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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

Modelo de Desarrollo Urbano Seguro del Distrito del Distrito de Jess Nazareno, Huamanga
- Ayacucho

I
CONSIDERACIONES GENERALES
DEL ESTUDIO

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Modelo de Desarrollo Urbano Seguro del Distrito del Distrito de Jess Nazareno, Huamanga
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PROYECTO TERMINAL TERRESTRE MUNICIPAL JESS NAZARENO


1. RESUMEN EJECUTIVO.
El presente documento contiene la informacin recopilada sobre el impacto ambiental
del proyecto TERMINAL TERRESTRE MUNICIPAL JESS NAZARENO que se
ejecut sobre un terreno 5000 m2 y es de forma irregular, ubicado en la Va Nacional
Ayacucho - Huanta, a cinco minutos del actual paradero informal salida Huanta; en el
lugar denominado Totorilla, limita por el lado norte con la I.E: de Totorilla, por el sur
con la carretera Huanta, por el este con el Jr. Huamanga y por el oestecon la calle N4,
cuenta con los servicios de agua, electricidad y desague.
El objetivo del estudio es identificar los posibles impactos ambientales que el proyecto
pueda producir, para luego desarrollar las medidas de manejo ambiental necesarios
para mitigar los mencionados impactos.
El estudio se enmarca en el marco legal ambiental del pas, desde la Constitucin
Poltica del Per, hasta la ltima norma ambiental publicada, en su conjunto estas
definen la forma de realizar un diagnstico, evaluacin y estudio de impacto ambiental,
considerando los estndares de calidad ambiental de aire, agua, ruido, entre otros,
metodologa de anlisis y otra informacin relevante si hubiera.
El presente terminal terrestre, se encuentra la zona de sala de espera y la zona de
embarque, se encuentra en la parte central del diseo. Cuenta con los servicios
higinicos segn el R.N.E. con bao para discapacitados, tiendas y oficinas de
informacin y la administracin del terminal. Hacia la parte exterior del
estacionamiento de vehculos particulares y la zona de taxis, se propone la habitacin
de los vigilantes o del guardin.
El medio ambiente donde se ejecut el proyecto se encuentra en la periferia de la zona
urbana de la ciudad es decir, no presenta caractersticas particulares de
climatologa, de flora y fauna, ni de contaminantes.
Como en la mayora de ambientes urbanos, la principal fuente de emisin de
contaminantes (ruidos y gases), es el transporte vehicular, el cual no es masivo en el
permetro del terreno, salvo en las horas punta, por lo que las posibles molestias
causadas no son significativas, y en todo caso, no son ajenas al ambiente de las
ciudades.
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1

ANTECEDENTES

La propiedad originalmente es de la Comunidad Campesina de Totora, de posesionan


desde tiempos inmemorables reconocidos como tal a partir de la reforma agraria,
cuya personera jurdica se halla inscrita en la Partida Electrnica N 02011697
SUNARP Ayacucho, el mismo que tiene registrado una propiedad ubicado situado
en la parte Noreste del distrito de Jess de Nazareno, carretera Ayacucho Huanta
Km 4 comunidad de Totora, registrado tambin en Registros Pblicos con la Partida
electrnica N 11010239. Asimismo en el ao 2009 la Municipalidad Distrital de Jess

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de Nazareno adquiri mediante contrato de compraventa notarial de la comunidad


campesina de Totora, autorizacin que permite la construccin del proyecto de
construccin del Terminal Terrestre de Totora de reciente culminacin.
Es potestad de la Municipalidad Provincial de Huamanga, adecuar el Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018, a las iniciativas de proyectos
inmobiliarios de expansin y actualizar los usos de acuerdo a la realidad fsica,
respetando el derecho a la propiedad.
Como precedentes del petitorio de cambio de zonificacin se tiene la Ordenanza
Municipal N 013-2008-MPH/A, del 06-05-2008, en la cual, la Municipalidad Provincial
de Huamanga declara como Zona de Proteccin Ambiental (ZPA), el sector Totora,
un rea aproximada de 5 hectreas, el mismo que debe ser incorporado dentro del
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho y cumplir sus titulares
previamente con el planeamiento integral.
Antecedentes Institucionales
La Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972 confiere a las Municipalidades la
responsabilidad de planificar integralmente el desarrollo local y promover la
coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo provincial; de los
proyectos de inversin y de los servicios pblicos municipales; y emitir normas
tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo
(zonificacin, renovacin urbana, vialidad y otros) y en materia de proteccin y
conservacin del ambiente.
3. MARCO LEGAL
Antecedentes Tcnico Normativos
La legislacin ambiental aplicable al diagnstico, as como las normas nacionales e
internacionales empleadas, son las siguientes:

Constitucin Poltica del Per de 1993

En el artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, especifica que entre los derechos
esenciales de la persona est el de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida. Igualmente, en el ttulo III del rgimen Econmico, Capitulo II del
Ambiente y los recursos naturales en los artculos 66, 67, 58 y 69, se seala que los
recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin.
Promoviendo el uso sostenible y prevencin de la diversidad biolgica y reas
naturales protegidas.
La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su Artculo 192 que las
Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes.

Ley N 26842: Ley General de salud

Ley N 26842 del ao 1993 menciona en el Captulo VIII de la Proteccin del Medio
Ambiente para la salud seala en el artculo 103 la proteccin del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la
obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que para preservar la salud de las
personas, establece la autoridad salud competente.

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En el artculo 104 indica que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin
haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas
sanitarias y de proteccin del ambiente.

Ley general del Ambiente 28611

Segn el Artculo 1.- La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el
desarrollo sostenible del pas.
Segn Artculo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
En el artculo 24.1 menciona que Toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas
pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su
reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental.
En el artculo 24.2 menciona que Los proyectos o actividades que no estn
comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la
materia.
Segn el Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto
Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad
en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el
dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los
EIA.
Ley Orgnica de las Municipalidades 27972
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, aprobada el 6 de Junio del 2003,
deroga la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, aprobada en el ao 1984, e
implica una serie de modificaciones en temas relacionados con el desarrollo local, el
ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y el medio ambiente.
Seala que las atribuciones del Concejo Municipal relacionadas con la planificacin del
desarrollo local y el ordenamiento territorial, urbano y ambiental son: aprobar los
Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo; y el Plan
de Acondicionamiento Territorial Provincial, que identifique las reas urbanas y de
expansin urbana, las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las
reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas.
Las funciones de las Municipalidades Distritales vinculadas con el ordenamiento
territorial y la planificacin urbana son las de aprobar el Plan Urbano Distrital o el Plan
Rural Distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales

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provinciales sobre la materia; elaborar y mantener el catastro distrital; y reconocer los


asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalizacin.
Segn el ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de exclusiva o
compartida de una competencia.
Las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias se ejercen
con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales,
con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgnica.
Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la
presente ley, el rol de las municipalidades comprende:
Segn el Inciso (d). Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin
del espacio fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del
ambiente.
Segn el Inciso 3. Proteccin y conservacin del ambiente, menciona lo siguiente
3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental,
en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Segn el ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
4. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin
de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos
locales.
3.3. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico.

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3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases,


ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
Segn el ARTCULO 81.- TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO
Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y transporte pblico, ejercen las
siguientes funciones:
1. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.5. Promover la construccin de terminal terrestre y regular su funcionamiento.
1.8. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construccin, certificado
de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de habilitacin tcnica
a los terminales terrestres y estaciones de ruta del servicio de transporte provincial de
personas de su competencia, segn corresponda.
Segn el ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN
Segn el Inciso 13. Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para
la preservacin del ambiente.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

El Decreto Supremo DS-004-2011-Vivienda del Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento, de Junio del 2011, aprob el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; constituye el marco normativo nacional en el Per, para
los procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus
competencias en materias de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano, en el marco de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental 27446

La mencionada ley expresa que ninguna inversin pblica o privada que implique la
ejecucin de obras podr iniciarse sin la debida certificacin ambiental, en tanto su
reglamento este vigente.

Decreto Legislativo N 1078 Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional


de Evaluacin de Impacto Ambiental

Segn el Artculo 16.- Organismo Director del Sistema


El Ministerio del Ambiente MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA,
en concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la presente Ley.

Ley de recursos hdricos 29338

TTULO V PROTECCIN DEL AGUA


Artculo 75.- Proteccin del agua

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La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, debe velar por la
proteccin del agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a sta en el marco de la Ley y dems
normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones pblicas
competentes y los diferentes usuarios.
La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce
funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y combatir los efectos de la
contaminacin del mar, ros y lagos en lo que le corresponda. Puede coordinar, para
tal efecto, con los sectores de la administracin pblica, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales.
El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca
donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinin del Ministerio del
Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningn derecho
para uso, disposicin o vertimiento de agua.
Artculo 81.- Evaluacin de impacto ambiental
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, para la aprobacin de los estudios de impacto
ambiental relacionados con el recurso hdrico se debe contar con la opinin favorable
de la Autoridad Nacional.
Artculo 83.- Prohibicin de vertimiento de algunas sustancias
Est prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua
y en los bienes asociados a sta, que representen riesgos significativos segn los
criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Ambiental
respectiva, en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la
relacin de sustancias prohibidas.

Ley General de Residuos Slidos 27314

Artculo 1.- Objeto


La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y
manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo
las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos,
sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y
trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.
Artculo 14.- Definicin de residuos slidos

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Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido


o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de
lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda,
las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final

DECRETO SUPREMO N 057-2004-PCM Aprueban el Reglamento de la Ley


N 27314, Ley General de Residuos Slidos

Artculo 26.- Estudios ambientales


Los titulares de los proyectos de obras o actividades, pblicas o privadas, que generen
o vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles
relativos a la gestin adecuada de los residuos slidos generados, en las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), en los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y en otros
instrumentos ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva. Esta
disposicin se aplicar de acuerdo a lo establecido en la Ley y sus reglamentos, la
normatividad que establezca la autoridad competente del respectivo sector y la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Artculo 38.- Acondicionamiento de residuos
Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y
biolgica, considerando sus caractersticas de peligrosidad, su incompatibilidad con
otros residuos, as como las reacciones que puedan ocurrir con el material del
recipiente que lo contiene. Los recipientes deben aislar los residuos peligrosos del
ambiente y cumplir cuando menos con lo siguiente:
1. Que su dimensin, forma y material rena las condiciones de seguridad previstas en
las normas tcnicas correspondientes, de manera tal que se eviten prdidas o fugas
durante el almacenamiento, operaciones de carga, descarga y transporte.
2. El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo, acatando la
nomenclatura y dems especificaciones tcnicas que se establezcan en las normas
correspondientes;
3. Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados segn las caractersticas de los
residuos;

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4. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de ste.

Decreto Supremo N 074-2001-PCM: Reglamento


Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.

de

Estndares

Artculo 1.- Aprubese el "Reglamento de estndares nacionales de calidad


ambiental del aire el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve disposiciones
complementarias, tres disposiciones transitorias y 5 anexos, los cuales forman parte
del presente Decreto Supremo.
TITULO II
De los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Captulo 1 Estndares Primarios de Calidad del Aire Artculo
4.- Estndares Primarios de Calidad del Aire.Los estndares primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentracin
mxima de los siguientes contaminantes del aire:
a) Dixido de Azufre (SO2)
b) Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10)
c) Monxido de Carbono (CO)
d) Dixido de Nitrgeno (N02)
e) Ozono (03)
f) Plomo (Pb)
g) Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
Anexo 1- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE
significa no exceder)
CONTAMINANTES

Dixido de Azufre

PM-10

Monxido de
carbono

Dixido de
Nitrgeno

FORMA DEL ESTANDAR


VALO
FORMATO
R
Media
anual
80
aritmtica
Anual
NE ms de 1
24 horas 365
vez al ao
Media
anual
50
aritmtica
Anual
NE ms de 3
24 horas 150
veces al ao
1000
8 horas
0
promedio mvil
3000 NE ms de 1
1 hora
0
vez al ao
Media
anual
100 aritmtica
Anual
1 hora
200 NE ms de 24
veces al ao
PERIOD
O

METODO DE ANALISIS1[1]

Fluorescencia UV (mtodo
automtico)

Separacin inercial/ filtracin


(Gravimetra)

Infrarrojo no dispersivo (NDIR)


(Mtodo automtico)

Quimioluminiscencia (Mtodo
automtico)

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Ozono

8 horas

120

NE ms de 24
veces al ao

anual
Plomo
Sulfuro de
Hidrgeno

Mensual

1.5

NE ms de 4
veces al ao

24 horas
2

Fotometra UV (Mtodo automtico)


Mtodo para PM10
(Espectrofotometra de absorcin
atmica)
Fluorescencia
automtico)

Decreto Supremo N 085-2003-PCM: Reglamento


Nacionales de Calidad Ambiental para el ruido.

UV

de

(mtodo

Estndares

Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad


Ambiental para Ruido el cual consta de 5 ttulos, 25 artculos, 11 disposiciones
complementarias, 2 disposiciones transitorias y 1 anexo que forman parte del presente
Decreto Supremo.
REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
RUIDO
TTULO I
Objetivo, Principios y Definiciones
Artculo 1.- Del Objetivo
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para
ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Artculo 2.- De los Principios
Con el propsito de promover que las polticas e inversiones pblicas y privadas
contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida mediante el control de la
contaminacin sonora se tomarn en cuenta las disposiciones y principios de la
Constitucin Poltica del Per, del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales y la Ley General de Salud, con especial nfasis en los principios precautorio,
de prevencin y de contaminador - pagador.
g) Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido.- Son aquellos que
consideran los niveles mximos de ruido en el ambiente exterior, los cuales no deben
excederse a fin de proteger la salud humana. Dichos niveles corresponden a los
valores de presin sonora continua equivalente con ponderacin A.
h) Horario diurno: Perodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
i) Horario nocturno: Perodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00
horas del da siguiente.
Anexo N 1 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
ZONAS APLICACIN

VALORES EXPRESADOS DE EN
LAeq

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HORARIO
DIURNO

HORARIO
NOCTURNO

Zona de Proteccin
Especial

50 dBA

40 dBA

Zona Residencial

60 dBA

50 dBA

Zona Comercial

70 dBA

60 dBA

Zona Industrial

80 dBA

70 dBA

2.3 objetivo y justificacin del proyecto


2.3.1

Objetivo

2.3.2

contar con una infraestructura moderna que rena las condiciones de


confort para un desarrollo adecuado de embarque y desembarque de
pasajero interprovincial e interdistrital del distrito de Jess Nazareno.
Disminuir los problemas de contaminacin ambiental que genera la alta
densidad del transporte en las zonas crticas de congestin vehicular en
la ciudad.
Crear condiciones para el funcionamiento ms eficiente del futuro
Sistema Integrado de Transporte Masivo.
Establecer polos de desarrollo en las zona periurbanas y rural del
distrito.

justificacin del proyecto

El distrito de Jess Nazareno presenta un inadecuado sistema de embarque y


desembarque de pasajeros, que llegan y salen de la ciudad a distintos puntos de la
provincia, provocando un caos vehicular, contaminacin ambiental, y una inseguridad
de la poblacin en general. Por tal motivo se realiz la construccin de una
infraestructura acorde que armonice con el pasaje del entorno, que no afecte la
movilidad vehicular en las principales avenidas y calles de la ciudad.
El funcionamiento del terminal terrestre municipal de Jess Nazareno de totora,
permitir una recuperacin de la fluidez del trnsito urbano, y la disminucin de los
niveles de contaminacin en el casco urbano de la ciudad, del mismo modo permitir
el ordenamiento vehicular, mejorar en la seguridad de la poblacin en general.
2.4 Ubicacin del Proyecto
El proyecto est ubicado en los terrenos de la propiedad de la municipalidad distrital
de Jess Nazareno, se encuentra en la periferia de la zona urbana, provincia de
Huamanga, departamento de Ayacucho.

Ubicacin Poltica y Geogrfica

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El distrito de Jess de Nazareno, est ubicado al noreste sur de la


ciudad de Ayacucho, Regin de Ayacucho.
Pas
Regin
Provincia
Distrito
Capital
Latitud Sur
Longitud Oeste

: Per
: Ayacucho
: Huamanga.
: Jess Nazareno.
: Jess Nazareno.
: 1210 a 15 33
: 7251 a 75 08

Superficie y Topografa:
El Distrito de Jess Nazareno tiene una extensin superficial de 17.71 Km2,
segn la Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el
Instituto Nacional de Estadstica INEI, El permetro es de 27,235.00 m.l
rea Urbana
rea de Expansin Urbana
rea Rural
rea Total

:
98.5 has
:
28.5 has
: 1, 644.1 has
: 1, 771.3 has

Altitud:
El espacio geogrfico en el que se ubican los centros poblados urbanos
rurales, del distrito de Jess Nazareno, presentan una configuracin geogrfica
accidentada con presencia de valles, cuya altitud vara desde los 2,400 a 2,750
m.s.n.m.
El relieve topogrfico presenta una composicin morfolgica de tierras de
proteccin y forestal (mayor extensin) cuya textura es entre arcillosa y
arenosa, lo que facilita el drenaje y la erosin hdrica en perjuicio de la
conservacin del suelo.

Lmites:
Por el lado Norte
Por el lado Este
Por el lado Sur
Por el lado Oeste

: Distrito de Pacaycasa y Quinua


: Distritos de Tambillo y Ayacucho
: Distrito de Ayacucho
: Distrito de Ayacucho

Detalle de los lmites:


POR EL NORESTE:
Con El Distrito De Pacaycasa:
El lmite se inicia en la confluencia del ro Huamanhura en el ro Pongora, luego
contina en direccin Sureste aguas arriba por el thalweg del ro Ocopa,
llegando a un punto tripartito del ro Pongora y la quebrada Checcllachaca.
Con El Distrito De Quinua:

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Del ltimo punto tripartito Checcllachaca y ro Pongora prosigue en forma


sinuosa con direccin Sureste a la margen derecha del ro Pongora aguas
arriba, llegando hasta la unin entre los ros Yucaes y Chacco
Con El Distrito De Tambillo:
Contina de la unin de los ros Yucaes y Chacco con direccin NorEste por el
cauce aguas arriba del ro Chacco; llegando hasta la unin de los ros Alameda
y Huatatas.

POR EL SUR ESTE:


Con El Distrito De Ayacucho:
Del ltimo punto de la unin de los ros Alameda y Huatatas sigue la
sinuosidad aguas arriba del ro Alameda hasta la interseccin con la quebrada
Tarahuaycco, a partir de la cual cambia de direccin hacia el Sureste
prosiguiendo por la quebrada antes mencionada y luego intercepta al Jr.
Bellavista, prosigue por la Av. Salvador Cavero hasta la interseccin con el Jr.
Jos Carlos Maritegui.
POR EL SUR Y OESTE:
Con El Distrito De Ayacucho:
Prosigue la ltima interseccin hacia el Sureste por el Jr. Jos Carlos
Maritegui, continuando en direccin Noroeste hasta interceptar con el Jirn
Abraham Valdelomar, continuando en direccin Noreste hasta las
intersecciones del Jr. Gonzlez Prada, la Avenida Venezuela, y el Jr. Caracas y
prosiguiendo por la Av. Los Incas, continuando hasta interceptar con la Av.
Universitaria, prosiguiendo por sta en direccin Norte hasta la interseccin con
el Pasaje San Joaqun, luego prosigue con este pasaje en direccin Este hasta
interceptar la Av. Santo Sepulcro, continuando por esta Av. en direccin Noreste
y por la va de evitamiento hasta un punto de coordenadas UTM 8548.18 Km N
y 585.40 Km E, continuando en direccin Norte por su thalweg aguas arriba
pasando por el Este del centro poblado Mollepata hasta la cota 2998 m.s.n.m.,
de all toma la direccin Noroeste por la divisoria de aguas del ro Ocopa y la
quebrada Jangana hasta las coordenadas UTM 8553.10 Km N y 583.40 Km E,
de all se direcciona al Noreste en lnea recta hasta la confluencia de la
Quebrada Huamanhura en el ro Pongora, punto de inicio de la presente
descripcin.

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Modelo de Desarrollo Urbano Seguro del Distrito del Distrito de Jess Nazareno, Huamanga
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2.5

Descripcin de las Etapas del Proyecto

El proyecto terminal terrestre Jess Nazareno, se divide en principalmente en dos


etapas, la de construccin y operacin. Estas a su vez se dividen en diversas
actividades, las cuales se mencionan a continuacin.

CONSTRUCCION
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ZONA

Caractersticas del Terminal

El proyecto ha sido ejecutado sobre un rea de terreno de aproximadamente 5,000.00


m2, dentro de los cuales se han desarrollado los siguientes sectores:
rea del 1er. piso
rea del 2do. Piso
Cerco Perimtrico
Patio de maniobras
Estacionamiento
Veredas de concreto
reas verdes y jardines
Pisos de adoqun
Pavimentacin de vas de acceso

: 1,166.07m2.
: 603.83m2.
: 234.00 m2.
: 1,115.00 m2.
: 599 m2.
: 65 m2.
: 1033 m2.
: 122 m2.
: 62 m2.

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Ubicacin del Terminal Terrestre de Totora

El Terminal Terrestre Totora es una construccin a base de material noble, con


columnas y vigas de concreto armado, acabado de muros con concreto simple,
puertas de vidrio y metlicos, ventanas metlicas, pisos a base de cermicos y
porcelanato, escaleras de concreto con pasamanos de fierro, acabado de muros con
pintura ltex y esmalte, cuenta con servicios higinicos en el primer piso y otro igual en
el 2 do piso. Cuenta con accesos de ingreso y salida hasta con 04 puertas (02 de ellos
es para el ingreso y salida de vehculos, 01 puerta es exclusivamente para ingreso y
salida de personas, y 01 sirve como puerta de emergencia).
La infraestructura del local est dividida de la siguiente manera:
Por el norte.Se encuentra la zona de embarque y desembarque de pasajeros que estn
acondicionados en carriles para el estacionamiento y partida de autos t buses en una
cantidad total de 15 y con dos (02) puertas de acceso de ingreso y salida.

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Por el Sur.Se encuentra la zona de estacionamiento de Taxis que dejaran y recogern a los
pasajeros que viajaran a diversos lugares, es una zona restringida estrictamente a los
viajeros; tambin en la misma zona se encuentra el estacionamiento privado.

Por el lado oeste.Se encuentra la caseta de control de salida de vehculos y otra caseta pertenece a la
sub estacin elctrica. La muralla del lado oeste est la calle de acceso de vehculos.

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Por el lado Este.Se ubica se ubica la planta de tratamiento de agua hervidas y asentamientos
humanos en proceso de consolidacin

La primera planta
Por el lado izquierdo se ubica tiendas comerciales y por el lado derecho se ubica los
Counter de Empresas de Transporte que operan en el terminal. En el centro se
encuentra la sala de espera de los pasajeros

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La segunda planta
Est comunicado a travs de dos (02) escaleras se accede al segundo piso que
consta de tiendas y la parte administrativa del Terminal

La infraestructura del referido terminal est dividida de la siguiente manera:


Tiendas o Stands Comerciales.Se encuentran ubicadas en el primer piso y tambin en el segundo piso o mezanine,
corresponden a ambientes en su mayora de 6 m. x 8 m., con areas de 48 m2.,
aunque tambin hay stands con areas menores. En estas tiendas o stands se
encuentran ubicadas las Empresas de Transporte que ofrecen viajes interprovinciales.
Stands de Venta de Boletos de Pasaje.Estas se encuentran en el lado derecho del Hall del primer piso, donde se encuentran
ubicadas todas la Empresas de Transporte Terrestre que ofrecen servicios a las
diferentes provincias de nuestra regin.
Oficinas Administrativas.Las oficinas administrativas se encuentran en la segunda planta , cuyo acceso es
independiente donde estn la Administracin, Operaciones, y un ambiente de control
de la TV y sonido como tambin de control de cmaras de seguridad de todo el local,
el acceso a estos ambientes es privado solo para el personal autorizado, y cuando sea
necesario para los usuarios.

Zona de Embarque y Desembarque de Pasajeros.Esta zona se encuentra en la parte exterior, se ubica el patio de maniobras, con
espacio para 15 autobuses en zona de embarque y 19 en zona de estacionamiento o
espera.

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Playa de Estacionamiento de Taxis y Vehculos Particulares.Se encuentra en el segundo patio haca el lado sur, donde se permite solo el ingreso
de vehculos de taxi como tambin vehculos particulares o privados tambin
controlados y autorizados.
Servicios Higinicos.Estos servicios se encuentran tanto en el primer piso del Hall como en el Mezanine
para atencin del pblico usuario, tambin hay otros privados en las oficinas
administrativos. Tienen un acabado de primera con todas las comodidades requeridas.
Los servicios que se van a ofrecer en el terminal terrestre son:
Servicios operacionales.- Son aquellos directamente relacionados con las
operaciones de embarque y desembarque de pasajeros; circulacin interna en
la sala de espera; circulacin de buses en la rampa de embarque y
desembarque, patio de maniobras y estacionamiento de taxis.
Servicios complementarios.- Son aquellos que facilitan la operacin de viaje,
prestando servicios de comodidad y seguridad al pasajero como a las
empresas de transporte, a travs de taquillas, salas de espera, servicio de
traslado de equipajes, y servicios de informacin.
Servicios auxiliares.- Son aquellos que estn directamente relacionados con la
operacin de viaje, tanto al usuario como a las empresas, tales como
cafeteras, servicios bancarios, tpico de primeros auxilios, polica, tiendas
restaurantes, espacios recreativos, y servicios de sanitarios.

OPERACIN

Para el presente estudio, las actividades a realizar en la etapa de operacin son:

En los Interiores

Venta de productos perecederos: donde se realizan las ventas de comida y bebidas en


las instalaciones del proyecto (restaurant, stand y otros)
Ventas de productos no perecederos: lugares donde se realizaran las ventas de
diferentes artculos como recuerdos, camisetas, postales, entre otras a excepcin de
comidas y bebidas.
Aseo personal: se realizara en los diferentes servicios higinicos y sern para uso del
pblico en general, como tambin para los trabajadores y de las empresas
transportistas dentro del terminal.
Necesidades fisiolgicas: se usara los servicios higinicos que estarn debidamente
sealizados, para su determinado uso (urinarios e inodoros), las cuales sern de uso
del pblico en general.
Limpieza del inmueble: se realizara de manera constante y diaria, con el personal
designado por la administracin del terminal.

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Mantenimiento de jardines: ser a cargo de un personal capacitado por la institucin


para desarrollar el cuidado, poda, abonado, riego, entre otras actividades que sean
necesarias.
Cocinar: actividad a realizarse dentro de los restaurantes, para el consumo de los
comensales.
Comer: es la actividad del consumo de alimentos de los visitantes en los resaturantes,
stand y otros dentro del terminal.
Consumo de energa: se empleara la energa elctrica para la iluminacin de las
instalaciones, seguridad (cmaras y monitores), y los locales que se encuentren dentro
de la instalacin del proyecto.
Consumo de agua: se empleara el agua para el restaurante (cocina, lavdo, limpieza),
de los servicios higinicos, limpieza y mantenimiento de las instalaciones y reas
verdes.

En los exteriores

Trnsito peatonal: desplazamiento del pblico en general, para el ingreso y salida de


las instalaciones del proyecto.
Trnsito vehicular: ingreso y salida de los vehculos a las instalaciones del terminal,
para lo cual se cuenta con vas de transito definidas, sealizadas y personal
encargado para el control del desplazamiento de los vehculos.
Limpieza pblica: actividad a realizarse en los exteriores de las instalaciones del
proyecto, por parte del personal de limpieza pblica municipal (barrido, Recoleccin y
transporte).
Las actividades propias de la operacin y mantenimiento sern constantes en el
tiempo.
2.6 DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Se define como rea de influencia a la zona en la cual ser posible realizar mediciones
de impactos positivos y negativos que las acciones, instalaciones o procesos del
proyecto; las cuales puedan afectar sobre las variables socio ambientales del sector.
Es as que para mejor entendimiento se ha dividido en dos reas de estudio: directa e
indirecta. Esta divisin nos permitir obtener mayor informacin comprensin y
facilidad de anlisis ambiental de la zona.
El grado de interrelacin que presenta el proyecto con las distintas variables socioambientales es considerado como criterio principal para establecer el rea de
influencia directa e indirecta que el proyecto, junto con sus procesos, productos e
instalaciones, intervienen en el sector afectado.
2.6.1

rea de influencia directa (AID):

Se define como rea de influencia directa al lugar donde las actividades del proyecto
afecten a los componentes ambientales del rea, considerando los impactos positivo y

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negativos, pueden ser de mayor o menor magnitud e intensidad, las cuales pueden ser
temporales y/ o permanentes.
Par determinar el AID que tiene el proyecto, es necesario conoce3r las diferentes
etapas de construccin y posterior operacin, del mismo modo se tiene considerar las
actividades comerciales que se encuentran alrededor del proyecto.
2.6.2

rea de Influencia Indirecta (AII):

El rea de influencia directa constituye el lugar que pude sufrir los impactos en los
procesos del proyecto, sus actividades e infraestructura, cuya influencia determinara la
interaccin de los parmetros fsicos y socioeconmicas incidir sobre la operatividad
del proyecto.
3

ESTUDIO DE LINEA DE BASE AMBIENTAL

El ambiente donde se ejecut el proyecto se ejecut en un rea de 5000 m 2 y es de


forma irregular, el entorno inmediato del proyecto est constituido por edificaciones de
uno y dos pisos, hechas con muros de adobe, sobrecimientro de piedras, pintadas con
cal o yeso. Los techos son de teja de cermica cocida, hechas en la misma regin y en
una gran mayora de calamina.
El medio ambiente donde se realiz el proyecto est en la zona tpica perifrica de la
zona urbana, del distrito de Jess Nazareno, es decir no presenta carateristicas
particulares de climatologa, debido a que no presenta cambios representativos en el
clima (frio y calor), de flora y fauna, las cuales no son diferentes a las existentes en la
provincia, del mismo modo no hay una diferencia significativa en el grado de
contaminacin, las cuales son las mismas como son la generacin de residuos slidos,
ruido producido por el caos vehicular, entre otras produciendo al contaminacin del
aire, suelo y agua.
Se podra decir que como en la mayora de los ambientes urbanos, la principal fuente
de contaminacin son los vehculos de trasporte vehicular (ruido y gases
principalmente), la cual podramos decir por la ubicacin del proyecto no es masivo en
el permetro del terreno, salvo en horas punta de trnsito vehicular por lo que es
posible las molestias causadas no sean significativas y en todo caso no son ajenas al
ambiente de las ciudades.
Del mismo modo podramos decir que por la cercana de la planta de tratamiento de
agua residuales PTAR los gases producidos en la planta no son significativas porque
la planta cuneta con un programa de operacin y mantenimiento de la planta de
tratamiento de aguas residuales de totora, las cuales realizan el control de vectores,
roedores y controlar los efluentes de descarga segn los estndares de calidad
ambiental, es decir realizan un constante monitoreo de la planta y as garantizar la
minimizacin de la contaminacin del ambiente.
3.1

LINEA BASICA FISICA

3.1.1

CLIMA

En la jurisdiccin del distrito de Jess Nazareno, al igual que la ciudad de Ayacucho,


predomina el clima templado y seco con una temperatura anual promedio de 15.5C,

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con una precipitacin promedio de 540 mm por ao y una humedad que vara en un
rango de 56 a 60%. Presenta tres estaciones marcadas: lluviosa (diciembre, enero,
febrero y marzo) intermedia (abril, setiembre, octubre y noviembre) y secano (mayo,
junio, julio y agosto).

3.1.2

SUELO

De acuerdo al informe del Proyecto INDECI-PNUD PERl02/051, del Programa de


Ciudades Sostenibles, el rea del distrito de Jess de Nazareno, se encuentra
asentada en suelos medianamente compactos, prevenientes de la alteracin de los
depsitos sedimentarios antiguos, sedimentarios recientes y aluviales de las
formaciones terciarias Ayacucho, y cuaternarias recientes, respectivamente. Los
suelos predominantes en la mayor parte del distrito son del GM (grava limosa) de
origen sedimentario antiguo y en menor proporcin son del tipo SM (arena limosa); la
planta de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Ayacucho se encuentra
emplazadas sobre suelos del tipo ML (limo arenoso) de origen aluvial y lacustre.
3.1.3

RELIEVE

El relieve de la zona, es irregular, especialmente las zonas perifricas a la zona urbana


(donde se muestran quebradas. La pendiente de las laderas altas pueden llegar hasta
60, generalmente corresponden a las mrgenes de la carretera Ayacucho Huanta, Va
de Evitamiento, AA.HH. Villa San Cristbal. Los taludes abruptos corresponden a
material suelto.
Su composicin morfolgica de tierras de proteccin y forestal (mayor extensin) cuya
textura es entre arcillosa y arenosa, lo que facilita el drenaje y la erosin hdrica en
perjuicio de la conservacin del suelo.
3.1.4

HIDROGRAFIA

El distrito, cuenta con la presencia de los ros Huatatas y Pongora (zona rural),
asimismo la zona del distrito cuenta con quebradas secas, las cuales se activan en las
temporadas de lluvia, como son las que se ubican en el lugar denominado
Huichccana.
3.1.5

PENDIENTE

En el distrito, se puede distinguir: El AA.HH. Pampa del Arco, la Urbanizacin Las


Nazarenas, Simn Bolvar y un sector de la Asociacin San Carlos, tienen una
pendiente muy suave de 0 a 5.
En la mrgenes de la Carretera Ayacucho - Huanta, hasta el AA.HH. Los Rosales,
registran una pendiente fuerte de 30 a 60, ass como en un sector del AA.HH. Villa
San Cristbal (de la Av. San Felipe a la Prolongacin Av. Los Incas). Sin embargo a
partir de este tramo hasta la altura del Terminal Terrestre del distrito, se registran
pendientes moderadas de 15 a 30.
En el AA.HH. Villa San Cristbal, Illa Cruz, Inti Raymi, Guamn Poma de Ayala y parte
de la Comunidad de Totora, se registran pendientes medias de 10 a 15.

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Finalmente en las mrgenes de la Va de Evitamiento Norte, que corresponden a los


AA.HH. Ingeniera, Cerrito La Libertad, Las Rosas, Los ngeles, un sector de la
Asociacin San Carlos, Huichccana e Ingeniera, registran una pendiente de fuerte de
30 a 60.

3.1.6

GEOMORFOLOGIA

El rea de estudio, corresponde a la unidad geomorfolgica denominada Penillanura


Disectada, conformada en unidades que se encuentran en funcin de las
caractersticas predominantes de cada ubicacin especfica.
En el rea en estudio, se encuentran en mayor proporcin los depsitos sedimentarios
de la formacin Ayacucho y los depsitos aluviales recientes del Cuaternario y se
encuentran, tambin, en menor proporcin, depsitos volcnicos de la formacin
Molinoyocc, que suprayacen a depsitos sedimentarios de la formacin Ayacucho.
As, en la zona de estudio se encuentran: Laderas de pendiente media, moderada y
fuerte.
3.1.7

GEOTECNIA

De acuerdo a la informacin recopilada del Mapa de Peligros de la ciudad de


Ayacucho, los especialistas han determinado la existencia de hasta 10 tipos de suelos
en funcin de sus caractersticas geotcnicas.
De esta informacin, la que corresponde al distrito se resume a continuacin:
Suelo aglomerado envuelto en limo de baja plasticidad, con capacidad portante
buena, ubicada en la margen izquierda de la carretera Ayacucho-Huanta, desde el
paradero Huanta hasta la interseccin de Jr. La Gardenias.
Suelo areno limoso: En terrenos de pendiente muy suave con buena capacidad
portante, ubicado en la Urb. Simn Bolvar, parte de la Urbanizacin Las Nazarenas y
del AA.HH. Los Rosales.
Suelo gravo limo arenoso: formada de mezcla de piedras sub redondeadas de
origen sedimentario antiguo y reciente y limo arenoso de baja plasticidad, con buena
capacidad portante, ubicada en la Urbanizacin Las Nazarenas, el AA.HH Pampa del
Arco, Villa San Cristbal, Guamn Poma de Ayala, Ingeniera y Cerrito La Libertad.
Suelo de limo orgnico de baja plasticidad: Formada por alteracin de tobas, con
regular capacidad portante, ubicada en la comunidad de Totora y parte del AA.HH Illa
Cruz.
3.1.8

CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE LA CIUDAD DE JESS NAZARENO

3.1.8.1 UNIDADES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE JESS NAZARENO

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Es necesario examinar los principales elementos que configuran la realidad urbana de


la ciudad de Jess Nazareno, las tendencias que en el pasado ms reciente han
influido en la configuracin de la ciudad, las caractersticas que ella posee en la
actualidad, y algunas de sus probables tendencias futuras de crecimiento; a fin de
enmarcar dentro de ese contexto la problemtica ambiental de la ciudad y su entorno
inmediato.
En el rea de la ciudad de Jess Nazareno y su entorno, en base a la caracterizacin
de los parmetros de recursos naturales y ecolgicos, se han determinado 6 Unidades
Ambientales, como se indica en la Lmina de Unidades Ambientales; las mismas que
se a continuacin:
-

rea Urbana Consolidada


rea Urbana en Proceso de Consolidacin
Laderas Con Fuerte Pendiente
Cerros De Fuerte Pendiente
rea Forestadas
rea Urbana
rea Urbana Con rea Agrcola
Laderas Con Fuerte Pendiente
Cerros De Fuerte Pendiente
rea Forestadas

El Sistema Urbano de la ciudad de Jess Nazareno est conformado por 2 SubSistemas Urbanos, donde reside la poblacin urbana y desarrollo las actividades
socioeconmicas de vivencia, trabajo, comercio, produccin agrcola y otras. El resto
de unidades ambientales lo conformar el rea circundante al contexto urbano.
A.

AREA URBANA
Esta unidad ambiental lo conforma bsicamente el rea urbanizada central y en
proceso de urbanizacin de la ciudad de Jess Nazareno; en la cual ya no se
existe la actividad agrcola.

B.

AREA URBANA CON AREA AGRICOLA


Esta unidad ambiental lo conforma el rea perifrica de la ciudad es decir las
cuales por la expansin de la ciudad quedan relegadas a un sector reducido y
cercano al rea urbana.

C.

LADERAS CON FUERTE PENDIENTE


Son las reas de fuerte pendiente lo que representa un riesgo para la
poblacin; por lo cual su ocupacin para el uso de residencia debe ser
restringida; promovindose nicamente para la forestacin. En el rea de
Estudio se identifican como las laderas de Huicccana.

D.

CERROS DE FUERTE PENDIENTE


Estas unidades ambientales se hallan a lo largo de la zona nor este del distrito,
conforman una capa de proteccin para el microclima de la zona; en total
constituyen un rea de 12.52has. en el sector denominado

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E.

AREA APTAS PARA FORESTACION Y ECOTURISMO


Estas unidades ambientales se ubican en el sector VII del rea denominada
Huihccana Grande.

3.1.8.2 PROCESOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL


El problema ambiental que la zona de estudio afronta, se denota en el Plano de
Impactos ambientales; siendo la contaminacin del aire por la planta de tratamiento, el
que genera molestias a toda la poblacin del distrito.
a) En el Agua.Se evidencia la contaminacin de las aguas del rio Hautatas y Ocopa; principalmente
por efectos de la actividad comercial y de servicios como lavado, Ventas de Aceite y
Mecanices; las cuales por efectos de la condicin climtica (Lluvias) arrastran los flujos
contaminantes hacia las quebradas. Del mismo modo por la inadecuada conexin de
desage en el centro de la ciudad de Ayacucho vierten residuos slidos contaminado
al agua hasta niveles inadmisibles, siendo afectados la comunidad de totora alta y baja
e indirectamente toda la poblacin de Ayacucho ya que los productos agrcolas de
tallos cortos son regados con estas aguas.
Actualmente, a las aguas servidas de toda la ciudad no recibe un tratamiento
completo, debido a un inadecuado uso del sistema de alcantarillado por parte de la
poblacin; por lo cual se viene contaminando el aire del rea circndate as como el
suelo y las aguas subterrneas, exponiendo a la poblacin a enfermedades infecto
contagiosas.
b) En el Aire.En el Distrito Jess Nazareno, el aire se ve afectado por los malos olores y la
proliferacin de zancudos, por su cercana con la planta de tratamiento de aguas
servidas de la ciudad de Ayacucho.
La planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS), la cual se ubica en la zona de
Totora de acuerdo a la informacin proporcionada por la Empresa EPSASA, se
procesan las aguas residuales que provienen de 21,800 conexiones de los distritos de
Ayacucho, San Juan Bautista, Carmen Alto y del mismo Jess Nazareno.
Esta planta produce gases como subproducto de la transformacin de la materia
orgnica tratada y como esta planta no es suficiente para la poblacin de los 04
distritos, generan malos olores que afectan seriamente en la salud a la comunidad de
Totora y por accin de los vientos, se trasladan hacia la parte Oeste y Norte del distrito
generando malestar y deterioro de la salud de los habitantes de esta zona. Asimismo
en las temporadas de calor, donde se siente el aumento de la temperatura, se observa
la proliferacin de zancudos, que originan que la poblacin asentada informalmente en
los alrededores, sufra enfermedades de la piel.

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El Estudio de Impacto Ambiental elaborado por EPSASA, contempla como medida de


mitigacin, la implementacin de una zona forestal de 10.0 m de ancho, alrededor de
la planta de tratamiento, que sirva de cortinas rompe viento, de tal forma que se
genere la creacin de un microclima y de esta manera mitigar el problema de malos
olores.
El aire tambin se ve afectado por existencia de botaderos clandestino ubicado en los
barrios de Illacruz y Cerrito de la Libertad aledaos a la quebrada.
b.1 Contaminacin por ruido
Se entiende como ruidos nocivos o molestos a aquellos producidos en la va pblica,
viviendas, establecimientos industriales y/o comerciales, es decir en cualquier lugar
pblico o privado. Las cuales son producidas principalmente por el trnsito vehicular
que ocasionan en horas punta.
Son aquellos que consideran los niveles mximos de ruido en el ambiente exterior, los
cuales no deben excederse a fin de proteger la salud humana. Dichos niveles
corresponden a los valores de presin sonora continua equivalente con ponderacin A.
Horario diurno: Perodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
Horario nocturno: Perodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas
del da siguiente.
Calidad Ambiental para Ruido

ZONAS APLICACIN

VALORES EXPRESADOS DE EN
LAeq
HORARIO
HORARIO
DIURNO
NOCTURNO

Zona de Proteccin
Especial

50 dBA

40 dBA

Zona Residencial

60 dBA

50 dBA

Zona Comercial

70 dBA

60 dBA

Zona Industrial

80 dBA

70 dBA

Resultados de la medicin del nivel de presin sonora


Estaciones de muestreo

Valores promedio
Expresado en Laeqt
73.9

ECA para Ruido


D:S: 085-2003-PCM
70 dBA

Ovalo paradero Huanta


Fuente: evaluacin rpida de ruido ambiental OEFA-Ayacucho
b.2 Contaminacin por gases
Para conocer la calidad de aire en el rea donde se desarrolla a cabo la ejecucin del
proyecto y debido a la influencia de los contaminantes en la zona est dada

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directamente por el trnsito vehicular, la planta de tratamiento de aguas residuales y


los talleres mecnicos que trabajan con hidrocarburos y derivados.
Los estndares primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentracin
mxima de los siguientes contaminantes del aire:
a) Dixido de Azufre (SO2)
b) Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10)
c) Monxido de Carbono (CO)
d) Dixido de Nitrgeno (N02)
e) Ozono (03)
f) Plomo (Pb)
g) Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
c) En el Suelo.c.1 Contaminacin por Residuos Txicos.En la actualidad una de las actividades predominantes del distrito es el servicio que se
brinda al rubro de transportes como mecnicas y otros; quienes por el inadecuado
control y falta de conciencia ambiental arrojan los residuos txicos como aceites y
grasas a las vas no pavimentadas contaminando irremediablemente el suelo; esta
situacin es crtica en la quebrada de Totora ya que en la parte alta colindante con el
rea de conservacin se realizan la actividad de lavado de carro.
c.2 Contaminacin por Residuos Slidos.La poblacin de Jess Nazareno, denota buenos hbitos y conciencia de limpieza de
la ciudad, la ciudad se ve relativamente limpia; porque la municipalidad realiza la
limpieza en la ciudad. Sin embargo en los acantilados se denota la incidencia de
botaderos clandestinos por lo que se viene contaminando el suelo y las aguas
subterrneas.

3.1.8.3 EVALUACIN DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS FSICOS


ANTE DESASTRES
Generalidades
La formulacin de planes urbanos tiene como principal objetivo el dotar a las
Municipalidades del instrumento tcnico - normativo y de gestin, donde se incide en
el uso racional del suelo y en proyectos que propicien la seguridad del asentamiento.
La evaluacin y calificacin de la condicin de vulnerabilidad y riesgo para cada sector
permitir identificar las intervenciones necesarias para mitigar el impacto de estos
fenmenos, y garantizar as el establecimiento de la poblacin y la expansin de la
ciudad slo sobre espacios geogrficos seguros.
Metodologa de Evaluacin.El proceso metodolgico utilizado para la caracterizacin de peligros, Vulnerabilidad y
riesgos fsicos ante desastres comprende el desarrollo de tres etapas de evaluacin:

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a) Primera Etapa: Evaluacin de Peligros y Amenazas (P).- La evaluacin de


peligros tiene por finalidad, identificar aquellos peligros naturales que podran tener
impacto sobre el casco urbano y su rea de expansin, constituyendo en
consecuencia una amenaza para el desarrollo urbano de la ciudad de Jess Nazareno
b) Segunda Etapa: Evaluacin de Vulnerabilidad (V).- Se entiende por
vulnerabilidad la susceptibilidad al dao que tienen los elementos expuestos a un
determinado peligro. La evaluacin de vulnerabilidad permite determinar los diferentes
grados de afectacin, que podran darse como consecuencia de la incapacidad fsica
de resistir el impacto de algn peligro o amenaza natural. Esta evaluacin se realiza
analizando los siguientes factores.
CUADRO N43
CLASIFICACION DE PELIGROS

FUENTE: MANUAL SOBRE MANEJO DE PELIGROS NATURALES EN LA PLANIFICACION

Para determinar el grado de vulnerabilidad de cada uno de estos sectores


amenazados, se utiliza una Matriz de Evaluacin, estableciendo una ponderacin
aleatoria con un rango de 0-5 para cada factor, en relacin directa al mayor dao o
prdida estimada en cada caso. Ver Cuadro N55:
c) Tercera Etapa: Evaluacin de Riesgo (R)
Se entiende por Riesgo la probabilidad de daos sociales, ambientales y Econmicos
en un lugar dado, y durante un tiempo de exposicin determinado, ocasionado por el
contexto de un peligro o evento natural.
La evaluacin de riesgos comprende una evaluacin conjunta de los peligros (P)
naturales que amenazan a la ciudad, y de la vulnerabilidad (V) determinada en ella, en
funcin al anlisis de cada uno de los factores anteriormente enunciados, para estimar
las probables prdidas frente a un determinado evento peligroso. El Mapa de Riesgos
es el resultado de la superposicin del Mapa de Peligros y del Mapa de Vulnerabilidad,
determinndose el nivel de riesgo segn una matriz diseada para tal fin. As, se
establecen para la ciudad sectores de Riesgo Alto, Riesgo Moderado y Riesgo
Potencial.
La relacin entre amenaza o peligro, vulnerabilidad y riesgo se puede sintetizar en la
siguiente expresin:
R=PxV
Los anlisis formales de riesgo implican una estimacin de los costos que
Evaluacin de Peligros

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Se entiende por peligros naturales, aquellos fenmenos atmosfricos, hidrolgicos,


geolgicos que por razones al lugar en que ocurren y por su severidad y frecuencia,
pueden afectar adversamente a los seres humanos, a sus estructuras o actividades.
En la ciudad de Jess Nazareno y alrededores la mayor o menor incidencia de los
peligros de origen natural, dependen de la:
Calidad de los materiales terrestres, influenciado por el grado de alteracin
de sus componentes.
Forma del relieve como suave, inclinado y/o Topografa abrupta. En forma
independiente, se analiza el impacto potencial que podran causar los
peligros naturales (geolgicos, hidrolgicos, geotcnicos); determinando en
cada caso en forma grfica los sectores urbanos que podran ser afectados
por los peligros identificados, como:
CUADRO N 44
CLASIFICACION DE PELIGRO

FUENTE: MANUAL SOBRE MANEJO DE PELIGROS NATURALES EN LA PLANIFICACION

Identificacin y Valoracin de Peligros.El mbito territorial del Estudio comprende el rea urbana y zona expansin de la
ciudad de Jess Nazareno, para determinar el mapa de peligros inicialmente se
determina sectores homogneos de acuerdo a la geomorfologa del territorio, los
cuales se detalla a continuacin:
a) Peligros Naturales.En el rea de estudio se han identificado los siguientes peligros:
CUADRO N 45:
NIVEL DE PELIGRO NATURAL EN SECTORES URBANOS AMEZADADOS DE
LA CIUDAD DE JESUS NAZARENO
SECTORES AMENAZADOS

PELIGROS NATURALES

NIVEL DE
PELIGRO

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SECTORES AMENAZADOS
SECTOR 1
SUB SECTOR
1.1
SUB SECTOR
1.2

NIVEL DE
PELIGRO

ZONA I
0001 URB. SIMN BOLIVAR

DESLIZAMIENTO E INUNDACIONES MZ 42 Y
43

0021 APROVI VIRGEN DE FTIMA

DESLIZAMIENTO E INUNDACIONES

SECTOR 4

ZONA IV

SUB SECTOR
4.2

0010 A.H. ILLA CRUZ

SUB SECTOR
4.3

0011 A.H. INTI RAYME

SUB SECTOR
4.4

0027 APROVI. HUICHCCANA

SECTOR 5

ZONA V

SUB SECTOR
5.2

0014 ASOC. VIV. SAN CARLOS

SUB SECTOR
5.7

0019 ASOC. CURVA DEL AMOR

SECTOR 6

ZONA VI

SUB SECTOR
6.2
SUB SECTOR
6.3

PELIGROS NATURALES

PROBABLE DESLIZAMIENTOS POR


TRATARSE DE TERRENOS CON MATERIAL DE
RELLENO
PROBABLE DESLIZAMIENTOS POR
TRATARSE DE TERRENOS CON MATERIAL DE
RELLENO
PROBABLE DESLIZAMIENTOS POR
TRATARSE DE TERRENOS CON MATERIAL DE
RELLENO MZ 38 Y 39

DESLIZAMIENTOS POR TRATARSE DE


TERRENOS CON MATERIAL DE RELLENO
DESLIZAMIENTOS Y FORMACION DE ALUD
POR TRATARSE DE TERRENOS CON
MATERIAL DE RELLENO.

0012 ASOC. TOTORA

DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

SIN NOMBRE

DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

SECTOR 7

ZONA VII

SUB SECTOR
7.2

0034 APROVI. SANTA ROSA

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

SUB SECTOR
7.3

0035 APROVI. PRIMERA


HUAMANGA

AREA PROPENSA A INUNDACIONES Y ALUD

SUB SECTOR
7.5

0036 APROVI. DEL COMIT


AUTO DEFENSA - VRAE II

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

SUB SECTOR
7.5

0037 APROVI. VIRGEN


INMACULADA

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

SUB SECTOR
7.6

0038 APROVI. DEL COMIT


AUTO DEFENSA - VRAE I

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

SUB SECTOR
7.7

ASOC. DE VIVIENDA LOS


PORTALES

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

SUB SECTOR
7.8

ASOC. DE VIVIENDA SAN


ANDRES I

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

SUB SECTOR
7.9

ASOC. DE VIVIENDA SAN


ANDRES II

PROPENSAS A SUFRIR INUNDACIONES,


ASENTAMIENTOS O DESLIZAMIENTOS.

Fuente: ELABORACION EQUIPO TECNICO

b) Peligros Antrpicos.Los peligros antrpicos (o tecnolgicos) en la ciudad de Jess Nazareno estn


relacionados, a la contaminacin ambiental e instalaciones econmicas de servicio
clandestino:

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CUADRO N 46:
NIVEL DE PELIGRO ANTROPICO O AMBIENTAL EN SECTORES URBANOS
AMEZADADOS EN LA CIUDAD JESUS NAZARENO

Como resultado de este anlisis, para la ciudad de Jess Nazareno, se ha


obtenido como sntesis cuatro niveles de peligro (Alto, Medio y Bajo). Donde el
nivel de peligro bajo adquiere valores 1-2, nivel de peligro medio 3-4 y nivel de
peligro alto 5-10.

3.1.8.4 MAPA DE PELIGROS MULTIPLES

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El Mapa de Peligros est orientado a identificar, evaluar y calificar los peligros


naturales y antrpicos que se localizan en el mbito territorial de una ciudad y que en
forma directa e indirecta tienen incidencia en la seguridad fsica de la poblacin.
Tomando en cuenta la posibilidad de ocurrencia simultnea de los fenmenos de
origen geolgico-climtico, geotcnico y climtico en la ciudad de Jess Nazareno, se
ha procedido a preparar el Mapa de Peligros Mltiples de la zona de estudio, que se
presenta en el PLANO, el cual se divide en 04 sectores segn el grado de peligro.
Zona de Peligro Bajo
En esta zona las precipitaciones no generan molestias a la poblacin del mismo modo
la capacidad portante suelo es ptima al igual que la topografa. Sin embargo en ella
se generan algunos problemas ambientales leves. Corresponde a esta clasificacin, la
zona existente
Zona de Peligro Medio
En esta zona las precipitaciones intensas producen: inundaciones superficiales a
medias repentinas y de corta duracin en puntos crticos, flujo de escorrenta y
transporte de sedimentos repentino y moderado, flujos de lodo, colmatacin de
material de arrastre y erosin leve con posibilidad de formacin de crcavas en
diversos puntos de la zona, la pendiente es fuerte (45-60), capacidad portante del
terreno se encuentra entre 1.00 Kg/cm2 a 1.50 Kg/cm2 y la amplificacin de las ondas
ssmicas es media, por lo que se le considera de un Peligro Medio. En esta zona se
recomienda el uso urbano de media a alta densidad, previa investigacin geotcnica
del lugar especfico.
Zona de Peligro Alto
En esta zona las precipitaciones intensas producen: inundaciones medias repentinas y
de corta duracin en puntos crticos, flujo de escorrenta y transporte de sedimentos
repentino de moderado a intenso, flujos de lodo, colmatacin de material de arrastre,
intensos problemas de erosin y formacin de crcavas en diversos puntos de la zona.
La pendientes es fuerte (60), se dan problemas de derrumbes, agrietamientos,
deslizamientos de suelos y desprendimiento de rocas por la accin hdrica y ssmica,
la capacidad portante del terreno es de 1.00 Kg/cm2, existe variacin de volumen del
suelo por cambios en su contenido de humedad y la amplificacin de las ondas
ssmicas es alta, por lo que se le considera de Peligro Alto. En esta zona se
recomienda el uso urbano de baja densidad, despus de haber realizado estudios
detallados por especialistas con experiencia para calificar el grado de peligro.
Zona de Peligro Muy Alto
En esta zona las precipitaciones intensas producen: inundaciones medias a profundas
repentinas, frecuentes y de corta duracin, flujo de escorrenta y transporte de
sedimento repentino e intenso, flujos de lodo en forma frecuente, colmatacin de
material de arrastre, intensos problemas de erosin y formacin de crcavas en
diversos puntos de la zona. De pendiente mayor a 60. Se dan intensos problemas de
derrumbes, agrietamientos y deslizamientos de suelos activados en poca de lluvias y
desprendimiento de rocas y derrumbes de suelos por accin hdrica y ssmica, la
capacidad portante del terreno es menor a 1.00 Kg/cm2 y la amplificacin de las ondas
ssmicas es muy alta por lo que se le considera de Peligro Muy Alto. En esta zona no
se permite su uso para fines urbanos. Se recomienda su uso como reservas
ecolgicas, recreacin abierta o para fines agrcolas.
3.1.8.5 Evaluacin de Vulnerabilidad y Riesgos ante Desastres

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La vulnerabilidad de cualquier elemento de una ciudad en su conjunto, est definida


como el grado de fortaleza o debilidad que estos puedan tener ante la ocurrencia de
un fenmeno natural o antrpico adverso. La naturaleza de la vulnerabilidad y los
resultados de su evaluacin varan:
a. Segn el elemento expuesto (integridad fsica de las personas, estructuras fsicas,
bienes, actividades econmicas, recursos naturales, otros).
b. Segn los peligros existentes (sismos, erosin, inundaciones, deslizamiento,
contaminacin ambiental, entre otros).
El incremento de la vulnerabilidad es directamente proporcional al aumento de la
poblacin. Las decisiones o la permisibilidad para ubicar a las familias en reas
propensas al peligro tambin incrementan la vulnerabilidad de la sociedad al igual que
la pobreza es una de las principales causas de la vulnerabilidad social.
Una buena estructura social, con organizaciones adecuadamente diversificadas,
constituye ya una importante medida de mitigacin.
En la determinacin del grado de vulnerabilidad de cada uno de estos sectores
amenazados, se utiliza una Matriz de Evaluacin estableciendo una ponderacin
aleatoria con un rango de 1- 9 para cada factor, en relacin directa al mayor dao o
prdida estimada en cada caso. Los resultados de la evaluacin mediante la matriz de
evaluacin se presenta en el Cuadro N 4.9-3.
CUADRO N 47:
RANGOS PARA DETERMINAR LA VULNERABILIDAD DE LAS
EDIFICACIONES ANTE INUNDACIONES SISMOS

FUENTE: MANUAL SOBRE MANEJO DE PELIGROS NATURALES EN LA PLANIFICACION

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CUADRO N 48:
NIVEL DE VULNERABILIDAD EN SECTORES URBANOS AMEZADADOS
DE LA CIUDAD DE JESUS NAZARENO

Fuente: ELABORACION EQUIPO TECNICO

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Estimacin de Nivel de Riesgo de Sectores Urbanos Crticos ante Desastres


El riesgo a que est expuesta la ciudad o parte de ella, es la resultante de la
interaccin entre el peligro o amenaza y la vulnerabilidad. Puede ser expresado en
trminos de daos o prdidas esperadas ante la ocurrencia de un evento de
caractersticas e intensidad determinadas, segn las condiciones de vulnerabilidad que
presenta la unidad urbana por evaluar.
RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIDAD
En esta parte se presentar la estimacin del riesgo as calculado, el que como se ha
expresado anteriormente comprende la exposicin de los barrios que componen la
ciudad, frente a fenmenos de origen geolgico, hidrolgico, geotcnico y antrpico,
representada en el Mapa de Riesgos.
En tal sentido, el valor de riesgo se obtiene mediante la evaluacin conjunta de la
intensidad de peligros naturales que amenazan un sector determinado, en funcin al
anlisis de cada uno de los factores anteriormente enunciados.
En el caso de la ciudad de Jess Nazareno, no se han considerado para la estimacin
del nivel de riesgo, factores de atenuacin debido a que no se cuenta con estudios,
proyectos, acciones, que puedan reducir el nivel de nivel de impacto de los peligros en
cada uno de estos sectores. Donde el nivel de riesgo adquiere los siguientes valores:
CUADRO N 49
NIVEL DE RIESGO Y RANGOS

El anlisis para la estimacin de riesgo se presenta en el Cuadro siguiente, teniendo


como resultado de este anlisis, para la ciudad de Jess Nazareno, cuatro niveles de
riesgo (Muy alto, Alto, Medio y Bajo). Estos resultados tambin se muestran en el
plano 008-DU.

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CUADRO N 50:
NIVEL DE RIESGO EN SECTORES URBANOS AMEZADADOS
DEL CCPP JESUS NAZARENO

Fuente: ELABORACION EQUIPO TECNICO

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3.2

LINEA BASE BIOLOGICA

La Zonificacin Ecolgica Econmica segn El reglamento nacional es un proceso


dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de
un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones
con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales.
Por lo cual se considera que la Zonificacin Ecolgica Econmica es un instrumento
tcnico que proporciona informacin sobre las potencialidades y limitaciones del
territorio.
Para las determinaciones del marco ecolgico en el rea de estudio, se tom como
referencia, la ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA AYACUCHO (Gobierno
Regional de Ayacucho).

Los diferentes indicadores fijados para el diagrama de Holdrige dan como resultado que
la zona de vida del distrito de Jess Nazareno es ESTEPA ESPINOSA - MONTANO
BAJO SUBTROPICAL , con una precipitacin anual entre 1000 1200; Colina baja del
terciario de litologia pizarras/intrusiva moderadamente disectada (25-50%);
Moderadamente gruesa de clase textural Franco Arenoso, posee una temperatura
comprendida entre los 16 a 20 en el distrito de Jess Nazareno.

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II
CARACTERIZACIN - DIAGNSTICO DEL
MBITO DE ESTUDIO.

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CAPITULO II : DIAGNOSTICO DEL AMBITO DE ESTUDIO


II.1.2 ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DISTRITO.(*)
A principios del Siglo XX, en 1910 la hacienda Totora en cuyos dominios se formaron
posteriormente urbanizaciones como las Nazarenas y Santa Bertha era de propiedad
del seor Elas Ros Orderis, en ese ao, l deja la hacienda en herencia por
testamento a su esposa seora Florida Bedoya de Ros y a sus hijos, efectundose la
divisin y particin en 1921.Los primeros habitantes en los sectores de Santa Bertha y
las Nazarenas construyeron sus viviendas en terrenos ridos, solitario, cubierto de
cabuyas, tunales guarangos, donde no exista las mnimas condiciones de
habitabilidad ni recursos para una ocupacin permanente.
Fue en 1994, cuando naci la idea de hacer un distrito de nuestros barrios, buscamos
vidamente antecedentes, documentos de gestiones que hayan realizado
anteriormente, no encontrando ninguno. Fue as como en noviembre de ese ao se
constituye el primer Comit Ejecutivo Pro Distritalizacin, siendo nombrado como
presidente el seor Amlcar Huancahuari Tueros, principal promotor de este sueo.
Despus de varias asambleas generales, el pueblo decide el nombre del futuro distrito:
Jess Nazareno.
El Comit de Distritalizacin fue ratificado una y otra vez en Asambleas populares y
con el respaldo del pueblo y el apoyo de las autoridades logramos que el Congreso de
la Repblica aprobara el 01 de Junio del ao 2002 la creacin del distrito de Jess
Nazareno, siendo promulgada el 06 de Junio del ao 2002 por Ley N 27281. Por el
entonces Presidente de la Repblica Ing. Alberto Fujimori Fujimori.
El Comit de Distritalizacin, junto al pueblo ha escrito brillantes pginas de la historia
y con un ejemplar trabajo digno de imitar, cumpli con la noble misin que el pueblo le
encomend, estas huellas hemos de seguir, en la nueva etapa que se abre y exige
nuevos sacrificios en la senda del desarrollo. Queda por construir un mundo mejor
especialmente para nuestros nios y jvenes que son el presente y futuro del pas. *(1)
* (1) PLAN DE DEARROLLO CONCERTADO JESUS NAZARENO 2002-2011

II.1.3 Delimitacin del mbito de Estudio.


El mbito de estudio lo constituye el rea urbana del distrito de Jess Nazareno
Colindante por el Norte Oeste y Sur Este con el Distrito de Ayacucho; en un rea
514.75 has.
II.1.4 Roles y Funciones de la Ciudad en el Contexto Regional.
La ciudad de Jess Nazareno, es un distrito con 08 de formacin; est constituida por
una poblacin mayoritariamente urbana y con una poblacin migrante, por lo que se
encuentra relacionada prioritariamente con el VRAEM.
A partir del anlisis de la imagen histrica y actual, la ciudad de Jess Nazareno y su
centro urbano, es factible configurar diferentes roles y funciones de la ciudad, que a
continuacin se detalla:

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ROL DE CENTRO DE INTERCAMBIO DE SERVICIOS Y COMERCIO.- La ciudad de


Jess Nazareno dentro del mbito de Conurbacin con la ciudad de Huamanga
constituye un rea de servicio especializado y de residencia.
ROL DE LUGAR DE SERVICIO DEL TRANSPORTE; Por constituir el espacio de
Punto de partida y llegada del VRAEM constituye un lugar de servicio de transporte.
ROL DE CENTRO DE REFERENCIA TURSTICA.- Si bien es cierto, Jess Nazareno
no cuenta con atractivo tursticos que la identifiquen sin embargo por formar parte de
la Ciudad de Huamanga, en el contexto nacional se la identifique con este rol; ya que
cuenta con un reas naturales por excelencia para fomentar la actividad eco turstica.

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1. CARACTERIZACION DEMOGRAFICA.
1.1

POBLACION Y TERRITORIO

La poblacin del Distrito de Jess Nazareno, de acuerdo al Censo Nacional de 2007


por el INEI, seala una poblacin del distrito con 15,399 habitantes, de los cuales el
92.97 % son del rea urbana y el 7.03% del rea rural.
CUADRO N01
DATOS DE POBLACION A NIVEL REGION, PROVINCIA Y DISTRITO

1.2

COMPOSICIN POR EDAD Y SEXO

La poblacin del Distrito de Jess Nazareno, se compone de 15,339 habitantes; 7445


hombres y 7,944 mujeres, representando el 48.41% y 51.59% del total
respectivamente. Referente a la poblacin urbana objeto del presente Estudio se
cuenta con una poblacin de 14,316, con una poblacin masculina de 6,891 y
poblacin femenina 7,425 habitantes.
CUADRO N 02
POBLACION POR SEXO Y EDAD DISTRITO JESUS NAZARENO 2007

En cuanto al grupo poblacin por edades a nivel de la Zona Urbana ciudad de Jess
Nazareno los grupos quinquenales con mayor nmero de personas son en 1er lugar
los de 45 a 49 aos, en 2do lugar los de 40 a 44 aos y los de 50 a 54 aos en 3er

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lugar; esto indica que la poblacin de Jess Nazareno est compuesta


mayoritariamente por una poblacin adulta entre 35 y 59 aos de edad; como se
muestra en el siguiente grfico:
GRAFICO 03:
PIRMIDE DE EDADES DE LA CIUDAD DE JESUS NAZARENO

FUENTE: DATOS INEI-EQUIPO TECNICO

1.3

Movimiento migratorio de la Poblacin.

El distrito de Jess Nazareno en los ltimos 15 aos como parte de la conurbacin de


la ciudad de Huamanga tambin sufre la emigracin hacia sus reas perifricas no
previstas en la habilitacin urbana.
La Migracin Interna en el Per se inicia en la dcada del 80, se da en un contexto
caracterizado por la profundizacin de la crisis econmica, la escalada de violencia y
el narcotrfico. A nivel nacional se denota el decrecimiento de la poblacin de zona
rural, en el distrito de Jess Nazareno la concentracin de la superficie urbana es del
92.44% de la Poblacin, contando con una poblacin de 7.56% en la zona rural.
En cuadro N04, se muestra el movimiento migratorio de la poblacin a nivel del
departamento de Ayacucho; siendo el principal movimiento migratorio dentro del
departamento con 54.68% y la Emigracin de otros departamentos representa el
15.43% y del extranjero 0.05%; siendo nicamente el 29.74% la poblacin de origen.
Las provincias que presentan mayor flujo migratorio son Huanta y La Mar con 23.41%
y 21.94% respectivamente; A nivel nacional el departamento que tiene una mayor
emigracin hacia el departamento de Ayacucho es Lima con 11.14%; Ica y Junn
2.89% y en tercer lugar Cuzco y Huancavelica con 2.34%.

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CUADRO N 03:
POBLACION MIGRANTE

1.4 Tendencias Histricas Del Crecimiento Demogrfico Del Distrito de


Jess Nazareno.
De acuerdo a los censos de poblacin de los aos 1993, 2005 y 2007; el crecimiento
de la poblacin corresponde a un crecimiento aritmtico progresivo. En la zona urbana
materia de estudio de acuerdo al censo del ao 1993; no se cuenta con un registro
especifico del distrito Jess Nazareno, ya que este fue creado el 06 de Junio del ao
2000; sin embargo se cuenta con un censo poblacional a nivel de Centros Poblados
que hoy constituyen parte del distrito se registra una poblacin de 20,111 habitantes.
En el censo del ao 2005, se cuenta con una poblacin de 36,928 habitantes con un
incremento poblacional de 37.77% y del censo de 2005 al censo 2007 se tuvo un
incremento poblacional de 3.47%; lo cual se denota en el siguiente cuadro:
CUADRO N 04
DATOS DE POBLACION CENSO 1993 -2005- 2007
DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO
JURISDICCIN
Departamento de
Ayacucho
Provincia de
Huamanga
Ayacucho
Carmen Alto
San Juan Bautista
Jess Nazareno

No.
Habitantes
CENSO 1993

No. Habitantes
CENSO 2005

No. Habitantes
CENSO 2007

492,507

619,338

612,489

163,197

233,457

221,390

78,072

95,180

100,935

7,735

15,148

20,111
9204.00**

36,928
14,330

38,453

El distrito Jess Nazareno fue creado el 6 junio del ao 2000.


Fuente: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2005 y 2007. INEI.
* No participaron en el Censo 2007.
** Poblacin Registrada por Centro Poblado

15,399

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1.5

Proyecciones De Crecimiento Demogrfico Del Distrito De Jess


Nazareno.

Para la proyeccin del Crecimiento Poblacional en 1er lugar se realiza la actualizacin


de la poblacin del rea de estudio al ao 2013, la misma que asciende a una
poblacin actual
A continuacin se muestra la proyeccin de crecimiento poblacional del distrito de
Jess Nazareno proyectado por el INEI 2000-2013. Informacin que se sintetiza para
la proyeccin de la poblacin en tres escenarios poblacin con tasa de crecimiento
probable.
CUADRO N 05
PROYECCION DE POBLACION DISTRITAL DE JESUS NAZARENO
AOS 2000-2012

Para determinar la proyeccin al ao 2015, 2018 y 2023, Se realiza tres hiptesis de


crecimiento poblacional, siendo estas relativas ya que se promedia con tasas de
crecimiento que involucra las proyecciones realizas por el Instituto Nacional de
Estadstica.
HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Para determinar la poblacin, se plantea tres hiptesis de crecimiento para poder
determinar la ms pertinente para el presente estudio.
HIPOTESIS 1, ALTA: POBLACIN PROBABLE
La Hiptesis 01 es considerada Alta y se realiza de acuerdo a la Metodologa utilizada
por el INEI con una Tasa de Crecimiento porcentual Constante de 1.7
HIPOTESIS 2, MODERADO: POBLACIN DESEABLE

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La Hiptesis 02 es considerada Moderada y se realiza de acuerdo a la Metodologa


utilizada por el INEI con una Tasa de Crecimiento porcentual Constante de 2.03%
HIPOTESIS 3, BAJA: POBLACIN POSIBLE
La Hiptesis 01 es considerada Baja y se realiza de acuerdo a la Metodologa utilizada
por el INEI con una Tasa de Crecimiento porcentual Constante de 2.71%.
CUADRO N06
PROYECCION DE POBLACION URBANA DE JESUS NAZARENO
AOS 2013-2023

Fuente: ELABORACION EQUIPO TENICO

Se ha tomado en cuenta, la Hiptesis N 02 por considerar la ms pertinente y


acertada, ya que la poblacin cuenta con estimaciones que aumenta o disminuye pero
a una tasa constante y adems es la utilizada por el INEI. Esta funcin se expresa
como sigue:
P (t) = p(O) *(1+r) t
Se ha tomado como punto de referencia la poblacin del ao de 2013, con una tasa
de crecimiento porcentual sealada de acuerdo al INEI (Cuadro N 07); La poblacin
se compone para el ao 2013 se compone de 17321 habitantes en el mbito de
estudio.

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2. CARACTERIZACION SOCIO ECONOMICA DEL AMBITO DE


ESTUDIO
2.1

NIVELES DE VIDA Y POBREZA URBANA.-

En cuanto a los niveles de pobreza en el distrito de Jess Nazareno se vio afectada


tambin por la violencia poltica del ao 1985 a 1992; hecho que marc la falta de
productividad y oportunidad para sus pobladores.
En la actualidad los niveles de pobreza persisten; En cuanto a los indicadores de
pobreza en hogares, en la zona urbana, se denota principalmente en la condicin de
sus viviendas con un alto ndice de viviendas en deterioro; as mismo por los bajos
ingresos y poder adquisitivo de la poblacin que apenas alcanza un ingreso anual de
600.00 nuevos soles; de acuerdo al reporte de la red de salud Jess Nazareno.
2.2

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA-PEA

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 2007, la PEA ocupada alcanzaba a 5596


personas, el 41% de la Poblacin. En este contexto la tasa de Desocupacin es de
6%, no porque la economa del distrito tenga capacidad de absorberla, sino porque
dentro de las estrategias de sobrevivencia de la poblacin se encuentran las iniciativas
de sta para generar su propio empleo (auto empleo), que han concentrado la
ocupacin en los sectores primarios. Tambin se denota un bajo ndice de trabajo
infantil; con un grupo mayoritario de PEA de 15 a 64aos de edad.
CUADRO N07
PEA Y NO PEA DEL DISTRITO JESUS NAZARENO SEGN EDADES

En el cuadro siguiente se muestra la PEA segn categora de ocupacin por actividad


econmica a nivel de la zona urbana, en 1er lugar se encuentra la actividad comercial
con 27.89%, dividido en venta de repuestos y lubricante, comercio al por mayor y
comercio al por menor; en 2do lugar se ubica la actividad de Enseanza con 11.16%;
en tercer lugar de servicio de Transporte con 10.58%.
A nivel de Distrito destaca la actividad la agricultura y ganadera en 3er lugar con un
10.35%.

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CUADRO N08
PEA DEL DISTRITO SEGN RUBRO DE OCUPACION

2.3

INDICADORES DE SALUD

El servicio de salud en el Distrito de Jess Nazareno est principalmente a cargo del


Ministerio de Salud, que cubre las necesidades de salud de la poblacin.
El cuadro N 04 se muestra, que el 47.87% de la poblacin cuenta con seguro de
salud, el 52.13% no cuenta con ningn seguro; del grupo que cuenta con seguro el
27% tiene salud SIS, el 15.95% seguro de salud ESSALUD y 4.98 % cuenta con
seguro privado.

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CUADRO N 09
COBERTURA DE SALUD

CUADRO N10
PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE JESUS NAZARENO 10
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL 2010

2.4

INDICADORES DE EDUCACIN.-

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De acuerdo al cuadro N16 del Nivel de Asistencia escolar, se determina que la


cobertura de la educacin preescolar en la zona urbana es de 46.23% y En La Zona
Rural Es De 38.33%.
La cobertura de la educacin primaria es del 97% de los nios de 6 a 11 aos de edad,
nivel bastante prximo a la universalidad que se logra sin distincin de gnero, rea de
residencia o nivel de pobreza. Y casi todos los nios que acceden a la educacin
primaria concluyen el nivel correspondiente.
La cobertura de la educacin secundaria de la poblacin de 12 a 16 aos de edad; en
la zona urbana es de 95.23% y en la zona rural alcanza el 88%, casi todos los jvenes
que acceden a la educacin secundaria concluyen el nivel correspondiente, aunque
por lo menos el 16% lo logra con un atraso de 2 a 3 aos.
CUADRO N11
DISTRITO DE JESUS NAZARENO ASISTENCIA ESCOLAR SEGN POBLACION EN EDAD
NORMATIVA

La condicin de Alfabetismo a nivel del distrito es de 85.42%, el Analfabetismo en la


poblacin del distrito es de 14.57%; en la zona urbana en analfabetismo de personas
de saben leer es de 11.03% y en la zona rural de 18.11%.
En la zona urbana en la poblacin adulta de 40 a ms se tiene 628 pobladores
analfabetos lo cual es equivalente al 4.32% de la poblacin; el mayor ndice de
analfabetismo se halla en la poblacin de 40 a 64 aos con 47%, en segundo lugar la
poblacin de 65 a ms aos con 40%, en 3er lugar de 30 a 39 aos de edad con 10%,
y el 3% en la poblacin de 20 a 40 aos.
(*) La poblacin de 3 a 10 aos no se considera analfabeta por que se halla dentro de
la edad escolar con posibilidad de aprendizaje; como se muestra en el grafico 04:

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CUADRO N12
CONDICION DE ALFABETISMO
POR GRUPO ETAREO

GRAFICO 04:

ELABORACION: EQUIPO TECNICO

En el cuadro siguiente se muestra el nivel educativo alcanzado por la poblacin del


Distrito de Jess Nazareno. Siendo en 1er lugar la poblacin con nivel secundario con
30%; con nivel primario el 28%; seguido del 12% por la poblacin de Nivel superior
Completo y 8% con superior no universitario completo. En este cuadro se denota un
alto ndice de profesionales que haciende a un total de 20%.

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CUADRO N13
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO EN LA ZONA URBANA DE JESUS NAZARENO
POR GRUPO ETAREO

GRAFICO 05:

ELABORACION: EQUIPO TECNICO

En el cuadro siguiente se muestra la categora de ocupacin por el nivel educativo


alcanzado en la ciudad de Jess Nazareno, la cual haciende a 303 habitantes del
cuales el 65% corresponde a hombre y solo el 35% a mujeres. La ocupacin principal
haciende al grupo de empleados con 38%; siendo los profesionales universitario con
mayor nivel de ocupacin, respecto a los profesionales de superior no universitaria.
En segundo lugar se encuentra la categora de trabajador independiente con 35%,
siendo la ocupacin predominante de los pobladores con nivel primario y secundario,
al igual que en la categora de obreros con 20%.

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CUADRO N14
CIUDAD DE JESUS NAZARENO CATEGORIA DE OCUPACION POR NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO

2.5

ACTIVIDADES ECONOMICAS PRINCIPALES

La poblacin econmicamente activa del distrito de Jess Nazareno en su mayora se


dedica a actividades econmicas de servicio destacando en 1er lugar el Comercio,
seguido del servicio de Enseanza con 10.44% y en un importante lugar la actividad
primaria como la agricultura y la ganadera con 10.35%.
A continuacin se detalla las actividades principales del distrito Jess Nazareno:
2.5.1 ACTIVIDAD AGRICOLA
La agricultura en el distrito de Jess Nazareno, se caracteriza por contar con poca
extensin de terrenos para tal actividad. No se cuenta con un registro del distrito, sin
embargo, basados en el porcentaje de tierras agrcolas por distrito que se muestran en
el grafico siguiente, se puede establecer que son pocos. Del mismo modo con la
informacin poblacional se destaca que la poblacin rural en el distrito constituye
apenas el 7.56%, As mismo cabe destacar que en la zona rural la ocupacin en la
agricultura es del 64%.
Grfico N 06: Tierras Agrcolas por Distrito

Fuente: Agencia Agraria Ayacucho. Direccin de Informacin Agraria Ayacucho / En:

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Plan Vial de la Provincia de Huamanga 2003.

La actividad agrcola se desarrolla principalmente en el valle : Totora, Rumichaca,


Santo Domingo, San Miguel de Ayacucho, Yacucuica, Puca Rumi, Pongora, que se
orienta para el mercado ayacuchano en pequea escala y para el autoconsumo,
merced a la explotacin en pequeas parcelas donde se producen hortalizas.
a)

Cultivos tradicionales.

Segn el valor bruto de produccin genera el cultivo de lechuga con un aporte anual
del 28.7%, seguido del cultivo de la alfalfa con un 12.9% del valor bruto de produccin
distrital. El aporte anual de la actividad productiva llega a un total de 1419,691 Nuevos
Soles. Una gran parte del territorio est conformado por suelos secanos, aptos para su
explotacin con especies vegetales nativas, pero que de contar con un sistema de
riego ampliara la frontera agrcola.
CUADRO N 15
PRODUCCIN DE CULTIVOS TRADICIONALES DE JESS NAZARENO CAMPAA 2003
CULTIVO
Lechuga Americana
Lechuga de seda
Coliflor
Col
Betarraga
Culantro
Alfalfa
Poro
Apio

10

Rendimiento Unid
/Ha
166666

Produccin
Unidades
1666660

Precio
(S/.)
0.25

6
1

166666
41600

999996
41600

0.18
0.35

179,999
14,560

12.4
1.0

17
17

41600
200000

707200
3400000

0.25
0.05

176,800
170,000

12.2
11.7

15
25

300000
3 TN/Ha

4500000
75 TN

0.025
0.25

112,500
187,500

7.8
12.9

4
6

333333
125000

1333332
750000

0.02
0.18

26,667
135,000
1419,691

Cosecha Has

VBP
(S/.)
416,665

% VBP
28.7

1.8
9.3
97.8%

Fuente: Municipalidad Distrital de Jess de Nazareno.

GRFICO N 07
CULTIVOS TRADICIONALES SEGN EL ANLISIS DEL % VBP

Fuente: Municipalidad Distrital de Jess de Nazareno

b)

Cultivos frutcolas

Los Cultivos frutcolas son de autoconsumo, en el cuadro siguiente se muestra el


cuadro de produccin frutcola de la campaa 2003, a la fecha no se registra
informacin.

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CUADRO N 16
PRODUCCIN FRUTCOLA DE JESS NAZARENO CAMPAA 2003
CULTIVO
Naranja
Pacae
Palto

Cosecha Has
2
2
2

Rendimiento
TN/Ha
12
6
8

Produccin TN
24
12
16

Precio
(S/.)
0.4
0.5
1

VBP
(S/.)
9,600
6,000
16,000
3,600

% VBP
0.7
0.4
1.1
2.2%

Fuente: Ministerio de Agricultura (OIA)

En el Distrito de Jess Nazareno, la principal actividad es la agricultura y representa


aproximadamente, la ocupacin del 25% de la poblacin; aunque los ingresos
familiares no sean significativos, siendo la agricultura predominantemente de
subsistencia.
La actividad agrcola es fundamentalmente de autoconsumo familiar, la produccin es
muy escasa para la comercializacin en el mercado local, regional y nacional.
El rea de explotacin agrcola es adecuada para cultivos alternativos, sin embargo en
la prctica an es incipiente, esto es debido a la escasez de recurso agua, por lo
mismo la siembra es estacionaria y no se aprovecha el recurso suelo en su magnitud.
2.5.2

ACTIVIDAD PECUARIA

En Jess Nazareno existe la actividad pecuaria con una incidencia de apenas 15%; se
realiza la crianza animales vacunos, ovinos y porcinos poca escala por lo general de
complementacin a la actividad agrcola.
En la zona, la actividad pecuaria est representada por la crianza y engorde
principalmente de ganado vacuno y porcino. De la produccin pecuaria se obtiene un
promedio de 15.54 TM de carne de los cuales el mayor porcentaje es carne de vacuno
con un 37%, seguido de la carne de porcino con 28%.
GRFICO N 08
VOLUMEN PRODUCCIN DE CARNE SEGN ESPECIES CAMPAA 2003

Del anlisis realizado se desprende que el desarrollo tecnolgico del distrito se


caracteriza por el bajo nivel del uso de tecnologa en los procesos productivos,
consecuencia, entre otros factores, de una cobertura insuficiente de capacitacin, as
como el limitado acceso al crdito.

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2.5.3

ACTIVIDAD COMERCIAL

La actividad comercial en la capital del distrito, est sumergida a cubrir las


necesidades bsicas de la poblacin relativamente urbana; el comercio se realiza
permanentemente a travs de las pequeas tiendas comerciales de la localidad, esto
es abastecido del mercado de la ciudad de Ayacucho, siendo los productos
diariamente transportado a los pequeos establecimientos comerciales como
(bodegas y restaurantes) de la localidad.
2.5.4

ACTIVIDAD TURISTICA

En el distrito de Jess nazareno no se registra activada turstica, pese a contar con el


importante potencial de la ciudad de Ayacucho es reconocida nacional e
internacionalmente por la fiesta de los carnavales y la semana santa, en el distrito no
se tiene un mnimo aprovechamiento en este sector, son escasos los servicios
tursticos que se brinda a nivel del de la ciudad y distrito en general.
a.- Recursos Turstico.
El recurso turstico de la zona est representado por algunos restos arqueolgicos,
ubicados en Wichccana de la poca Chavn, donde se observa manifestaciones de las
cuevas de primeros posibles habitantes de la zona, del cual no se tiene ningn registro
oficial.
b.- Calendario Festivo
En el Distrito de Jess Nazareno se celebran diversas festividades donde se
conmemora el da de diversos santos patronos, en el siguiente cuadro, se indica estas
festividades, el lugar y fecha en que se celebran.
Las celebraciones de las festividades abarcan varios lugares del distrito, la mayor
parte de ellos se concentran en los meses de junio y agosto, mientras que los
carnavales se dan entre los meses de febrero y marzo.
Cuadro N 17
FESTIVIDADES ANUALES EN EL DISTRITO JESS NAZARENO
Comunidad
Comunidades y
organizaciones de base
Urb. Las Nazarenas
Distrito Jess Nazareno
Urb. Simn Bolvar
AAHH Villa San Cristbal
Asoc. Guamn Poma de Ayala
Asoc. Pampa del Arco

Festividad
Carnavales
Fiesta Patronal Santa Trinidad
Fiesta Patronal de Jess
Nazareno
Aniversario de la Municipalidad
Fiesta Patronal de San Antonio
Fiesta Patronal de Virgen del
Carmen
Fiesta Patronal de Virgen de
Asuncin
Fiesta Patronal de Santa Rosa de
Lima

Fecha
Febrero y marzo
5 de junio
16 de julio
6 de junio
13 de junio
14 de julio
15 de agosto
30 de agosto

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Fuente: PDC Municipalidad Jess de Nazareno.

Teniendo en cuenta que las personas invierten muchos recursos econmicos en


diversin y en viajes tursticos, las festividades del distrito tienen un gran potencial de
atraer a muchas de estas personas, es importante que se establezcan canales de
dialogo entre las autoridades y la poblacin para promocionar estas festividades y
tomar ciertas medidas para que su celebracin atraiga turistas.
c. Servicios Tursticos.El equipamiento de servicios tursticos que actualmente cuenta la ciudad de Jess
Nazareno, es limitado, se cuenta apenas con 2 establecimientos de hospedaje y para
el servicio Turstico de alimentacin se cuenta con 01 restaurantes.

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3.

CARACTERIZACION FISICO ESPACIAL DEL AMBITO DE


ESTUDIO

3.1

CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO


La Ciudad de Jess Nazareno cuenta con una superficie de 246.32 hectreas.
Refirindose al casco urbano con una densidad de 35.6 hab./ha.; en los ltimos
aos la poblacin se ha ido dispersando sin una apropiada habilitacin hacia la
zona norte y sur del centro de la Ciudad.
El territorio no presenta una densidad uniforme, considerando que falta
consolidar al 100% el sector urbano VI y VII.
rea Urbana Ocupada
rea Libre y en proceso de Ocupacin
rea de la ciudad

= 88.46 Ha. 36%


= 157.86 Ha. 64 %
= 246.32 Has. 100 %

3.1.1 ESTRUCTURA URBANA ACTUAL


La ciudad de Jess Nazareno, conforma parte de la estructura urbana de la
Ciudad de Ayacucho; por su reciente distritalizacin (ao 2000); aun a la fecha
carece de una estructura organizacin funcional y Econmica propia.
Jess Nazareno est compuesta por 07 zonas diferenciadas principalmente por
el periodo de expansin, de los cuales la zona I y II constituyen las reas ms
antiguas de asentamiento urbano. Las zonas III y IV constituyen asentamientos
del periodo de 1980 y posterior consolidacin las zonas V y VI corresponden a
la ocupacin resiente a partir de 2005 y la zona VII corresponden a la
ocupacin a partir de 2009 en adelante.
CUADRO N18
ESTRUCTURA URBANA ACTUAL
AO:2013

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Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico

3.1.2

TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO.

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En todos los sectores identificados de la ciudad se encuentran opciones para el


emplazamiento de nueva poblacin; en casco urbano se tiene disponibilidad de hasta
un 15% con posibilidad de consolidacin.
En cuanto a las reas perifricas se cuentan con posibilidades de expansin y
consolidacin para la homogenizacin de la zona urbana donde se cuenta con
servicios bsicos. Con lo que sera factible incrementar la disponibilidad de reas de
expansin hasta en un 10% de rea urbana actual.
En cuanto al sector VI actualmente se encuentra en proceso de consolidacin en la
cual el 40% de lotes se encuentran ocupados; con 40% lotes con cerco perimtrico es
decir se tiene reas lotizadas con propietarios.
En cuanto al sector VII se cuenta se prev como reas de expansin al largo plazo;
principalmente para el uso no residencial.
3.1.3 USOS DE SUELO
El rea urbana ocupada en la ciudad, es el predominante de uso residencial, con
12.68has equivalente al 59.96%; las reas de equipamientos y servicios pblicos
constituye el 2.87%. El rea de Comercio e industria con 1.66%, que se desarrolla
colateralmente al rea de vivienda- residencia.
En el cuadro siguiente se muestra la estructura urbana actual al ao 2012.
a.- Ocupacin del suelo en zonas no aptas para vivienda
El distrito de Jess Nazareno se ha incrementado mayor nmero de poblacin
ocupando para la expansin urbana reas de la zona de Huichccana; sin la
previsin de las reas de riesgo adems de no prever adecuadamente el
aporte necesario para los equipamientos.
b.- Uso inapropiado de espacios pblicos
Uno de los principales problemas en la ciudad es que se hace uso intensivo de
la va pblica tanto por los comerciantes mayoristas que realizan la labor de
carga y descarga de mercadera en varios puntos de la ciudad, como los
pequeos negocios de talleres mecnicos, carpintera metlica y otros, que
laboran en plena va pblica.
Adems se debe mencionar que se ha producido la lotizacin de reas
destinadas a recreacin pblica, principalmente en el sector VII.
3.1.4

VIVIENDA, ASENTAMIENTOS HUMANOS INFORMALES Y AREAS


DETERIORADAS.

A. ANLISIS DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA


a.1 Clasificacin y Condicin de Ocupacin de la Vivienda.Segn el censo nacional del 2007, existen 4,524 viviendas en todo el Distrito
de Jess Nazareno, en la ciudad de Jess Nazareno se cuenta el 87.31% es
decir 4524 viviendas entre ocupadas y desocupadas con un porcentaje de

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85.04% y 4.96% respectivamente. Dentro de la clasificacin del tipo de


vivienda en la ciudad se tiene que el 80.5% son casas independientes.

CUADRO N19
TIPO DE VIVIENDA

En el cuadro siguiente se muestra la condicin de ocupacin de la vivienda a


nivel del distrito en la cual se denota las siguientes condiciones relevantes
que el 80.4% se halla con ocupantes presentes y el 11% con ocupantes
ausentes; seguido de viviendas desocupadas en abandono con 6.8%.
En cuanto a la condicin de la vivienda a nivel de la zona urbana; el 76.5%
se hallan con ocupantes presentes; el 8.8% con ocupantes ausentes; el
11.3% de viviendas se hallan desocupadas en condicin de abandono y con
3.4% se hallan las viviendas de uso ocasional, en alquiler o venta y en
construccin.
En la zona urbana como se denota un alto ndice de abandono y deterioro
de viviendas a nivel de la zona urbana.
CUADRO N20
CONDICIONES DE OCUPACION DE LA VIVIENDA
REGIMEN DE TENECIA
OCUPADA CON PERSONAS
PRESENTES
OCUPADA CON PERSONAS
AUSENTES
OCUPADA DE USO OCASIONAL
DESOCUPADA EN ALQUILER O
VENTA
DESOCUP. EN CONSTRUCCIN O
REPARACIN
DESOCUPADA -ABANDONADA
CERRADA
DESOCUPADA OTRA CAUSA
TOTAL

DIST. JESUS NAZARENO


VIVIENDAS
%

CIUDAD JESUS
NAZARENO
VIVIENDAS
%

3694

81.7%

3429

86.8%

428

9.5%

278

7.0%

56

1.2%

47

1.2%

23

0.5%

23

0.6%

119

2.6%

26

0.7%

198

4.4%

141

3.6%

6
4524

0.1%
100%

6
3950

0.2%
100.0%

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Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de


Poblacin y VI de Vivienda
a.2 Rgimen de Tenencia de la Vivienda.El Cuadro se muestra el rgimen de tenencia, segn cifras del INEI, se
denota que a nivel de la ciudad de Jess Nazareno el 61.8% de las
viviendas con ocupantes presentes son propias, el 26% son alquiladas; el
4% pagndola a plazos y el resto cedida por trabajo y otros con 2.1%. (Ver
cuadro N21)
CUADRO N21
REGIMEN DE LA VIVIENDA
REGIMEN DE TENECIA

ALQUILADA
PROPIA POR INVASIN
PROPIA PAGNDOLA A
PLAZOS
PROPIA TOTALMENTE
PAGADA
CEDIDA POR EL CENTRO DE
TRABAJO
OTRA FORMA

DIST. JESUS NAZARENO


VIVIENDAS
%
901
24.4%

TOTAL

CIUDAD JESUS
NAZARENO
VIVIENDAS
%
892
26.0%

108

2.9%

31

0.9%

172

4.7%

156

4.5%

2264

61.3%

2118

61.8%

74

2.0%

73

2.1%

175

4.7%

159

4.6%

3,694

100.0%

3,429

100.0%

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

a.3 Materiales de la Vivienda.En cuanto a los materiales de las viviendas, a nivel de la ciudad de Jess
Nazareno se denota que el material predominante de las paredes de adobe y
tapia con 93 %, el 2.9% de piedra con barro y piedra sillar; el 2.5% es de
ladrillo (Ver Cuadro N22)
CUADRO N22
TIPO DE MATERIAL EN MUROS DE LA VIVIENDA
DIST. JESUS
CIUDAD JESUS
NAZARENO
NAZARENO
TIPO DE MATERIAL EN
MUROS
VIVIEND
VIVIEND
%
%
AS
AS
LADRILLO O BLOQUE DE
CEMENTO
ADOBE O TAPIA
MADERA (PONA, TOR-NILLO,
ETC.)
QUINCHA Y ESTERA (CAA
CON BARRO)
PIEDRA CON BARRO
PIEDRA O SILLAR CON CAL

1998
1620

54.1%
43.9%

1970
1426

57.5%
41.6%

0.2%

0.2%

5
51
3

0.1%
1.4%
0.1%

1
20
3

0.0%
0.6%
0.1%

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O CEMENTO
OTRO MATERIAL

10
3694

0.3%
100.0%

3
3429

TOTAL
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y
VI de Vivienda

0.1%
100.0%

El material predominante utilizado en los pisos de las viviendas, a nivel de la


ciudad de Jess Nazareno se denota que el 82% son de tierra; con cemento
11.9 %, y madera con 4.9%.(Ver Cuadro N23)

CUADRO N23
TIPO DE MATERIAL EN PISOS DE LA VIVIENDA
DIST. JESUS
CIUDAD JESUS
NAZARENO
NAZARENO
TIPO DE MATERIAL EN
PISOS
VIVIEN
VIVIEN
%
%
DAS
DAS
TIERRA
1513

41.0%

1320

38.5%

1956

53.0%

1884

54.9%

192

5.2%

192

5.6%

0.2%

0.3%

18

0.5%

18

0.5%

1
0.0%
1
3694 100.0%
3429
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI
de Vivienda

0.0%
100.0%

CEMENTO
LOSETAS, TERRAZOS,
CERMICOS O SIMILARES
PARQUET O MADERA PULIDA
MADERA (PONA, TOR-NILLO,
ETC.)
LMINAS ASFL-TICAS,
VINLICOS O SIMILARES

TOTAL

a.4 Nmero de Hogares por Vivienda


En el cuadro que sigue se puede apreciar que en la zona urbana del mbito de
estudio el 5.35% hogares comparten una vivienda.
CUADRO N24
HOGARES POR VIVIENDA
AMBITO
DIST. JESUS NAZARENO
ZONA URBANA
ZONA RURAL

N DE VIVIENDAS
CANT.
%
3694
3429
265

100.0%
92.8%
7.2%

N DE HOGARES
CANT.
%
3875
3607
268

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y


VI de Vivienda

4.9%
5.2%
1.1%

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a.4 Condicin de Servicios en la Vivienda:


En el cuadro que sigue se puede apreciar que en la zona urbana del mbito de
estudio, en el ao 2007 el 72% de viviendas cuentan con servicio de agua
dentro de la vivienda y el 22.7 fuera de la vivienda y el 2.3% consume agua del
vecino.
CUADRO N25
ABASTECIMIENTO DE AGUA POR VIVIENDA
DIST. JESUS
CIUDAD JESUS
NAZARENO
NAZARENO
TIPO DE MATERIAL
EN MUROS
VIVIEN
VIVIEN
%
%
DAS
DAS
RED PBLICA DENTRO
DE LA VIVIENDA
2505
67.8%
2470
72.0%
RED PBLICA FUERA DE
LA VIVIENDA
869
23.5%
778
22.7%
PILN DE USO PBLICO
108

2.9%

38

1.1%

0.1%

0.0%

103

2.8%

55

1.6%

85

2.3%

78

2.3%

19

0.5%

POZO
RO, ACEQUIA,
MANATIAL O SIMILAR
VECINO
OTRO
TOTAL
3694
100.0%
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de
Poblacin y VI de Vivienda

0.3%

3429

100.0%

En el cuadro siguiente se aprecia la disponibilidad de servicio higinico de la


vivienda; el 63.30% cuenta con red pblica de desage dentro de la vivienda y
el 21.1% cuenta con red Publica fuera de la Vivienda; el 8.5% cuenta con Pozo
ciego o Letrina; as mismo se denota que el 4.3% no cuenta con este servicio.

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CUADRO N26
DISPONIBILIDAD DE SERV.HIGIENICO EN LA VIVIENDA
DIST. JESUS
CIUDAD JESUS
NAZARENO
NAZARENO
TIPO DE MATERIAL EN
MUROS
VIVIEND
VIVIEND
%
%
AS
AS
RED PBLICA DE DESAGUE
DENTRO DE LA VIV.
RED PBLICA FUERA DE LA
VIVIENDA
POZO SEPTICO
POZO CIEGO O LETRINA
RIO ACEQUIA O CANAL
NO TIENE
TOTAL

2174

58.9%

2172

63.3%

725
71
429
35
260
3694

19.6%
1.9%
11.6%
0.9%
7.0%
100.0%

722
65
291
32
147
3429

21.1%
1.9%
8.5%
0.9%
4.3%
100.0%

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y


VI de Vivienda

En el cuadro siguiente se aprecia la disponibilidad de servicio elctrico por red


pblica en un 92% de viviendas.
CUADRO N27
DISPONIBILIDAD DE ENERGIA ELECTRICA EN LA VIVIENDA
DISPONE DE
ALUMBRADO
ELCTRICO
AMBITO
TOTAL
POR RED PBLICA
SI
NO
DISTRITO

3694

3315

379

CC.JESUS NAZARENO

3429

3161

268

100%

92%

8%

Nmero y Dficit Cuantitativos de Viviendas


Para el clculo de dficit cuantitativo de vivienda en base a la informacin del
Censo de vivienda del 2007; a nivel de zona urbana del mbito de estudio se
tiene la cantidad de viviendas y hogares de las primera de las cuales se restan
las viviendas improvisadas y otros lugares no apropiados para vivienda y
comparando con el nmero de hogares, se obtiene un dficit cuantitativo de 13
viviendas.

AO

CUADRO N28
DEFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDAS
AMBITO
VIVIENDA
N DE
NECESIDAD

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO


Modelo de Desarrollo Urbano Seguro del Distrito del Distrito de Jess Nazareno, Huamanga
- Ayacucho

2007
Ciudad
FUENTE: EQUIPO TECNICO

HOGARES

ES TOTALES
DE
VIVIENDA

3429

3607

178

Nmero y Dficit Cualitativo de Viviendas


El criterio adoptado para el clculo de las viviendas adecuadas, se considera
nicamente fue restando del total de viviendas las que se encuentran en mal
estado (en base a verificacin de campo) y aquellas viviendas con carencias de
servicios bsicos, segn informacin del censo 2007:
De acuerdo a la informacin obtenida el dficit cualitativo (viviendas con
carencias de servicios completos y/o en mal estado) alcanza la cifra de 35
unidades.
CUADRO N29
DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDAS

AO

AMBITO

VIVIENDAS

VIVIENDAS
ADECUADAS

NECESIDADES
TOTALES DE
VIVIENDA

2007

Ciudad

3429

1998

1431

FUENTE: EQUIPO TECNICO

Necesidad Total de Viviendas.


En el cuadro N 38 se suma el dficit cuantitativo y cualitativo de viviendas de
los cuadros anteriores para poder obtener la necesidad total de viviendas que
da 48 unidades para el ao 2007.
En la actualidad al ao 2012, las tendencias de necesidad de vivienda
evidencian un porcentaje equivalente al 20%; aunque con variacin de
variables en cuanto a la cobertura de servicios bsicos, en la actualidad el 95%
de la zona urbana cuenta con disponibilidad de servicio de agua desage y luz.
En cuanto a la condicin de la edificacin se denota un mayor deterioro de las
edificaciones actuales; as mismo con respecto al ao 2007; se evidencia su
disminucin en cantidad de 319 a 281.
CUADRO N30
NECESIDADES TOTALES DE VIVIENDA
Ao

mbito

Dficit
Cuantitativo

Dficit
Cualitativo

Necesidades
Totales de
Vivienda

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- Ayacucho

2007
Ciudad
178
FUENTE: EQUIPO TECNICO

1431

1609

3.1.4 Mercado Inmobiliario y Precios del Suelo Urbano.El mercado inmobiliario se refleja en los precios de oferta y demanda, que
varan de acuerdo a la ubicacin, estado y materiales de construccin. As, el
precio del suelo urbano en la ciudad de Jess Nazareno vara segn la
ubicacin del lote. En el centro de la ciudad se cotiza entre $. 1000 y $1200
Dlares el m2 y en los zonas perifricas intermedias vara de S/. 300.00 a S/
500.00 Nuevos Soles el m2. Y en las zonas perifricas sin habilitacin urbana
el metro es de aproximadamente S/. 50 a 100 Nuevos soles el metro cuadrado.
Estos costos van peridicamente de acuerdo a la provisin de servicios
bsicos.
3.2

INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTES


El sistema vial de la ciudad de Jess Nazareno se caracteriza principalmente
por su falta de articulacin y continuidad para integrar la ciudad ello se debe a
la consolidacin espontnea de los sectores III y IV adems de la condicin
topogrfica de la zona perifrica. As mismo al constituir la ciudad de Ayacucho
la capital de Regin por ende el centro poltico y financiero de la regin, a nivel
provincial se constituye en el destino final de la interconexin provincial.
La Ciudad de Ayacucho y las ciudades que componen la macro regin
mantienen un atraso significativo en lo relacionado al sistema vial, debido a que
corresponden a las necesidades de comunicacin entre ciudades; las pocas
vas existentes deben cumplir distintas funciones y soportar trfico de nivel
nacional, regional, urbano y local.
La falta de claridad del sistema vial nacional y las deficiencias del sistema
intraurbano limitan las posibilidades de consolidar un territorio equilibrado
dinmico y competitivo.
As mismo existen vas interregionales, constituidas por la va Libertadores
(conexin con la costa Huancavelica, Ica y Lima), el Jr. Salvador caverocarretera Huanta (conexin con Huanta, Huancayo, el VRAE, y provincias)
3.2.1 ESTRUCTURA VIAL
En la ciudad Jess Nazareno se ha podido identificar vas de Carcter Nacional
y Local o Urbanas.
A.- Red Vial Nacional
Por la inadecuada estructuracin vial de la ciudad de Ayacucho cuenta con vas
urbanas para la continuidad de las rutas de carcter nacional como la Ruta
003s y 24. Cuya clasificacin ha sido determinada por el ministerio de
transporte y comunicaciones:
B.- Red Vial Urbana
B.1

Caractersticas de las Vas

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A nivel de la ciudad de Ayacucho, las vas de carcter nacional no se


encuentran adecuadamente estructuradas. En la actualidad las vas urbanas
viene supliendo la continuidad de las vas de integracin nacional es decir de
las vas nacionales de integracin longitudinal de la Sierra Sur y la integracin
Transversal (Va Libertadores). (VER PLANO 004-DU). Generando en el caos
en el transporte urbano
Va Expresa Anillo Vial Perifrico
A nivel de la Ciudad de Huamanga se cuenta con una va de evitamiento
(Terminal Terrestre Puracuti- Carretera Ayacucho-Huanta), a raz de la mejoras
en la accesibilidad a predios o lotes se viene generando un proceso de
ocupacin residencial a lo largo de su tramo generando restriccin en la
velocidad del transporte. Este anillo vial carece de continuidad por lo cual el
transporte que se dirige hacia la zona sur circula por la va principal Jr.
Salvador Cavero-Ovalo- Para empalmar a la va de Evitamiento generando
caos en el transporte local.
Vas Articuladoras Anillo Vial Intermedio
Estas vas interrelacionan la Ciudad con la zona Este-Oeste; Dentro del distrito
Jesus Nazareno los tramos considerados para esta categora son Av.
Universitaria, Jr. Gervasio lvarez y Jr. Ciro Alegra.
TRAMO 1: Parte del cruce entre la Va de Evitamiento y el Jr. Salvador Caverova de Evitamiento-San Pedro-ovalo de Av. Vandelirios-Av. Valdelirios-Av.
Carmen Alto puente de Anda marca, Jr Versalles, Jr Cahuide, Jr. Per, Jr 1 de
Mayo, Seor de Quinua pata, Jr Antunez de Manolo, Av. Jos Olaya, calle
6,calle 2, calle 5, Av. Independencia, Av. Universitaria, Jr. Gervasio lvarez y Jr.
Ciro Alegra.
Vas Colectoras Anillo Vial Central
A nivel de la Ciudad de Huamanga se cuenta con una va de evitamiento
(Terminal Terrestre Puracuti- Carretera Ayacucho-Huanta), a raz de la mejoras
en la accesibilidad a predios o lotes se viene generando un proceso de
ocupacin residencial a lo largo de su tramo generando restriccin en la
velocidad del transporte. Este anillo vial carece de continuidad por lo cual el
transporte que se dirige hacia la zona sur circula por la va principal Jr.
Salvador Cavero-Ovalo- Para empalmar a la va de Evitamiento generando
caos en el transporte local.
Vas Urbanas Principales
Se caracterizan por articular las principales reas de la ciudad. En caso de la
ciudad de Jess Nazareno estas se encuentran definidas en el Plan de
Desarrollo de la Municipalidad Provincial; la misma que se define
principalmente por el trnsito del transporte urbano. En la actualidad cumplen
doble funcin, relacionando las vas urbanas entre s, y facilitando la
vinculacin inter regional, estas vas son: Jr San Cristobal; Jr. Pascual
Quevedo; Jr. Pascual Ugarte y Jr. Ayacucho.
Vas Secundarias o Locales.-

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Las vas Secundarias cumplen la funcin de enlazar las actividades internas de


la ciudad, interrelacionndose a su vez con vas principales; la disposicin de
vas es adecuada en el Sector I, II y III; en caso de las vas de los sectores
consolidados improvisadamente es deficiente.
Vas Peatonales.Son de variado tipo y secciones viales variables. Estn definidas principalmente
por la condicin del manzaneo y la topogrfica ya que son inaccesibles para los
vehculos, siendo principalmente identificada las siguientes en el asentamiento
humano villa San Cristbal.
B.2

Estado Actual de las Vas

El sistema vial urbano de la ciudad de Jess Nazareno, en 85% se encuentras


en condiciones fsicas adecuado
Las vas a nivel de la ciudad de Ayacucho no se encuentran claramente
estructurada y/o jerarquizada por la falta de continuidad en sus tramos.
En caso de las vas del distrito en la condicin de pavimento de rodadura en un
80% se encuentran pavimentadas y en proceso de pavimentacin. El
porcentaje de vas en mal estado 5% y vas sin tratamiento alcanza el 15%, ello
se ubica principalmente en las zonas ocupacin promovida en los ltimos 05
aos.
C.- Transporte
Por el distrito circulan 03 lneas de Transporte Pblico, siendo insuficiente para
la integracin de la ciudad. El transporte se complementa bsicamente con los
sistemas de transporte personalizados como los mototaxis.
Rutas de Transporte Pblico; en el distrito se cuenta con 04 rutas de las Lneas
de Transporte Publico Ruta 05, Ruta 11, Ruta 13 y Ruta 18. Siendo la Ruta 05
con mayor rea de recorrido en el distrito. Seguido por la Ruta 11; en caso de
la Ruta 13 circula nicamente por la Gonzales Prada Ovalo- Ciro Alegra y la
Ruta 18 en el distrito circula nicamente por Av. Inca (1ra Cuadra) Jr. Cesar
Vallejo.
RUTA 05
En el cuadro siguiente se muestra las unidades que cuenta la ruta 05, siendo
estas entre 1988 a 1998 y 03 unidades del ao 2009; es decir la mayora de
sus unidades tiene una antigedad promedio de 25 aos.
RUTA 11
En el cuadro siguiente se muestra las unidades que cuenta la ruta 11, siendo
estas entre 1988 a 1995; es decir la mayora de sus unidades tiene una
antigedad promedio de 25 aos.
RUTA 13; cuenta con 26 unidades que transporte con unidades que tiene ao
de fabricacin de 1987 a 1997.
En sntesis el transporte pblico en el distrito es deficiente, existen sectores
que no tienen acceso al transporte pblico; del mismo modo estas no integran
la ciudad circular ya que circulan en solo un sentido, generando recorridos
incensarios para el poblador del distrito.

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3.3

EQUIPAMIENTO URBANO
Se encuentran constituido por equipamientos destinados a recreacin (reas
verdes), educacin, salud y Otros usos destinados a servicios comunales, otros
fines y rea reservada.
La educacin en la ciudad de Jess Nazareno se basa en el sistema educativo
tradicional conformada de los niveles: inicial, primaria, secundaria y superior; y
est a cargo de la unidad de gestin educativa local UGEL-Ayacucho que
forma parte de la Direccin Regional de Ayacucho.
En relacin a la composicin porcentual de la infraestructura educativa segn
niveles y modalidades educativas, en la ciudad de Jess Nazareno el 60% de
los centros educativos se dedican a la educacin Inicial, el 28% a la educacin
primaria, el 12% a educacin Secundaria; la incidencia de la educacin bsica
por poblacin escolar en el nivel inicial es 25%, primario 39% y secundaria
36%.
3.3.1

EDUCACION

a) Educacin Inicial
Segn datos estadsticos del Ministerio de Educacin en la localidad de Jess
Nazareno se cuenta con 07 Instituciones educativas de nivel Inicial Publica y 06
Privadas; as mismo se cuenta con 04 Instituciones de Nivel Inicial no
escolarizados (PRONOEI); con una cobertura de 767 alumnos de 3 a 5.aos 11
Meses.
CUADRO N31
INSTITUCIONES EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL CIUDAD DE JESUS NAZARENO

Fuente: Ministerio De Educacion-WWW.Escale.gob.pe

b) Educacin Primaria

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Segn datos estadsticos del Ministerio de Educacin en la localidad de Jess


Nazareno se cuenta con 07 Instituciones educativas de nivel Primario entre
pblica y privada; con una cobertura de 1208 alumnos de 06 a 12.aos.
CUADRO N32
INSTITUCIONES EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA CIUDAD DE JESUS NAZARENO

Fuente: Ministerio De Educacion-WWW.Escale.gob.pe

b) Educacin Secundaria
Segn datos estadsticos del Ministerio de Educacin en la localidad de Jess
Nazareno se cuenta con 03 Institucin educativa de nivel Secundario entre
pblica y privada; con una cobertura de 1123 alumnos de 12 a 18aos.

CUADRO N33
INSTITUCIONES EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA CIUDAD DE JESUS NAZARENO

Fuente: Ministerio De Educacion-WWW.Escale.gob.pe

d) Centro de Educacin Superior Tecnolgica - IST


En el Distrito de Jess Nazareno se cuenta con la Escuela Superior de Bellas
Artes; con ms de 20 aos de funcionamiento, esta institucin tiene una
capacidad de 30 vacantes por ao cuenta con 06 docentes y 84 alumnos.
3.3.2

SALUD

El distrito de Jess Nazareno cuenta con un pequeo Puesto de Salud de


Emergencia, construido en un rea de 40 m2, ubicado en la zona urbana de
Las Nazarenas. Asimismo cuenta con un Hospital de Apoyo de Categora II-

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E (Hospitales o Clnicas de Atencin); siendo el establecimiento de salud ms


importante a nivel del distrito.
El 2do establecimiento de importancia se ubica en el sector de Villa San
Cristbal tiene la categora de Puesto de Salud I-1, este establecimiento viene
funcionando en una infraestructura provisional sin las condiciones de seguridad
antissmicas necesarias.
El tercer establecimiento funciona como centro de emergencia, solo para
atenciones de asistencia bsica.
La poblacin rural es atendida en el Puesto de Salud de Muyurina del Distrito
de Tambillo.
CUADRO N 35
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE L.NAZARENO

FUENTE: EQUIPO DE TRABAJO

Dficit de Camas Hospitalarias.La Micro-red de Jess Nazareno (MINSA), no tiene ningn servicio de
hospitalizacin; de acuerdo a la normativa por cada 1000 Hab. Se debiera
contar con 2.4 camas hospitalarias; considerando que el distrito de Jess
Nazareno atiende indirectamente a 17,321habitantes; de acuerdo al clculo en
el cuadro N 46; se tiene un dficit total de 11 camas, para un
Eficiente servicio a nivel del distrito.
CUADRO N36
DEFICIT DE CAMAS HOSPITALARIAS DISTRITO DE JESUS NAZARENO

FUENTE: TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO

3.3.3

RECREACIN

La ciudad de Jess Nazareno se concentra en un rea urbana compacta y con


algunas reas en proceso de consolidacin producto de las ocupaciones
improvisadas. A nivel del rea urbana se cuenta con la siguiente disposicin de
reas, de acuerdo al plano de titulacin de COFOPRI, pero que por lo general
son reas inadecuadas e insuficientes; los cuales se detallan en el cuadro
siguiente:
CUADRO N37
EQUIPAMIENTO DE AREAS RECREATIVAS

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FUENTE : TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO

Las reas adecuadas para este tipo de equipamiento son dos la del parque
Augusto B. Legua y Parque Infantil Nazarenas que se encuentran en el centro
de la ciudad el resto de reas consideradas para este equipamiento se
encuentran en reas inadecuadas de fuerte pendiente. En ninguno de las reas
se cuenta con tratamiento. Por lo que se denota la carencia de reas de
recreacin activa y pasiva.

Dficit de Equipamiento Recreativo


En el cuadro siguiente se realiza el clculo para equipamiento de recreacin y
pasiva en la ciudad de Jess Nazareno. En caso de la recreacin pasiva se
cuenta con un dficit de 10.95has.; en cuanto a la recreacin activa se tiene un
dficit de 3.98has.
CUADRO N38
DEFICIT DE EQUIPAMIENTO DE AREAS RECREATIVAS

FUENTE : TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO

3.3.4

EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACION

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En la ciudad de Jess Nazareno se cuenta con equipamiento de


comercializacin; que de acuerdo al clculo realizado en cuanto a la poblacin
local se tiene un dficit de 1.8has.
CUADRO N39
DEFICIT DE EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACION
EN LA CIUDAD

FUENTE: TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO

3.3.5 OTROS USOS


La ciudad de Jess Nazareno cuenta con otros equipamientos clasificados en
servicios comunales y de otros fines, lo que representa un 6.20% de territorio
urbano:

CUADRO N40
EQUIPAMIENTOS DE OTROS USOS DE LA CIUDAD DE JESUS NAZARENO

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FUENTE: TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO

En cuanto a los equipamientos destinados a otro usos se tiene el de servicio


comunal y otros fines, de los cuales resalta como problemtica o debilidad la
falta de local propio de la Municipalidad Distrital y como fortaleza se tiene en el
distrito la sede de la Unidad de Servicio de Emergencia, la Unidad de la Polica
de trnsito y la direccin regional de Transporte.
En caso del terminal terrestre este equipamiento no cuenta con las condiciones
de habilitacin urbana necesaria para el funcionamiento de este equipamiento.
3.4

SERVICIOS BASICOS
En el distrito de Jess Nazareno cuenta para con servicios bsicos de agua y
alcantarillado; lolos mismos que son administradas por la Municipalidad y la
Junta de Servicio de Saneamiento JASS-Jess Nazareno; el servicio de
Energa Elctrica es provista por la Empresa Electro Sur. El servicio de
Comunicacin se da a travs de la compaa de telefnica mvil de Claro.

A. SERVICIO DE AGUA POTABLE


El 100% de las familias que existen en el distrito se abastecen de agua para
consumo domstico, mediante sistemas de red pblica y piletas. El 97% de las
familias cuenta con agua potable dentro de su vivienda y solo el 3% de los
hogares hace uso de piletas pblicas. . (Segn Censo 2007 INEI)

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a) Oferta del Servicio.La oferta del servicio se encuentra garantizada por la empresa
Prestadora de Servicio EPSASA, la misma que cuenta con una
importante fuente de abastecimiento del Canal de Rio Cachi.
b) Demanda del Servicio.La poblacin de la ciudad de Jess Nazareno es de 17321habitantes;
siendo la demanda normativa el 100% de su poblacin total requiere una
produccin de agua potable de 2598.15 m3/da, considerando que cada
habitante consume en promedio al da 150 litros.
c) Balance Demanda - Oferta del Servicio.Al 2023 la poblacin requiere una dotacin de agua de 2598.15 m3/da.; la
produccin diaria de agua potable se encuentra garantizada.
El ao 2007, se ampliado la cobertura pero el periodo de abastecimiento
en los meses de Junio a Agosto tiene una cobertura de 12 horas diarias y
de setiembre a noviembre de apenas 6 horas; aunque el volumen de
produccin sea en el periodo ms bajo de 80%, en pocas de estiaje la
cobertura baja hasta un 25%; esta diferencia nos demostrara que existe
prdida, debido fugas, malas
conexiones y por lo que hacen un uso
indiscriminado del agua.
CUADRO N41
NIVEL DE ATENCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

FUENTE: TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO

B. ALCANTARILLADO
a) Oferta del Servicio
Sistema de Recoleccin de Aguas Servidas.- Las redes de alcantarillado
atienden al 100% de la poblacin, cuenta con 540 buzones y una red
aproximada de 95km. de colectores en dimetros que van desde 8 a 10
con tuberas de poli cloruro de vinilo PVC.
En cuanto a plantas de tratamiento, se cuenta nicamente con un sistema
de tratamiento para la cobertura de toda la ciudad de Huamanga, la cual se
ubica en el distrito en la zona de Totora; la misma que tiene una capacidad
de capacidad de 300m3. Hoy en da denota su deficiencia principalmente
por el inadecuado uso de la poblacin en cuanto a desperdicio del recurso
hdrico en forma permanente Y la generacin de malos olores.

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Las instalaciones de Red de Desage fueron ejecutadas el ao 2007, con


financiamiento del Fondo Per-Alemania. Este servicio de acuerdo a las
instalaciones existente en el rea urbana, se tiene una cobertura del 75%.
(Ver Plano 006-Du).
b) Demanda del Servicio.Normativamente, el servicio de alcantarillado debe atender por lo menos al
95% de la poblacin servida con agua potable. Para el caso del distrito de
Jess Nazareno la demanda normativa de agua al ao 2013 es de 17321
habitantes y la demanda normativa de alcantarillado al ao 2023 ser de 26415
habitantes.
c) Balance Demanda - Oferta del Servicio.Si la demanda normativa del servicio de alcantarillado es de 14723 hab.; y
segn el levantamiento de informacin en campo se est atendiendo a 749
hab.es decir se tiene una cobertura de 75%hab; en consecuencia la cobertura
se encuentra por debajo de lo normativo en 5%. Como poltica de estado la
igualdad de derechos, la municipalidad ve necesario la cobertura al 100% de la
poblacin.
CUADRO N42
NIVEL DE ATENCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

C. ENERGA ELCTRICA
La empresa de ELECTROCENTRO, dota de energa elctrica al mbito
urbano, con conexiones domiciliarias y pblicas proporcionando alumbrado
pblico, representando el 89.74% de viviendas del distrito, quedando el 10.26%
de las viviendas sin este servicio.
Dentro de la estructura urbana el 95% del rea urbana cuenta con instalaciones
de Red de Elctrica (Ver Plano 0006-D).

a) Oferta del Servicio


Las instalaciones fueron ejecutadas en el ao 1987; a la fecha cuenta con 25
aos de antigedad; los postes para alimentacin de energa elctrica, en un
100% son de concreto en estado de conservacin regular. Dentro del distrito se
cuenta con torres de alta tensin las cuales generan molestias y ponen en
riesgo a la poblacin.

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b) Demanda del Servicio.La poblacin de la ciudad de Jess Nazareno estimada para el ao 2013 es de
17321 habitantes; segn datos de Electro Sur la demanda mxima de la ciudad
en funcin de la poblacin atendida es de 1.58 MVA, sin embargo existe un
dficit de atencin de 15%, que de ser atendida demandara 1.87 MVA
c) Balance Demanda - Oferta del Servicio.La oferta del sistema elctrico de la ciudad de Jess Nazareno al igual que
toda la ciudad de huamanga cuenta con un deficiente servicio; en cuanto al
nivel de tensin de la energa, lo cual genera constantes molestias a la
poblacin.
D. LIMPIEZA PBLICA
El sistema de limpieza pblica en el distrito de Jess Nazareno es realizado por
la Municipalidad Distrital, responsabilizndose por el recojo de los residuos.
El servicio de limpieza pblica, recoge la basura del rea urbana tres veces por
semana y lo depositan en un botadero a las afueras de la ciudad.
Se considera que el mayor generador de basura es la poblacin del uso
residencial (70 80% basura producida), siguindole en importancia el rea
comercial.
a) Demanda del Servicio.La produccin de residuos slidos para Jess Nazareno en el ao 2015 se ha
estimado en 0.49 kg./hab./da; de acuerdo a la estadstica general del
Ministerio del Ambiente. En este contexto considerando que la poblacin del
distrito al 2015 es de 17321 hab., se tiene una produccin total de 8.66TM/da
de residuos slidos al da.
b) Oferta del Servicio.La Municipalidad de Jess Nazareno se encarga del barrido y limpieza de las
calles que circundan la plaza principal en forma interdiaria.
El transporte se realiza con el equipo mecnico de la Municipalidad de Jess
Nazareno, que est compuesto por 01 camin compactador, que realiza
nicamente el recojo una vez por semana es decir un acumulado de siendo
insuficiente el nivel de cobertura.

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- Ayacucho

III
CONCLUSION Y RECOMENDACIONES.

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- Ayacucho

III.1

III.2

CONCLUSIONES:
Se concluye que de acuerdo a la ubicacin del proyecto no ocasionara de
manera significativa un impacto ambiental negativo, que pueda atentar con el
normal actividad humana, flora y fauna en el entorno en la que se encuentra el
terminal.
De acuerdo al diagnstico realizado se puede apreciar que en el proyecto, los
impactos ambientales positivos son superiores a los impactos ambientales
negativos las cuales se pueden mitigar o prevenir con la programacin de los
planes de monitoreo ambiental.
Por la ubicacio0n del proyecto y las caractersticas socio-econmicas del
distrito se puede deducir que ser un polo de desarrollo y descentralizacin del
eje comercial en el distrito, guardando una relacin con la morfologa del
paisaje urbanstico y mejorando la calidad de vida de la poblacin.
La ubicacin de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), no
causara un impacto ambiental negativo significativo porque cuenta con un plan
de monitoreo ambiental.
RECOMENDACIONES:
Implementar los planes de monitoreo ambiental aire, agua, suelo y otros.
Implementar un plan de manejo de residuos slidos.
Implementar un plan de seguridad vial.
Se recomienda tomar todas las medidas de seguridad personal contenidas en
el D.S. 009-2005-TR y D.S. 007-2007-TR, as como el Plan de contingencia
segn los anlisis de riesgo.

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