GESTO DE POLTICAS PBLICAS DE ABASTECIMENTO DE GUA EM

INTERFACE COM A EDUCAO: UM ESTUDO DE CASO NA REDE MUNICIPAL

DE ENSINO DE DUQUE DE CAXIAS REGIO METROPOLITANA DO RIO DE
JANEIRO
Maria Helena do Carmo Silveira Costa
Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Urbanismo PROURB/FAU
Laboratrio de Estudos de guas Urbanas LEAU / Bolsista CAPES
UFRJ - Universidade Federal do Rio de Janeiro

RESUMO
Inmeras discusses, principalmente no mbito das polticas pblicas, tm demonstrado implicaes relacionadas
situao de abastecimento de gua nas escolas brasileiras. Seguindo essa lgica, as unidades escolares de Duque
de Caxias apresentam significativos problemas de abastecimento de gua, o que tem gerado preocupaes em
diversos segmentos da sociedade local. O fato que, nas escolas, quando falta gua, comumente aulas so
suspensas, afetando a rotina escolar. A empresa responsvel pelo fornecimento credita ao crescimento desordenado
da regio metropolitana a dificuldade em manter o atendimento regular. Contudo, obras inacabadas, ligaes
inexistentes e incompletas, alm de reservatrios defasados, ilustram melhor o descaso da empresa e dos governos
quando o assunto abastecimento. Neste contexto, o estudo aqui proposto apresenta como questo central o acesso
ao saneamento bsico nfase ao abastecimento de gua visto numa perspectiva de como essa questo estrutural
pode afetar o espao escolar.
Palavras-chave: Saneamento, Abastecimento de gua, Educao.
ABSTRACT
Many discussions, especially in the public policy field, have shown implications related to the water supply
situation in Brazilian schools. Following this logic, the schools of Duque de Caxias have serious water supply
problems, which has raised concerns in various segments of the local society. The fact is when dont have water
in the schools, classes usually are suspended, affecting school routine. The company responsible for providing
credits to the disorderly growth of the metropolitan area is difficult to maintain regular attendance. However,
unfinished works, absent or incomplete connections, and outdated reservoirs, best illustrate the neglect of the
company and governments when it comes to supply. In this context, the study proposed here presents a central
issue access to basic sanitation - emphasis on water supply - seen from the perspective of how this structural issue
can affect the school environment.
Keywords: Sanitation, Water Supply, Education.
1. INTRODUO

Inmeras discusses, principalmente no mbito das polticas pblicas, tm demonstrado

preocupaes no que diz respeito situao de abastecimento de gua nas escolas brasileiras.
O Brasil tem trinta por cento (30%) de suas escolas sem abastecimento de gua (Censo Escolar
INEP, 2014). Para o professor da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo,
Ocimar Alavarse, os exemplos so preocupantes, haja vista que a legislao tem obrigado a por
as crianas em sala de aula, sem se importar com a devida infraestrutura bsica necessria para
o funcionamento das escolas.
O presidente do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), Romeu Caputo,
reconhece que ainda so necessrios maiores investimentos neste sentido, porm afirma que o
governo federal tem conseguido reduzir os percentuais de unidades sem servios bsicos,
repassando recursos s prefeituras.

Seguindo essa lgica nacional, as unidades escolares de Duque de Caxias apresentam

significativos problemas de abastecimento de gua, o que tem gerado preocupaes em diversos
segmentos da sociedade local, ligados ou no ao governo; como a Secretaria Municipal de
Educao (SME), o Sindicato dos Professores (SEPE) e a comunidade escolar.
O fato que, nas escolas, quando falta gua, comumente aulas so suspensas e/ou merendas
no podem ser feitas, prejudicando a rotina escolar. relativamente comum, segundo dados da
prpria SME, chegar s escolas e se deparar com horrios diferenciados de funcionamento da
unidade, por causa da falta dgua. A prefeitura tem mantido contato com a Companhia
Estadual de gua e Esgoto (CEDAE) em busca de uma soluo para o abastecimento, mas o
problema parece longe de ser resolvido.
A empresa de abastecimento do estado credita ao crescimento desordenado da regio
metropolitana a dificuldade em manter o atendimento regular. Contudo, obras inacabadas,
ligaes inexistentes e incompletas, alm de reservatrios defasados, ilustram melhor o descaso
da empresa e dos governos quando o assunto abastecimento.
A partir do exposto, o trabalho prope uma anlise sobre a complexa questo do saneamento
com nfase ao abastecimento de gua potvel na metrpole do Rio de Janeiro. Interessa aqui o
estudo sobre a desigualdade de acesso tanto entre o ncleo metropolitano e os municpios da
periferia com foco no municpio de Duque de Caxias, como na desigualdade entre diferentes
reas deste municpio. Como esse tema e j foi objeto de diferentes estudos, procura-se ento
um olhar especfico e pouco estudado: como o problema do acesso gua e as desigualdades
que caracterizam esse acesso podem afetar o ambiente escolar.
2. NOTAS

SOBRE O PERCURSO METOLGICO

Sumariamente, a pesquisa respeitou de certa maneira uma proposta de diviso metodolgica
mais prtica, apresentando trs etapas: uma exploratria; outra que envolve intensivos trabalhos
de campo; e outra ainda relacionada anlise e tratamentos dos materiais empricos (adquiridos
durante os campos) e bibliogrficos/documentais (obtidos atravs da pesquisa bibliogrfica e
documental). Acredita-se que dessa forma seja possvel realizar uma pesquisa completa, capaz
de examinar a temtica em diferentes escalas e perspectivas, condizente com a complexidade
do tema.

A fase exploratria foi ligada produo do projeto de pesquisa e aos procedimentos

necessrios para preparar os trabalhos de campo. Nesse primeiro momento, foram determinados
o objeto da pesquisa, as hipteses e os pressupostos, escolhidos e descritos os instrumentos de
operacionalizao, programou-se um cronograma de ao e fizeram-se os procedimentos
exploratrios para a seleo do espao e da amostra qualitativa.
A investigao emprica ocorreu atravs de estratgias mais prticas de trabalho de campo para
a obteno de dados, que posteriormente, foram plotados e analisados em gabinete. Para
desenvolver a anlise emprica foram empregadas tcnicas de aplicao de questionr ios,
tabulao dos dados e mapeamentos. Atravs desses estudos mais experimentais, torna-se
possvel caracterizar com mais preciso o ambiente estudado e seu entorno. Alguns autores se
2

destacam, diante do exposto, podendo ser dada nfase aos estudos de Laurence Bardin (2004),
Srgio Augusto Freire (2006), Manzato e santos (2008) e Henri Ascelrad (2000).
Levando em conta estritamente este trabalho, a fase relacionada s pesquisas de campo equivale
s intensivas visitas s reas selecionadas para estudo as escolas municipais do Primeiro
Distrito de Duque de Caxias, onde foram realizadas as entrevistas atravs de aplicao de
questionrios.
Os questionrios foram elaborados em conjunto com membros do LEAU - Laboratrio de
Estudos de guas Urbanas, PROURB FAU/UFRJ, liderado pela Professora Doutora Ana
Lcia de Paiva Nogueira Britto (Figura 1).
Questionrio de Pesquisa para Tese de Doutorado
NOME DA ESCOLA:_______________________________________________________________
ANO DA FUNDAO: ________________________________
ENDEREO:_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
DISTRITO: _________________________________
TELEFONE:____________________________ E-MAIL:_____________________________
DIREO: Geral: __________________________________ Adjunta: ___________________________
1) Aspectos gerais
N de salas de aula: _________ N total de alunos: ________
N de turmas: _________ N de turnos: ___________
Nmero de alunos por ano de escolaridade:
Diurno:
Pr-escolar 1 (4 anos): __________ alunos
Pr-escolar 2 (5 anos): __________ alunos
1 Ano: ___________ alunos
2 Ano: ___________ alunos
3 Ano____________alunos
4 Ano____________alunos
5 Ano____________alunos
6 Ano____________alunos
7 Ano____________alunos
8 Ano____________alunos
9 Ano____________alunos
Noturno (EJA Educao de Jovens e Adultos):
Etapa 1:________ Etapa 2: _____________ Etapa 3: __________ Etapa 4: __________ Etapa 5:__________
N de funcionrios: Professores: _______________ Demais funcionrios: ______________
2 ) Equipamentos sanitrios:
N de Banheiros na Escola
Alunos________
Alunas________
Professores / Funcionrios____________
Outros: ___________________
N de banheiros em condies de uso:____________________
Como voc qualificaria as condies fsicas dos banheiros
( ) boa
( ) razovel
( ) precria
Existe vazamento nas torneiras e sanitrios
( )Sim

( ) No
3 ) Aspectos ligados ao abastecimento de gua da escola
- Qual a principal fonte de abastecimento da escola?
Rede pblica ( )
Poo ( )
Caminho-pipa ( )
Outros:_________________________________________
- A Escola possui:
Ligao de gua na rede pblica: Sim ( ) No ( )
Hidrmetro: Sim ( ) No ( )
Cisterna Sim ( ) No ( )
Caixa dAgua Sim ( ) No ( )
Poo Sim ( ) No ( )
- A gua da rede pblica entra :
Todos os dias [ ] 4 vezes na semana [ ] 3 vezes na semana [ ] 2 vezes por semana [ ] 1 vez por semana [
] Menos de 1 vez por semana [ ] Nunca entrou [ ]
- A escola recorre a caminho-pipa para suprir o abastecimento?
No [ ] Sim [ ]
- Quantas vezes na semana a escola recebe gua por caminho-pipa?
4 vezes na semana [ ] 3 vezes na semana [ ] 2 vezes por semana [ ] 1 vez por semana [ ] Menos de 1
vez por semana [ ] Outros:____________________________
- A quem solicitado o caminho pipa
Prefeitura [ ] CEDAE [ ] Ountros________________________________
- Procedncia da gua para BEBER:
Poo [ ] gua encanada (rede) [ ] Caminho-pipa [ ] Nascente [ ] Chuva [ ] Garrafo/ Agua Mineral
[ ]
- A escola realiza algum tratamento da gua para beber?
Filtragem [ ] Fervura [ ] Hipoclorito/ gua sanitria [ ] Nenhum [ ]
- Procedncia da gua para COZINHAR:
Poo [ ] gua encanada (rede) [ ] Caminho-pipa [ ] Nascente [ ] Chuva [ ] Garrafo/ Agua Mineral
[ ]
- Procedncia da gua para HIGIENE PESSOAL e LIMPEZA GERAL:
Poo [
]
gua encanada (rede) [
]
Caminho-pipa [
]
Nascente [
]
Chuva [
]
Outros:____________________
- Existem problemas de abastecimento de gua que afetam o funcionamento da escola?
Sim [ ] No [ ]
- Turno mais prejudicado com a irregularidade do abastecimento:
Manh [ ] Tarde [ ] Noite [ ] Todos turnos so prejuducados [ ]
4- Aspectos ligados ao sistema de esgotamento sanitrio na escola
A escola est ligada rede pblica de coleta de esgotos?
Sim ( ) No ( )
Caso no, como funciona o sistema de coleta de esgoto?
Fossa sptica ( )
Vala a cu aberto ( )
Outros:___________________________________________________
5- Prejuzos gerais provocados pela irregularidade do abastecimento de gua na escola:
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________
Figura 1: Modelo de Questionrios

Para aplicar os questionrios nas Unidades de Ensino foi preciso solicitar autorizao na
Secretaria Municipal de Educao (SME), concedida atravs de pedido formal da pesquisadora
mediante apresentao do Projeto de Pesquisa.
Aps serem coletados, os dados foram tabulados para maior facilidade de representao e
verificao das relaes entre eles.
O mapeamento das escolas foi realizado tendo como base seus endereos e informaes do
aplicativo Google, fornecidos pela SME.
Para aplicao dos questionrios, foi necessrio visitar pessoalmente cada unidade escolar,
apresentando o encaminhamento fornecido pela SME. Como os acessos s escolas so
diferenciados, foram necessrias estratgias diferenciadas para chegar at as mesmas. De modo
que em algumas unidades foi possvel chegar facilmente; noutras, que apresentam
acessibilidade mais complexa seja pela preseina da violncia, seja pela falta de infraestrutura
bsica foi preciso utilizar meios de transporte diversificados para visit- las.
As

tabelas foram construdas com os dados coletados sobre as escolas, dando uma viso mais
direta e comparativa das situaes das unidades de ensino perante questo do abastecime nto
de gua e outros aspectos relacionados s suas infraestruturas.
As escolas foram distribudas pelos seus 11 bairros, onde se destacou a quantidade de escolas
total e por bairro, alm da populao absoluta.
A priori, foram construdas 7 tabelas com os dados obtidos diretamente em campo. Atravs das
anlises dessas tabelas, foi criada uma tabela Situao das escolas do Primeiro Distrito de
Duque de Caxias no que tange ao abastecimento de gua e esgotamento sanitrio. A partir da
anlise dos dados tornou-se possvel a produo das figuras Escolas do Primeiro Distrito e
suas peculiaridades relacionadas ao abastecimento de gua; e Total de Escolas do Primeiro
Distrito que declararam apresentar problemas em seu funcionamento em razo das
irregularidades no abastecimento de gua.
Para este Distrito foram ainda estabelecidas o que se convencionou de chamar localidades
crticas e casos isolados.
A fase da investigao que cuida da anlise e tratamento do material emprico e documenta l
avanou medida que os trabalhos de campo e as pesquisas bibliogrfica e documental se
desenvolveram. Trata-se aqui de valorizar, compreender e interpretar os dados empricos,
articulando-os com a teoria que fundamentou o projeto e/ou com outras leituras tericas e
interpretativas mais relacionadas aos trabalhos de campo.
Vale ressaltar que estudar essa articulao implica no aprofundamento de mltiplos conceitos,
necessitando de uma abordagem transdisciplinar, que engloba diferentes campos disciplina res,
como Educao, Sociologia, Geografia, Histria, Economia, Cartografia, Estatstica,

Urbanismo, entre outros. Usufruir de conceitos diversificados significa considerar uma

diversidade maior na anlise do objeto.
Dentre os temas, conceitos e categorias de anlise explorados para embasamento terico,
destaca-se aqui o Acesso gua nas Escolas, discutido sobretudo por Jos Esteban Castro e
Lo Heller (2006), Cradock (2012), Jasper (2012), para citar alguns.
3. O ACESSO

GUA NAS ESCOLAS

necessrio reconhecer que, apesar dos relativamente poucos trabalhos desenvolvidos sobre a
relao entre acesso gua e educao, o tema j foi abordado de alguma maneira por diferentes
autores, demonstrando uma preocupao pretrita sobre a temtica, como constatam os estudos
a seguir.
Segundo Soares Neto et al (2013), promover a educao requer a garantia de um ambiente com
condies para que a aprendizagem possa ocorrer. Para tanto, importante proporcionar um
ambiente fsico, denominado pelos autores de infraestrutura escolar, de modo que estimule e
valorize o aprendizado, alm de favorecer as interaes humanas. Os autores tomaram como
base o Censo Escolar da Educao Bsica de 2011, onde estabeleceram quatro categorias:
Elementar, Bsica, Adequada e Avanada. Dentre os blocos de itens do Censo Escolar
utilizados para caracterizar a infraestrutura, as variveis 32, que trata da gua consumida pelos
alunos; e 33, do abastecimento de gua, foram consideradas, tendo em vista a importnc ia
desses pontos para garantir um ambiente propcio ao processo de ensino-aprendizagem.

Josh e Amadi (2013) exploraram em seu artigo o impacto do tratamento da gua, higiene e
intervenes sanitrias na melhoria da sade dos alunos. Dentre os principais resultados
avaliados, quatro se destacaram em relao ao efeito da gua e prtica de higiene sanitria nas
crianas no espao escolar: aumento do absentismo associado ao acesso irregular da gua, de
infeces intestinais e respiratrias agudas relacionadas falta de tratamento adequado,
mudana de atitudes/prticas a partir do acrscimo de conhecimento sobre questes
relacionadas gua, e adoo de locais prprios para uso de gua tratada, como bebedouros
com filtros. Observaram que a relao dos alunos com o espao escolar apresentou melhoras
considerveis aps os cuidados tomados com a questo do acesso gua, o que demonstra a
importncia desse aspecto estrutural para o bom andamento do ensino.
Para Cradock et al (2012), a ingesto adequada de gua pode trazer benefcios importantes para
a sade dos alunos. Neste sentido, polticas federais, estaduais e locais so relevantes para a
proviso de gua dentro das escolas. Propem rever as polticas de bem-estar do distrito local
de Massachusetts relacionando-as ao acesso gua, assim como fornecer estimativas de custos
de trs estratgias de proviso e discutir implicaes para a poltica, relevante para o acesso
adequado gua potvel. Antes de 2010, a maioria das escolas pblicas de Massachusetts, no
abordavam a poltica de bem-estar sobre o acesso gua potvel gratuitamente. Levaram 10
anos para que as escolas fornecessem gua durante as refeies dos estudantes, incluindo
unidade de distribuio, instalao, teste de gua e copos/recipientes. Observaram que, a longo
prazo, as estratgias de proviso da gua, baseando-se na gua da torneira eram mais
econmicas do que a gua engarrafada. Concluram que recomendaes polticas e
6

consideraes de custos merecem ateno nos diferentes nveis de governo (federal, estadual e
local) a fim de garantir acesso seguro e gratuito de gua potvel nas escolas, essencial para o
sucesso das atividades de promoo da gua.
Jasper et all (2012) em seus estudos analisaram os efeitos da gua e da higienizao em escolas,
tendo como objetivo caracterizar os impactos das inadequaes da gua e da higienizao
naquele ambiente. Os estudos provaram que havia aumento da ingesto de gua quando havia
aumento da proviso da mesma e do acesso s instalaes adequadas. As anlises tambm
demonstraram um aumento de faltas das meninas s aulas nas escolas dos pases em
desenvolvimento durante o perodo menstrual, devido s inadequadas instalaes de
higienizao. Por fim, h relato de decrscimo de doenas gastrointestinais e diarreias com o
aumento do acesso adequado s instalaes de higienizao nas escolas.
O fato que, em muitas escolas, seja de pases desenvolvidos ou em desenvolvimento, faltam
servios de higienizao e gua adequados, surtindo efeitos prejudiciais associados sade e
ao atendimento escolar.
Um dos objetivos da reviso desenvolvida pelos autores era caracterizar como inadequaes
nos servios de gua e higienizao no ambiente escolar tem potencial para impactar a sade
das crianas e seu atendimento nas escolas. O ambiente escolar representa um cenrio
importante porque muitos hbitos e comportamentos sociais das crianas so aprendidos ali.
Identificaram os efeitos da gua e da higienizao nas escolas no que se refere sade e
educao, concluindo que estudos documentam altas taxas de infeces, doenas
gastrointestinais, neurocognitivas e psicolgicas, onde alunos eram expostos a instalaes
sanitrias e de gua inadequados.
A fim de permitir o acesso universal educao a todas as crianas, os fatores fundamentais da
proviso da gua e sanitria no ambiente escolar e seus impactos nos resultados da sade e na
educao devem ser abordados atravs de investigao mais rigorosa, ateno poltica e
interveno efetiva.
Peixe (2012) desenvolveu em sua dissertao uma anlise sobre o aproveitamento da gua para
usos no potveis em sete escolas localizadas na Zona Oeste do Rio de Janeiro. O estudo
consistia sobretudo em demonstrar formas de utilizar a gua da chuva para fins de limpe za,
descargas de vasos sanitrios, dentre outras atividades que no exigissem a potabilidade para
consumo humano. A autora reitera que a gua pluvial no deve ser utilizada para o chamado
consumo humano nobre, tais como beber e cozinhar alimentos, em funo dos inme ros
organismos e substncias presentes na atmosfera e na rea de captao dessa gua, que podem
contamin-la.
Desse modo, a anlise contribuiu para mostrar que gua de chuva tem potencial para ser
utilizada em irrigao de jardins e plantaes, lavagem de veculos, lavagem de caladas e
ptios, descarga de vasos sanitrios, sistemas de ar condicionado e sistemas de combate a
incndio. O aproveitamento desta gua traz uma srie de benefcios como reduo do consumo
de gua potvel fornecida pela companhia de saneamento, conservao da gua e reduo do
7

risco de enchentes em aplicao em larga escala levando economia de gua e energia, alm
de contribuir para o abastecimento alternativo em reas no assistidas pelo poder pblico. Esta
prtica em escolas tambm beneficia as aulas de educao ambiental e cincias atravs da
prtica e vivncia.
Ao se constituir numa alternativa a mais, o aproveitamento da gua da chuva busca tornar o
fornecimento pblico menos dispendioso. Alm disso, a prtica tende a diminuir a dependncia
da escola de uma nica forma de abastecimento, contribuindo para a regularizao da sua rotina.
As abordagens citadas demonstram que os trabalhos j desenvolvidos cooperam no sentido de
prover dados bibliogrficos fundamentais na elaborao deste trabalho cientfico, haja vista que
so significativamente relacionados proposio desta pesquisa.
4. A QUESTO DO ACESSO GUA EM DUQUE DE CAXIAS
4.1. Duque de Caxias: caractersticas gerais
Duque de Caxias um municpio localizado na Baixada Fluminense, Regio Metropolitana do
Rio de Janeiro, cuja formao compreende quatro distritos, sendo Duque de Caxias a sede do
Primeiro Distrito ou Distrito Sede; Campos Elseos a sede do Segundo Distrito; Imbari a sede
do Terceiro Distrito; e Xerm a sede do Quarto Distrito. Apresenta o segundo maior PIB do
Estado, o que no o livra dos considerveis problemas de infraestrutura urbana presentes em
diversas localidades intramunicipais. Possui 467,619 Km, populao absoluta estimada em
2014 de 878.402 habitantes e densidade demogrfica de 1.878,46 habitantes por Km (IBGE,
2014), concentrando maior contingente populacional no Primeiro Distrito (Figura 2).

Figura 2: rea de Estudos: Duque de Caxias, Baixada Fluminense / Regio Metropolitana do Rio de Janeiro.
(Atlas Geogrfico Escolar do Municpio de Duque de Caxias Tenreiro, 2012; IBGE, 2014).

Atualmente, apesar dos reconhecidos avanos nas ltimas dcadas, a desigualdade persiste,
com o surgimento de prdios de luxo no entorno do centro e a proliferao de loteamentos
extremamente precrios ao longo das rodovias e de favelas nas margens dos brejos, mangue za is
e pequenas colinas do municpio.
4.2. O Abastecimento de gua em Duque de Caxias
De acordo com os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010), no que
se refere ao abastecimento de gua no municpio como um todo, aproximadamente 62,43% dos
domiclios so atendidos pela rede geral de abastecimento, enquanto 32,14% so abastecidos
por gua de poo ou nascente dentro da propriedade, 0,06% por gua de chuva armazenada em
cisterna e 5,15% atravs de outras formas de fornecimento menos usuais (Tabela 1).
Nota-se ainda que a assistncia no homognea ao longo de todo o territrio. O Primeiro
Distrito Duque de Caxias apresenta melhor servio, com 59,14% dos domiclios ligados
rede; o Segundo Distrito Campos Elseos 18,57% dos domiclios est ligada rede geral;
em Imbari, Terceiro Distrito, estes percentuais so de apenas 3,03 % para rede geral; e, em
Xerm, Quarto Distrito, 4,15% para a rede geral. Os dados demonstram que a gua, em Duque
9

de Caxias, um recurso ainda no acessvel a toda a populao do municpio, fato que suscita
diversos debates sobre a questo (Tabela 2).
Por outro lado, constata-se, na prtica, que o fato dos domiclios estarem ligados rede pblica
de abastecimento no indica necessariamente que os mesmos recebem gua dessa rede.
comum, em diversas reas, sobretudo naquelas afastadas do centro, existirem estabelecime ntos
nessa condio, mas que no recebe gua; alguns inclusive recebendo contas para pagar
regularmente.
Tabela 1: Abastecimento de gua em Duque de Caxias: Sistemas Guandu/Acari/Taquara
Tipos de abastecimento
Nmero de domiclios
Por rede geral
168.535
Por gua de poo ou nascente dentro da propriedade
86.749
Por gua de chuva armazenada em cisterna
163
Outras formas
13.898
Total
269.944
Fonte: IBGE, Censo 2010.

%
62,43
32,14
0,06
5,15
99,78

Tabela 2: Percentual de domiclios ligados por rede geral de gua canalizada segundo os distritos.
Distritos
Domiclios atendidos por Rede Geral de gua Canalizada (%)
Duque de Caxias
59,14
Campos Elseos
18,57
Imbari
3,03
Xerm
4,15
Fonte: IBGE, 2010.

A priori, reconhece-se que a questo do abastecimento de Duque de Caxias est intrinsecame nte
associada ao municpio do Rio de Janeiro e seu entorno, a rea da Baixada Fluminense, que so
atendidos pelo Sistema Integrado Guandu- Lajes- Acari.
Desse modo, quase impossvel tratar das questes de abastecimento de gua do munic p io
sem levar em considerao as reas adjacentes. O municpio que convive com as dificuldades
relacionadas ao seu abastecimento, assiste s reas nobres da capital fluminense usufruir da
gua que atravessa seu subsolo atravs das adutoras, alcanando longas distncias e deixando
um rastro de desigualdade de acesso.
O acesso desigual a este bem pblico de direito de todos, porm, no ocorre nica e
exclusivamente numa escala intermunicipal, haja vista que mesmo dentro do municpio h reas
mais bem servidas do que outras.
No caso especfico de Duque de Caxias, h trs sistemas principais responsveis pelo
abastecimento de seu territrio: Guandu, Acari e Taquara. Sendo assim, o Primeiro Distrito
(Duque de Caxias) e parte do Segundo Distrito (Campos Elseos), que est entre os rios Sarapu
e Iguau, so abastecidos pelo Sistema Guandu. Outra parte do Segundo Distrito, localizada do
lado esquerdo da margem do rio Sarapu, assim como o Terceiro e o Quarto Distritos so
abastecidos pelos Sistemas Acari e Taquara.

10

Apesar de ser contemplado com trs sistemas, a rea apresenta problemas graves de frequnc ia
no abastecimento. Grande parte do municpio recebe gua apenas duas ou trs vezes por
semana. Nas reas mais crticas, onde a rede no chega ou os perodos sem gua se estendem
por mais tempo, comum os moradores buscarem outras formas de abastecimento, havendo
grande nmero de poos e de ligaes clandestinas nas adutoras.
4.3. Abastecimento de gua nas Escolas de Duque de Caxias
Estudos recentes, como o aqui proposto, demonstram que, embora um nmero significativo de
escolas esteja ligado rede pblica de abastecimento, as mesmas no recebem gua dessa fonte,
sendo a maioria muito dependente do carro-pipa.
Quando se verifica a situao do acesso a esses servios em alguns municpios da RMRJ,
possvel notar que Duque de Caxias ainda tem um bom caminho a percorrer para atingir o
acesso em sua plenitude, ficando atrs, inclusive, de outros municpios da Baixada Flumine nse,
cuja arrecadao bem inferior sua, casos de So Joo de Meriti, Nova Iguau e Belford
Roxo. (Tabela 3).
Tabela 3: Situao do acesso a servios de abastecimento de gua nas escolas de alguns municpios da RMRJ 2008
Ranking
Municpios
Abastecimento de gua
(escala do pas)
(rede pblica) %
15
Rio de Janeiro
99,49
22
So Joo de Meriti
99,05
38
Niteri
97,63
59
Nova Iguau
91,53
60
So Gonalo
91,09
64
Belford Roxo
86,29
68
Duque de Caxias
81,17
Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Escolar 2008/INEP/M EC

Face ao exposto, vivencia-se, atualmente, uma realidade em que a verba da Educao vem
sendo utilizada para aquisio de um servio que no compe o escopo da Pasta, quando muitas
so as necessidades de vis educativo. Trata-se de um cenrio consideravelmente preocupante,
que alerta para a necessidade de se pensar Secretaria e CEDAE estratgias que venham a
minimizar o efeito dessa atual defasagem.
Ao analisar os dados obtidos atravs das pesquisas empricas, percebe-se com clareza que o
municpio de Duque de Caxias apresenta uma diferenciao de rea relevante no que diz
respeito ao abastecimento de gua, seja numa escala mais geral ou mais especfica, como o
caso do espao escolar.
Atravs do estudo desenvolvido no Primeiro Distrito, possvel constatar tais diferenciaes e
promover uma anlise comparativa entre as diversas realidades existentes dentro de um mesmo
territrio.
4.4. O Abastecimento de gua nas Escolas do Primeiro Distrito de Duque de Caxias
11

O Primeiro Distrito, cuja sede Duque de Caxias, apresenta caractersticas de rea

predominantemente urbana, ocupa 41 Km e est situado na poro sul, fazendo limites com os
municpios do Rio de Janeiro ao sul e de So Joo de Meriti a oeste. Essa parcela do territrio
municipal constituda pelos seguintes bairros: Centro, Gramacho, Olavo Bilac, Bar dos
Cavaleiros, Parque Duque, Jardim 25 de Agosto, Vila So Lus, Centenrio, Dr. Laureano,
Periquitos e Parque Sarapu. (Figura 3).

Figura 3: Diviso administrativa do Primeiro Distrito de Duque de Caxias, destacando a quantidade de escolas
total e por bairro e populao absoluta (Atlas Geogrfico Escolar do Municpio de Duque de Caxias Tenreiro,
2012; IBGE, 2010).

possvel perceber como as escolas desta poro de Duque de Caxias apresentam realidades
consideravelmente diferenciadas.
Os dados aqui analisados tm como base sobretudo os questionrios (figura 1) aplicados nas
sessenta e seis (66) escolas situadas no Primeiro Distrito de Duque de Caxias, assim distribudas
atravs de seus bairros:

Centro: Ana de Souza Herdy, Carlota Machado, Dr. lvaro Alberto, Professora Zilla
Junger da Silva 4 escolas.

Vinte e Cinco de Agosto: Professor Motta Sobrinho, Manoel Joaquim Salgueiro, Creche
Laura Menezes de Freitas Lima 3 escolas.

Parque Duque: Professor Oneres Nunes de Oliveira, Vila Operria, Creche Elisa Matias,
Castro Alves, Joaquim da Silva Peanha, Laurentina Cardoso Duarte, Aline Gonalves de Lima,
Creche Gandur Assed, Jos de Souza Herdy 9 escolas.

Gramacho: Jos Medeiros Cabral, Creche Ubaldina Alves da Silva, Mauro de Castro,
CCAIC Jardim Gramacho, Creche e Escola Poetisa Ceclia Meirelles, CIEP 097 Carlos
Chagas, Rui Barbosa, Cora Coralina, Baro do Rio Branco, Jardim Gramacho 10 escolas.

Parque Sarapu: Nenhuma.

Dr. Laureano: Creche Graciesse Luiza da Silva Loureno, Creche Comunitria So

Sebastio, Sergipe, General Sampaio, General Tibrcio, Ana Nery, Wilson de Oliveira Simes,
Sergipe 8 escolas.

Vila So Lus: Dr. Gasto Reis, Anysio Spdola Teixeira, Creche Prof Joo de Oliveira,
Alto da Boa Vista 4 escolas.
12


Centenrio: CIEP 405 Ministro Santiago Dantas, Lions, Expedicionrio Aquino de
Arajo, Vinte e Um de Abril, Marechal Mallet, Creche Tereza de Lisieux 6 escolas.

Olavo Bilac: Creche Maria Jos da Conceio, Darcy Vargas, CCAIC Olavo Bilac,
Parteira Odete Maria de Oliveira, Dr. Ricardo Augusto de Azeredo Vianna, Gustavo Armbrust,
Professora Laura DAquino Long 7 escolas.

Periquito: Helena Aguiar de Medeiros, Hermnia Caldas da Silva, Bensio Jos da Silva,
Creche Abne Marques de Abreu, Maria Jos de Oliveira 5 escolas.

Bar dos Cavaleiros: Oswaldo Cruz, Santa Terezinha, Professora Olga Teixeira, Creche
Iracy Moreira Theodoro, Jair Alves de Freitas, Visconde de Itaboray, Hilda do Carmo Siqueira,
Todos os Santos, Darci Ribeiro, Professor Romeu Menezes dos Santos 10 escolas.
No que se refere ao abastecimento de gua, os bairros do Primeiro Distrito de Duque de Caxias
apresentam situaes distintas, sendo o Centro aquele que apresenta o maior percentual de
domiclios ligados rede geral (98,12%); e o bairro Parque Sarapu com o pior ndice (54,16%).
A tabela 4 expressa essa realidade, inclusive trazendo os percentuais de abastecimento de gua
atravs de outras formas, como poo ou nascente, aproveitamento da gua da chuva, dentre
outras.
Tabela 4: Abastecimento de gua nos bairros do Primeiro Distrito (%)
Bairros
Centro
25 de Agosto
Parque Duque
Bar do Cavaleiros
Periquito
Centenrio
Olavo Bilac
Vila So Lus
Parque Sarapu
Dr. Laureano
Gramacho
IBGE, 2010.

Rede Geral

Poo ou nascente

98,12
96,80
88,08
92,26
96,94
94,76
97,89
93,04
54,16
76,60
83,73

1,08
2,06
8,19
7,13
1,46
4,76
1,18
5,84
13,35
21,30
12,95

gua de chuva
armazenada em
cisterna
0,02
0,00
0,05
0,04
0,05
0,00
0,03
0,03
0,00
0,01
0,00

Outras formas
0,5
0,12
3,52
0,55
1,44
0,46
0,86
0,86
32,5
2,04
3,18

Os dados acima servem de parmetro para compreender a rea de entorno das escolas no que
diz respeito ao abastecimento de gua. A situao das unidades escolares costuma variar de
acordo com sua localizao pelos diferentes bairros. Dr. Laureano e Gramacho, por exemplo,
so reas cujas escolas apresentam considerveis problemas de abastecimento, o que confir ma
essa ligao entre a infraestrutura local e a situao do espao escolar. O bairro Parque Sarapu
no entra nessa estatstica pelo fato de sequer existirem escolas no mesmo, o que retrata sua
falta de infraestrutura urbana e de servios pblicos de modo generalizado.
Embora tenham sido identificadas, neste distrito, escolas com problemas de abastecime nto,
mesmo em localidades com bons ndices percentuais Centro, Centenrio e Bar dos Cavaleiro;
de maneira geral, bairros que apresentam boas condies de abastecimento, sobretudo pela rede
geral, tendem a propiciar um ambiente mais equilibrado quanto oferta de gua para o espao
escolar casos de escolas localizadas nos bairros 25 de Agosto, Periquito, Vila So Lus e
Parque Duque, onde inexistem unidades escolares com problemas de abastecimento. A situao
13

das escolas situadas nos bairros Centro e Centenrio que apresentam bons percentuais de
abastecimento por rede pblica esto mais relacionadas questo da violncia urbana, que
dificulta a entrada do poder pblico dentro de determinadas comunidades. A escola do Centro
que convive com problemas relacionados ao fornecimento de gua, sequer est ligada rede
pblica de esgotamento sanitrio, por exemplo; sendo seu esgoto lanado num valo cu
aberto em frente mesma. As demais escolas que se encontram nesses bairros, no apresentam
problemas de abastecimento, reforando o quanto a condio infraestrutural local exerce
influncia sobre o ambiente escolar. As escolas de Bar dos Cavaleiros com problemas de
abastecimento sofrem com questes infraestruturais internas que no chega a ter associao
com a situao do bairro de forma geral.
A partir das anlises dos dados, foi possvel construir a tabela 5, como forma de organizar uma
sucinta anlise sobre a situao das escolas no que diz respeito s suas infraestruturas de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, o que foi complementada a partir da construo
do grfico (Figura 4).
A figura 5, por outro lado, mostra o total das escolas do Primeiro Distrito de Duque de Caxias,
por bairro, que declararam ter problemas de abastecimento de gua.
Percebeu-se que o entorno das escolas exerce significativa influncia na sua situao de
abastecimento de gua, uma vez que estas parecem acompanhar a realidade de sua localidade.
Com pouqussimas excees, no h diferena entre as escolas e os demais estabelecime ntos
comerciais ou residenciais de determinado lugar no que diz respeito ao acesso gua.
Mapear as escolas que apresentam dificuldades de abastecimento de gua importante para
identificar reas onde a situao mais crtica em relao oferta desse bem para a populao
em geral, sendo importante na resoluo de problemas locais (Figura 5).
A partir do exposto, no caso do Primeiro Distrito, convencionou-se denominar de Localidades
Crticas, aquelas onde a fonte de abastecimento de gua das escolas principalmente caminhopipa, percebendo-se que a questo da irregularidade da oferta desse bem constitui problema de
infraestrutura da rea e no especificamente das escolas. De modo que, regularizar o
fornecimento das escolas depende da regularizao da situao do local de modo geral. Podem
ser aqui citados os bairros Gramacho e Dr. Laureano, sobretudo nas localidades de Jardim
Gramacho e Copacabana, respectivamente.
Os chamados Casos Isolados, por outro lado, constituem as unidades escolares que apresentam
irregularidades no abastecimento de gua, que parece mais relacionado prpria infraestrutura
do espao escolar e no dos bairros em que se encontram. Nota-se, por exemplo, que as demais
escolas situadas nessas reas no sofrem com problemas de abastecimento. Destacam-se aqui
algumas escolas situadas nos bairros Centro, Bar dos Cavaleiros, Olavo Bilac e Centenrio, que
apesar de seus domiclios apresentarem bons ndices de abastecimento de gua por rede pblica
geral, algumas de suas unidades municipais de ensino sofrem com a dificuldade de acesso a
esse bem pblico.

14

Tabela 5: Situao das escolas do Primeiro Distrito de Duque de Caxias no que tange ao abastecimento de gua e
esgotamento sanitrio
Questes de Infraestrutura
Escolas
Quantidade
Creche Parteira Odete Maria de Oliveira; CIEP 097
Um ou mais banheiros sem Carlos Chagas; E. M. Ana de Souza Herdy; E. M.
04
condies de uso
Joaquim da Silva Peanha
Creche Laura Menezes de Freitas Lima; Creche e PrEscola Maria Jos da Conceio; Creche Ubaldina Alves
Banheiros em condies razoveis da Silva; CIEP 097 Carlos Chagas; E. M. Alto da Boa
13
Vista; E. M. Cora Coralina; E. M. Darcy Vargas; E. M
Dr. Ricardo Augusto de Azeredo Vianna; E. M Hermn ia
Caldas da Silva; E. M. Lions; E. M. Mauro de Castro; E.
M. Motta Sobrinho; E. M. Prof Zilla Junger da Silva.

Banheiros em condies precrias

Vazamentos nas torneiras e/ou

sanitrios

Caminho-pipa
como
fonte
principal de abastecimento de gua

Creche Comunitria So Sebastio; E. M. Ana de Souza

Herdy; E. M. Joaquim da Silva Peanha.
Creche Comunitria So Sebastio; Creche e Pr-Escola
Maria Jos da Conceio; Creche Professora Laura
DAquino Longo; CIEP 097 Carlos Chagas; E. M. Alto
da Boa Vista; E. M. Ana de Souza Herdy; E. M. Baro
do Rio Branco; E. M. Cora Coralina; E. M. Dr. Ricardo
Augusto de Azeredo Vianna; E. M Hermnia Caldas da
Silva; E. M. Joaquim da Silva Peanha; E. M. Motta
Sobrinho; E. M. Prof Oneres Nunes Oliveira; E. M.
Prof Zilla Junger da Silva.
CCAIC Jardim Gramacho; Creche Professora Laura
DAquino Longo; E. M. Jardim Gramacho; E. M. Jos
Medeiros Cabral; E. M. Mauro de Castro; E. M. Vinte e
Um de Abril.

03

14

06

Caminho-pipa e rede pblica

como fonte de abastecimento de
gua
Ligadas rede pblica de
abastecimento de gua
Ligadas rede pblica, mas nunca
receberam gua dessa fonte

E. M. Expedicionrio Aquino de Arajo; E. M. Mallet.

02

Todas

65

E. M. Jardim Gramacho; E. M Mauro de Castro; E. M.

Vinte e Um de Abril.

03

No tem hidrmetro
souberam informar
No tem cisterna

CCAIC Jardim Gramacho; E. M. Ana de Souza Herdy.

02

Creche e E. M. Poetisa Ceclia Meirelles; E. M. Alto da

Boa Vista; E. M. Castro Alves; E. M. Darcy Vargas.
Todas
Nenhuma
Creche Comunitria So Sebastio; Creche e Pr-escola
Elisa Matias de Arajo; Creche Graciesse Luiza da Silva
Loureno; Creche Laura Menezes de Freitas Lima;
Creche Prof Laura DAquino Longo; Creche Ubaldina
Alves da Silva; E. M. Darci Ribeiro; E. M.
Expedicionrio Aquino de Arajo; E. M Gustavo
Armbrust; E. M Hermnia Caldas da Silva; E. M.

04

ou no

Tem caixa dgua

Tem poo

Recebem gua da rede pblica,

mas necessitam de caminho-pip a
para suprir suas necessidades

65
00

17

15

Joaquim da Silva Peanha; E. M. Lions; E. M. Marechal

Mallet; E. M. Ruy Barbosa; E. M. Mauro de Castro; E.
M. Motta Sobrinho; E. M. Prof Zilla Junger da Silva.
No est ligada rede pblica de
esgotamento sanitrio

Funcionamento afetado em
funo da irregularidade do
abastecimento de gua

70

65

E. M. Ana de Souza Herdy.

01

Creche Comunitria So Sebastio; Creche Professora

Laura DAquino Longo; Creche Ubaldina Alves da
Silva; E. M. Ana de Souza Herdy; E. M. Ana Nery; E.
M. Darci Ribeiro; E. M General Sampaio; E. M. General
Tibrcio; E. M. Jardim Gramacho; E. M. Jos de
Medeiros Cabral; E. M. Lions; E. M. Marechal Mallet;
E. M. Jair Alves de Freitas; E. M. Prof Hilda do Carmo ;
Wilson de Oliveira Simes.

15

65

60
50
40
30
17

20

14

13

13

10
0

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

10

11

12

13

14

15

Ligadas rede pblica

Possuem caixas dgua
Recebem gua da rede pblica, mas necessitam de pipa dgua para suprir suas necessidades
Apresentam vazamentos em torneiras e/ou sanitrios
Possuem banheiros em condies razoveis
Funcionamento afetado em funo da irregularidade do abastecimento
Tm o caminho-pipa como principal fonte de abastecimento
Possuem um ou mais banheiros sem condies de uso
No possuem cisternas
Possuem banheiros em condies precrias
Ligadas rede pblica, mas nunca receberam gua dessa fonte
Dependem de duas fontes de abastecimento: rede pblica e caminho-pipa

16

No tm hidrmetro ou no souberam informar

13
No est ligada rede pblica
14
Possui poo
15
Figura 4: Escolas do Primeiro Distrito e suas peculiaridades relacionadas ao abastecimento
de gua (Carmo, M. H. C., 2016).

4.4.1. Localidades Crticas

Levando-se em considerao que nestas localidades a fonte de abastecimento de gua das
escolas principalmente caminho-pipa, percebe-se que a questo da irregularidade da oferta
desse bem constitui problema de infraestrutura da rea e no especificamente das escolas.
Regularizar o fornecimento das escolas depende da regularizao da situao local de modo
geral.
Na localidade do Jardim Gramacho (bairro Gramacho), as escolas so abastecidas por carropipa, sendo muito dependente da regularidade de distribuio deste tipo de fonte. Das cinco
unidades municipais de ensino, trs costumam apresentar problemas de funcionamento em
funo da falta dgua Creche Ubaldina Alves da Silva, E. M. Jardim Gramacho e E. M. Jos
Medeiros Cabral; e duas declararam no ter prejuzos nas suas rotinas, uma vez que recebem
pipa dgua regularmente por trs vezes na semana, quantidade suficiente para suprir suas
demandas CCAIC Jardim Gramacho e E. M. Mauro de Castro ambas inclus ive
compartilham o mesmo reservatrio de gua.

Figura 5: Total de Escolas do Primeiro Distrito que declararam apresentar problemas em seu funcionamento em
razo das irregularidades no abastecimento de gua (Atlas Geogrfico Escolar do Municpio de Duque de Caxias
Tenreiro, 2012).

17

Cinco das oito escolas situadas no bairro Dr. Laureano Creche Comunitria So Sebastio,
General Sampaio, General Tibrcio, Ana Nery e Wilson Simes apresentam dificuldades em
relao oferta de gua. Assim como ocorre no Jardim Gramacho, a questo parece mais ligada
infraestrutura local do que especificamente das escolas. Ali, as unidades escolares tambm
dependem do caminho-pipa para serem abastecidas, gerando problemas de irregularidades na
oferta e na demanda.
Apesar das escolas serem ligadas rede pblica de abastecimento nas duas localidades, essa
fonte no funciona, levando a uma situao de total dependncia da gua transportada pelo
caminho-pipa. Quando h regularidade deste transporte, as unidades escolares conseguem
suprir suas demandas sem maiores transtornos; do contrrio, veem-se obrigadas a modificar
suas rotinas em funo da falta dgua.
4.4.2. Caso Isolados
As unidades escolares Ana de Souza Herdy (Centro), Laura DAquino Longo (Olavo Bilac),
Hilda do Carmo Siqueira, Jair Alves de Freitas e Darci Ribeiro (Bar dos Cavaleiros), Lions e
Mallet (Centenrio) podem ser caracterizadas como casos isolados, haja vista que a questo da
irregularidade do abastecimento parece mais relacionada prpria infraestrutura do espao
escolar e no dos bairros em que se encontram. Nota-se, por exemplo, que as demais escolas
situadas nessas reas no sofrem com problemas de abastecimento.
A E. M. Ana de Souza Herdy encontra-se numa zona perifrica do bairro Centro, mais
especificamente dentro de uma comunidade que apresenta pouca infraestrutura geral, alm de
outras problemticas. A irregularidade da gua da rede pblica no vem sendo suprida pela
chegada do carro-pipa, uma vez que o acesso significativamente complicado. H inclus ive
locais onde barricadas foram instaladas para dificultar o acesso da polcia e/ou grupos rivais
ligados ao trfico de drogas, mas que acabam por bloquear a entrada de outros veculos, como
por exemplo a pipa dgua.
Na Creche Prof Laura DAquino Longo, o problema na rede pblica relativamente recente
(a partir de julho de 2015 aproximadamente). A gua dessa fonte tem chegado muito
esporadicamente e com pouca fora para encher os reservatrios. O problema parece mais
associado infraestrutura dos encanamentos internos da creche por onde correm a gua,
necessitando de obras de reparo e manuteno.
Apesar de em Bar dos Cavaleiros existirem trs unidades escolares Prof Hilda do Carmo
Siqueira, Prof Jair Alves de Freitas e Darcy Ribeiro com problemas de abastecimento, cada
escola apresenta considervel especificidade, o que as coloca dentro da anlise dos casos
isolados e no das localidades crticas. O mesmo ocorre para as duas unidades do bairro
Centenrio Lions e Marechal Mallet.
O caso da E. M. Prof Hilda do Carmo Siqueira tambm no est associado situao do bairro
onde est localizada. A escola, que est ligada rede pblica de abastecimento, recebe
regularmente a gua da rua, mas esta chega sem fora para encher os seus reservatrios, gerando
uma dependncia do caminho-pipa. Algumas hipteses podem ser lanadas neste caso: a
18

questo pode estar relacionada s condies fsicas de seus encanamentos; ou ainda

possibilidade de, nas proximidades, ocorrerem instalaes clandestinas de bombas que puxam
gua para as residncias, diminuindo a presso da mesma e causando problemas na sua
distribuio. A E. M. Jair Alves de Freitas tambm apresenta situao semelhante E. M. Prof
Hilda do Carmo Siqueira, haja vista que recebe regularmente a gua da rede geral, mas de forma
relativamente precria. Segundo a direo da escola, o problema na rede geral ocorre na verdade
quando fecham a bica do Capivari, de onde origina o abastecimento. Quando isso ocorre, ficam
dependentes do caminho-pipa, que nem sempre consegue suprir as necessidades da unidade
escolar, provocando transtornos na rotina.
Apesar de localizada em Bar dos Cavaleiros, a E. M. Darcy Ribeiro constitui um caso similar
ao que ocorre na E. M. Ana de Souza Herdy do Centro, uma vez que est localizada numa das
entradas daquela mesma comunidade. O irregular abastecimento pela rede geral no chega a
ser suprido de forma eficiente pelo carro-pipa, dadas as dificuldades de acesso, sobretudo em
funo da violncia urbana.
As escolas Lions e Marechal Mallet esto no mesmo bairro, mas em localidades relativame nte
diferentes, sendo aquela mais prxima a Dr. Laureano e esta mais prxima ao Parque Duque.
No caso da Lions, pode-se dizer que a escola passa pela mesma problemtica do bairro
fronteirio, que tem cinco de suas oito escolas com problemas de abastecimento. Ao passo que
a Marechal Mallet, ao se situar prxima uma rea que no apresenta problemas de
abastecimento, constitui por natureza um caso isolado. Seu irregular abastecime nto
possivelmente est associado sua infraestrutura interna, encanamentos, vazamentos e no a
falta dgua na localidade.
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