume.
Ca fenomen social, criminalitatea a aprut odat cu formarea comunitii arhaice.
Importana prevenirii criminalitii a fost evideniat, n antichitate, de marii filosofi Socrate,
Platon i Aristotel.
Evident, svrirea unei fapte penale aduce atingere unor importante valori sociale ca viaa,
proprietatea, demnitatea i sntatea persoanei, sigurana naional, altor drepturi i liberti ale
omului, prin urmare, autoritile timpurilor au cutat diverse soluii de prevenire i combatere a
criminalitii. Astfel, s-a ajuns la elaborarea de strategii i programe n domeniul prevenirii i
combaterii criminalitii, ce vizeaz prevenirea social, prevenirea situaional i prevenire teriar
a criminalitii.
Prevenirea social const ntr-un ansamblu de msuri de ordin educativ, social, economic i
legislativ, ce vizeaz ntrirea rolului familiei, colii i altor instituii, n crearea condiiilor de
via, instruire i afirmare a tineretului, care s conduc la reducerea i combaterea faptelor
antisociale n rndul tineretului.
Prevenirea situaional se materializeaz n luarea unor msuri de ceteni, comunitate i
instituiile abilitate ale statului, privind protecia ceteanului i bunurilor sale, proprietii publice,
ordinii i linitii publice. Acestea constau n asigurarea locuinelor cu ncuietori, lacte, dispozitive
de alarm, iluminare, intensificarea activitilor patrulelor poliieneti, controlul accesului n
cldiri etc.
Prevenirea teriar constituie un proces, ce se circumscrie ntre comiterea infraciunii de
infractor, resocializare i reintegrarea social a acestuia. Cu toate msurile luate, la nivel
macrosocial i comunitar, vulnerabilitatea tinerilor este accentuat de o serie de factori agravani,
ce reprezint factori de risc, din care menionm: zone cu dezvoltare economic sczut, calitatea
vieii i srcia generalizat. omajul afecteaz negativ procesul de inserie profesional.
Nivelul i gradul sczut de instrucie i educaie reduc ansa tinerilor de a se adapta cerinelor,
tot mai diversificate, ale pieei forei de munc.
39

Creterea alarmant a criminalitii se datoreaz disfunciilor economice, sociale,

dezorganizrii vieii familiale, eecurilor n viaa profesional i personal, ineficienei activitii
instituiilor abilitate n asigurarea unui cadru social-juridic adecvat, eficient i combativ.
Prostituia i proxenetismul sunt forme specifice de delincven, ce vizeaz, n special,
tinerele fete. Traficul i consumul de droguri au trend ascendent, cu tendin scderii vrstei de
debut i rspndirii drogurilor tari.
Corupia a prins teren, se dezvolt comportamentul corupt n toate mediile i la toate
nivelurile, este la ,,mod. De asemenea, factorii de risc sunt mai accentuai, la urmtoarele
categorii sau microgrupuri:
- sracii: provin din zone slab dezvoltate economic i social, din familii srace, ce triesc la
limit de subzisten;
- tinerii din mediul rural: nu au pmnt i nu au unde s se angajeze, din cauza nivelului
sczut de instruire i educaie;
- omerii: au nregistrat eecuri n efortul de inserie profesional i nu au perspective de
recalificare, policalificare pentru ncadrare;
- o parte din tinerele femei: sunt victime ale ,,industriei sexului;
- tinerii cu nivel sczut de colarizare: nu-i pot gsi loc de munc dect rar i foarte greu,
deci ,,lucreaz la negru;
- tinerii provenii din instituiile de asisten social: sunt expui vagabondajului, omajului
i delicvenei, deseori sunt victime ale criminalitii, proxenetismului, prostituiei, pedofiliei,
consumului de droguri etc., nu au locuin, familie i mijloace proprii de subzisten;
- tinerii dotai i supradotai: ntmpin greuti materiale i sociale, sunt racolai de firme i
institute de cercetri strine sau pleac n strintate, n cutarea unui loc de munc.
Pentru eficientizarea activitii de prevenire a criminalitii n rndul tineretului, este nevoie
de regndirea unei noi politici social-economice, educative i conlucrarea tuturor instituiilor,
comunitii, cetenilor, altor factori de decizie i execuie.
n acest sens, facem urmtoarele
RECOMANDRI
Intervenii la nivel individual vizeaz :
- identificarea timpurie a elevilor cu potenial violent, cauzelor ce determin manifestri de
delicven a acestora i implicarea familiei, bisericii, colii, altor instituii de socializare i
resocializare, personalului specializat (consilieri colari, psihologi, asisteni sociali, mediatori).
40

- elaborarea i derularea unor programe de asisten individualizat, pentru tinerii implicai

(autori sau victime) n cazuri de violen, prin care s se urmreasc:
- contientizarea consecinelor actelor de violen asupra propriei persoane i celorlalte
persoane (prini, cadre, didactice, prieteni, etc.);
- prevenirea apariiei dispoziiilor afective negative (resentimentul, suspiciunea, ostilitatea
etc.) .a.
Interveniile, la nivel relaional, presupun:
- informarea prinilor, privind serviciile oferite de coal sau alt instituie social, pentru
a preveni delicvena i ameliora relaiile prini-copii (consiliere, mediere, asisten psihologic;
- implicarea n acest tip de activiti a personalului specializat (consilieri colari, psihologi,
poliiti de proximitate);
- iniierea unor programe destinate prinilor, centrate pe informarea, contientizarea,
formarea i implicarea n rezolvarea dificultilor de adaptare a tinerilor la mediul i diferitele
aspecte ale delicvenei (forme, cauze, modaliti de prevenire, parteneri);
- iniierea unor programe, care s rspund situaiilor specifice instituiei colare
(identificarea riscurilor, n contextul actual al colii, a actorilor cu potenial violent sau risc de a
deveni victim), cu implicarea activ a elevilor, ca actori i parteneri-cheie;
- transformarea regulamentului de ordine interioar, specific colii, din instrument formal, n
mijloc real de prevenire, care s prevad atribuii i responsabiliti precise.
Interveniile, la nivel curricular, sunt recomandabile pentru:
- dezbaterea, n orele de consiliere i orientare, a situaiilor de violen derulate n coal sau
vecintatea acesteia i ncurajarea exprimrii opiniei elevilor, privind aceste cazuri i posibile
modaliti de soluionare;
- organizarea de programe de informare a elevilor, privind modalitile adecvate de
gestionare a unor situaii concrete de violen, centrate pe dezvoltarea unor competene de
autocontrol, negociere a conflictelor, comunicare, mijloace de autoaprare.
La nivel comunitar recomandm:
- instituirea unor programe de sensibilizare a comunitii locale, privind fenomenul de
delicven i prevenire a acestuia (inspectorate colare, poliie, autoriti locale, ONG);
- dezvoltarea de parteneriate (coal poliie, poliie comunitar, jandarmerie, autoriti
locale, ONG-uri privind prevenirea criminalitii, n rndul tineretului;
- derularea unor programe de asisten social cu caracter preventiv i suport, de Biseric,
pn la depirea situaiei de criz i evitarea instituionalizrii;

41

- construirea unor aezminte sociale pentru tinerii cu comportamente deviante corijabile,

de Biseric, n scopul prevenirii delicvenei juvenile i abandonului colar.
La nivel social este recomandabil:
- susinerea procesului de mbuntire a nivelului de trai al populaiei, prin sporirea real
a salariilor, veniturilor i protejarea veniturilor populaiei mpotriva inflaiei, prin crearea nivelului
salariilor, pensiilor i altor categorii de venituri;
- promovarea unor programe de aciuni i msuri, pentru funcionarea mai bun a pieei de
munc, n vederea crerii de noi locuri de munc;
- organizarea de campanii sociale, utiliznd diferite canale de comunicare public, n
scopul prevenirii criminalitii n rndul tineretului (Ministerul Administraiei i Internelor,
Ministerul Educaiei, alte instituii pentru protecia copilului, ONG-uri);
- sistemul de sancionare, tratament i resocializare a tinerilor delicveni, trebuie s aib
ca finalitate, realizarea proteciei i aprrii sociale, prevenirea comiterii de noi delicte i
reintegrarea social a tinerilor, condamnai la diferite pedepse.
Sistemul penitenciar romnesc va trebui s aib n vedere:
- schimbarea mentalitii c asistarea condamnailor internai n penitenciare se rezum
doar la activiti de supraveghere i control;
- angajarea unui personal adecvat, ca psihiatri, medici generaliti, psihologi, asisteni
sociali, consilieri juridici, preoi, etc
- elaborarea, de ctre specialiti, a unor programe educative, care s vizeze recuperarea
social a tinerilor aflai n detenie, pregtirea reintegrrii sociale a acestora i prevenirea svririi
de noi acte antisociale.
Pentru reducerea consumului de droguri, a dependenei, riscurilor medicale i sociale
trebuie avute n vedere dezvoltarea i mbuntirea unui sistem de reducere a cererii, eficient i
integrat, bazat pe rezultate tiinifice, cu luarea n considerare a tuturor problemelor sociale i
medicale.

42

BIBLIOGRAFIE
CRI
1.Andrei Petre, Sociologie general, Craiova, Editura Scrisul Romnesc, 1936, 344 p.
2. Becarria Cesare, Despre infraciuni i pedepse, Bucureti, Editura tiinific 1965, 347 p
3.Bentham Jeremy An introduction to the Princples of Moralls and Legislation , Paris, Ed .
Dalloz , 1780, 360 p.
4. Bentham Jeremy, Panopticon : of The Introspection House , Paris, Ed Dalloz, 1787 , 320 p.
5. Butoi T., coord .a.,Victimologie i psihologie victimal, Bucureti, Ed. Pinguin Book, 2008,
510 p
6. Chelcea S,Metode i tehnici de cercetare sociologic, Bucureti,Editura tiinific 1987,321p.
7.Cioclei Valerian, Manual de criminologie, Ediia 4 , Bucureti, Editura C.H.Beck, 2007, 255 p
8. Culianu, C., Bdru I., Metodologia general a tiinelor particulare, Bucureti, Ed. Academiei,
1973, 369 p.
9. Cusson Maurice, Prevenirea delincvenei, tradicere de Radu i Rodica Valter, Bucureti, Ed.
Grmar, 2006, 195 p.
10. Djuvara M., Drept raional, izvoare i drept pozitiv, Bucureti Ed. All Beck, 1995, 328 p.
11. Durkheim, E. Suicide, A study in Sociology London: Routledge and Kegan Paul,1987. 412 p.
12. Durckheim E, Diviziunea social a muncii, Bucureti, Ed. Didactic i Pedagogic,1980, 359
p.
13.Durnind P, Education familiale. Un panorama des recherches international, Vigneux, Matrice,
1988, 342 p
14 Ferri E., Sociologie criminale, trad, fr ., Paris, PUF , 1983, 238 p.
15. Freud, Simund, Psihanaliz i sexualitate, Bucureti, Ed. tiinific, 1994, 453 p.
16.Gall , F. J. Anatomia i fiziologia sistemului nervos n general i a creierului n particular,
Paris, Dalloz, 1819, 570 p.
17.Garofalo, R. Criminologie, deuxieme edition, Dalloz, 1990, 329 p.
18. Gassin, R. Criminologie, deuxiene edition, Galloz, 1990, 359 p. 130.
19.Guilon I., La criminologie preventiv, 1941, n revista Prison et prisonniers, p. 604.
22.Gurvitch, G., Traite de sociologie, Paris, P.U.F., Vol II, 1960, 389 p.
20. Gusti Dimitrie, Pagini alese, Bucureti, Editura tiinfic, 1965, 256 p.
21. Herseni, T., Sociologie, Teoria general a vieii sociale, Bucureti, Ed. tiinific i
Enciclopedic, 1982 , 322 p
22. Lavatier

43

23. A Lacassagne, Studiul privind comprarea criminalului cu omul primitiv, Lyon, 1882, 350 p.
24 Lombroso Cesare, Omul delincvent, Bucureti, Editura Maiastra, 1992, 376 p.
25. Manouvrier, L
26.Minovici M , n Tratatul complet de medicin legalBucureti, Ed. coalelor, 1930, 650 p.
27. Montesquieu ,Ch. , Despre spiritul legilor, Bucureti, Editura Trei, 1998, 350 p.
28. Merton, K. Robert, Social Theory and Social Structure, ,Free Press, 1968, 322 p.
29. Mitrofan N. Zdrenghea V., Butoi T, Psihologie judiciar, Ed S.C. ansa SRL, 1994, 538 p
30. Pandrea P. M.,Criminologia dialectic, Bucureti,Ed. Fundaia Regele Ferdinand,1945,327 p.
31. Popa N. .a., Filosofia dreptului . Marile curente, Ed. All Beck, 2002, 322 p.
32 Rdulescu S. M., Banciu D., Sociologia crimei i criminalitii, Bucureti,Casa de Editur i
Pres ansaSRL. 1997, 398 p.
33.Rdulescu S M., Banciu D., Teodorescu V., Criminalitatea n Romnia n perioada de tranziie
(Teorii, Tendine, Preveniri) Piteti, Ed. Lic, 2000, 469 p
34. Rdulescu S., Sociologia devianei i a problemelor sociale, Bucureti,Ed. Lumina Lex, 2010,
471 p.
35.17. Skogan W ., Maxfield M , Coping with crime: individual and Beverly Hills , C.A. , Sage,
1981, 231 p.
36. Stahl, P.H., Familia i coala, Contribuii la sociologia educaiei, Bucureti, Ed. Paideea, 2002,
167.
37 Sthal P.H.Teoria i practica investigaiilor sociale, Bucureti, Ed. Casa coalelor,1948, 378 p.
38.Stark i Flitecraft [152, p.179]: .
39. Stnciulescu, E. ,Sociologia educaiei familiale vol. I, Iai, Ed.Polirom, 2002, 432 p.
40. Snciulescu E., Sociolgia educaiei familiale, vol. II, Iai, Ed. Polirom 1998.324 p.
41. Szabo D, Antropologie i criminologie comparat, Paris , Ed. Librria Psihologic, J. Vorin,
1993 , 430 p.
42.Tanovicenu, I., Un pericol naional. Creterea criminalitii n Romnia Buccureti, Ed.
Curierul Judiciar, 1896, 234 p.
43. Tanoviceanu, I. Criminalitatea n Romnia dup ultimele publicaiuni statistice, Bucureti,
Ed. Curierul Judiciar, 1909, 120 p
44.Tarde, G. , La criminalite compare, Paris. Ed. Felix Alcan, 1886, 479 p.
45.Tnsescu, I .a. Metacriminologie, Bucureti, Ed. C.H.Beck, 2008, 468 p.
46..Toma T., Dimensiunile sociojuridice ale prevenirii comportamentului delincvent n rndul
tineretului, Ed.Vasiliana, Iai, 2009, 216 p.

44

47.Weber M ., Raionalizarea Educaiei i a Pregtirii, ( The Rationalisation of Educaion and

Trauining ) , Dalloz, 1957, 370 p.
48. Wrigtsman, S.L. Psihology nd the Legal System , California, 1987, Broks/ Cole/Publishing
Company Montery, 313 p.
ALTE SURSE
49. Principiile Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile, Rz. 45/112 /1998.
50. Constituia Romniei.
51. Codul penal al Romniei, publicat n Monitorul Oficial nr.. 510 din 24 iulie 2009
CONTRIBUII
n reviste
52.Mendelsohn B., La victimologie et les besoins de la societe actuale, in Sociological abstracts,
supl. no. 38/1973, p. 5.
53. Meares Tracey, Drugs: It s.a.Question of Connections, London, in valparaiso University Law
review 31, 1997, p 13
54. Furstenberg F., Fear of crime and its effect on citizen behavio, Biderman A., Ed. Crime and
Justice, Justice Institute, New York, pp. 52-65.
55.Glaser Daniel, Soluions de rechange a l incarceration in Revue Internationale de Politique
Criminele, no.36/ 1980, Nations Unies New York, 1983.
56. Gramatica F. , La politique de defen defence sociale devant les aspects nouveaux de la
delincquance, in Revue de science criminelle et de droit penal compare, nr. 2/1972, p. 633.
57. Eisner, Manuel, Modernization, self control and lethal violence. Long term dynamics of
European Homicide rates in theoretical, Brit, J Criminol, 2001, p. 618 638.
n lucrri tiinifice
58 Becker H. Outsiders, New York, The Free Pres tr.l.Outsiders; tudes de la sociologie de
deviance, Paris, Metaille, 1963, p. 23
n materialele simpozioanelor i conferinelor
59.Toma T., Concepte i teorii sociologice de cercetare aspectelor juridice le vieii sociale, Iai,
Ed. tefan Lupacu, 2004, p. 98 102
60.Toma T., Consideraii privind cauza unor fenomene antisociale, Analele tiinifice ale
Institutului de Studii Europene tefan Lupacu, Iai, tom nr. 1, 2006, p.170 - 182
61.Toma T., Macarie M., Consideraii privind anomia n calitate de cauz a delictelor sociale
Chiinu, UASM, 2007, p. 236 239.
62.Toma T., Unele consideraii privind prevenirea crimelor i delictelor, Bacu, Revista UGB,
Economie, Transdiscplinaritate, Cunoatere, 2012, p. 174 201.
45

Adnotare n limba romn

Toma Toader - Dimensiunile socio-juridice ale prevenirii violenei i criminalitii n
rndul tineretului - tez de doctor habilitat n sociologie, Chiinu, 2011.
Structura tezei: introducere: 9 pagini; 6 capitole: 228 pagini; concluzii generale i
recomandri: 4 pagini; bibliografie format din 364 titluri; 42 tabele; 29 grafice ; 6 anexe: 45
pagini.
Numrul de publicaii la tem: rezultatele obinute sunt publicate n 11 cri de
specialitate 20 lucrri tiinifice.
Cuvinte cheie: criminalitate , familie, juridic, social, prevenire, reintegrare, tineret.
Domeniu de studiu:Teza constituie un demers tiinific n domeniul sociologiei crimei i
criminalitii.
Scopul i obiectivele lucrrii: Scopul lucrrii const n analiza aportului instituiilor de
socializare i resocializaze la prevenirea i combaterea criminalitii.
Obiectivele cercetrii sunt: studierea factorilor criminogeni; sensibilizarea instituiilor
statale i nestatale n aciunea comun de prevenire i combatere a criminalitii.
Noutatea i originalitatea tiinific. Noutatea tiinific a temei const n faptul c
demonstreaz coninutul, importana i dimensiunile conceptelor de crim, criminaliatea

aciunilor represive n conceptul de prevenire i combaterea criminalitii

Semnificaia teoretic. Lucrarea are un caracter interdisciplinar i corespunde viziunii
moderne ale nvmntului. Poate fi utilizat ca material bibliografic pentru elaborarea i
predarea cursurilor universitare de Sociologie juridic, Criminologie i Penologie .
Valoarea aplicativ a lucrrii. Lucrarea constituie o continuarea a demersurilor tiinifice
n domeniul sociologie criminalitii putnd fi utilizat n:
- analiza sociojuridic a criminalitii;
- elaborarea politicilor economice sociale i juridice n scopul prevenirii criminalitii;
- adoptarea de msuri colective i individuale de prevenire i combatere a criminalitii.
Implementarea rezultatelor tiinifice: Rezultatele tiinifice sunt implementate n
urmtoarele
- elaborarea i adoptarea regulamentelor de ordine interioar n coli, ntreprinderi i alte
instituii;
- n adoptarea noului cod penal i a codului de procedur penal;
- n mbuntirea msurilor de reintegrare social ;
- n comunitile urbane i rurale de ctre primari i consilile locale pentru mbuntirea
msurilor de asigurarea a linitii i ordinii publice i a siguranei ceteanului. ddisertatieddi
46

Adnotare n limba rus

47

Adnotare n limba englez

48

TOMA TOADER

DIMENSIUNILE SOCIOJURIDICE ALE PREVENIRII VIOLENEI I

CRIMINALITII N RNDUL TINERETULUI

Pe baza investigaiilor realizate n Regiunea de Nord Est a Romniei

Specialitatea : 22.00.4 Structur social, instituii i procese sociale

Autoreferatul tezei de doctor habilitat n sociologie

49

50

51