Cadrul Legal Interceptarea Comunicatiilor Romania PDF

7.
VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Cadrul legal al interceptrii comunicaiilor
Cadrul legal al
interceptrii comunicaiilor
n Romnia
(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti
7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim,

familial i privat
(Constituia Romniei, art. 26)

Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri postale, al

convorbirilor telefonice si al celorlalte mijloace legale de
comunicare este inviolabil
(Constituia Romniei, art. 28)

ART. 4 Legea 51/1991 a siguranei naionale
Nici o persoan nu poate fi urmrit pentru exprimarea liber a opiniilor

sale politice i nu poate face obiectul unei imixtiuni n viaa sa
particular, n familia sa, n domeniul sau proprietile sale ori n
coresponden sau comunicatii, nici al unor atingeri ale onoarei sau
reputaiei sale, dac nu savrete vreuna din faptele ce constituie,
potrivit prezentei legi, o ameninare la adresa siguranei naionale.

Ameninrile la adresa securitii naionale (prevzute n Legea 51/1991):

a) planurile i aciunile care vizeaz suprimarea sau tirbirea suveranitii,
unitii, independenei sau indivizibilitii statului romn;
b) aciunile care au ca scop, direct sau indirect, provocarea de rzboi sau
de rzboi civil, nlesnirea ocupaiei militare strine, aservirea fa de o
putere strain ori ajutarea unei puteri sau organizaii strine de a
savri oricare din aceste fapte;
c) trdarea prin ajutarea inamicului;
d) aciunile armate sau orice alte aciuni violente care urmresc slbirea
puterii de stat;

Faptele de terorism prevzute n Legea 535/2004
a) infraciunile de omor, omor calificat i omor deosebit de grav, prevzute n art. 174176 din Codul penal, vtmarea corporal i vtmarea corporal grav, prevzute
n art. 181 i 182 din Codul penal, precum i lipsirea de libertate n mod ilegal,
prevzut n art. 189 din Codul penal;
b) infraciunile prevzute n art. 106-109 din Ordonana Guvernului nr. 29/1997 privind
Codul aerian, republicat;
c) infraciunile de distrugere, prevzute n art. 217 i 218 din Codul penal;
d) infraciunile de nerespectare a regimului armelor i muniiilor, de nerespectare a
regimului materialelor nucleare i al altor materii radioactive, precum i de
nerespectare a regimului materiilor explozive, prevzute n art. 279, 279^1 si 280
din Codul penal;
e) producerea, dobndirea, deinerea, transportul, furnizarea sau transferarea ctre
alte persoane, direct ori indirect, de arme chimice sau biologice, precum i
cercetarea n domeniu sau dezvoltarea de asemenea arme;
f) introducerea sau rspndirea n atmosfer, pe sol, n subsol ori n ap de produse,
substane, materiale, microorganisme sau toxine de natur s pun n pericol
sntatea oamenilor sau a animalelor ori mediul inconjurator;

Fapte asimilate actelor de terorism prevzute n Legea 535/2004
a) procurarea, deinerea, confecionarea, fabricarea sau furnizarea ori, dup caz,

producerea de mijloace distructive, substane toxice, materiale, microorganisme sau
alte substante ori mijloace vtmtoare, de natur s pun n pericol sntatea
oamenilor sau a animalelor ori mediul nconjurtor, n scop terorist;
b) recrutarea, instruirea sau pregtirea entitilor teroriste n vederea folosirii armelor
de foc, muniiilor, explozivilor, armelor chimice, biologice, bacteriologice sau
nucleare, precum i n scopul facilitrii ori comiterii de acte de terorism;
c) nlesnirea intrrii/ieirii n/din ar, gzduirea ori facilitarea accesului n zona
obiectivelor vizate al persoanei despre care se cunoate c a sprijinit/svrit sau
urmeaz s sprijine/svreasc un act terorist;

Fapte asimilate actelor de terorism prevzute n Legea 535/2004
d) culegerea i deinerea, n scopul transmiterii, ori punerea la dispoziie de date i

informaii despre obiective vizate de teroriti, fr drept;
e) promovarea unor idei, concepii sau atitudini n scopul susinerii cauzei i/sau a
activitii entitii teroriste;
f) splarea de bani, bancruta frauduloas, actele de corupie, antajul, traficul de
persoane, traficul ilicit de droguri i precursori, contrabanda, traficul cu autoturisme
furate, falsificarea de moned sau de alte valori, precum i orice alte infraciuni
avnd ca finalitate realizarea unui profit n folosul entitii teroriste;
g) orice alte fapte comise cu intenia de a sprijini, nlesni, ascunde sau de a determina
svrirea actelor de terorism.

Legea 78 / 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea

faptelor de corupie
ART. 27
(1) Cnd sunt indicii temeinice cu privire la svrirea uneia dintre
infraciunile prevzute n prezenta lege, n scopul strngerii de probe
sau al identificrii fptuitorului, procurorul poate s autorizeze motivat,
pe o durat de cel mult 30 de zile:
a) punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a conturilor asimilate
acestora;
b) punerea sub supraveghere sau interceptarea comunicaiilor;
c) accesul la sisteme informaionale;
d) comunicarea de nscrisuri, documente bancare, financiare ori contabile.

Legea 143 / 2000 pentru prevenirea traficului i consumului ilicit de

droguri
ART. 23
(1) Cnd sunt indicii temeinice ca o persoana care pregtete comiterea
unei infraciuni dintre cele prevzute n prezenta lege sau care a comis
o asemenea infraciune foloseste sisteme de telecomunicaii sau
informatice, organul de urmrire penal poate, cu autorizarea
procurorului, s aib acces pe o perioad determinat la aceste sisteme
i s le supravegheze.
(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu

Bucureti

Legea 39 / 2003 pentru prevenirea i combaterea criminalitii

organizate
ART. 15
(1) Cnd sunt indicii temeinice cu privire la svrirea infraciunilor
prevzute la art. 7, n scopul strngerii de probe sau al identificrii
fptuitorilor, procurorul poate dispune, pe o durat de cel mult 30 de
zile:
a) punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a conturilor asimilate
acestora;
b) punerea sub supraveghere a sistemelor de comunicaii;
c) punerea sub supraveghere sau accesul la sisteme informaionale.

Legea 508 / 2004 a DIICOT

Cnd sunt indicii temeinice cu privire la svrirea uneia dintre infraciunile
atribuite prin prezenta lege n competena DIICOT, n scopul strngerii de
probe sau al identificrii fptuitorului, pot fi dispuse n condiiile Codului de
Procedur Penal ori ale legilor speciale urmtoarele msuri (art. 16 alin 1):
Punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a celor asimilate

acestora;
Punerea sub supraveghere sau ascultare a liniilor telefonice;
Accesul la sisteme informatice;

Temei legal
pentru a se propune procurorului, de ctre organele de stat cu atribuii n
domeniul securitii naionale sau de ctre ageniile de aplicare a legii, n
cazuri justificate, s solicite instanei autorizarea efecturii unor activiti n
scopul culegerii de informaii sau obinerii de probe, constnd n:

Interceptarea i nregistrarea comunicaiilor;
Cutarea unor informaii, documente sau nscrisuri pentru a cror

obinere este necesar accesul ntr-un loc, la un obiect sau la
deschiderea unui obiect;
nregistrarea, copierea sau obinerea de extrase prin orice procedee;
Instalarea de obiecte, ntreinerea i ridicarea acestora din locurile n

care au fost depuse.

Propunerea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind:
Date i indicii din care s rezulte existena unei ameninri la adresa

securitii naionale (pentru a crei descoperire, prevenire sau
contracarare se impune emiterea autorizaiei);
Categoriile de activiti pentru a cror efectuare este necesar
autorizaia;
Identitatea persoanei ale crei comunicaii trebuie interceptate (dac
este cunoscut) sau a persoanei care deine informaiile, documentele
ori obiectele care trebuie obinute;
Descrierea general, dac i cnd este posibil, a locului unde urmeaz
a fi efectuate activitile autorizate;
Durata de valabilitate a autorizatiei.

Propunerea se nainteaz Procurorului General al Parchetului de pe lng nalta

Curte de Casaie i Justiie i este examinat sub aspectul temeiniciei i al legalitii de
ctre procurori anume desemnai.
Dac se apreciaz c propunerea este nejustificat, procurorul o respinge prin
rezoluie motivat, comunicnd de ndat organului care a formulat-o.
Dac, n termen de 24 de ore de la nregistrarea cererii, se apreciaz c propunerea

este ntemeiat i sunt ntrunite toate condiiile prevzute de lege, Procurorul General
al PICCJ (nlocuitorul legal al acestuia) solicit n scris Presedintelui ICCJ autorizarea
activitilor propuse.
Solicitarea este examint n camera de consiliu de ctre judecatori anume desemnai
de Presedintele ICCJ, care o admit sau o resping motivat prin ncheiere.
Dac se apreciaz c solicitarea este justificat, odat cu ncheierea de admitere,
judectorul emite un mandat prin care autorizeaz efectuarea activitilor
propuse.

Mandatul se nmneaz reprezentantului anume desemnat al organului

care a propus autorizarea i trebuie s cuprind:
Categoriile de comunicaii care pot fi interceptate;
Categoriile de informaii, documente sau obiecte care pot fi obinute;
Datele de identitate ale persoanei ale carei comunicaii trebuie
interceptate sau care se afl n posesia datelor, a informaiilor sau
obiectelor ce trebuie obinute (dac sunt cunoscute);
Descrierea general a locului n care urmeaz a fi executat mandatul;
Organul mputernicit cu executarea;
Durata de valabilitate a mandatului.

n situaii deosebite care impun nlturarea unor pericole iminente pentru

securitatea naional, organele de stat specializate cu atribuii n domeniul
siguranei naionale pot efectua activitile menionate fr autorizarea
necesar, urmnd ca aceasta s fie solicitat de ndat ce este posibil, dar
nu mai trziu de 48 de ore.

Codul de Procedur Penal

Art. 911
(1) Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon sau prin orice
mijloc electronic de comunicare se realizeaz cu autorizarea motivat a judectorului, la cererea
procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, n condiiile prevzute de
lege, dac sunt date ori indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni pentru
care urmrirea penal se efectueaz din oficiu, iar interceptarea i nregistrarea se impun pentru
stabilirea situaiei de fapt ori pentru c identificarea sau localizarea participanilor nu poate fi
fcut prin alte mijloace ori cercetarea ar fi mult ntrziat
(2) Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon ori prin orice
mijloc electronic de comunicare pot fi autorizate n cazul infraciunilor contra siguranei naionale
prevzute de Codul Penal i de alte legi speciale, precum i n cazul infraciunilor de trafic de
stupefiante, trafic de arme, trafic de persoane, acte de terorism, splare a banilor, falsificare de
monede sau alte valori, n cazul infraciunilor prevzute de Legea nr.78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, n
cazul unor alte infraciuni grave ori al infraciunilor care se svresc prin mijloace de comunicare
electronic. Dispoziiile alin.(1) de aplic n mod corespunztor.
(3) Autorizaia se d pentru durata necesar interceptrii i nregistrrii, dar nu pentru mai mult de 30
de zile, n camera de consiliu, de preedintele instanei creia i-ar reveni cpmpetena s judece
cauza n prim instan sau de instana corespunztoare n grad acesteia, n a crei
circumscripie se afl sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau
supravegheaz urmrirea penal. n lipsa preedintelui instanei autorizaia se d de ctre
judectorul desemnat de acesta.
(4) Autorizaia poate fi rennoit, nainte sau dup expirarea celei anterioare, n aceleai condiii,
pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile.
(5) Durata total a interceptrilor i nregistrrilor autorizate, cu privire la acceai fapt i acceai
persoan, nu poate depi 120 de zile.


Art. 911
(8) La cererea motivat a persoanei vtmate, procurorul poate solicita judectorului autorizarea
interceptrii i nregistrrii convorbirilor ori comunicrilor efectuate de aceasta prin telefon sau
orice mijloc electronic de comunicare, indiferent de natura infraciunii ce formeaz obiectul
interceptrii.
(9) Autorizarea interceptrii i nregistrrii convorbirilor sau comunicrilor se face prin ncheiere
motivat, care va cuprinde: indiciile concrete i faptele care justific msura; motivele pentru care
stabilirea situaiei de fapt sau identificarea ori localizarea participanilor nu poate fi fcut prin alte
mijloace ori cercetarea ar fi mult ntrziat; persoana, mijlocul de comunicare sau locul supus
supravegherii; perioada pentru care sunt autorizate interceptarea i nregistrarea.
Art. 912
(1) Procurorul procedeaz personal la interceptrile i nregistrrile prevzute la art. 911 sau poate
dispune ca acestea s fie efectuate de organul de cercetare penal. Persoanele care sunt
chemate s dea concurs tehnic la interceptri i nregistrri sunt obligate s pstreze secretul
operaiunii efectuate, nclcarea acestei obligaii fiind pedepsit conform Codului Penal.
(2) n caz de urgen, cnd ntrzierea obinerii autorizrii prevzute n art. 911 alin. (1), (2) i (8) ar
aduce grave prejudicii activitii de urmrire penal, procurorul care efectueaz sau
supravegheaz urmrirea penal poate dispune, cu titlu provizoriu, prin ordonan motivat,
nscris n registrul special prevzut la art. 228 alin(1), interceptarea i nregistrarea comunicrilor,
pe o durat de cel mult 48 de ore.
(3) n termen de 48 de ore de la expirarea termenului prevzut n alin.(2), procurorul prezint
ordonana, mpreun cu suportul pe care sunt fixate interceptrile i nregistrrile efectuate i un
proces-verbal de redare rezumativ a convorbirilor, judectorului de la instana........


Art. 914
Dispoziiile art. 911 913 se aplic n mod corespunztor i n cazul nregistrrilor n mediul
ambiental, localizrii sau urmririi prin GPS ori prin alte mijloace electronice de supraveghere.
Art. 915
Dispoziiile art. 911 913 se aplic n mod corespunztor i n cazul nregistrrii de imagini, iar
procedura de certificare a acestora este cea prevzut la art. 913, cu excepia redrii n form scris,
dup caz.

Structuri informative
(SRI, SIE, SPP, DGIPI, DGIA)
Agentii de aplicare a legii

(IGP, IGPF, DGA)
Parchetul (General)
DNA, DIICOT
INSTANTA
Serviciul Roman de Informatii

Centrul Tehnic
SRI
Operator TELCO
Reprezentantul
operatorului
NUMAR TELEFON
Consola de Management
Date
Inainte de Decizia ANCOM (nr. 1333 din martie 2008)

Centrul Tehnic
SRI
Operator TELCO
Reprezentantul
operatorului
NUMAR TELEFON
Consola de Management
Date
Inainte de Decizia ANCOM (nr. 1333 din martie 2008)

Legea 161 / 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei

n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul
de afaceri, prevenirea i sanctionarea corupiei (Titlul III
prevenirea i combaterea criminalitii informatice)
Art. 54. - (1) n cazuri urgente i temeinic justificate, dac exist date sau indicii
temeinice cu privire la pregtirea sau svrirea unei infraciuni prin intermediul
sistemelor informatice, n scopul strngerii de probe sau al identificrii fptuitorilor,
se poate dispune conservarea imediat a datelor informatice ori a datelor
referitoare la traficul informaional, fa de care exist pericolul distrugerii ori
alterrii.
Art. 57. - (1) Accesul ntr-un sistem informatic, precum i interceptarea i
nregistrarea comunicrilor desfurate prin intermediul sistemelor informatice se
efectueaz cnd sunt utile pentru aflarea adevrului, iar stabilirea situaiei de fapt
sau identificarea fptuitorilor nu poate fi realizat n baza altor probe.
(3) Autorizaia prevzut la alin. (2) se d pentru cel mult 30 de zile, cu posibilitatea
prelungirii n aceleai condiii, pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire
neputnd depi 30 de zile. Durata maxim a msurii autorizate nu poate depi
4 luni.

Obligaiile furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii

electronice
Art. 40 din Legea 535/2004
Operatorii sau furnizorii de servicii potale, precum i cei de reele de

comunicaii electronice au obligaia de a transmite de ndat procurorului, la
solicitarea scris a acestuia, informaiile necesare identificrii persoanelor
suspecte de pregtirea sau de svrirea actelor de terorism.
Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii

elaboreaz i actualizeaz autorizaia general pentru tipurile de reele i
servicii, prin care stabilete i condiiile n care acestea pot fi furnizate,
determinnd, astfel, drepturile i obligaiile ce revin furnizorilor fiecrui tip
de reea sau serviciu.

Obligatiile furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii

electronice
Conditiile stabilite vor fi obiectiv justificate n raport cu tipul de reea sau
serviciu n cauz, nedescriminatorii, proporionale i transparente:()
Interceptarea legal a comunicaiilor, inclusiv suportarea de ctre furnizorii
de reele sau servicii de comunicaii electronice a costurilor aferente i
asigurarea confidenialitii prin sisteme proprii, acreditate n condiiile
actelor normative n vigoare. (art. 5 din Legea 591 / 2002 privind cadrul
general de reglementare a comunicaiilor)
Furnizorul de reele sau servicii de comunicaii electronice are obligaia de a

permite, inclusiv din punct de vedere tehnic, autoritilor competente s
intercepteze comunicaiile efectuate, precum i obligaia de a suporta
costurile aferente interfeei pentru interceptare, n condiiile legii. (Anexa 1,
pct. 3.8 din Decizia ANC 1333/2003)

Obligaiile furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii

electronice
Furnizorul de reele sau servicii de comunicaii electronice are obligatia de a
asigura confidenialitatea operaiunilor de interceptare printr-un sistem
propriu, n condiiile legislaiei speciale din domeniul proteciei informaiilor
clasificate.
Furnizorul de reele sau servicii de comunicaii electronice va pune la
dispoziia autoritilor publice competente toate datele tehnice referitoare la
operaiunile de interceptare, n formatul stabilit de acesta, avnd n vedere
stadiul tehnologic n domeniu.

Cadrul Legal Interceptarea Comunicatiilor Romania PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cadrul Legal Interceptarea Comunicatiilor Romania PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

7.

VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim,

(Constituia Romniei, art. 26)

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri postale, al

(Constituia Romniei, art. 28)

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

ART. 4 Legea 51/1991 a siguranei naionale

Nici o persoan nu poate fi urmrit pentru exprimarea liber a opiniilor

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Ameninrile la adresa securitii naionale (prevzute n Legea 51/1991):

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Faptele de terorism prevzute n Legea 535/2004

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Fapte asimilate actelor de terorism prevzute n Legea 535/2004

a) procurarea, deinerea, confecionarea, fabricarea sau furnizarea ori, dup caz,

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Fapte asimilate actelor de terorism prevzute n Legea 535/2004

d) culegerea i deinerea, n scopul transmiterii, ori punerea la dispoziie de date i

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Legea 78 / 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Legea 143 / 2000 pentru prevenirea traficului i consumului ilicit de

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Legea 39 / 2003 pentru prevenirea i combaterea criminalitii

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Legea 508 / 2004 a DIICOT

Punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a celor asimilate

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Interceptarea i nregistrarea comunicaiilor;

Cutarea unor informaii, documente sau nscrisuri pentru a cror

nregistrarea, copierea sau obinerea de extrase prin orice procedee;

Instalarea de obiecte, ntreinerea i ridicarea acestora din locurile n

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Propunerea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind:

Date i indicii din care s rezulte existena unei ameninri la adresa

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Propunerea se nainteaz Procurorului General al Parchetului de pe lng nalta

Dac, n termen de 24 de ore de la nregistrarea cererii, se apreciaz c propunerea

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

Mandatul se nmneaz reprezentantului anume desemnat al organului

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti

7. VIAA PRIVAT N COMUNICAII ELECTRONICE

n situaii deosebite care impun nlturarea unor pericole iminente pentru

(c) 2013 dr. Maxim DOBRINOIU, Universitatea Nicolae Titulescu Bucureti