Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Penal General An I - Sem - I PDF
Penal General An I - Sem - I PDF
NVMNT LA DISTAN
FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC
DREPT PENAL.
PARTEA GENERAL
Anul I, semestrul I
2010
CUPRINS
1.
20
28
31
Teste de autoevaluare
32
33
Bibliografie minimal
33
35
60
67
Teste de autoevaluare
68
70
Lucrare de verificare
70
Bibliografie minimal
70
3. Teoria infraciunii
Noiunea de infraciune
72
76
84
94
96
Teste de autoevaluare
97
98
Bibliografie minimal
98
100
113
115
Tentativa
118
127
130
Teste de autoevaluare
131
133
Lucrare de verificare
133
Bibliografie minimal
134
INTRODUCERE
Modulul intitulat Drept penal - partea general se studiaz n anul I sem. I i
vizeaz dobndirea de competene n domeniul dreptului penal.
Dup ce vei studia i nva modulul, vei dobndi o seam de competene
generale.
Competenele pe care le vei dobndi sunt urmtoarele:
nelegerea rolului disciplinei Drept penal - partea general n cadrul
sistemului tiinelor juridice;
cunoaterea noiunilor specifice prii generale a dreptului penal;
explicarea i interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum i a
coninuturilor teoretice i practice ale acestei discipline;
cunoaterea principiilor pe baza crora funcioneaz disciplina drept
penal - partea general;
capacitatea de a interpreta normele de drept penal n raport cu situaiile
concrete.
Coninutul este structurat n urmtoarele uniti de nvare:
- Dreptul penal ramur a dreptului i tiin a dreptului. Noiuni
introductive;
- Aplicarea legii penale n spaiu i timp;
- Teoria infraciunii;
- Coninutul infraciunii. Formele infraciunii intenionate dup fazele de
desfurare.
n prima unitate de nvare, intitulat Dreptul penal ramur a dreptului i
tiin a dreptului. Noiuni introductive, vei regsi operaionalizarea
urmtoarelor obiective specifice, astfel nct vei avea capacitatea:
s realizezi delimitezi conceptual noiunea de drept penal;
s descrii problematica izvoarelor dreptului penal;
s identifici formele raporturilor juridico-penale;
s dezvoli ntr-un eseu de o pagin, la alegere, problematica instituiilor
studiate,
toate acestea dup ce vei studia coninutul cursului i vei parcurge bibliografia
recomandat. Pentru aprofundare i autoevaluare i propun exerciii i teste
adecvate.
-
1.
DREPTUL PENAL
RAMUR A DREPTULUI I TIIN A DREPTULUI.
NOIUNI INTRODUCTIVE
1.1. Dreptul penal ca ramura de drept i tiina dreptului
penal
20
28
31
Teste de autoevaluare
32
33
Bibliografie minimal
33
Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s realizezi delimitezi conceptual noiunea de drept penal;
s descrii problematica izvoarelor dreptului penal;
s identifici formele raporturilor juridico-penale;
s dezvoli ntr-un eseu de o pagin, la alegere, problematica instituiilor
studiate.
35
Codul penal romn a fost adoptat prin Legea nr. 15/1968 publicat n B.Of.nr.79-79 bis/21 iunie 1968 ; a intrat n vigoare
la data de 1 ianuarie 1969. Codul penal romn a fost republicat, a suferit numeroase modificri i completri, dintre acestea
menionm Legea nr. 278/4 iulie 2006,O.U G. nr.60/2006 , Legea nr.337/2007, Legea nr.58/2008
36
In doctrina penal a fost exprimat o observaie critic n legtur cu dispoziiile cuprinse n art.1 C. pen. (a se vedea, n
acest sens, G. Antoniu, E Dobrescu, T Dianu, Gh..Stroe, T. Avrigeanu Reforma legislaiei penale, Ed. Academiei Romne,
Bucureti, 2003, pag. 78-79). Observaia critica pornea de la faptul c o asemenea dispoziie de principiu cuprins n art. 1 C.
pen. romn nu exist n rile cu o veche tradiie democratic (francez, italian, german), ci numai n legislaiile fostelor ri
socialiste. O asemenea prevedere, n concepia legislaiei socialiste, era menit s sublinieze caracterul de clas al legii penale
si, implicit, opoziia principial fa de concepia opus pe care o promoveaz statele care negau acest caracter al legii penale,
considernd c aceasta apr valorile sociale, n care sunt interesai deopotriv toi membrii societii i nu numai o clas
social sau alta. Avnd n vedere - se susine n continuare c transformrile socio-economice ce s-au petrecut n ara
noastr au la baz o alt concepie asupra dezvoltrii societii, s-ar justifica, pe lng alte argumente, renunarea, pe viitor, la
o dispoziie de principiu privind scopul legii penale. Pe de alt parte, o atare dispoziie nu are o funcionalitate bine
determinat. In doctrina penal a ultimelor decenii s-a statornicit deja o prere majoritar, n sensul c legea penal, chiar
dac nu o prevede explicit are ca scop aprarea valorilor sociale fundamentale i c, n esen, legea penal este un
instrument de ocrotire a ordinii juridice, a bunei convieuiri a oamenilor n societate i a celorlalte valori supreme. Aceast
idee a ptruns adnc n contiina specialitilor, dar i a destinatarilor legii penale, nemaiaprnd necesar a fi subliniat n
cuprinsul legii penale.
3
Constituia Romniei din 1991 a fost modificat i completat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003,
aprobat prin Referendumul naional din 18-19 octombrie 2003, confirmat prin Hotrrea Curii Constituionale nr.
3/22.10.2003.
37
38
Spre deosebire de dreptul penal care este o ramur a dreptului, tiina dreptului
penal este o ramur a tiinelor juridico-penale, care cuprinde sistemul
cunotinelor privitoare la fenomenele juridico-penale, exprimate n
concepiile, teoriile, ideile, principiile destinate s explice i s fundamenteze
necesitatea, scopul i sarcinile dreptului penal, s stabileasc metodele de
investigaie a fenomenelor juridico-penale, s elaboreze mijloacele juridice de
prevenire i combatere a fenomenului infracional cu ajutorul dreptului penal.
Obiectul tiinei dreptului penal
Este format din ansamblul normelor penale a tuturor instituiilor i
reglementarilor care alctuiesc dreptul penal.
Studiind normele i instituiile dreptului penal, tiina dreptului penal rspunde
unor problematici legate de cunoaterea coninutului normativ al acestora.
tiina dreptului penal studiaz, n principiu, dreptul penal n vigoare; nu mai
puin ns, n cadrul tiinei dreptului penal, se dau explicaii i cu privire la
istoria dreptului penal romn, adic la reglementrile anterioare legii penale n
vigoare. De asemenea, sunt fcute referiri i la dreptul comparat, adic la
experienele altor tari.
tiinele penale (criminale)
Sub denumirea de tiine penale (criminale) au fost grupate tiinele socioumaniste, altele dect tiinele juridice, care au ca obiect de cercetare
fenomenul complex al infracionalitii, att sub raportul naturii i etiologiei
lui, ct i al fundamentrii tiinifice a mijloacelor de prevenire i combatere a
acestuia.
Cu alte cuvinte, tiinele penale sau criminale studiaz fenomenul criminalitii
ca fenomen social, spre deosebire de tiinele juridice care l studiaz ca
fenomen juridic. Cea mai importanta dintre disciplinele care au ca obiect
cercetarea fenomenului criminalitii este criminologia.
Aa cum s-a subliniat n literatura de specialitate, criminologia4 - situata la
grania dintre tiinele penale, sociologie, psihologie, statistic, medicin sau
alte discipline apropiate este n egal msur o tiin a trecutului, prezentului
i a viitorului, este o tiina despre om i pentru om, o tiin care, concomitent
cu studiul maladiei, propune profilaxia necesar, tratamentul de combatere a
criminalitii i ulterior de reinserie sociala a fotilor infractori.
S-a recunoscut criminologiei caracterul de tiin complex interdisciplinar,
ce nglobeaz n obiectul ei de studiu i alte discipline, considerate la nceput
discipline separate n cadrul disciplinelor penale, ca de exemplu, antropologia
criminal, sociologia criminal, psihologia criminal, etnografie i demografie
criminal, statistic penal.
Cercetarea mijloacelor de reaciune antiinfracional formeaz obiectul unei
alte grupe de tiine penale, i anume: penologia i tiina penitenciara.
Penologia este tiina care se ocup de studiul pedepselor i a celorlalte
4
39
40
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Ed. Academiei, Bucureti, 1969, p.7. In concepia
profesorului N. Dongoroz, principiul fundamental depete sfera specificului unei ramuri de drept i se nscrie n sfera
principiilor generale ale sistemului dreptului. Profesorul a denumit aceste principii ca fundamentale pentru dreptul penal,
numai pentru c a avut n vedere rsfrngerile lor n cadrul dreptului penal, dar nu pentru c ele ar aparine numai dreptului
penal. Numai denumirea acestor principii ca fiind ale dreptului penal, este convenional, deoarece modul cum le
caracterizeaz i le enumer evideniaz clar intenia sa de a separa aceste principii de normele specifice dreptului penal ().
S-ar putea spune, prin urmare, c la profesorul V. Dongoroz numai denumirea de principii fundamentale ale dreptului penal
ar putea fi discutat, deoarece a fost folosit n raport cu principii caracterizate corect; A se vedea, n acest sens, G. Antoniu
(coordonator) E. Dobrescu, I. Dianu, Gh. Stroe, T. Avrigeanu Reforma legislaiei penale, Ed. Academiei Romne,
Bucureti, 2003, p.43. Continuatorii operei profesorului V. Dongoroz care au abandonat ideea celor trei principii
fundamentale (democratism, umanism i legalitate), s-au situat pe o anumit poziie n ceea ce privete coninutul principiilor
fundamentale asimilnd aceste principii acelora care sunt specifice dreptului penal. Acetia au pstrat caracterizarea
principiilor fundamentale ca fiind principii care stau la baza ntregii reglementri penale, c ele se reflect n toate instituiile
i normele care formeaz coninutul reglementrilor, c servesc la caracterizarea i explicarea ansamblului de reglementri
penale, ns au aplicat-o - n ideea n care au abandonat ideea celor trei principii menionate la principii strict specifice
dreptului penal (pe cnd profesorul V. Dongoroz a aplicat-o n raport cu principii care depeau specificul dreptului penal).
Or, principiile specifice dreptului penal n-ar putea fi caracterizate ca stnd la baza ntregii legislaii i ca reflectndu-se n
toate instituiile dreptului penal; cel mult aceste principii ar putea s reflecte elemente comune ale unui grup de norme sau
instituii ori ar putea s se situeze n jurul unora din cele trei instituii fundamentale ale dreptului penal (infraciunea,
rspunderea penal, sanciunea), dar n-ar putea s caracterizeze toate instituiile dreptului penal.
41
penale
Principiul rspunderii penale personale
Principiul dublei esene a pedepsei: msur de constrngere i mijloc de
reeducare
Principiul individualizrii judiciare a sanciunii
Principiul instituirii unui regim sancionator special pentru minori
Aceste principii de baz specifice dreptului penal, la care adugm influena
exercitat de alte principii, dar care aparin sistemului dreptului n general
(umanismul, egalitatea cetenilor n faa legii etc.) ca i influena unor
principii de politic penal (cel al prevenirii svririi de fapte prevzute de
legea penal, spre exemplu) prezint imaginea unui cadru de principii care d
caracter modern i eficient legislaiei penale n vigoare.
Principiul legalitii incriminrii, a pedepselor, a msurilor educative i msurilor de
siguran
In dreptul penal, principiul legalitii exprim regula potrivit creia ntreaga
activitate din acest domeniu trebuie s se desfoare pe baza legii i n strict
conformitate cu aceasta.
Cu alte cuvinte, att conduita pretins membrilor societii (s nu fac, de cele
mai multe ori, sau s fac ceva), ct i sanciunea la care acetia se expun n
caz de nerespectare a legii penale trebuie s fie prevzut de lege, iar realizarea
prin constrngere a ordinii de drept penal (prin aplicarea sanciunilor) s se
fac n deplin conformitate cu legea.
Examinat n raport cu cele trei instituii ale dreptului penal infraciunea,
sanciunea penal (pedeapsa) i rspunderea penal, principiul legalitii
mbrac trei laturi:
legalitatea incriminrii (nullum crimen sine lege);
legalitatea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de siguran
(nulla poena sine lege);
legalitatea rspunderii penale, a constrngerii (nullum judicium sine lege).
Recunoscut de majoritatea specialitilor ca un principiu fundamental al
dreptului penal, principiul legalitii, formulat de Cesare Beccaria n celebra sa
lucrare Despre infraciuni i pedepse i statuat n "Declaraia universal a
drepturilor omului" de la 10 decembrie 1948 precum i n "Pactul
internaional cu privire la drepturile civile i politice", adoptat de Organizaia
Naiunilor Unite n 1966, a venit ca o garanie a respectrii libertii i
drepturilor persoanei, n sensul neantrenrii rspunderii penale a unei persoane
pentru fapte neprevzute de legea penal sau incriminate ulterior svririi
faptei.
nscris iniial n Codul Penal din 1864, principiul legalitii i gsete
consacrarea expres att n Constituia din 19916, ct i n art. 2 din Codul
Penal romn n vigoare. Astfel, n timp ce Constituia prevede n art. 23 alin. 12
c:
Constituia Romniei din 1991 a fost modificat i completat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003,
aprobat prin Referendumul naional din 18-19 octombrie 2003, confirmat prin Hotrrea Curii Constituionale nr.
3/22.10.2003.
42
Nici o pedeapsa nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii,
iar prin art. 73 alin. 3 lit. h, c: Prin lege organic se reglementeaz [,..]
infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora, art. 2 din Codul Penal
recurge la o formulare mai ampl i anume:
"Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i
msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor fapte".
1. Legalitatea incriminrii, ilustrat de regula "nu exist infraciune fr lege"
(nullum crimen sine lege), conform creia nici o persoan nu poate fi tras la
rspundere dac fapta svrit, la momentul respectiv, nu era prevzut de
lege ca infraciune. Acest lucru are repercusiuni asupra unor instituii ale
dreptului penal, precum activitatea legii penale (legea penal se aplic numai
faptelor, care n momentul comiterii lor, erau prevzute de lege ca infraciuni)
sau interpretarea legii penale (prin interpretare nu se pot crea, aduga sau
suprima infraciuni sau elemente din lege).
2. Legalitatea sanciunilor, ce se aplic n cazul svririi unor fapte prevzute
de legea penal, ilustrat de dictonul latin "nulla poena sine lege" (nu exist
niciodat pedeaps fr lege), conform acestui principiu o persoan nu poate
primi pentru fapta svrit dect pedeapsa prevzut de lege pentru acea
infraciune i numai n condiiile stabilite de lege.
Potrivit art. 2, teza a II-a, Codul Penal precizeaz c legea penal prevede
pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile ce se pot lua, n cazul svririi
unor infraciuni.
Principiul legalitii sanciunilor de drept penal implic cerine specifice fa de
legiuitorul penal i, dup caz, fa de judector. Astfel, legiuitorul are obligaia
de a determina un cadru precis n coninut, condiii i limite a cauzelor legale
generale sau speciale de nepedepsire ori atenuare a pedepselor, precum i a
criteriilor generale i limitelor, potrivit crora se va realiza individualizarea
judiciar i execuional a pedepsei, n ceea ce-l privete pe judector, acesta
nu poate refuza aplicarea vreuneia din sanciunile prevzute de lege pentru
fapta reinut sau de a modifica temeiul sau condiiile, n care urmeaz s
fixeze sanciunea de drept penal.
Principiul rspunderii penale subiective
Principiul rspunderii penale subiective exprim ideea c o persoan poate fi
tras la rspundere penal numai atunci cnd a comis fapta prevzut de legea
penal cu vinovie.
Elementul subiectiv (vinovia) face parte din coninutul constitutiv al
infraciunii; aadar, dac o fapt se svrete fr vinovie, ea nu constituie
infraciune i, neexistnd infraciune, nu exist nici rspundere penal.
Cnd se pune problema aplicrii unei sanciuni de drept penal unei persoane ce
a nclcat legea penal, instana va trebui s se preocupe s stabileasc c fapta
svrit i este imputabil inculpatului i din punct de vedere psihic, adic a
fost comis cu vinovie i c deci exist rspundere subiectiv.
Din definiia legal dat infraciunii n Codul penal romn reiese c vinovia
constituie i o trstur esenial a infraciunii. Potrivit dispoziiilor din art. 17
alin. 1 C. pen., infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu
vinovie i prevzut de legea penal.
Drept penal partea general
43
44
Art. 72 C. pen.; art. 27 C. pen. Instigatorul i complicele la o fapt prevzut de legea penal svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. La stabilirea pedepsei se ine seama de contribuia fiecruia la
svrirea infraciunii, precum i de dispoziiile art. 72.
45
46
Sarcina de lucru 1
Evideniaz, n cteva fraze, principiile fundamentale ale dreptului penal
romn.
13
Art. 141. Legea penal. Prin "lege penal" se nelege orice dispoziie cu caracter penal cuprins n legi sau decrete.
47
Articolul 20 Constituia Romniei (1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi
interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care
Romnia este parte. (2) Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului,
la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia
sau legile interne conin dispoziii mai favorabile.
48
neconstituionalitatea unei legi sau ordonane ori a unor dispoziii dintr-o lege
sau ordonan n vigoare este definitiv i obligatorie.15Al doilea argument
vizeaz deciziile pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie - Seciile
Unite, n rezolvarea unor recursuri n interesul legii, declarate de Procurorul
General al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. n astfel
de cazuri, soluiile se pronun numai n interesul legii, nu au efect asupra
hotrrilor judectoreti examinate i nici cu privire la situaia prilor din acele
procese. ns, dezlegarea dat problemelor de drept soluionate este obligatorie
pentru instanele judectoreti atunci cnd se vor mai confrunta cu situaii
similare.16
n pofida celor dou argumente, pe care le apreciem ca situaii de excepie,
considerm c jurisprudena nu constituie izvor de drept penal.
Legea penal
Notiunea de lege penal
Legea penal este acel act normativ ce cuprinde n coninutul su norme,
dispoziii penale. Este, n aceast accepiune, lege penal, Codul Penal sau
Legea nr. 302 din 2004, privind cooperarea judiciar internaional n materie
penal.
Se vorbete de noiunea de lege penal n sens larg, desemnnd totalitatea
legilor penale17 i n sens restrns, n accepiunea art. 141 Cod Penal, potrivit
cruia prin lege penal se nelege orice dispoziie cu caracter penal cuprins
n legi i decrete18.
Adoptarea legilor se face dup o procedur stabilit prin Constituie. Potrivit
art. 73 din Constituie, Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i
legi ordinare (alin.1).
Infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora, amnistia sau graierea
colectiv se stabilesc, respectiv, se acord de Parlament numai prin lege
15
49
organic (alin.3).19
Categorii de legi penale
n funcie de ntinderea domeniului de aplicare, dup coninut, durat sau
caracterul lor, legile penale au primit diverse clasificri, acest lucru ajutnd la o
mai bun cunoatere a acestora i o mai bun interpretare i aplicare.
Astfel,
A) Dup ntinderea domeniului de aplicare, legile penale se clasific n:
legi generale;
legi speciale.
Legile penale generale sunt reprezentate de codurile penale obinuite, ce
cuprind norme penale generale i speciale, cu valoare de principii ,precum i
majoritatea normelor incriminatorii.(ex: Codul penal romn)
Legile penale speciale conin dispoziii cu caracter penal derogatoriu de la
dreptul comun, au un cmp mai restrns de aciune, reglementnd instituii
speciale de drept penal sau incriminnd ca infraciuni fapte svrite ntr-un
anumit domeniu.
n interpretarea i aplicarea celor dou categorii de norme, legea general este
de cea mai larg aplicabilitate, ns, n cazul unui concurs ntre o lege general
i una special care derog sau completeaz legea general, legea special are
ntietate.
B) Dup caracterul lor, legile penale se clasific n:
legi penale ordinare;
legi penale excepionale.
Legile penale ordinare (obinuite) sunt acele norme adoptate n condiii
normale de desfurare a relaiilor sociale i combatere a criminalitii.
Legile penale excepionale apar n situaii de excepie, tranzitorii, provocate de
situaii excepionale (calamiti naturale, stri de rzboi, etc.), care derog de la
dreptul comun i care vizeaz fie instituirea unor infraciuni (temporare), fie
asprirea rspunderii penale pentru cele existente.
C) Dup durata lor de aplicare, legile penale se clasific n:
legi cu durat nedeterminat;
legi cu durat determinat.
Legile penale cu durat nedeterminat (permanente) sunt cele n al cror
19
Articolul 73 Constituia Romniei (1) Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare.
(2) Legile constituionale sunt cele de revizuire a Constituiei.
(3) Prin lege organic se reglementeaz: a) sistemul electoral; organizarea i funcionarea Autoritii Electorale Permanente;
b) organizarea, funcionarea i finanarea partidelor politice; c) statutul deputailor i al senatorilor, stabilirea indemnizaiei i
a celorlalte drepturi ale acestora; d) organizarea i desfurarea referendumului; e) organizarea Guvernului i a Consiliului
Suprem de Aprare a rii; f) regimul strii de mobilizare parial sau total a forelor armate i al strii de rzboi; g) regimul
strii de asediu i al strii de urgen; h) infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora; i) acordarea amnistiei sau a
graierii colective; j) statutul funcionarilor publici; k) contenciosul administrativ; l) organizarea i funcionarea Consiliului
Superior al Magistraturii, a instanelor judectoreti, a Ministerului Public i a Curii de Conturi; m) regimul juridic general al
proprietii i al motenirii; n) organizarea general a nvmntului; o) organizarea administraiei publice locale, a
teritoriului, precum i regimul general privind autonomia local; p) regimul general privind raporturile de munc, sindicatele,
patronatele i protecia social; r) statutul minoritilor naionale din Romnia; s) regimul general al cultelor; t) celelalte
domenii pentru care n Constituie se prevede adoptarea de legi organice.
50
51
inciden.
Normele penale generale cuprind dispoziii cu caracter de regul general
privind condiiile n care se nasc, se modific i se sting raporturile juridice
penale. Ele sunt de cea mai larg aplicaiune i sunt cuprinse, de regul, n
partea general a Codului penal i, rareori, n unele legi speciale.
Normele penale speciale indic condiiile n care o anumit fapt constituie
infraciune i pedeapsa care se poate aplica n cazul svririi unei astfel de
fapte. Ele sunt nscrise, de regul, n partea special a Codului penal dar, n
multe situaii, i n unele legi speciale.
b) Norme penale prohibitive i norme penale onerative n funcie de
structurarea infraciunilor n comisive i omisive.
Normele penale prohibitive, corespunztoare infraciunilor comisive, stabilesc,
ca regul de conduit, abinerea de a svri fapta care este descris n
coninutul textului respectiv.
Normele penale onerative, specifice infraciunilor omisive, fixeaz ca regul de
conduit obligaia de a face sau de a aciona, inaciunea fptuitorului fiind de
natur s produc urmri socialmente periculoase.
c) Norme penale complete i norme penale divizate - n funcie de elementele
ce sunt cuprinse n structura normei penale.
Normele penale complete (unitare) cuprind toate elementele unei norme
(ipoteza, dispoziie, sanciune).
Normele penale divizate sunt acele norme care nu au structura complet n
acelai text de lege, dispoziia sau sanciunea fiind formulate ntr-un alt articol
al aceleiai legi sau chiar n alt act normativ.
d) Norme penale de incriminare cadru (n alb) i norme de trimitere sau
referire.
Normele penale de incriminare cadru au n structura lor o dispoziie de
incriminare cadru i o sanciune corespunztoare, urmnd ca prevederea
faptelor interzise s se fac ulterior, prin alte acte normative.
Normele penale de trimitere sunt acele norme incomplete n ceea ce privete
dispoziia sau sanciunea, care se completeaz i ncorporeaz elementele lips
din alte norme la care fac trimitere (exemplu: art. 212 alin. 2 Cod Penal; art.
264 alin.2 Cod penal etc.), devenind apoi independente fa de acestea.
Normele penale de referire sunt i ele incomplete, divizate, realiznd
mprumutul unor elemente prin referire la o alt norm penal (exemplu: art.
255 Cod Penal cu referire la art. 254 Cod penal; art. 290 Cod penal cu referire
la art. 288 Cod penal etc.), dar rmn legate de norma care le-a completat.
Interpretarea legii penale
Noiunea i importana interpretrii legii penale
n perspectiva evoluiei societii, pe linia unei democraii reale, principiul
legalitii incriminrii nsui, n msura n care impune nite particulariti n
materia interpretrii normelor de drept penal, oblig la studierea i nsuirea
Drept penal partea general
52
53
54
Sarcina de lucru 2
Evideniaz cadrul izvoarelor dreptului penal (maximum o pagin).
55
56
Sarcina de lucru 3
Delimiteaz formele raporturilor juridico-penale.
57
Rezumat
Noiunea de drept penal cunoate dou accepiuni, respectiv ramur a
dreptului, ca una dintre ramurile sistemului dreptului; ct i tiin a dreptului
penal ramur a tiinelor juridice, care studiaz respectiva ramura a
dreptului. Dreptul penal, n accepiunea de ramur a dreptului, apare ca o
totalitate de norme juridice care statueaz faptele ce constituie infraciuni,
condiiile ce atrag rspunderea penal, pedepsele i alte sanciuni de drept
penal aplicabile persoanelor fizice i juridice care au comis infraciuni, n
scopul aprrii ordinii sociale, fie pe calea preveniei, fie pe cale represiv. In
cealalt accepiune, de tiin a dreptul penal, cuprinde ansamblul de idei,
teorii i concepii privitoare la dreptul penal ca ramura de drept i la
instituiile sale, adic ,,doctrina dreptului penal. Obiectul dreptului penal l
formeaz relaiile de aprare social, din care fac parte att relaiile de
cooperare ntre oameni n asigurarea ordinii sociale, ct i relaiile de conflict
ntre titularii valorilor sociale ocrotite de legea penal i cei care au svrit
fapte vtmtoare sau periculoase mpotriva acestor valori. Scopul dreptului
penal l constituie aprarea mpotriva infraciunilor a valorilor sociale
fundamentale specifice perioadei istorice parcurse de ctre societatea
romneasc. In ramura dreptului penal, principiile fundamentale sunt idei
cluzitoare, orientri de baz n activitatea de elaborare i realizare a
normelor juridico-penale, oglindindu-se n toate normele i instituiile
dreptului penal. Reflectnd asupra celor susinute n doctrina penal, apreciem
c se impun ca principii de baz ale dreptului penal (denumite convenional
fundamentale), urmtoarele: - principiul legalitii incriminrii, a pedepselor,
a msurilor educative i a msurilor de siguran; - principiul rspunderii
penale subiective; - principiul rspunderii penale bazate pe o manifestare
exterioar, obiectiv; - principiul potrivit cruia infraciunea este singurul
temei al rspunderii penale; principiul rspunderii penale personale; principiul dublei esene a pedepsei: msur de constrngere i mijloc de
reeducare; - principiul individualizrii judiciare a sanciunii; - principiul
instituirii unui regim sancionator special pentru minori. Izvoarele dreptului
penal sunt acele acte juridice, al cror cuprins stabilete: fapte, ce constituie
infraciuni aplicabile, n cazul nclcrii acestor norme, condiiile, n care este
antrenat rspunderea penal, precum i acele acte normative obligatorii n
procesul de elaborare i aplicare al dreptului penal. n raport cu alte ramuri de
drept, izvoarele dreptului penal sunt mai restrnse ca numr. n condiiile
adoptrii Constituiei din 1991, principalul izvor de drept penal intern l va
constitui legea organic (art. 73 alin. 3), acestuia alturndu-i-se decretele
legi i decretele nc n vigoare. Legea penal este acel act normativ ce
cuprinde n coninutul su norme, dispoziii penale. Este, n aceast
accepiune, lege penal: Codul Penal sau Legea nr. 302 din 2004, privind
cooperarea judiciar internaional n materie penal. Se vorbete de
noiunea de lege penal n sens larg, desemnnd totalitatea legilor penale, i n
sens restrns, n accepiunea dat de art. 141 Cod Penal, potrivit cruia prin
Drept penal partea general
58
T
este de autoevaluare
1. Dreptul penal cuprinde un ansamblu de norme juridice care:
a) statueaz faptele ce constituie infraciuni;
b) pedepsele i alte sanciuni de drept penal aplicabile persoanelor fizice i
juridice care au comis infraciuni;
c) se refera la regulile sau principiile dreptului penal.
2. tiina dreptului penal cuprinde:
a) ansamblul de idei, teorii privitoare la dreptul penal ca ramura de drept;
b) ansamblul de concepii privitoare la dreptul penal ca ramura de drept;
c) instituiile care reglementeaz relaiile de aprare sociala.
3. Obiectul dreptului penal l formeaz :
a) relaiile de aprare social;
b) relaiile de cooperare ntre oameni n asigurarea ordinii sociale;
c) relaiile de conflict ntre titularii valorilor sociale ocrotite de legea
penal i cei care au svrit fapte vtmtoare sau periculoase
mpotriva acestor valori.
4. Scopul dreptului penal este consacrat:
a) n dispoziiile din art. 1 C. pen.;
b) n literatura de specialitate;
c) n dispoziiile din art. 2 C. pen.
Drept penal partea general
59
Bibliografie minimal
Dongoroz, V., Kahane, S., Oancea, I., Fodor, I., Iliescu, N., Bulai, C., Stnoiu, R.M.,
Roca, V. (2003). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. Vol.
I. Bucureti: Ed. Academiei, pp. 2-27.
Bulai, C-tin, Bulai, Bogdan (2007). Manual de drept penal. Partea general.
Bucureti: Universul Juridic, pp. 7-84.
Boroi, Al. (2008). Drept penal. Partea general. Bucureti: C.H. Beck, pp. 1-41.
Mitrache, C-tin, Mitrache, C. (2009). Drept penal romn. Partea general. Bucureti:
Universul Juridic, pp. 19-67.
60
35
60
67
Teste de autoevaluare
68
70
Lucrare de verificare
70
Bibliografie minimal
70
Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s corelezi norma juridic cu o situaie concret de aplicare a legii penale
n spaiu i timp;
s descrii, n maximum dou pagini, principiile aplicrii legii penale n
spaiu;
s delimitezi cazurile de aplicare a principiului mitior lex n materia
aplicrii legii penale n spaiu.
61
asemenea state, pentru c numai n asemenea cazuri legea penal romn vine
n concurs cu aplicarea unei alte legi strine.
Principiile de aplicare a legii penale n raport cu spaiul trebuie s ofere soluii
la problemele ce se ivesc n interaciunea spaiului cu faptele i persoanele care
svresc infraciuni, adic s dea rspuns problemelor de aplicare a legii
penale atunci cnd:
fapta s-a svrit n ntregime n afara teritoriului Romniei i fptuitorul
se afl n ar;
cnd fapta s-a svrit n parte n ar, n parte n strintate
cnd fapta s-a svrit n ntregime n strintate, dar fptuitorul este
cetean romn sau apatrid cu domiciliul Romnia,
cnd infraciunea s-a svrit n strintate de ctre un cetean strin ori
apatrid care nu domiciliaz n Romnia, dar mpotriva statului romn ori
cetenilor romni;
cnd fapta s-a svrit n strintate de strini, dar dup svrirea faptei
acetia s-au refugiat pe teritoriul Romniei.
Pentru a oferi soluii acestor probleme, n Codul penal (art.3-9) au fost
consacrate reguli cu valoare de principii, acestea fiind:
a) principiul teritorialitii, pentru infraciunile svrite pe teritoriul
Romniei;
b) principiul personalitii, principiul realitii i principiul universalitii
legii penale, pentru infraciunile svrite n afara teritoriului rii
noastre.
Astfel, problemele privind aplicarea legii penale n spaiu privesc deopotriv
aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei, ct
i n afara teritoriului Romniei, la care se adaug i cele ce privesc cooperarea
internaional pentru combaterea criminalitii.
Principiul teritorialitii legii penale, este consacrat n art.3 din Codul penal
Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei.
Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite pe teritoriul rii este
exclusiv i necondiionat, adic att calificarea faptei ca infraciune,
condiiile rspunderii penale, aplicarea sanciunilor, ca i executarea acestora
se realizeaz pe baza legii penale romne indiferent de calitatea fptuitorului
(cetean romn, strin, apatrid cu domiciliul n ar sau strintate).
Principiul teritorialitii legii penale romne decurge i d expresie principiilor
suveranitii i independenei rii.
Conform art.3 din Codul penal, legea penal se aplica infraciunilor svrite
pe teritoriul Romniei. Caracterul imperativ al normei cuprinse n art. 3 C. pen.
impune aplicarea exclusiv i necondiionat a legii penale romne
infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei, indiferent de calitatea
fptuitorului; cetean romn sau strin, persoan fr cetenie domiciliat n
Romnia sau n strintate. Daca fptuitorul este cetean strin sau apatrid
domiciliat n strintate el nu poate invoca faptul c legea rii sale este mai
favorabil. Condiiile rspunderii sale penale pentru infraciunea svrita pe
teritoriul Romniei se stabilesc exclusiv pe baza legii penale romne.
72
73
74
agravanta este prevzut n legea noastr penal i a nceput ori s-a terminat la
noi n ar va fi luat n considerare.
n situaia infraciunilor comise prin inaciune,omisiunea poate s aib loc ntro ar i rezultatul s se produc n alt ar. De exemplu, omisiunea se comite
de ctre un funcionar n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, prin
nendeplinirea unui act n ara noastr i se cauzeaz prin aceasta o perturbare
grav a activitii unei ntreprinderi mixte (i cu capital romnesc), cu sediul n
strintate.
Criteriul ubicuitii se aplic att cnd infraciunea s-a realizat n form de
tentativ incriminat, ct i atunci cnd infraciunea s-a comis n participaie
(art.144 Cod penal). n acest ultim caz, nu are importan c actele de
participaie s-au svrit n strintate, iar executarea aciunii pe teritoriul
Romniei, sau viceversa.
Actul svrit ori rezultatul produs pe teritoriul rii noastre va fi considerat
infraciune n raport cu legea penal romn.
Principiul teritorialitii legii penale. Excepii
Excepiile de la principiul teritorialitii sunt restrngeri ale acestui principiu i
privesc infraciunile svrite de persoanele care se bucura de imunitate de
jurisdicie penal, precum i infraciunile svrite de militarii unei armate
strine aflate n trecere ori staionate pe teritoriul rii.
Aceste excepii nu tirbesc suveranitatea statului romn, ele deriv din
conveniile internaionale pe care le-a semnat statul romn tocmai pentru c
este suveran.
Imunitatea i inviolabilitatea diplomatice
Imunitatea de jurisdicie penal este unanim admis n legislaiile penale
moderne i presupune c infraciunile svrite de reprezentanii diplomatici
strini nu vor fi judecate dup legea penala a statului unde sunt acreditai.
Astfel legea penal romn nu se va aplica infraciunilor comise de
reprezentanii diplomatici strini, nici pentru infraciunile comise pe teritoriul
Romniei, nici pentru alte infraciuni unde legea penala romn ar fi incident
conform principiilor realitii ori universalitii. S-a recunoscut pentru
personalul diplomatic imunitatea de jurisdicie penal a statului unde este
acreditat, pentru a-i oferi acestuia condiii depline n ndeplinirea misiunilor
ncredinate.
Convenia de la Viena din 1961 cu privire la relaiile diplomatice prevede c
persoana agentului diplomatic este inviolabila (art.29), iar n art. 31 se prevede
c agentul diplomatic se bucur de imunitatea de jurisdicie penal a statului
acreditat.
Aceasta imunitate de jurisdicie este consacrat de art.8 C. pen., potrivit cruia
legea penal nu se aplica infraciunilor svrite de ctre reprezentanii
diplomatici ai statelor strine sau de alte persoane care, n conformitate cu
conveniile internaionale nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn.
75
Convenia asupra privilegiilor i imunitarilor ONU ratificate de Romania prin Decretul nr. 201/1956.
Acordul de nfiinare al Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare, ratificat de Romania prin Legea nr.24/1990
23
Acordul intre Guvernul Romniei i Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare privind privilegii i imunitatea M. Of.
nr.81/1991
22
76
77
competena organelor judiciare ale statului unde se afl aceste trupe faptele
incriminate doar de legea acestui stat.
Pentru celelalte cazuri s-a instituit o competen alternativ, facultativ, cu
prioritate pentru legea rii de origine, dac infraciunea aduce atingere
siguranei sau proprietii acestui stat, militarilor sau bunurilor acestora,
precum i n cazul infraciunilor de serviciu, chiar daca victima este un
resortisant al statului gazda n toate celelalte cazuri, prioritate avnd legea i
jurisdicia statului pe teritoriul cruia se gsesc trupele. Competena fiind
facultativ, ea poate fi cedata sau solicitat celeilalte pri din diverse raiuni
care pot justifica o asemenea cerere.
Regimul navelor i aeronavelor excepie de la principiul teritorialitii
Problema se rezolv diferit dup cum navele i aeronavele sunt militare ori sunt
folosite n scopuri comerciale.
Navele i aeronavele militare ori folosite n scopuri guvernamentale se afl pe
teritoriul rii cu acordul statului romn i reprezint statul crora le aparin.
Infraciunile svrite la bordul lor nu cad sub incidena legii penale romne.
Infraciunile ce ar fi svrite de persoanele care fac parte din echipajul acestor
nave sau aeronave, pe timpul ct nava sau aeronava s-ar afla n porturi sau
aeroporturi romneti, ori cnd nava s-ar afla n apele maritime interioare ori
marea teritorial, se judec tot dup legea statului cruia aparine nava ori
potrivit conveniilor internaionale.
Navele i aeronavele folosite n scopuri comerciale nu se bucur de acelai
regim. Infraciunile svrite la bordul lor, atta timp ct se afl n porturi sau
aeroporturi romneti se judeca dup legea romna.
Legea penal romna se aplica i cu privire la orice infraciune svrit pe
teritoriul romn de ctre persoanele mbarcate la bordul navelor strine folosite
n scopuri comerciale, precum i cu privire la orice infraciune svrit la
bordul unor asemenea nave, pe timpul cnd acestea se afla n porturile
romneti sau n apele maritime interioare (art.17 alin.1 din Legea nr.17/1990).
Situaia este diferit n cazul infraciunilor svrite la bordul navelor
comerciale aflate n trecere prin marea teritorial a Romniei.
In principiu, nu se aplic legea penal romana, deci este o excepie de la
principiul teritorialitii.
Art.17 alin.2 din Legea nr. 17/1990 republicat prevede totui cazuri n care
legislaia penal romna se aplic i faptelor comise la bordul navelor
comerciale aflate n tranzit prin marea teritorial dac:
- infraciunea a fost svrit de un cetean romn sau apatrid domiciliat
n Romnia;
- infraciunea este ndreptat mpotriva intereselor Romniei, mpotriva
unui cetean romn sau apatrid domiciliat n Romnia;
- infraciunea este de natur s tulbure ordinea i linitea public n ara
sau pe marea teritorial;
- n cazul infraciunilor de trafic de stupefiante sau substane psihotrope;
- cnd intervenia autoritilor romne a fost cerut n scris de cpitanul
navei sau de un agent diplomatic ori funcionar consular al statului, al
crui pavilion l abordeaz nava.
Drept penal partea general
78
79
24
Legea nr.115/1999 publicata n M. Of. nr. 300/28 iunie 1999 a fost republicata n M. Of. 334/20 mai 2002.
80
svrite n afara teritoriului rii, dac fptuitorul este cetean romn sau
dac, neavnd nici o cetenie, are domiciliul n ar.
Pentru aplicarea legii penale romne conform acestui principiu sunt necesare
condiiile:
- infraciunea s se svreasc n strintate:
- fapta s fie considerat infraciune potrivit legii penale romne. Nu se cere
ca fapta s fie incriminat i de legea locului unde s-a svrit;
- infractorul n momentul svririi infraciunii s fie cetean romn, ori
persoan fr cetenie, dar cu domiciliul n Romnia;
- nu este necesar prezena infractorului n ar.
Prin principiul personalitii se stabilete competena exclusiv i
necondiionat a legii penale romne, n sensul c aceasta se va aplica
indiferent dac fptuitorul a fost condamnat n strintate.
Pedeapsa executat n strintate se deduce din pedeapsa pronunat de
instanele romne (art. 8 i 9 Cod penal ). De lege ferenda principiul ar putea fi
reformulat n sensul c aplicarea legii penale romne s fie posibil numai dac
exist dubla incriminare
Conform acestui principiu legea penal rmn se aplic infraciunilor
svrite n afara teritoriului rii, dac fptuitorul este cetean romn, sau
neavnd cetenie, are domiciliul n ar.
n cazul n care infractorii au dubl cetenie pot fi sancionai de ctre ambele
state ai cror ceteni sunt, ns pedeapsa executat n afara rii sau detenia
preventiv se va deduce din aceea aplicat de statul nostru, dac are o durat
mai mare.
Principiul realitii
Este cunoscut i sub denumirea de principiul proteciei reale sau al
naionalitii pasive (art. 5 Cod penal). Prin acest principiu se consacr
aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite n strintate,
Infraciunile la care se refer legea sunt cele ndreptate mpotriva siguranei
naionale a statului (art. l55-173 Cod penal), a vieii unei cetean romn,
precum i cele de vtmare grav a integritii corporale sau a sntii (art.
174-176 i 182-183 Cod penal )
Condiii de aplicare a legii penale romne conform principiului realitii:
- infraciunea s se svreasc n strintate;
- infraciunea s fie dintre cele artate expres n art. 5 Cod penal: contra
siguranei statului romn, contra vieii unui cetean romn, prin care s-a
pricinuit o vtmare corporal grav unui cetean romn. Cnd infraciunea
este ndreptat mpotriva vieii, sntii sau integritii corporale, iar
victima, cetean romn, devine cetean strin, dup comiterea faptei, nu i
se va mai aplica legea penal romn n baza principiului realitii, ci a
universalitii;
- infractorul s fie cetean strin ori apatrid care nu domiciliaz n Romnia;
dac ns n cursul procesului devine cetean romn i se va aplica legea
penal romn n virtutea principiului personalitii;
Drept penal partea general
81
82
C.I.P.C. a fost reorganizata n 1946, iar din 1956 a devenit Organizaia Internaional de Politie Criminala (O.I.P.C) cu
denumirea cunoscuta de Interpol.
83
84
85
86
n Codul penal romn, este incriminat sclavia prin dispoziiile art.190 Cod
penal.
- Convenia de la Geneva asupra mrii libere din 1958, care impune statelor
semnatare obligaia de a lua msuri legislative pentru incriminarea i
sancionarea faptei de rupere sau deteriorare a unui cablu sau a unei
conducte n marea liber, de natur a ntrerupe sau mpiedica comunicaiile
crora le sunt destinate.
n codul penal romn aceste obligaii sunt ndeplinite prin incriminarea din art.
217 alin. 3, ca variant agravant a infraciunii de distrugere, cnd are ca obiect
echipamente sau instalaii de telecomunicaii, infraciune susceptibil de
variante mai grave n art. 219 alin. 2
- Convenia asupra mrii libere de la Geneva din 1958, care calific pirateria
drept crim internaional. n codul penal romn pirateria este incriminat
prin art. 212.
- Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961 a O.N.U care a nlocuit
conveniile anterioare privitoare la stupefiante, ratificat prin Decretul nr.
626 din 1973.
n prezent regimul stupefiantelor este reglementat prin Legea nr. 522 din 24
noiembrie 2004 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit
de droguri, care a modificat i completat Legea nr. 143/2000 privind
combaterea traficului i consumului de droguri i care abrogase art. 312 Cod
penal.
- Convenia pentru reprimarea actelor ilicite ndreptate contra securitii
aviaiei civile ncheiat la Montreal, la 23 septembrie 1971, semnat de
Statul romn la 10 iulie 1972 i ratificat prin Decretul nr.66/1975, iar ca
urmare a fost modificat Codul aerian, prin Decretul nr.60/1975,
introducndu-se n dispoziiile acestuia incriminrile prevzute n Convenia
de la Montreal.
- Convenia internaional contra lurii de ostatici, adoptat la New York la
17 decembrie 1979; Romnia a aderat la aceast convenie prin Decretullege nr. 111 din 30 martie 1990 al C.P.U.N (M. Of. nr. 48 din 2 aprilie
1990).
- Convenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente cu cruzime,
inumane sau degradante, adoptat la New York la 10 decembrie 1984, la
care Romnia a aderat prin Legea nr. 19/09.10.1990. Prin legea nr. 20 din 9
octombrie pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul penal
i Codul de procedur penal, a fost adugat un alineat nou, final la art. 117
Cod penal, privitor la neexpulzarea strinului dac acesta risc s fie supus
la tortur n statul n care urmeaz s fie expulzat, iar prin dispoziiile
art.2671 Cod penal, a fost incriminat tortura.
Forme ale cooperrii internaionale n materie penal prevzute de Legea nr. 302/2004
Asistenta juridic ntre state, ca form de cooperare internaional n materie
penal se realizeaz prin urmtoarele modaliti:
- extrdarea reciproca a infractorilor refugiai pe teritoriul lor;
- transferul reciproc de proceduri n materie penal;
- acordarea reciproca de asisten judiciar n materie penal;
Drept penal partea general
87
26
De pilda art.2 din Convenia europeana asupra transferrii persoanelor condamnate: Prile se angajeaz sa isi acorde
reciproc, n conditiile prevazute prin prezenta conventie, cooperarea cea mai larg posibila n materia transferrii persoanelor
condamnate
27
Art.1 din Conventia europeana de extrdare: Partile contractante se angajeaz sa isi predea reciproc potrivit regulilor i
sub conditii determinate prin articolele urmtoare, persoanele care sunt urmrite pentru o infraciune sau cutate n vederea
executarii unei pedepse sau a unei masuri de siguranta de catre autoritile judiciare ale partii solicitante.
88
89
90
91
92
93
n mod logic, primele condiii de form privesc cererea prin care se solicit
extrdarea, aceasta fiind un act prin care statul solicitant i manifest dorina
de a obine extrdarea unei persoane i pe baza cruia statul solicitat acord
extrdarea. Cererea de extrdarea trebuie s fie nsoit de o informare
cuprinznd date despre infraciunea pentru care se solicit, ct i ncadrarea
juridic, la aceasta atandu-se actele care justific cererea de extrdare sau
nscrisuri care certific situaia juridic a persoanei.
Dac cererea privete o persoan urmrit, nscrisul care certific situaia
juridic a acesteia este copia certificat a mandatului de arestare, iar dac
cererea privete o persoan condamnat, nscrisul necesar este copia certificat
a sentinei de condamnare rmas definitiv. De asemenea, actele care nsoesc
cererea de extrdare trebuie s arate despre ce infraciune este vorba,
ncadrarea juridic a faptei, ct i date necesare identificrii persoanei.
Dup cum este de tiut, lipsa plngerii prealabile n cazul anumitor infraciuni
este o cauz care nltur rspunderea penal, iar potrivit acestui principiu, n
Legea nr. 302/2004 s-a stipulat n mod expres c extrdarea nu se acord n
cazul n care, potrivit legislaiei ambelor state, aciunea penal poate fi angajat
numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar aceasta nu a formulat
plngere. Avnd n vedere c extrdarea presupune predarea fizic a unei
persoane ctre statul solicitant, este evident c n situaia decesului autorului
infraciunii, cererea de extrdarea rmne fr obiect.
n sfrit, un alt impediment la admiterea cererii de extrdare este i acela legat
de amnistia faptei pentru care s-a solicitat extrdarea, i n aceast situaie
cererea urmnd a fi respins deoarece efectul amnistiei nltur definitivi
rspunderea penal.
Convenia european de extrdare, ncheiat la Paris la 13 decembrie 1957, Convenia european pentru reprimarea
terorismului, ncheiat la Strasbourg la 27 ianuarie 1997, Convenia pentru simplificarea procedurii de extrdare ntre Statele
Membre ale Uniunii Europene, adoptat la 10 martie 1995, Convenia privind extrdarea ntre Statele Membre ale uniunii
Europene, adoptat la 27 septembrie 1996, etc.
94
29
95
Sarcina de lucru 1
Descrie cadrul principiilor care se aplic n materia aplicrii legii penale
Drept penal partea general
96
nn spaiu.
2
.
2
2
.2
97
98
Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca
infraciuni.
Principiul neretroactivitii legii penale conine regula c legea penala care
incrimineaz fapte ce anterior nu erau prevzute ca infraciuni (incriminaio ex
novo) nu se aplic faptelor svrite mai nainte de intrarea ei n vigoare. Legea
penala dispune numai pentru viitor nu i pentru trecut, cnd este vorba de
incriminarea faptelor. Principiul neretroactivitii apare ca un aspect al
principiului fundamental al legalitii.
Intr-adevr, prin dispoziiile prevzute n art. 11 Cod penal, se consacr regula
c nimeni nu poate fi inut s rspund penal de o fapta care la data svririi ei
nu era prevzut ca infraciune (nullum crimen sine lege praevia).
Dac principiul legalitii formulat n art. 2 Cod penal ar fi cuprins i aceast
regul, a interzicerii retroactivitii legii penale noi, care incrimineaz, el ar fi
fost complet formulat, iar dispoziiile din art.11 Cod penal ar fi fost de prisos.
ntruct principiul legalitii nu cuprinde i o astfel de prevedere, de
neretroactivitate a legii care incrimineaz, dispoziiile art. 11 Cod penal sunt
necesare i constituie o completare a principiului legalitii, o garanie a
libertii indivizilor.
Principiul retroactivitii legii penale
Este consacrat n dispoziiile art. 12 Cod penal i conine regula c legea nou
care dezincrimineaz (abolitio criminis) se aplic faptelor svrite nainte de
intrarea ei n vigoare.
Deci, principiul retroactivitii legii penale are n vedere situaia n care la data
cnd este svrit fapta, aceasta este prevzut de legea n vigoare ca
infraciune, dar ulterior, apare o lege nou care dezincrimineaz fapta, o scoate
n afara ilicitului penal. Aceast lege nou ce dezincrimineaz se aplic i
faptelor svrite nainte de intrarea ei n vigoare. Fundamentul acestui
principiu trebuie observat n legtur cu scopul dreptului penal de aprare
social i care nu se mai justific, dac fapta i-a pierdut caracterul penal.
Legea care incrimineaz fapta a fost scoas din vigoare. Deci principiul
retroactivitii are n vedere ipoteza dezincriminrii faptei prin legea nou i nu
situaiile n care fapta continu s rmn infraciune sub legea nou sub alt
denumire, ori prin abrogarea din legea special, rmne ca infraciune n legea
penala general sau ca modalitate de nfptuire a altei infraciuni.
Potrivit principiului retroactivitii legii penale, odat cu intrarea n vigoare a
legii noi care nu mai prevede fapta ca infraciune, nceteaz executarea
pedepselor, a msurilor de siguran i a msurilor educative pronunate n baza
legii vechi, precum i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti
privitoare la faptele ce au fost dezincriminate. Deci fa de un condamnat
pentru o infraciune ce ulterior a fost dezincriminat va nceta orice interdicie
sau decdere, fiind considerat fr antecedente penale.
Un aspect special de retroactivitate l reprezint legea penal interpretativ
care este adoptat ulterior legii penale interpretate, dar care explicnd voina
legiuitorului din momentul intrrii n vigoare a legii ce o interpreteaz este
firesc s-i gseasc aplicarea din acest moment. In dispoziiile alineatului 2
Drept penal partea general
99
din art. 12 C.p. este consacrat retroactivitatea legii penale care prevede msuri
de siguran sau msuri educative i care se va aplica infraciunilor care nu au
fost definitiv judecate pn la intrarea n vigoare a legii noi.
Principiul ultraactivitii legii penale temporare
Ultraactivitatea este recunoscut numai legilor penale temporare. Este
principiul consacrat prin dispoziiile art. 16 Cod penal.
Legea penala temporar se aplic infraciunilor svrite n timpul ct era n
vigoare chiar dac faptele nu au fost urmrite sau judecate n acel interval de
timp.
Necesitatea de aplicare social care determin adoptarea legii penale temporare
justific aplicarea acesteia i ultraactiv, dup ieirea acesteia din vigoare, dar
numai faptelor svrite ct timp era n vigoare, nlturnd posibilitatea pentru
fptuitorii care svresc infraciuni aproape de ieirea din vigoare a legii
penale temporare, pentru a rmne nesancionai, ori de a fi sancionai potrivit
legii penale mai favorabile.
Aplicarea legii penale n situaii tranzitorii
Situaiile tranzitorii, determinate de succesiunea legilor penale, se refer la
ipotezele n care de la svrirea unei infraciuni i pn la judecarea ei intervin
una sau mai multe legi penale succesive, care prevd fapta ca infraciune.
In astfel de situaii s-a pus deci problema, extraactivitii uneia dintre legile
penale succesive. Dintre opiniile care s-au conturat n doctrina penal, una
singur s-a impus i a fost consacrat n legislaia penal i privete aplicarea
legii penale mai favorabile infractorului, sau a legii penale mai blnde ori
mitior lex.
Aplicarea legii penale mai favorabile infractorului nltur neajunsurile
celorlalte opinii, corespunde nevoilor de aprare sociala, ntruct fapta nu
rmne nesancionat, indiferent c se aplic legea nou ori legea veche, iar
pentru infractor este legea care i confer cea mai favorabil situaie.
Principiul aplicrii legii penale mai favorabile infraciunilor nedefinitiv judecate
Este consacrat n art. 13. Cod penal i are n vedere ipoteza n care de la
svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei intervin una sau mai
multe legi penale succesive, cnd se va alege dintre acestea legea mai
favorabila infractorului.
Determinarea legii penale mai favorabile
In determinarea legii penale mai favorabile infractorului, doctrina penal s-a
oprit asupra a trei criterii:
a) a condiiilor de incriminare;
b) a condiiilor de tragere la rspundere penala;
c) a sanciunilor penale (pedepsei).
Drept penal partea general
100
n coninutul i limitele prevzute n legea nou, iar dac legea nou nu mai
prevede aceste pedepse, ele nu se mai aplic.
Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive
Este un principiu consacrat n codul penal actual n dou variante:
a) aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile (art. 14 C.p.);
b) aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile (art. 15 C.p.).
Aplicarea legii penale noi mai favorabile n cazul pedepselor definitive ii are
justificarea n principiile umanismului i al egalitii n faa legii penale.
In adevr, nu s-ar justifica executarea unui plus de sanciune prevzut de legea
veche, de ctre cel care a fost condamnat dup aceasta lege, cnd legiuitorul
stabilete prin legea nou c periculozitatea faptei este mai redus i sanciunea
prevzut este mai blnd, fa de cel care a svrit fapta n aceeai perioad
cu primul, dar care a tergiversat judecata, iar dup apariia legii noi va
beneficia de legea penal mai favorabil.
A. Aplicarea obligatorie a legii mai favorabile n cazul pedepselor definitive.
Condiiile de aplicare a legii penale mai favorabil infraciunilor definitiv
judecate sunt artate n art. 14 Cod penal i au n vedere situaiile cnd legea
nou prevede pentru aceeai infraciune o pedeaps mai uoar ca natur, ori
maxim special dect pedeapsa aplicat.
Astfel:
a) pedeapsa deteniunii pe viaa se nlocuiete cu maximul pedepsei
prevzut de legea noua;
b) cnd pedeapsa definitiv este nchisoarea, iar legea nou prevede numai
pedeapsa amenzii, se va nlocui pedeapsa nchisorii cu amenda, care nu
va putea depi minimul ei special, iar dac o parte din pedeapsa
nchisorii s-a executat, se poate nltura n total sau n parte executarea
amenzii;
c) cnd pedepsele sunt de aceeai natur, n cazul pedepsei nchisorii,
pedeapsa aplicat dup legea veche se reduce, la maximul special
prevzut n legea nou, iar dac pedeapsa pronunat n baza legii vechi
este amenda, aceasta va fi redusa la maximul special prevzut n legea
noua.
d) efectele legii penale noi se mai ntind i asupra pedepselor
complimentare, msurilor de siguran i msurilor educative n msura
n care nu au fost executate i constau n nlturarea executrii lor dac
nu mai sunt prevzute n legea nou ori n executarea acestora, n limitele
i coninutul prevzut de legea noua;
e) efectele legii penale noi mai favorabile se ntind i asupra pedepselor deja
executate ori considerate ca executate pn la apariia acestora i constau
n considerarea acestora, pentru viitor, ca avnd natura i limitele reduse
conform legii noi. In funcie de natura pedepsei, de durata acesteia de
data cnd a luat sfrit executarea ori s-a stins executarea sunt incidente
instituii ca: reabilitarea, starea de recidiv. Aplicarea obligatorie a legii
penale mai favorabile reprezint cadrul comun de rezolvare a succesiunii
Drept penal partea general
102
Sarcina de lucru 2
Delimitai cazurile de retroactivitate a legii penale.
Rezumat
Aplicarea legii penale n spaiu const n activitatea de traducere n via a
prescripiilor sancionatoare ale legii penale n raport cu locul comiterii
diferitelor infraciuni (n ar sau n strintate), de ctre ceteni romni sau
strini ori de persoane fr cetenie; aceasta ridic probleme cnd raportul de
drept se prelungete pe teritoriul aparinnd unor state diferite, ori intereseaz
asemenea state, pentru c numai n asemenea cazuri legea penal romn vine
n concurs cu aplicarea unei alte legi strine. Principiile de aplicare a legii
penale n raport cu spaiul trebuie s ofere soluii la problemele ce se ivesc n
interaciunea spaiului cu faptele i persoanele care svresc infraciuni, adic
s dea rspuns problemelor de aplicare a legii penale atunci cnd: - fapta s-a
Tsvrit n ntregime n afara teritoriului Romniei i fptuitorul se afl n ar;
e- cnd fapta s-a svrit n parte n ar, n parte n strintate; - cnd fapta s-a
ssvrit n ntregime n strintate, dar fptuitorul este cetean romn sau
apatrid cu domiciliul n Romnia, - cnd infraciunea s-a svrit n strintate
t de ctre un cetean strin ori apatrid care nu domiciliaz n Romnia, dar
empotriva statului romn ori cetenilor romni; - cnd fapta s-a svrit n
strintate de strini, dar dup svrirea faptei acetia s-au refugiat pe
dteritoriul Romniei. Pentru a oferi soluii acestor probleme, n Codul penal
e(art.3-9) au fost consacrate reguli cu valoare de principii, acestea fiind: a)
principiul teritorialitii, pentru infraciunile svrite pe teritoriul
Romniei; b) principiul personalitii, principiul realitii i principiul
auniversalitii legii penale, pentru infraciunile svrite n afara teritoriului
urii noastre. Astfel, problemele privind aplicarea legii penale n spaiu privesc
t deopotriv aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite pe teritoriul
oRomniei, ct i n afara teritoriului Romniei, la care se adaug i cele ce
eprivesc cooperarea internaional pentru combaterea criminalitii. Principiile
vcare guverneaz aplicarea legii penale n timp sunt menite s dea soluii
problemelor de interaciune a timpului cu faptele infracionale, adic s
adetermine legea penala aplicabil: - cnd infraciunea s-a svrit i se judec
l sub imperiul aceleiai legi; - cnd fapta la data cnd s-a svrit nu era
uinfraciune, dar o lege ulterioar o considera infraciune; - cnd fapta la data
asvririi era infraciune dar pn la judecarea ei ori executarea pedepsei
rpronunate pentru acea infraciune intervine o lege care scoate n afara
elicitului penal fapta comisa; - cnd fapta svrit sub o lege este considerat
infraciune, dar pn la judecarea ei definitiv intervine una sau mai multe
legi, care prevd fapta ca infraciune; - cnd dup aplicarea definitiv a
pedepsei pentru o infraciune, intervine o lege nou care prevede o pedeaps
mai mic dect cea aplicat sub legea veche ori cu limite mai reduse dect
1
legea veche; - cnd infraciunea se svrete sub imperiul unei legi penale
.
temporare i nu este judecat pn la ieirea din vigoare a acesteia.
Rspunsurile la problemele de mai sus le gsim n principiile de aplicare a
C
legii penale n raport cu timpul prevzut n Codul penal roman art. 10-16.
o
n
stituie principii de aplicare a legii penale romne n spaiu:
a) legalitatea incriminrii;
Drept penal partea general
104
b) principiul realitii;
c) principiul activitii.
2. Principiul ubicuitii:
a) este prevzut expres de Codul penal;
b) constituie temeiul acordrii extrdrii;
c) constituie o excepie de la principiul teritorialitii.
3. Imunitatea de jurisdicie:
a) constituie o excepie de la principiul personalitii;
b) constituie o excepie de la principiul teritorialitii;
c) este prevzut expres de Codul penal.
4. Se include n sfera noiunii de teritoriu din expresiile teritoriul Romniei
i teritoriul rii:
a) spaiul aerian de deasupra mrii teritoriale a Romniei;
b) spaiul cosmic de deasupra teritoriului Romniei;
c) subsolul, corespunztor solului terestru, acvatic, mrii teritoriale, fr
limite n adncime.
5. O infraciune se consider svrit pe teritoriul Romniei:
a) numai dac a fost comis pe acest teritoriu
b) dac pe o nav romn s-a produs rezultatul infraciunii, aceasta fiind
comis pe teritoriul altui stat;
c) dac pe o aeronav romn s-a efectuat numai un act de executare a
infraciunii, celelalte acte de executare i rezultatul infraciunii
producndu-se pe teritoriul altui stat.
6. Potrivit legii penale, prin comiterea unei infraciuni se poate nelege:
a) svrirea oricreia dintre faptele pe care legea le pedepsete ca
infraciune consumat sau ca tentativ;
b) participarea la comiterea unei infraciuni consumate sau la o tentativ
pedepsibil n calitate de autor;
c) participarea la comiterea unei infraciuni consumate sau la o tentativ
pedepsibil n calitate de complice sau instigator.
7. Potrivit Codului penal, prin noiunea de lege penal se poate nelege:
a) orice dispoziie cu caracter penal cuprins n legi;
b) orice dispoziie cu caracter penal cuprins n decrete emise ulterior
intrrii n vigoare a Constituiei Romniei;
c) orice dispoziie cu caracter penal cuprins n decrete emise anterior datei
de 8 decembrie 1991.
8. Constituie principii de aplicare a legii penale n timp:
a) principiul retroactivitii;
b) principiul neretroactivitii;
c) principiul ultraactivitii legii penale temporare;
d) principiul activitii.
Lucrare de verificare
Redacteaz un eseu structurat pe 60-70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5
rnduri), n care s dezvoli, pe lng idei i informaii din alte surse,
urmtoarele aspecte:
- Delimitarea principiului realitii de principiul universalitii;
- Raportul dintre retroactivitate i ultraactivitatea legii penale;
- Consecinele aplicrii legii penale mai favorabile asupra faptelor definitiv
judecate.
N.B.: Lucrarea va fi transmis tutorelui n termen de 7 zile de la data anunului
de executare a ei, iar rezultatul evalurii i va fi comunicat prin acesta sau prin
platforma e-learning.
Bibliografie minimal
Dongoroz, V., Kahane, S., Oancea, I., Fodor, I., Iliescu, N., Bulai, C., Stnoiu, R.M.,
Roca, V. (2003). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. Vol.
I. Bucureti: Ed. Academiei, pp. 31-85.
Bulai, C-tin, Bulai, Bogdan (2007). Manual de drept penal. Partea general.
Bucureti: Universul Juridic, pp. 85-144.
Boroi, Al. (2008). Drept penal. Partea general. Bucureti: C.H. Beck, pp. 42-120.
Mitrache, C-tin, Mitrache, C. (2009). Drept penal romn. Partea general. Bucureti:
Universul Juridic, pp. 69-101.
3. TEORIA INFRACIUNII
3.1.
Noiunea de infraciune
72
3.2.
76
3.3.
84
3.4.
94
96
Teste de autoevaluare
97
98
Bibliografie minimal
98
Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s descrii conceptele de infraciune, pericol social al faptei, vinovie
penal;
s argumentezi n maximum dou pagini necesitatea unei definiii legale a
infraciunii;
s precizezi statutul jurisprudenei i al doctrinei juridice n raport cu
problematica trsturilor eseniale ale infraciunii.
Timp mediu estimat pentru studiu individual: 6 ore
100
101
102
Cap. II
Cap. III
Cap. IV
Cap. V
Sarcina de lucru 1
Precizeaz sensurile conceptului de infraciune.
103
Dup cum se prevede n art. 17 din Codul penal, o fapt devine infraciune
numai dac ntrunete anumite trsturi, numai dac are anumite caracteristici
bine reliefate i anume: s prezinte pericol social, s fie svrit cu vinovie
i s fie prevzut de legea penal. Aceste trsturi sunt comune tuturor
infraciunilor.
Prima trstur, aceea de pericol social, privete aspectul material, obiectiv al
infraciunii, a doua trstur privete aspectul moral sau subiectiv al
infraciunii, iar a treia trstur privete aspectul legal al infraciunii.
Toate aceste trsturi sunt necesare pentru existena infraciunii. Dac oricare
dintre acestei trei trsturi ar lipsi, atunci infraciunea nu exist. Se poate
observa c elementul material este completat cu elementul subiectiv, iar dup
elementul subiectiv urmeaz elementul legal. ntre toate aceste elemente exist
o legtur indisolubil.
Adoptarea unei asemenea reglementri a noiunii generale de infraciune este
important, din trei motive:
- cu ajutorul acestei noiuni generale se poate uor cunoate i caracteriza
cmpul faptelor considerate infraciuni i n acelai timp, se poate
delimita i separa uor cmpul infraciunilor de cmpul faptelor
considerate contravenii sau delicte civile;
- toate celelalte dispoziii privind infraciunile, n parte, sunt subordonate
acestei dispoziii privind noiunea general de infraciune, ntruct toate
infraciunile speciale trebuie s corespund criteriilor i trsturilor
privind noiunea general de infraciune;
- aceast definiie a infraciunii este o reglementare juridic, n sensul c ea
are un caracter normativ i cuprinde o regul de drept care este
obligatorie att pentru judector ct i pentru cetean.
Existena unei fapte
Din definiia noiunii de infraciune rezult c infraciunea este n primul rnd o
fapt a omului, un act de conduit exterioar a acestuia, avnd o existen
material obiectiv. Cerina existenei unei fapte periculoase are o semnificaie
politico-penal specific. Numai actele de conduit exterioar ale persoanei pot
constitui infraciuni, nu i procesele psihice care au loc n forul interior al
acesteia. Simplul gnd - nuda cogitatio - nu poate constitui infraciune, nefiind
fapt. Ct timp nu s-a trecut la pregtirea sau executarea aciunii nu poate fi
vorba de infraciune.
Fapta presupune o manifestare a fptuitorului n sfera relaiilor sociale, o
intervenie a acestuia mpotriva valorilor sociale ocrotite de lege, de natur a
leza integritatea sau de a le pune n pericol.
Dreptul, n general, ca i dreptul penal, n special, este menit s reglementeze
relaii sociale, respectiv fapte ntre oameni. Reglementnd relaiile ntre
oameni, dreptul prescrie drepturi i obligaii care nu pot reveni dect
oamenilor. n caz de nerespectare a acestor drepturi i obligaii, legea prevede
aplicarea de sanciuni, care, de asemenea, nu pot reveni dect oamenilor.
Fiind o fapt a omului, din sfera infraciunii sunt excluse fenomenele naturii i
Drept penal partea general
104
105
n art. 1 din Codul penal se indic valorile sociale ocrotite de legea penal,
respectiv
legea penal apr, mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independenta,
unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea,
precum i ntreaga ordine de drept.
Pericol social prezint orice activitate contrar normelor n vigoare pentru c
mpiedic normala desfurare a relaiilor sociale. Dintre faptele care prezint
pericol social se detaeaz prin gradul cel mai ridicat de pericol social infraciunea.
Pericolul social se exprim, de asemenea, n starea de nelinite i insecuritate
social pe care fapta penal o creeaz, n caracterul su de violen. Pericolul
creat prin svrirea faptei prevzute de legea penal este un pericol social,
caracter decurgnd din natura valorilor sociale vtmate sau periclitate.
Pentru a forma o trstur esenial a infraciunii, pericolul social trebuie s
aib caracter penal, adic s prezinte un anumit grad, specific infraciunii, ca
ilicit penal, distingnd-o de alte forme de ilicit juridic - cum ar fi civil,
administrativ etc. - i s determine aplicarea unei pedepse.
Prevederea n lege a pedepsei necesare pentru prevenirea i combaterea faptei
incriminate este expresia pericolului social ca trstur a infraciunii.
Fiind dependent de nsemntatea valorilor sociale, de ierarhia acestora,
pericolul social este variabil de la o infraciune la alta. De asemenea, este
posibil ca pericolul social al aceleiai infraciuni s fie variabil de la o etap a
dezvoltrii sociale la alta. De aceea, o fapt care nu avea n trecut caracter
socialmente periculos l poate dobndi ulterior, tot aa cum o fapt care a avut
caracter socialmente periculos l poate pierde ca urmare a evoluiei societii.
Criteriile de apreciere a gradului de pericol social
Pericolul social este evaluat de ctre legiuitor pe baza urmtoarelor criterii,
funcie de care se stabilete gradul acestuia:
a) Modul i mijloacele de svrire a faptei. n temeiul acestui criteriu, este
necesar ca organele judiciare s procedeze la o atent analiz a modului
cum a fost pregtit i svrit fapta. Un mod prea simplu de a svri o
fapt impune o net difereniere fa de situaia cnd s-a acionat foarte
ascuns, pe baza unei temeinice pregtiri, prin mai multe acte i prin
folosirea mai multor mijloace, natura instrumentelor folosite, avndu-se
n vedere i aptitudinea lor imanent de a prezenta sau nu pericol social,
precum i msura n care fptuitorul s-a folosit de astfel de mijloace.
b) Scopul urmrit de fptuitor. Mobilul infraciunii. Prin svrirea unor
fapte ce urmresc, direct sau indirect, scopuri periculoase, egoiste,
josnice. Alteori, svrirea unor fapte demonstreaz existena unor
scopuri mai puin periculoase, ceea ce nseamn c fptuitorul nu a avut
nclinaii infracionale deosebite.
Mobilul este definit n doctrina noastr de drept penal ca fiind motivul,
impulsul interior care determin hotrrea infracional i deci implicit
comiterea infraciunii.
Drept penal partea general
106
c) mprejurrile n care fapta a fost comis reprezint acele stri, situaii sau
circumstane de fapt care nruresc coninutul concret al faptei. Unele
mprejurri favorizeaz svrirea unor fapte, nlesnind svrirea lor, pe
cnd altele sunt de natur s nfrneze comiterea unei fapte.
d) Urmarea produs ori care s-ar fi putut produce, se refer la consecinele
concrete pricinuite prin comiterea faptei prevzut de legea penal,
precum i la cele eventuale pe care, n concret, fapta svrit era
susceptibil s le produc.
e) Persoana i conduita fptuitorului. Analiza persoanei fptuitorului
trebuie fcut, deopotriv, sub raport psihofizic i social, adic sub
raportul trsturilor de caracter i al temperamentului fptuitorului, al
antecedentelor penale, dar i al integrrii sociale, respectiv
comportamentul su n societate.
Felurile pericolului social
n tiina dreptului penal, pericolul social, ca trstur a infraciunii, este
cunoscut sub dou forme: pericolul social generic sau abstract i pericolul
social concret.
Pericolul social generic sau abstract
n tiina dreptului penal, n practica legislativ i structura normelor penale de
incriminare, se face o distincie ntre pericolul social abstract generic al unei
anumite infraciuni n coninutul ei formal normativ (viol, furt, omor, etc.) i
pericolul social concret pe care l-ar putea prezenta fapta svrit n coninutul
ei real.
Pericolul social generic sau abstract este acel pericol general, aa cum este fixat
n legea penal. Aprecierea pericolului social generic are loc pe baza unor date
obiective i subiective, cum ar fi: nsemntatea valorii sociale ce trebuie
ocrotit, gravitatea vtmrii ce i se poate aduce valorii sociale, frecvena
faptelor ce se pot svri, persoana fptuitorului, mprejurrile n care se pot
svri astfel de fapte .a. Pericolul social generic este evaluat n mod abstract
de legiuitor, care ia n consideraie aceast multitudine de factori.
Rezultatul evalurii fcute de legiuitor se materializeaz n cuprinderea faptei
n legea penal i prevederea pedepsei - ntre anumite limite - necesar pentru
combaterea acestei fapte i totodat pentru prevenirea ei n viitor.
Gradul de pericol social generic al unei infraciuni se exprim n pedeapsa
nscris n legea penal pentru acea infraciune. n general, pedeapsa
corespunde gradului de pericol social generic al unei infraciuni, ntre gradul de
pericol social generic i pedeaps existnd o coresponden, o concordan.
Gradul de pericol social generic al unui anumit tip abstract de infraciune se
reflect n norma penal prin pedeapsa pe care ea o prevede pentru acea
infraciune: pedeapsa apare astfel ca un echivalent al gradului de pericol social
generic al infraciunii respective. ntre gradul de pericol social generic al faptei
penale i sanciunea prevzut de lege pentru fapta respectiv exist o corelaie,
iar modificarea prin lege a sanciunii prevzut pentru o anumit infraciune
indic, n acelai timp, c gradul de pericol social generic al acestei infraciuni
s-a schimbat, datorit modificrilor intervenite n complexul de elemente i
Drept penal partea general
107
108
109
Natura juridic
Problema naturii juridice a instituiei prevzute n art. 181 din Codul penal este
larg discutat n literatura juridic de specialitate.
ntr-o opinie s-a susinut c prin introducerea art. 181 Cod penal s-a creat
posibilitatea dezincriminrii judiciare n cadrul creia organele judiciare au
obligaia de a examina pericolul social concret al faptei pentru a stabili dac
aceasta prezint un grad de periculozitate att de pronunat nct s atribuie
faptei caracterul unei infraciuni.
O astfel de opinie a fost respins, fiindc dezincriminarea este o activitate
specific i exclusiv a legiuitorului, iar n cazul aplicrii art.181 Cod penal,
organele judiciare nu procedeaz la o dezincriminare, pentru c nu este posibil
s se dezincrimineze ceea ce legiuitorul nu a voit s fie incriminat.
ntr-o alt opinie s-a apreciat c instituia prevzut de art.181 Cod penal
reprezint o form de nlocuire a rspunderii penale, ns nici aceast opinie nu
a fost primit n totalitate deoarece, n cazul nlocuirii rspunderii penale, fapta
comis rmne infraciune, pe cnd n cazul art.181 Cod penal fapta nu
constituie infraciune, dar prezentnd un oarecare grad de pericol social
necesit aplicarea unei sanciuni prevzute de art.91 Cod penal, care este
specific formei de nlocuire a rspunderii penale, i anume o sanciune cu
caracter administrativ. S-a considerat c instituia introdus prin dispoziiile
art.181 Cod penal reprezint, n ultima analiz, o cauz care nltur caracterul
penal al faptei, prin nlturarea trsturii eseniale a pericolului social.
Faptul c instituia prevzut de art.181 Cod penal nu a fost trecut n rndul
cauzelor care nltur caracterul penal al faptei ( art.44-51 Cod penal) nu
impieteaz asupra naturii sale juridice, deoarece n Capitolul V din Codul penal
(art. 44-45 Cod penal) au fost grupate numai cauzele care nltur trstura
esenial a vinoviei, aadar a uneia singure, dintre cele trei trsturi eseniale
ale infraciunii.
Instituia prevzut n art. 181 Cod penal este, aadar, o cauz care nltur
caracterul penal al faptei prin nentrunirea gradului de pericol social necesar al
unei infraciuni.
Dei are aceeai natur juridic ca i celelalte cauze care nltur caracterul
penal al faptei, nu trebuie neglijat particularitatea acestei instituii, care rezult
din natura trsturii eseniale a infraciunii asupra creia poart pericolul social
i care presupune antrenarea unei rspunderi juridice, respectiv aplicarea unei
sanciuni cu caracter administrativ dintre cele prevzute de art. 91 Cod penal.
Datorit acestei particulariti - antrenarea unei rspunderi cu caracter
administrativ - a fost necesar prevederea special a acesteia n Codul de
procedur penal - art. 10 alin.1 lit.b1, i nu era suficient prevederea art. 10 lit.
e din Codul de procedur penal, care se refer doar la cauzele cuprinse sub
aceast denumire (art. 44 -51 Cod penal).
Efecte juridice
Fapta lipsit de pericolul social concret caracteristic infraciunii nu are caracter
penal i deci nu atrage pe cale de consecin rspunderea penal pentru aceast
fapt.
Drept penal partea general
110
Sarcina de lucru 2
Prezint felurile pericolului social.
111
112
113
Formele vinoviei
Ca trstur esenial a infraciunii, vinovia se prezint sub dou forme
tipice: intenia i culpa. La aceste dou forme se mai adaug i o form mixt,
denumit praeterintenie sau intenie depit. Din definiia vinoviei rezult
c aceasta este susceptibil de forme i modaliti diferite. Aceste conformaii
specifice ale vinoviei sunt determinate de variaiile factorului intelectiv, n
raport cu caracterul i coninutul reprezentrilor subiectului, cu ntinderea i
intensitatea prevederii de ctre acesta a urmrilor socialmente periculoase ale
faptei sale.
Spre deosebire de factorul volitiv, care nu este susceptibil de variaii deoarece
voina exist sau nu exist, factorul intelectiv ntotdeauna variaii, deoarece
prevederea sau reprezentarea poate cunoate grade i intensiti diferite. Este
posibil ca n momentul svririi faptei subiectul s i reprezinte clar rezultatul
acesteia, s i-l reprezinte greit sau s nu i-l reprezinte deloc, dei avea
posibilitatea i ndatorirea s i-l reprezinte, n condiiile n care a acionat.
n raport cu aceste variaii, vinovia mbrac forma inteniei, atunci cnd
persoana a avut reprezentarea corect a rezultatului faptei sale sau forma
culpei, atunci cnd i-a reprezentat greit sau nu i-a reprezentat deloc acest
rezultat.
Aceast concepie este nsuit de legiuitor care prevede n dispoziia art.19
al.1 Cod penal c exist vinovie atunci cnd fapta care prezint pericol social
este svrit cu intenie sau din culp. La rndul lor, cele dou forme ale
vinoviei sunt susceptibile, fiecare n parte, de modalitile diferite n raport cu
atitudinea fptuitorului fa de producerea rezultatului socialmente periculos.
Aceste modaliti depind ntotdeauna de situaia de fapt i de aceea ele nu
condiioneaz existena vinoviei.
Vinovia nu se poate prezenta, n svrirea unei infraciuni, dect n una din
cele dou forme. De aceea, printre condiiile de existen a fiecrei infraciuni
se include n mod obligatoriu vinovia sub una din formele ei, intenia sau
culpa. Exist ns unele infraciuni la care vinovia prezint ambele forme.
Sunt infraciunile ce se svresc cu intenie depit sau praeterintentie, care
reprezint o mbinare, ntr-un mod specific, a celorlalte dou forme de
vinovie. Din aceast cauz, printre formele de vinovie trebuie s fie
menionat i intenia depit sau praeterintenia.
Intenia
Intenia este o form principal de vinovie i este definit n art. 19 pct. 1 din
Codul penal prin care se arat c infraciunea este svrit cu intenie atunci
cnd fptuitorul prevede rezultatul faptei sale i urmrete producerea lui prin
svrirea acelei fapte, sau prevede rezultatul faptei sale i, dei nu l
urmrete, accept posibilitatea producerii lui.
Proba reprezentrii rezultatului se face analizndu-se modul i mprejurrile n
care a acionat fptuitorul, inndu-se seama de experiena sa de via. Dac
fptuitorul nu a avut reprezentarea rezultatului faptei sale datorit unei erori de
fapt sau unei ntmplri imprevizibile (caz fortuit), nu exist intenie, ci
eventual culp.
Drept penal partea general
114
115
acioneaz pentru producerea sa, exist intenie direct, chiar dac nu toate
urmrile au fost dorite de el.
Exist infraciuni care, din punctul de vedere al vinoviei, nu pot aprea dect
sub forma inteniei directe. Spre exemplu, infraciunea de delapidare se comite
numai cu intenie direct, deoarece legea (art.2151 Cod penal) arat c
nsuirea, folosirea sau traficarea se fac n interesul funcionarului gestionar sau
administrator ori pentru altul. Aceeai situaie de ntlnete i la infraciunile de
furt, tlhrie, denunare calomnioas etc.
Intenia indirect (dol eventual) se caracterizeaz prin prevederea urmrilor
periculoase ale faptei comise de infractor, neurmrirea lor, ns acceptarea
posibilitii producerii acestora.
Ca form a vinoviei, intenia indirect se ntlnete la svrirea unei fapte ce
poate produce cel puin dou rezultate. Fa de un rezultat, poziia psihic a
infractorului este de urmrire a lui prin realizarea faptei (intenia direct), acest
rezultat poate s fie deopotriv licit ori ilicit. Fa de al doilea rezultat, poziia
psihic a infractorului este de acceptare a posibilitii producerii lui (intenie
indirect).
Datorit faptului c al doilea rezultat se poate produce, intenia indirect se mai
numete i eventual. Fa de acest rezultat eventual, infractorul are o atitudine
indiferent - de acceptare a producerii lui; dac ns rezultatul prevzut de
infractor apare ca inevitabil, intenia cu care se svrete o astfel de fapt este
direct, chiar dac nu toate rezultatele sunt urmrite prin svrirea faptei.
Prevederea tuturor mprejurrilor de fapt, care fac parte din coninutul
infraciunii respective, se refer i la dezvoltarea legturii cauzale dintre fapta
comis i rezultatul periculos produs. Pentru existena inteniei este suficient ca
prevederea legturii cauzale s existe numai n trsturi generale, de principiu.
Exemplu: Pentru a considera c o fapt de omor a fost svrit cu intenie,
prevzndu-se i legtura de cauzalitate, nu este nevoie ca infractorul s
prevad c atunci cnd a tras un foc de arm n victim glontele va atinge un
organ vital - carotida i din aceast cauz va surveni moartea victimei, cum de
altfel s-a i ntmplat, ci este suficient numai prevederea general c focul de
arm tras n victim va provoca moartea acesteia.
Prin existena unei astfel de atitudini psihice, intenia se deosebete de simpla
dorin sau speran n ceea ce privete survenirea unui rezultat oarecare.
ntre intenia direct i intenia indirect exist i unele deosebiri. Astfel, pentru
ca s existe intenie direct este nevoie ca fptuitorul s fi urmrit survenirea
urmrilor faptei sale, pe care le-a prevzut. Rezultatul urmrit reprezint fie
unicul scop urmrit de inculpat, fie un mijloc indispensabil pentru atingerea
altui scop. Spre deosebire de intenia direct, la intenia indirect este nevoie ca
infractorul s nu urmreasc survenirea rezultatului faptei sale, ns s accepte,
n mod contient, posibilitatea survenirii lui. Lipsa dorinei n ceea ce privete
survenirea urmrilor unor fapte comise se poate manifesta fie prin indiferen
fa de acele urmri, fie chiar prin lipsa dorinei ca ele s apar, acestea
producndu-se n realitate datorit aciunii sau inaciunii fptuitorului.
n doctrina de drept penal i n practica judiciar s-au identificat i alte
modaliti ale inteniei.
Drept penal partea general
116
Culpa
Potrivit art. 19 pct. 2 Cod penal, o fapt este svrit din culp atunci cnd
infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei
c el nu se va produce sau nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i
putea s-l prevad.
Culpa, la rndul ei, are dou modaliti, culpa cu prevedere sau uurina i
culpa simpl sau neglijena.
Culpa cu prevedere sau uurina, const n prevederea de ctre fptuitor a
urmrilor periculoase ale aciunii sau inaciunii sale, pe care nu le accept,
socotind fr temei ns c ele nu se vor produce (art.19 pct.2 lit. a Cod
penal).
Culpa cu prevedere se caracterizeaz prin dou elemente: existena din partea
persoanei a prevederii urmrilor activitii sale infracionale i existena
speranei, lipsit de temei, de a nu se produce ori de a le preveni prin aciuni
proprii sau cu sprijinul altor persoane.
Fapte svrite din culp cu prevedere se ntlnesc foarte des n practica
judiciar, n domeniul circulaiei pe drumurile publice. Un exemplu l-ar
constitui fapta conductorului auto care nu reduce viteza la trecerea pe lng
grupuri de persoane, prevznd posibilitatea unui accident, rezultat pe care nu
l accept i consider, n mod nentemeiat, c acesta nu se poate produce, ns
rezultatul se produce totui. n aceast situaie, conductorul auto a svrit
fapta din culp cu prevedere.
Prevederea de ctre infractor a urmrilor periculoase ale faptei sale face ca
uurina s semene cu intenia direct sau indirect. n cazul culpei cu
prevedere (uurina) ns, nu exist dorina de a se produce aceste urmri i nici
acceptarea eventualitii survenirii lor, elemente ce caracterizeaz intenia.
n cazul uurinei, prevederea urmrilor aciunilor sau inaciunilor fptuitorului
poate constitui doar o prevedere a posibilitii survenirii lor, deoarece numai n
acest caz poate exista i sperana, lipsit totui de temei, a prevenirii acestor
urmri. n cazul prevederii inevitabilitii survenirii urmrilor, nu mai poate fi
vorba de sperana c nu se vor produce, de sperana de a le preveni ori evita,
situaie n care s-a apreciat c persoana respectiv acioneaz cu intenie
direct.
Ceea ce deosebete culpa cu prevedere de intenia indirect este lipsa la cea
dinti a admiterii contiente a survenirii urmrilor periculoase prevzute.
Cnd infractorul sper n mod contient c poate preveni apariia urmrilor
faptei sale, urmri pe care le-a prevzut, nu poate fi vorba de admiterea
contient a survenirii acestor urmri. Sperana de a preveni urmrile prevzute
de fptuitor implic existena unor mprejurri care, dup prerea netemeinic a
persoanei, trebuie s nlture posibilitatea apariiei lor n realitate.
ntruct deosebirea dintre intenia indirect i culpa cu prevedere se prezint
numai sub raportul poziiei psihice subiective, de acceptare ori de respingere a
rezultatului, vor trebui analizate aspectele obiective care pot conduce la
stabilirea formei de vinovie.
Drept penal partea general
117
118
119
Praeterintenia
Praeterintenia sau intenia depit este o form special a vinoviei, ce
rezult din unirea inteniei cu culpa.
Ea se caracterizeaz prin aceea c subiectul infraciunii prevede i dorete ori
accept producerea unor urmri periculoase, ns cele produse n realitate
sunt mult mai grave, iar acesta le-a prevzut, dar a socotit fr temei c nu se
vor produce sau nu le-a prevzut, dar putea i trebuia s le prevad.
Ceea ce caracterizeaz praeterintenia este mprejurarea c, urmrind
producerea unui anumit rezultat, fptuitorul svrete o fapt ce constituie
elementul material al unei infraciuni, dar produce un rezultat mai grav sau n
plus, ce caracterizeaz o infraciune mai grav sau o varianta agravant a
aceleiai infraciuni.
Legislaia noastr penal prevede astfel de situaii, incriminnd ca infraciuni
de sine stttoare- cum ar fi vtmarea corporal grav prevzut de art.182
Cod penal, loviri sau vtmri cauzatoare de moarte prevzut de art.183 Cod
penal- fapte cu urmri praeterintenionate sau ca variante agravate ale unor
infraciuni n al cror coninut complex au fost prevzute astfel de situaii, cum
ar fi violul care a avut ca urmare moartea victimei prevzut de art.197 alin.3
Cod penal, tlhria care a avut ca urmare moartea victimei prevzut de art.211
alin.3 Cod penal etc.
n toate aceste cazuri, aciunea iniial este svrit cu intenie, iar rezultatul
mai amplu ori n plus, care depete intenia fptuitorului i care conduce la o
infraciune mai grav este svrit din culp.
n cazul praeterinteniei, fptuitorul acioneaz cu intenie direct pentru
producerea unui anumit rezultat, iar rezultatul mai grav se produce din culp.
Existena acestei forme de vinovie culpa - n producerea rezultatului mai
grav distinge praeterintenia de intenia indirect deoarece, n cazul n care
fptuitorul a prevzut rezultatul mai grav ca fiind posibil i totui a acionat,
infraciunea mai grav realizat nu poate fi svrit dect cu intenie indirect.
Vinovia element constitutiv al infraciunii
Vinovia penal se poate manifesta n modaliti diferite, oricare din acestea
fiind suficient prin ea nsi pentru a pune n eviden elementul moral al
infraciunii.
La alctuirea coninuturilor constitutive ale infraciunilor reglementate fie n
partea special a Codului penal, fie n norme penale din legi extrapenale,
legiuitorul penal nu a putut face abstracie de particularitile exprimrii
subiective tipice ale fiecrei fapte penale, incluznd n coninutul constitutiv al
acesteia numai acea modalitate sau acele modaliti subiective care i sunt
proprii. Pe cale de consecin, n sistemul oricrei legislaii penale unele
infraciuni sunt prevzute a fi comise cu intenie, altele din culp: o grup mare
de infraciuni pot fi svrite cu ambele forme de vinovie, iar o parte mai
restrns cu intenie depit.
Drept penal partea general
120
121
Sarcina de lucru 3
Precizeaz formele i modalitile vinoviei.
122
123
Sarcina de lucru 4
Precizeaz corelaia prevederii faptei n legea penal (trstur esenial a
infraciunii) cu principiul legalitii incriminrii.
Rezumat
Infraciunea este o fapt contrar regulilor de conduit, generatoare de conflict
social, care atrage aplicarea sanciunii prevzute pentru svrirea ei. nsui
termenul infraciune" are neles de fapt prin care se nfrnge o regul de
conduit cu caracter imperativ. Din definiia noiunii de infraciune rezult c
infraciunea este n primul rnd o fapt a omului, un act de conduit exterioar
a acestuia, avnd o existen material obiectiv. Cerina existenei unei fapte
periculoase are o semnificaie politico-penal specific. In art.18 din Codul
penal este prevzut c:fapta care prezint pericol social este orice aciune
sau inaciune prin care se aduce atingere uneia din valorile sociale
enumerate n art.1 Cod penal i pentru sancionarea creia este necesar
aplicarea unei pedepse. O a doua trstur esenial a infraciunii ce rezult
din definiia legal a acesteia n art.17 din Codul penal, privete svrirea
faptei cu vinovie. Vinovia este definit ca atitudinea psihic a persoanei
care, svrind cu voin neconstrns, o fapt care prezint pericol social,
prevzut de legea penal, a avut, n momentul executrii, reprezentarea
faptei i a urmrilor socialmente periculoase ale acesteia sau, dei nu a avut
reprezentarea faptei i a urmrilor, a avut posibilitatea real, subiectiv a
acestei reprezentri. Ca trstur esenial a infraciunii, vinovia se prezint
sub dou forme tipice: intenia i culpa. La aceste dou forme se mai adaug
i o form mixt, denumit praeterintenie sau intenie depit. Prevederea n
legea penal a faptei ca infraciune este a treia trstur esenial a
infraciunii, consacrat n art.17 Cod penal, precum i n art.2 Cod penal, care
face precizarea c numai legea prevede fapte care constituie infraciuni.
124
Teste de autoevaluare
1. Constituie infraciune fapta care ndeplinete urmtoarele condiii necesare i
suficiente:
a) este svrit cu vinovie; este prevzut de lege; prezint pericol social
sau natural;
b) este svrit cu vinovie; este prevzut de legea penal;
c) prezint pericol social; este svrit cu vinovie; este prevzut ntr-o
ordonan simpl emis de Guvern;
d) prezint pericol social; este svrit cu vinovie; este prevzut ntr-o
ordonan simpl emis de Guvern; este comis de o persoan care are
reprezentarea aciunilor sau inaciunilor sale i svrete cu voin
aceste aciuni sau inaciuni.
2. Fapta care prezint pericolul social al unei infraciuni este acea fapt:
a) prin care se vatm oricare dintre valorile sociale recunoscute de
Constituie i legi;
b) prin care se vatm oricare dintre valorile sociale prevzute n art. 1 C.
pen..;
c) prin care se vatm oricare dintre valorile sociale prevzute n art. 1 C.
pen. i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse.
3. Singurul temei al rspunderii penale l reprezint:
a) svrirea unei fapte prevzute de legea penal;
b) svrirea unei infraciuni;
c) existena unei hotrri judectoreti de condamnare.
4. Exist culp simpl (neglijen) atunci cnd:
a) infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr
temei c el nu se va produce;
b) infractorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia sau putea s-l
prevad;
c) infractorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l
prevad.
5. Exist intenie direct atunci cnd:
a) infractorul prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept
posibilitatea producerii lui;
b) infractorul prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin
svrirea acelei fapte;
c) infractorul prevede rezultatul faptei sale, urmrete producerea lui, ns
acest rezultat, din cauze independente de voina infractorului, nu se
produce.
6. Intenia depit (praeterintenia) este o form de vinovie ce se realizeaz:
a) prin svrirea unei fapte cu intenie direct i producerea unui rezultat
Drept penal partea general
125
mai grav dect cel urmrit, rezultat care este ns prevzut i acceptat de
fptuitor la momentul svririi faptei;
b) prin svrirea unei fapte cu intenie direct i producerea unui rezultat
mai grav dect cel acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat
care ns nu este imputabil fptuitorului dincolo de limita ce ar rezulta
din acceptarea sa;
c) prin svrirea unei fapte cu intenie indirect i producerea unui rezultat
mai grav dect cel acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce
se imput acestuia sub forma culpei.
Bibliografie minimal
Dongoroz, V., Kahane, S., Oancea, I., Fodor, I., Iliescu, N., Bulai, C., Stnoiu, R.M.,
Roca, V. (2003). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. Vol.
I. Bucureti: Ed. Academiei, pp. 89-116.
Bulai, C-tin, Bulai, Bogdan (2007). Manual de drept penal. Partea general.
Bucureti: Universul Juridic, pp. 145-164.
Boroi, Al. (2008). Drept penal. Partea general. Bucureti: C.H. Beck, pp. 121-137.
Mitrache, C-tin, Mitrache, C. (2009). Drept penal romn. Partea general. Bucureti:
Universul Juridic, pp. 102-112.
126
100
113
115
4.4. Tentativa
118
127
130
Teste de autoevaluare
131
133
Lucrare de verificare
133
Bibliografie minimal
134
Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s explici conceptul de coninut al infraciunii;
s evideniezi formele infraciunii intenionate dup fazele de desfurare;
s enumeri argumentat modalitile tentativei reglementate n legislaia
penal romn.
Timp mediu estimat pentru studiu individual: 8 ore
127
128
129
b) Obiectul juridic generic (de grup) este format din fascicolul, grupul,
mnunchiul de valori sociale de aceeai natur ocrotite prin normele
penale. Aceasta este comun pentru un grup de infraciuni.
Categoria aceasta de obiect al infraciunii este acceptat de majoritatea
autorilor n doctrina penal i st la baza sistematizrii infraciunilor n partea
special a Codului penal. Dup grupul de relaii sociale ocrotite i crora li se
aduce atingere prin infraciune, n partea special a C.P., infraciunile se mpart
pe titluri, capitole, seciuni i distingem: infraciuni contra statului; infraciuni
contra persoanei; infraciuni contra patrimoniului; infraciuni contra nfptuirii
justiiei.
c) Obiectul juridic specific este valoarea social concret creia i se aduce
atingere prin infraciune.
d) Obiectul direct nemijlocit (material). Obiectul material nu este prezent
la toate infraciunile, ci doar la acelea la care valoarea social este
exprimat ntr-o unitate material.
Infraciunile care au obiect material sunt infraciuni de rezultat, iar cele care nu
au astfel de obiect material sunt infraciuni de pericol, de punere n primejdie.
Lipsa obiectului, de unde credea infractorul c se afla n momentul svririi
faptei, conduce la calificarea faptei ca tentativ improprie (art. 20, al. 2, C.p.).
Fr s admitem, deci, c infraciunea se ndreapt mpotriva obiectului ca ceva
material, considerm util examinarea aspectului material al obiectului
infraciunii att pentru stabilirea existenei infraciunii, ct i pentru corecta
calificare juridic a faptei comise. Mai mult, necesitatea cunoaterii aspectului
material al obiectului infraciunii, este cerut de legiuitor, care prin unele
dispoziii se refer la obiectul infraciunii n sensul material.
e) Obiectul juridic complex. Este specific infraciunilor complexe i este
format dintr-un obiect juridic principal (relaie social principal creia
i se aduce atingere) i dintr-un obiect juridic adiacent, secundar (relaia
social secundar creia i se aduce atingere prin fapta infracional).
C. Importana cunoaterii obiectului infraciunii.
Obiectul infraciunii este un factor preexistent, necesar oricrei infraciuni.
Inexistena acestuia conduce la inexistena infraciunii.
n coninutul legal, la multe infraciuni, lipsesc referirile cu privire la obiectul
infraciunii, acestea deducndu-se indirect din descrierea faptei. La
infraciunile n coninutul crora ntlnim referiri la obiect, acestea trebuiesc
ndeplinite, pentru ca fapta s fie socotit infraciune.
Subiecii infraciunii
Prin noiunea de subieci ai infraciunii, se desemneaz n doctrina penal,
persoanele implicate n svrirea unei infraciuni, fie prin nsi svrirea
Drept penal partea general
130
131
132
133
subiectiv.
Aspectul obiectiv sau latura obiectiv i aspectul subiectiv sau latura
subiectiv, consacrate n tiina dreptului penal sunt aspecte sau laturi ale
aceeai manifestri (aciuni sau inaciuni) voluntar contiente a fptuitorului n
sfera relaiilor sociale.
Latura obiectiv. Noiune
Latura obiectiv a coninutului constitutiv al infraciunii desemneaz totalitatea
condiiilor cerute de norma de incriminare privitoare la actul de conduit
pentru existena infraciunii.
Cercetarea ei se face prin examinarea elementelor sale componente,
recunoscute n doctrina penal ca fiind:
Elementul material;
Urmarea imediat;
Legtura de cazualitate ntre elementul material i urmarea
imediat;
Elementul material
Elementul material - desemneaz actul de conduit interzis prin norma de
incriminare..
In norma de incriminare, elementul material este desemnat printr-un cuvnt sau
printr-o expresie ce arat aciunea sau inaciunea interzis, este aa numitul
"verbum regens".
a) Aciunea sub care se poate prezenta elementul material desemneaz o
atitudine a fptuitorului prin care face ceva, ce legea penal ordon s
nu se fac. Ea se poate realiza prin: acte materiale ca: lovire, luare,
distrugere, ucidere; cuvinte, proferate de cuvinte la insult, la lcomie,
la propagand pentru rzboi (art. 356 C.P.); sau prin scris la denunare
calomnioas; falsificare; contrafacere; alterare a nscrisului.
b) Inaciunea desemneaz atitudinea fptuitorului care nu face ceva, ceea
ce legea penal ordona s fac.
Aceast noiune nu constituie element material al infraciunii dac nu exist o
obligaie convenionala sau legal de a nu rmne n pasivitate, pentru a
mpiedica o alt energie s produc rezultatul periculos.
Prin inaciune se comit infraciuni ca: nedenunarea (art. 170 C.p.);
nedenunarea unor infraciuni (art. 262 C.p.); omisiunea de a aduce la
cunotina organelor judiciare o anumit fapt (art. 265 C.p.); omisiunea de a
da ajutorul necesar (art. 315 C.p.).
n coninutul infraciunii elementul material poate s apar n dou variante:
varianta unic - cnd const fie intr-o aciune, fie ntr-o inaciune;
variante alternative - cnd const din mai multe aciuni sau inaciuni.
ntre elementul material n varianta unic i variante alternative exist o
Drept penal partea general
134
135
136
Potrivit acestei teorii i s-a reproat c situeaz pe acelai plan toate condiiile
fr a diferenia contribuia acestora la producerea rezultatului, nu difereniaz
cauzele de condiii i nu deosebete diferitele condiii n ceea ce privete rolul
acestora n producerea rezultatului.
b) Teoria condiiei necesare propune a fi considerat drept a rezultatului orice
condiie necesar pentru producerea lui inndu-se seama de contribuia
concret adus de fiecare condiie.
n acelai mod ca i teoria echivalenei condiiilor, teoria condiiei necesare
recomand pentru stabilirea legturii de cauzalitate izolarea temporar i
artificial a cauzelor mecanice, biologice, chimice, pentru a reine actele
omeneti care au contribuit la producerea rezultatului.
i acestei teorii i s-a reproat faptul c nu aduce nimic nou n problema
legturii de cauzalitate deoarece post factum toate condiiile apar ca necesare
dup ce rezultatul s-a produs. Totodat, aceast teorie a mai fost criticat i
pentru faptul c terge deosebirile dintre cauze i condiii, putnd fi cauza orice
condiie necesar pentru producerea rezultatului.
Teoriile nu sunt la adpost de critici i fiecare n parte nu rezolv problema
legturii de cauzalitate n ntregime.
Totui, doctrina penal apreciaz faptul c teoria echivalenei condiiilor ofer
cele mai mari posibiliti pentru soluionarea legturii de cauzalitate, stabilind
corect sfera contribuiilor cu legtura de cauzalitate, dar nepermind stabilirea
deosebirilor dintre diferitele contribuii aduse, la producerea aceluiai rezultat
periculos, dei legea oblig s se in seama de contribuia participanilor la
svrirea infraciunii.
2. Orientri practice pentru stabilirea legturii de cauzalitate
Pornind de la teoria echivalenei condiiilor mai adugm precizrile de mai
sus pentru a stabili legtura de cauzalitate n infraciune, ce se poate realiza cu
observarea urmtoarelor reguli:
a) Identificarea n antecedena cauzal a tuturor contribuiilor umane care ar
putea avea legtur cauzal cu aceasta, reinnd i eventualele mprejurri
cu legtura de cauzalitate. Verificarea legturii cauzale a contribuiilor
urmeaz s fie realizat cu ajutorul criteriului "sine qua non", izolndu-se
ipotetic fiecare contribuie, pentru ca s putem vedea dac fr aceasta,
rezultatul s-ar fi produs n acelai grad de gravitate.
Dac i fr acea contribuie rezultatul s-ar fi produs n acelai mod i n
aceleai proporii, trebuie s eliminm acea contribuie din antecedena
cauzal.
n ipoteza pluralitii de contribuii va trebui s se constate legtura dintre ele,
lanul lor nentrerupt avnd n vedere i faptul c acea ntrerupere nu poate
avea loc dect dac intervine un nou lan cauzal. Cnd celelalte contribuii
ulterioare nu aparin unui alt lan cauzal, legtura de cauzalitate nu este
ntrerupt.
b) Stabilirea aspectului psihic a legturii de cauzalitate.
Drept penal partea general
137
2.
138
139
Sarcina de lucru 1
Prezint n 10-15 rnduri observaiile tale cu privire la structura
coninutului infraciunii
140
141
142
Sarcina de lucru 2
n ce constau perioadele infraciunii intenionate?
143
144
Sub raportul coninutului lor, actele preparatorii sau pregtitoare pot consta
din:
- acte de pregtire material a svririi faptei, cum ar fi producerea sau
procurarea mijloacelor sau instrumentelor ori adaptarea lor n vederea
svririi faptei, asigurarea mijloacelor de transport i a locului de refugiu
dup svrirea faptei ori de depozitare a bunurilor sustrase, nlturarea unor
obstacole materiale din calea svririi faptei i n general n crearea de
condiii materiale favorabile pentru svrirea faptei;
- acte de pregtire moral cum ar fi culegerea de informaii asupra condiiilor
n care urmeaz s fie comis fapta, atragerea de complici la svrirea
infraciunii, studierea locului unde urmeaz s fie efectuat fapta ori a
mijloacelor cu care urmeaz s fie efectuat i n general, n crearea de
condiii psihice sau morale favorabile svririi faptei.
Cnd actele preparatorii sunt efectuate de o alt persoan dect cea care va
executa nemijlocit infraciunea, constituie acte de complicitate, care se
pedepsesc n condiiile svririi faptei tipice de ctre autor.
Pentru ca o activitate s fie considerat act de pregtire la svrirea unei
infraciuni, trebuie s ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) S aib o existen obiectiv, s se materializeze ntr-o manifestare capabil
s creeze condiii favorabile executrii aciunii ilicite.
Pregtirea poate consta n procurarea de instrumente sau mijloace necesare
svririi infraciunii ori adaptarea lor n vederea nfptuirii scopului propus,
luarea de informaii cu privire la locul i timpul svririi faptei, luarea de
msuri n vederea mpiedicrii descoperirii faptei sau asigurrii folosului ce va
rezulta din infraciune.
b) Activitatea de pregtire s se efectueze cu intenie.
Cel ce realizeaz un act de pregtire acioneaz cu intenie direct, ntruct
prevede i urmrete producerea rezultatului n vederea nfptuirii cruia face
pregtirea necesar. Astfel, pe lng existena obiectiv a actului respectiv, este
necesar s se dovedeasc c aceasta s-a efectuat pentru a servi la svrirea
infraciunii proiectate. De exemplu, n situaia procurrii unei substane
otrvitoare sau a unui material exploziv, se impune s se stabileasc c
fptuitorul a efectuat un asemenea act cu scopul de a ucide o persoan.
c) Activitatea efectuat s nu fac parte din elementul material al infraciunii
proiectate sau s nu constituie un nceput de executare a acesteia.
Aceast condiie este cea care fac s se delimiteze actele preparatorii de
tentativ. n doctrin i practica judiciar sunt uneori dificulti n constatarea
acestei condiii.
Activitatea unei persoane de a procura o cheie pentru a o folosi la deschiderea
unui depozit cu scopul de a sustrage anumite bunuri constituie act de pregtire.
n cazul n care aceeai persoan a ptruns prin folosirea cheii n depozit, chiar
dac nu a nceput aciunea de luare a bunurilor, aceasta a trecut la executarea
infraciunii, ntruct efracia constituie o component a elementului material al
infraciunii de furt calificat (art.209 al.1 lit. i Cod penal).
Drept penal partea general
145
Sarcina de lucru 3
Precizeaz care este tratamentul penal al actelor premergtoare
(preparatorii).
4.4. Tentativa
Definiia i condiiile tentativei
In condiia progresiva a procesului infracional tentativa se ncadreaz ntre
faza actelor pregtitoare i faza consumrii, reprezentnd o ncercare de a
comite infraciunea numai cnd ne referim la activitatea material, obiectiv,
adic la ipoteza n care fptuitorul svrete acte ndreptate spre consumarea
infraciunii, dar nu le finalizeaz prin producerea rezultatului.
Tentativa este acea forma a infraciunii care const n punerea n executare a
inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu
i-a produs efectul (art. 34 alin. 1 C.p.).
Caracterizndu-se printr-o executare neterminat sau prin absena rezultatului
deci printr-o latur obiectiv incomplet tentativa este o form atipic
(imperfect) a infraciunii pe care subiectul i-a propus s o svreasc. Ea
este nsa o infraciune pentru c, dei nedesvrit din punct de vedere
obiectiv, este o fapt incriminat i pedepsit de lege.
Din definiia dat n Codul penal tentativei se desprinde faptul c pentru
existena acesteia trebuie s fie ndeplinite urmtoarele condiii:
a) sa existe intenia fptuitorului de a svri o infraciune determinata. Actele
Drept penal partea general
146
147
148
149
executarea infraciunii.
Ca atare, infraciunea poate eua prin ntreruperea executrii, fie prin
intervenirea unei forte umane strine (ca n cazul n care o alt persoan lovete
peste arma cu care fptuitorul ncearc s ucid victima), fie prin capacitatea de
rezisten a victimei (ca n cazul n care femeia supus constrngerii unui
brbat reuete s se opun la viol), fie prin preexistena unui obstacol (ca n
cazul unei cmi antiglon privitor la tentativa de omor prin mpucare), fie
prin intervenirea unor obstacole ulterioare nceperii executrii (ca n cazul
situaiei cnd se suplimenteaz dispozitivul de paz), ct i n genere prin
intervenirea oricrei cauze de natur a ntrerupe o aciune uman (accident,
incident).
Tentativa ntrerupt este posibil la marea majoritate a infraciunilor
susceptibile de a fi comise n aceast form. De aceea, n practic se ntlnete
cel mai adesea aceast modalitate a tentativei, mai ales la infraciunile de omor,
furt, tlhrie, viol, nelciune etc.
Tentativa ntrerupt se caracterizeaz prin nceperea executrii activitii
infracionale, executare care a fost ntrerupt n desfurarea sa. Cauzele de
ntrerupere pot fi variate ca natur; pot fi independente de autor sau dependente
de voina sa iar n cazul desistrii ele opresc desfurarea activitii ncepute.
Tentativa ntrerupt este posibil att la infraciunile formale (evadarea) ct i
la cele materiale (omorul).
B. Tentativa fr efect, terminat sau perfect se caracterizeaz prin
executarea integral a aciunii, fr a se produce rezultatul specific al
infraciunii puse n executare. In desfurarea aciunii nu au intervenit
piedici care s ntrerup executarea nceput i nici desistarea autorului.
Aceasta modalitate a tentativei este posibil numai la infraciunile materiale.
Tentativa perfect sau fr efect. Este alt modalitate a tentativei i const,
potrivit art.20 alin. (1) teza II C. pen., n executarea integral a activitii
infracionale fr a se produce rezultatul specific infraciunii puse n executare.
Aadar, n aceast situaie fptuitorul, din punct de vedere al inteniei sale, a
realizat n ntregime activitatea, dar urmarea nu se produce din motive
exterioare lui. De observat c tocmai acesta este elementul ce face s se
deosebeasc tentativa perfect de cea ntrerupta. Si n cazul acestei modaliti a
tentativei cauzele neproducerii urmrilor pot fi de natur diferit.
In practica judiciar s-a reinut tentativa perfect la infraciunea de omor n
cazul n care fptuitorul a tras cu arma, dar nu a lovit victima sau a administrat
acesteia otrav dar a fost salvat.
C. Tentativa proprie. In cazul formelor tentativei dup gradul de realizare a
executrii nu se ajunge la consumarea infraciunii datorit unor cauze ce
survin dup nceputul executrii, care conduc la ntreruperea aciunii sau
neproducerea rezultatului. Cauzele datorit crora rezultatul nu se produce,
nu privesc mijloacele de svrire a faptei i nici prezena obiectului la
locul comiterii ei (mijloacele sunt suficiente iar obiectul se afl la locul
comiterii faptei). Tentativa ntrerupt sau fr efect (proprie) reprezint
modalitile cele mai frecvente n practica judiciar.
Formele tentativei dup cauzele datorit crora nu se poate ajunge
Drept penal partea general
150
la consumarea infraciunii
A. Tentativa improprie
Tentativa improprie exist n cazul cnd consumarea infraciunii nu a fost
posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori
datorit mprejurrii c n timpul cnd s-au svrit actele de executare,
obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl (art.20 alin.2). Se
numete tentativ improprie, pentru c executarea nu ajunge la consumare, nu
este de natur s produc rezultatul socialmente periculos, datorit mijloacelor
folosite ori erorii fptuitorului cu privire la locul obiectului. Temeiul
incriminrii i sancionrii tentativei improprii const nu numai n existena
inteniei de a svri o infraciune, de a executa aciunea incriminat de lege,
dar i n aceea c nerealizarea rezultatului se datoreaz exclusiv unor cauze cu
totul n afara voinei autorului. Tentativa improprie nu trebuie confundat cu
tentativa absolut imposibil sau absurd, la care modul de svrire, mijloacele
folosite ori inexistena obiectului determin imposibilitatea svririi faptei.
Astfel, n art.20, alin. ultim C. pen. se prevede c nu exist tentativ atunci
cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorat modului cum a
fost conceput executarea.
Consumarea infraciunii nu este posibil n cazul tentativei relativ improprii
datorit urmtoarelor mprejurri:
- insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite;
- lipsei obiectului n timpul executrii de la locul unde fptuitorul credea
c se afla.
Tentativa improprie, constnd de regul n executarea integral a aciunii, se
aseamn sub aspectul actelor efectuate, cu tentativa fr efect. Dac
mijloacele ar fi fost suficiente ori total adecvate i obiectul ar fi fost prezent la
locul comiterii, nu ar fi existat nici un impediment n producerea rezultatului.
B. Tentativa absolut improprie (executarea fr caracter penal)
Se caracterizeaz printr-o aciune prevzut de legea penal, executat n
realizarea unei hotrri infracionale, dar care, datorit modului absurd n care
a fost conceput executarea, nu s-a putut consuma, nu s-a produs rezultatul
urmrit.
Or, n cauza, modul cum a fost conceput executarea faptei i mijloacele
folosite n acest scop fceau posibil consumarea infraciunii. In acest sens nu
se poate susine c fapta inculpatului de a turna o cantitate de paration pe
ciocolata data victimei ar constitui o tentativ absolut improprie la infraciunea
de omor, datorit mirosului puternic pe care-l degaja aceast substan toxic i
care ar fi atras atenia oricui, imediat ce ar fi ncercat s o consume.
Intr-adevr, executarea nceput nu este lipsit n mod absolut de aptitudinea de
a duce la consumarea infraciunii, pentru aceasta fiind suficient doar o
neatenie, ndeosebi din partea copiilor, cu att mai mult cu ct mirosul
caracteristic s-a rspndit mai trziu i nu n momentul cnd ciocolata a fost
impregnat cu paration, cnd aceasta putea fi consumat fr a se fi observat c
este otrvit.
Tentativa absolut improprie, absolut imposibil sau absurda constituie o
activitate fr caracter penal. Ea nu are capacitatea de a produce un rezultat
Drept penal partea general
151
152
153
Sarcina de lucru 4
Identific formele tentativei (10 15 rnduri).
154
155
156
157
Sarcina de lucru 5
Precizeaz care este importana stabilirii momentului consumrii
infraciunii.
Rezumat
n doctrina penal infraciunea este cercetat i sub raportul coninutului, al
elementelor sale care o particularizeaz n raport cu alte fapte. Acesta este
prevzut de norma incriminatoare i poate fi definit ca o totalitate de condiii
prevzute de lege pentru caracterizarea unei fapte ca infraciune. n coninutul
infraciunii sunt prevzute condiii cu privire la anumite elemente ce privesc
fapta, fptuitorul, valoarea social creia i se aduce atingere, mprejurrile de
timp i de loc n care se svrete fapta. Doctrina penal este unanim n a
considera obiectul infraciunii ca fiind valoarea sociala i relaiile sociale
create n jurul acestei valori, care este periclitat ori vtmat prin fapta
infracional. Prin noiunea de subieci ai infraciunii, se desemneaz
persoanele implicate n svrirea unei infraciuni, fie prin nsi svrirea
infraciunii, fie prin suportarea consecinelor acesteia. Coninutul constitutiv al
infraciunii desemneaz totalitatea condiiilor prevzute n norma de
incriminare cu privire la actul de conduit interzis (prohibit), pe care (condiii)
le ndeplinete fptuitorul ori devin relevante prin svrirea aciunii sau
inaciunii de ctre acesta. Svrirea infraciunii implic din partea acestuia o
activitate ce se desfoar n timp i spaiu. Aceast activitate poate consta din
una sau mai multe aciuni, fiecare aciune putnd consta, la rndul su, din
unul sau mai multe acte. Svrirea infraciunii poate parcurge deci mai multe
momente sau faze n drumul ei spre producerea rezultatului socialmente
periculos. Fazele de desfurare a infraciunii intenionate sunt acele etape pe
care le poate parcurge activitatea infracional din momentul conceperii sale
pn n momentul producerii urmrilor socialmente periculoase. Studiul
activitii infracionale atest existena, n desfurarea acesteia, a dou
perioade pe care le parcurge i anume o perioad intern sau psihic, de
concepie i decizie i o perioad extern sau de execuie a deciziei de a
svri infraciunea. ntruct i aceste faze n care se poate afla activitatea
infracional prezint pericol social, n literatura juridic i n legislaie s-a pus
problema incriminrii i sancionrii lor, ct i necesitatea stabilirii formelor
ce le poate avea infraciunea n raport cu gradul de realizare a laturii obiective
i a periculozitii sociale. Astfel, sunt cunoscute ca forme ale infraciunii: forma actelor preparatorii sau de pregtire, corespunztoare fazei de
Drept penal partea general
158
Teste de autoevaluare
1. Constituie factori ai infraciunii:
a) obiectul i subiecii infraciunii;
b) elementul material;
c) locul i timpul svririi infraciunii;
d) cerinele eseniale i scopul.
2. Au valoare de adevr afirmaiile:
a) n cazul infraciunilor formale nu se cerceteaz legtura de cauzalitate
ntre aciune inaciune i urmarea produs, aceasta rezultnd ex re;
b) infraciunile care au un obiect material sunt infraciuni de rezultat;
c) toate infraciunile au un obiect juridic specific;
d) infraciunile care nu au obiect material sunt infraciuni de pericol.
3. Constituie elemente ale laturii obiective a coninutului constitutiv al unei
infraciuni:
a) elementul material;
b) elementul subiectiv;
c) urmarea imediat.
4. Verbum regens desemneaz:
a) latura subiectiv;
b) urmarea imediat;
c) elementul material.
Drept penal partea general
159
160
Lucrare de verificare
Redacteaz un eseu structurat pe 60-70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5
rnduri), n care s dezvoli, pe lng idei i informaii din alte surse,
urmtoarele intercondiionri:
- compar culpa cu intenia;
- explic diferena dintre intenia indirect i culpa cu prevedere;
- compar latura obiectiv a infraciunii cu latura subiectiv;
161
Bibliografie minimal
Dongoroz, V., Kahane, S., Oancea, I., Fodor, I., Iliescu, N., Bulai, C., Stnoiu, R.M.,
Roca, V. (2003). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. Vol.
I. Bucureti: Ed. Academiei, pp. 89-116.
Bulai, C-tin, Bulai, Bogdan (2007). Manual de drept penal. Partea general.
Bucureti: Universul Juridic, pp. 165-223.
Boroi, Al. (2008). Drept penal. Partea general. Bucureti: C.H. Beck, pp. 139-160.
Mitrache, C-tin, Mitrache, C. (2009). Drept penal romn. Partea general. Bucureti:
Universul Juridic, pp. 165-223.
162
Legea nr. 17/07.08.1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii
teritoriale i al zonei contigue ale Romniei, republicata n M. Of. nr. 765/21 oct. 2002, n
urma modificrilor i completrilor aduse prin L. nr.36/2002, O.U.G. nr.130/2007 (aprobat
prin L. nr. 102/2008)
Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, modificat
i completat prin L. nr.222/2008
DOCTRIN
Dongoroz, V.; Kahane, S.; Oancea, I.; Fodor, I.; Iliescu, N.; Bulai, C.; Stnoiu, R.M. &
Roca, V. (1969; 1970). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. Vol. I
i II. Bucureti: Ed. Academiei.
Vasiliu, T.; Pavel, D.; Antoniu, G.; Lucinescu, D.; Papadopol, V. & Rmureanu, V. (1972).
Codul penal al Romniei, comentat i adnotat, partea general. Bucureti: Ed. tiinific i
Enciclopedic.
Dobrinoiu, V.; Nistoreanu, Gh.; Boroi, Al.; Pascu, I.; Molnar, I. & Lazr, V. (2001). Drept
penal, partea general. Bucureti: Europa Nova.
Streteanu, Fl. (2008). Tratat de drept penal. Partea general. vol. I. Bucureti: C. H. Beck.
Bulai, C-tin & Bulai, Bogdan (2007). Manual de drept penal, Partea general. Bucureti:
Universul Juridic.
Boroi, Al. (2006). Drept penal. Partea general. Bucureti: All Beck.
Mitrache, C-tin & Mitrache, C. (2005; 2007). Drept penal romn. Partea general. Bucureti:
Universul Juridic.
Drept penal partea general
163
JURISPRUDEN
Antoniu, G. & Bulai, C (coordonatori), Stnoiu, R.M.; Filipa, A.; Mitrache, C.; Papadopol,
V. & Filianu, C. (1988; 1990). Practic judiciar penal, partea general. Vol. I i II.
Bucureti: Ed. Academiei.
Papadopol, V. & Popovici, M. (1977). Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie
penal pe anii 1969-1975. Bucureti: Ed. tiinific si Enciclopedic.
Papadopol, V. & Popovici, M. (1982). Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie
penal pe anii 1976-1980. Bucureti: Ed. tiinific i Enciclopedic.
Papadopol, V. & Dane, t. Repertoriu alfabetic de practic judiciar n materie penal pe
anii 1981-1985. Bucureti: Ed. tiinific i Enciclopedic.
Antoniu, G. & Brutaru, V. (2007). Revista de drept penal. Studii i practic judiciar. 19942007. Bucureti: Hamangiu.
Culegeri de practic judiciar n materie penal.
ADRESE WEB
- www.cdep.ro
- www.scj.ro
- www.dsclex.ro
- www.avocatura.com
164