SEGURIDAD INDUSTRIAL

INTRODUCCION A LA SEGURIDAD

Hace mucho tiempo que los accidentes han dejado de ser aceptados por empleados y empleadores como una consecuencia
inevitable del trabajo, como una contribucin necesaria al progreso industrial y la seguridad en el trabajo se ha hecho
indispensable.
Las legislaciones de todos los pases dictan normas e imponen reglamentos para eliminar los riesgos y mejorar las condiciones en
que han de desenvolverse las actividades laborales.
Fueron muchas las dificultades a vencer por la seguridad en el trabajo, tanto por parte de la empresa como por parte de los
trabajadores. En primer lugar, la empresa no valor ciertamente las consecuencias de los accidentes y en segundo lugar, el obrero
despreci las normas preventivas por un exceso de familiaridad con el trabajo que realizaba. En unos casos, por considerar que la
prevencin lo haca aparecer ante sus compaeros como cobarde. Unos y otros, empresas y obreros, han ido ahondando en lo
que verdaderamente es la seguridad en el trabajo y se ha llegado a que sea imprescindible para la buena marcha de la
organizacin industrial con el mejor y ms humano aprovechamiento de la mano de obra y mayor garanta para el
bienestar obrero.
La seguridad en el trabajo encierra mltiples valores sociales, puesto que el trabajador elimina con la observacin de las normas
preventivas, la consecuencia del riesgo que antes solo prevea un seguro en el que , desde luego, no estaban compensadas las
posibilidades laborales del obrero, al que un accidente poda cercenar todas las satisfacciones que su esfuerzo en el trabajo le
daba derecho.
Est perfectamente claro que la seguridad tanto para empresas como para los trabajadores, ofrecen caractersticas tanto sociales
como econmicas, pues sabido es que el accidente lleva consigo una larga consecuencia de entorpecimientos, dificultades y
prdidas econmicas que no interesa social ni econmicamente a nadie.
Son todas esas razones ms que suficientes para establecer el inters que existe actualmente entre empresarios y trabajadores
por la seguridad en el trabajo, inters que se haya apoyado en los distintos organismos oficiales y privados creados ante esta
necesidad de hacer efectiva la seguridad en los ambientes laborales argentinos.
No existen dudas que en todo este inters por la accin preventiva, el hombre es fundamental, porque incuestionablemente es el
elemento esencial del resultado prctico de cualquier esfuerzo industrial y, por lo tanto, se debe recurrir a todo para evitar
el accidente, creando frente a las circunstancias que lo hacen posible, los factores que lo eviten.
Tampoco existen dudas de que la seguridad en el trabajo es un problema cultural. Es necesario, educar en la seguridad para
que se responda con fidelidad a la prevencin.

HISTORIA DE LA SEGURIDAD
Desde los albores de la historia del hombre se ha distinguido por su industria. Las viviendas de los hombres cavernarios, las
pirmides, la antigua tapicera china y las antigedades similares, atestiguan la industria del hombre desde hace varios milenios.
Por el hecho de su deseo de conservacin y su temor a lesionarse no eran entonces menos intensos de lo que lo son en la
actualidad. La prevencin de accidentes se practicaba indudablemente en cierto grado, aun en las civilizaciones ms
remotas.
La seguridad industrial, hasta tiempos ms o menos recientes fue principalmente un asunto de esfuerzo individual, ms que una
forma de procedimiento organizado. La verdadera necesidad de seguridad organizada, no provino sino hasta el advenimiento de lo
que se llama la edad de la mquina y el movimiento de seguridad, como existe hoy, es estrictamente una innovacin moderna.
Desde el punto de vista social, Gran Bretaa ha sido el pas ms destacado, por haberle dado al mundo el arte de autogobierno.
Inglaterra tambin fue la cuna de la industria mecanizada. Desde 1500 hasta las postrimeras del siglo XVIII, los britnicos

progresaron firmemente en lo que respecta a sus industrias manuales. Los artesanos, dedicados a trabajar la madera y el metal y
particularmente la industria textil, llegaron al mximo de su destreza.
Surgi entonces la fuerza del vapor. Se dice que fue James Watt el que invent el moto a vapor. En realidad, transform una
embarazosa monstruosidad en un dispositivo de trabajo en el que poda confiarse para obtener fuerza. Tambin fue significativa la
invencin de la desmotadora de algodn de Eli Whitney en 1793.
Los primeros aos del siglo XIX presenciaron el triunfo rpido de la mecanizacin de la industria. Simultneamente con el aumento
del uso de la fuerza de vapor, declin la labor manual. El nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fue
simultneo. La introduccin de operarios ingleses la industria mecanizada vino acompaada de condiciones de trabajo y de vida
tan detestables que resultan difcil relatar. El envilecimiento y la degradacin social invadieron rpidamente los centros
industriales.
Por ejemplo la poblacin de Manchester aumento en poco tiempo a 200000 habitantes. No haba ningn sistema de distribucin
de agua y los obreros tenan que ir a buscarlas a largas distancias y esperar mucho tiempo en las filas, luego de su labor diaria.
No existan escuelas y las habitaciones donde se albergaban no eran adecuadas. Tambin era comunes la idiotez y las
deformaciones corporales. El registro de defunciones se triplic
Las condiciones de las fbricas eran peores an que las condiciones sociales. Las fbricas eran poco mas que chozas.
Prcticamente no existan condiciones convenientes de iluminacin, ventilacin y sanidad. No se pensaba en salones de
descanso. Dos terceras partes de los obreros eran mujeres y nios, cuyo tiempo de trabajo era de 12 a 14 horas al da. Las
protecciones de las mquinas se desconocan. Las muertes por accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mutilaciones
eran frecuentes.
Las primeras inspecciones gubernamentales a las fbricas de Inglaterra se hicieron en 1833, pero no fue hasta 1850 cuando
comenzaron a verificarse las reales mejoras como resultado de las recomendaciones realizadas. Estos esfuerzos fueron los
primeros intentos del gobierno para mejorar la seguridad industrial. A pesar de ello estos mejoramiento en las condiciones
industriales estaban muy lejos de la prevencin organizada de accidentes.
Aunque eran muy comunes los accidentes fatales o incapacidades totales, los daos eran raramente pagados por los patrones.
Los legisladores tardaron mucho tiempo para dictar leyes para el mayor bienestar de los trabajadores, pues las doctrinas de
negligencias del prjimo y negligencia contribuyente estaban fuertemente infiltradas en el mundo. Por ello, los patrones se
sentan relevados de su responsabilidad y obligaciones para con sus trabajadores.
Se aceptaban a los accidentes como parte inherente a la industria. Los patrones desconocan las prdidas econmicas que
acompaaban a los accidentes y los trabajadores tambin.
La accin legislativa, atacando causas fsicas y mecnicas de los accidentes como los peligros que constituyen partes especficas
de mquinas y condiciones inseguras de construccin o funcionamiento, ha tenido comparativamente poco efecto debido a la
impopularidad de tales leyes y las dificultades que hay para hacerlas cumplir. Sin embargo, han tenido efectos de mayor alcance
obligndolos a buscar y corregir las condiciones que originan los accidentes.
El primer intento para modificas la ley comn de la responsabilidad de los patrones, por medio de un estatuto, se hizo en 1880 en
Inglaterra, cuando el parlamento promulg el Acta de responsabilidad de los Patrones, permitiendo que los representantes
personales de un trabajador fallecido, cobrasen los daos por muerta causada por negligencia.
En Alemania en 1885, Bismark prepar y decret la primera ley obligatoria de compensacin para los trabajadores. nicamente
cubra el caso de enfermedades. Este fue el primer pas en abonar el seguro de los patrones en favor de la compensacin de los
trabajadores.
Posteriormente en 1897 se promulg en Gran Bretaa un decreto de compensacin a los trabajadores. Francia e Italia decretaron
leyes similares en 1898 y Rusia en 1903. la primera ley de compensacin de EEUU se expidi en 1902 pero era tan insuficiente en
sus beneficios que tuvo muy poco efecto prctico.
En la primera dcada del presente siglo, dos importantes sectores industriales, los ferrocarriles y la siderurgia, comenzaron a
poner en prctica los primeros programas sistemticos de seguridad en gran escala. Es de esta poca, de cuando data uno de los
grandes documentos histricos relativos a la seguridad en el trabajo. En 19069 , Elbert Gary, presidente de la United Steel
Corporation, escribi:
USC (United Steel Corporation) espera que sus empresas fliales lleven a cabo cuantos esfuerzos sean posibles para evitar que
sus trabajadores sufran lesiones. A tal efecto, se autorizarn los gastos que sean necesarios, no se debe prescindir de medio
alguno que revierta en una mayor proteccin del trabajador

Luego de conocido este documento, la Association Of Iron & Steel Electrical Engineers (Asociacin de Ingenieros Electricistas de
la Industria del Hierro y del Acero), lanz la consigna de convocar un congreso general de seguridad industrial, llamado Primer
Congreso de Seguridad Cooperativa y se celebr en Milwaukee en 1912. En su segunda reunin celebrada en New York en 1913
surgi la creacin de National Council for Industrial Safety (Consejo Nacional de Seguridad Industrial).
Poco despus se cambio el nombre de esta entidad por el de National Safety Council (NSC, Consejo Nacional de Seguridad).
Este consejo ampli sus objetivos para hacerlos extensivos a todos los aspectos implicados en la Prevencin de Accidentes.

ORGANIZACIN DEL MANEJO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

La finalidad de la organizacin de la seguridad industrial en cualquier actividad es ayudar a la direccin, a que establezca y ponga
en vigencia un programa destinado a proteger a los empleados y aumentar la produccin mediante la prevencin y control de
accidentes, que afecta a cualquiera de los elementos de la produccin, recursos humanos, materiales, maquinarias, herramientas,
equipos y tiempo.
La prevencin de accidentes y lesiones debe ser de prioridad importancia para todas las personas que forman parte de una
organizacin. Un buen programa de seguridad proporcionar un modelo para que todo el personal participe en el programa de
prevencin de accidentes, ya que de ocurrir estos originan incapacidades temporales o permanentes, prdidas de vida, dao a
equipos, instalaciones y materiales.

PROGRAMA DE SEGURIDAD

Elementos bsicos de la organizacin de la seguridad

Liderazgo de la direccin. Asuncin de responsabilidades y exposicin de la poltica.
Asignacin de responsabilidades hacia el personal de seguridad e higiene hacia los distintos niveles de supervisin y hacia los
comits mixtos.
Mantenimiento de condiciones de trabajo seguros.
Implementacin de un programa de capacitacin y adiestramiento en seguridad.
Tipos de organizaciones
Existen diferentes tipos de organizaciones y en ella influyen principalmente, la poltica de la empresa respecto a la seguridad qu
es lo que produce?, el tamao de la empresa?, los tipos de riesgo que existen?.
Uno de los tipos de organizacin es la que se conoce como organizacin de lnea, es la que delega las responsabilidades de la
seguridad al superior, los cuales corren paralelos con las asignaciones de produccin propios del supervisor, tanto es lo que se
refiere al control de su personal, como al de las condiciones de seguridad del lugar de trabajo.
En algunas empresas a este tipo de organizacin de la conoce con el nombre de seguridad integrada pero en realidad NO lo es.
La autoridad mxima de la empresa es quien define la poltica del establecimiento y asume la responsabilidad general por la
seguridad de todos sus trabajadores.
El supervisor de lnea, supervisa la seguridad del trabajador y a su vez dirige la instruccin para efectuar el adiestramiento
destinado a mejorar la eficiencia de cada uno de sus trabajadores
Ventajas y desventajas de la organizacin de lnea

La ventaja que presenta este tipo de organizacin es que define claramente la responsabilidad por la seguridad en cada
uno de los niveles de direccin y de supervisin, de tal modo que la seguridad bien entendida queda integrada como
parte inherente e intrnseca del trabajador.

En cuanto a las desventajas que puede tener este tipo de organizacin en lnea, est dada por la ausencia de
procedimientos nuevos, a menos que se realice una capacitacin formalmente en lo referido a la seguridad con la
asistencia a cursos, seminarios, charlas, etc.