Sunteți pe pagina 1din 18

Programul Operaional Regional 2014-2020

Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon


Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

Sinteza principalelor modificri ale


Ghidului Specific - Prioritatea de investiii 3.1, Operaiunea A
Nr.
crt
.

Text existent

Text nlocuit/ modificat

Ghid Specific, Seciunea 1.5, Pag 5


1.

(Corelare cu Nomenclatorul de indicatori


din SFC,
My SMIS, Ghidul General)

Indicator de realizare (de output)


Scderea anual estimat a gazelor cu efect de
ser (echivalent kg/an CO2)2
2

Acest indicator de realizare are ca unitate de


msur la nivelul programului echivalent tone de
CO2. Beneficiarul va raporta acest indicator folosind
unitatea de msur echivalent kg/an CO2, urmnd
ca raportarea la nivelul programului s foloseasc
(prin nsumarea valorilor la fiecare proiect) unitatea
de msur menionat n program.
Anexa
pag 1

3.1.A-6

Descrierea

Indicator de realizare (de output)


Scderea anual estimat a gazelor cu efect de
ser (echivalent tone de CO2)
Obs. Nota de subsol se va
elimina, i celelalte note de
subsol se vor renumerota
corespunztor

indicatorilor,

Indicator

Definiie

Unitate de
msur

Indicator

Scderea
anual
estimat a
gazelor cu
efect
de
ser

Se refer la
cantitatea de gaze
cu efect de ser
economisit ntr-un
an ca urmare a
implementrii
proiectului

Echivalent
kg/an CO21

Scderea
anual
estimat a
gazelor cu
efect
de
ser

Acest indicator de realizare are ca unitate de


msur la nivelul programului echivalent tone de
CO2. Beneficiarul va raporta acest indicator folosind
unitatea de msur echivalent kg/an CO2, urmnd
ca raportarea la nivelul programului s foloseasc
(prin nsumarea valorilor la fiecare proiect) unitatea
de msur menionat n program.
2.

Definiie
Se refer la
cantitatea de
gaze cu efect de
ser economisit
ntr-un an ca
urmare a
implementrii
proiectului

Unitate de
msur
Echivalent
tone de CO2

Obs. Nota de subsol se va


elimina

Ghid Specific, seciunea 1.7, Pag 6

(Clarificare)

Solicitantul poate acorda ajutoare de natur social,


n cazul urmtoarelor categorii de proprietari
persoane fizice, care dein apartamente cu
destinaie locuin sau sedii sociale de firm (care
nu desfoar activitate economic) n limita
fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n
bugetele locale:

Solicitantul poate acorda ajutoare de natur social,

persoane cu handicap sau familii cu persoane


cu handicap aflate n ntretinere;
persoane singure/familii care, n ultimele 3
luni anterioare efecturii anchetei sociale de
ctre autoritatea administraiei publice locale,

n baza legislaiei n vigoare la data depunerii cererii


de finanare, n cazul anumitor categorii de
proprietari persoane fizice, care dein apartamente
cu destinaie locuin sau sedii sociale de firm
(care nu desfoar activitate economic) n limita
fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n
bugetele locale.

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

3.

au realizat venituri medii nete lunare pe


persoan singur/membru de familie sub
ctigul salarial mediu net pe economie;
veterani
de
razboi
i
soi/soii
supravieuitori/supravieuitoare
ai/ale
acestora;
pensionari, indiferent de statutul acestora, ale
cror venituri medii nete lunare pe persoan
singur/ membru de familie sunt sub cstigul
salarial mediu net pe economie.

Ghid Specific, Seciunea 2.3, Pag 8

(Corelare cu Ghidul General)

Imediat ce aplicaia electronic MySMIS se va


operaionaliza, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice va ntrerupe depunerea
cererilor de finanare introducnd noul sistem de
depunere a cererilor de finanare. Aceasta se va
efectua cu publicare unui anun pe site-ul
programului www.inforegio.ro.

Paragraful se va elimina din textul Ghidului.

Data de nchidere a apelului se va prelungi cu durata


necesar introducerii sistemului electronic de
depunere a cererilor de finanare.
Scanarea cererii de finanare i a anexelor acesteia
se va realiza numai dup semnarea de ctre
reprezentantul legal/ persoana mputernicit special
n conformitate cu seciunea 7.1.5 a Ghidului
solicitantului-Condiii generale de accesare a
fondurilor.

4.

Ghid Specific, seciunea 2.7, Pag 10, Nota


de subsol

Scanarea cererii de finanare i a anexelor acesteia


se va realiza numai dup semnarea de ctre
reprezentantul legal/ persoana mputernicit special
n conformitate cu seciunea 7.5 a Ghidului
solicitantului-Condiii generale de accesare a
fondurilor
Prevederile legate de depunerea cererilor de
finanare din cadrul Ghidului solicitantului Condi ii
generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014
2020 completeaz prevederile de mai sus.
(Clarificare)
7

n anumite situaii particulare, justificate, dac


blocurile/tronsoanele pot fi delimitate din punct de
vedere structural, conform expertizei tehnice,
acestea pot fi considerate cldiri distincte. Aceast
delimitare nu se aplic n cazul cldirilor delimitate
doar prin rost seismic sau rost de dilatare.
5.

Ghid Specific, Seciunea 3.2, punctul 4,


Pag 12
Perioada de implementare a activitilor proiectului
nu depete 31 decembrie 2023
Perioada de implementare a activitilor proiectului
preconizate a fi realizate dup momentul semnrii
contractului de finanare nu trebuie s depeasc
31 decembrie 2023. Solicitantul trebuie s prevad
n mod realist
perioada necesar pentru
implementarea fiecrei activiti preconizate a fi
realizat dup semnarea contractului de finanare,
lund n considerare specificul fiecrei dintre

n anumite situaii particulare, justificate, dac


blocurile/tronsoanele/scrile pot fi delimitate din
punct de vedere structural, conform expertizei
tehnice, acestea pot fi considerate cldiri distincte.
Aceast delimitare nu se aplic n cazul cldirilor
delimitate doar prin rost de dilatare.
(Corelare cu Ghidul General)
Perioada de implementare a activitilor proiectului
nu depete 31 decembrie 2023
Perioada de implementare a activitilor proiectului
se refer att la activitile realizate nainte de
depunerea cererii de finanare, ct i la activitile
ce urmeaz a fi realizate dup momentul
contractrii proiectului. Solicitantul trebuie s
prevad n mod realist perioada de implementare
pentru fiecare activitate n parte, lund n
considerare specificul fiecrei activiti. n
conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 399/ 2015

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

acestea.

privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor


efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european i Fondul de coeziune 2014-2020,
una dintre condiiile de eligibilitate a cheltuielilor se
refer la angajarea i plata cheltuielilor n condiiile
legii ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023, cu
respectarea perioadei de implementare stabilite prin
contractul de finanare.

Anexa 3.1.A-2 Grila de verificare a CAE


Component/CF, Pct C, Pag 12

6.

7.

VIII. Perioada de implementare a activitilor


proiectului
Perioada de implementare a activitilor proiectului
(perioada cuprins ntre data semnrii contractului
de finanare i data finalizrii ultimei activiti
prevzute n cadrul proiectului) nu depete 31
decembrie 2023?
Seciunea 3.2, punctul 9- Perioada de
construire, pag 14
Blocul este construit n perioada 1950-1990. Astfel,
se va prezenta un extras al crii tehnice a
imobilului, fia tehnic a imobilului, procesul verbal
de recepie la terminarea lucrrilor sau orice alt
document justificativ din care s rezulte faptul c
blocul a fost construit n perioada anterior
menionat.
Seciunea 3.2, punctul 9, pag 14

VIII. Perioada de implementare a activitilor


proiectului
Perioada de implementare a activitilor proiectului
nu depete 31 decembrie 2023?

Componenta propus prin prezenta cerere de


finanare nu a mai beneficiat de finanare public n
ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de
finanare, pentru acelai tip de activiti
(construcie/ extindere/ modernizare/ reabilitare)
realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai
segment de infrastructur i nu beneficiaz de
fonduri publice din alte surse de finanare

Componenta propus prin prezenta cerere de


finanare nu a mai beneficiat de finanare public n
ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de
finanare, pentru acelai tip de activiti
(construcie/ extindere/ modernizare/ reabilitare)
realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai
segment de infrastructur i nu beneficiaz de
fonduri publice din alte surse de finanare

(Clarificare)
Blocul este construit n perioada 1950-1990. Astfel,
se va prezenta un extras al crii tehnice a
imobilului, fia tehnic a imobilului, procesul verbal
de recepie la terminarea lucrrilor sau orice alt
document justificativ din care s rezulte faptul c
blocul a fost construit (execuia lucrrilor terminat)
n perioada anterior menionat.

Momentul de la care se calculeaz perioada de 5 ani


este momentul la care s-a finalizat implementarea
contractului de lucrri anterior (data recepiei
finale, dup expirarea perioadei de garanie).

8.

Ghid Specific, seciunea 3.2, punctul 10,


Pag 16
II. Msurile conexe care contribuie la implementarea
componentelor - pot fi eligibile i urmtoarele
lucrri conexe, eligibile n limita a 15% din valoarea
eligibil a cheltuielilor aferente Cap. 1, Cap. 2, Cap.
4 (punctul 4.1, punctul 4.2) i cap. 5 (punctul 5.1.1

n cazul n care prin proiect se solicit finan area


unor lucrri ncepute, perioada de 5 ani se
calculeaz de la data emiterii ordinului de ncepere
aferent contractului de lucrri (anexat la cererea de
finanare).
(Modificare)
II. Msurile conexe care contribuie la implementarea
componentelor - pot fi eligibile i urmtoarele
lucrri conexe, eligibile n limita a 15% din valoarea
eligibil a cheltuielilor aferente Cap. 1, Cap. 2, Cap.
4 (punctul 4.1, punctul 4.2) i cap. 5 (punctul 5.1.1)
(pentru fiecare component/bloc n parte)

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

i 5.3) (pentru fiecare component/bloc n parte)


Ghid Specific, seciunea 3.3, Cap 4,
Subcapitol 4.3 Pag 21
Chetuielile aferente msurilor conexe care
contribuie
la
implementarea
proiectului/
componentei, sunt eligibile n limita a 15% din
valoarea eligibil a cheltuielilor aferente Cap. 1,
Cap. 2, Cap. 4 (punctul 4.1, punctul 4.2) i cap. 5
(punctul
5.1.1
i
5.3)
(pentru
fiecare
component/bloc n parte)
9.

Ghid Specific, Seciunea 3.3, Pag 18, respectiv 22


Cap 1, Subcap 1.2 Amenajri pentru protecia
mediului i aducerea la starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i
aciuni de protecia mediului
Cap. 3,

Cap 3, subcap 3.1 Obinerea de avize, acorduri,


autorizaii

Chetuielile aferente msurilor conexe care


contribuie la implementarea proiectului/
componentei, sunt eligibile n limita a 15% din
valoarea eligibil a cheltuielilor aferente Cap. 1,
Cap. 2, Cap. 4 (punctul 4.1, punctul 4.2) i cap. 5
(punctul 5.1.1) (pentru fiecare component/bloc n
parte)

(Completare)
1.2 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea
la starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i
aciuni de protecia mediului i aducerea la starea
iniial
Cap. 3,
Se introduce
3.1. Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice,
geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale
terenului pe care se amplaseaz obiectivul de
investiie.
subcap 3.2 Obinerea de avize, acorduri, autorizaii
Se adauga: Alte avize, acorduri, autorizaii
Cap. 3, subcap 3.3. Proiectare i inginerie

Cap. 3, subcap 3.2. Proiectare i inginerie


Se includ cheltuielile efectuate pentru: elaborarea
documentelor - expertiz tehnic, audit energetic
(inclusiv audit energetic la finalizarea lucrrilor i
elaborarea certificatului de performanta
energetic a cldirii, etc.

Se includ cheltuielile efectuate pentru: elaborarea


documentelor - expertiz tehnic, audit energetic
(inclusiv elaborarea certificatului de performanta
energetic a cldirii la finalizarea lucrrilor),
documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii,
proiect tehnic, detalii de execuie, verificarea
tehnic a proiectului; elaborarea documentaiilor
necesare
obinerii
acordurilor,
avizelor
i
autorizaiilor aferente obiectivului de investiie,
studii de impact, studii/expertize de amplasament
etc.

Cap. 6 Cheltuieli de informare i publicitate

Cap. 6 Cheltuieli de informare i publicitate

Cheltuieli cu activitile obligatorii de informare i


publicitate aferente proiectului sunt eligibile n
conformitate cu prevederile contractului de
finanare, n limita a 4000 lei /bloc (componenta).

Cheltuieli cu activitile obligatorii de informare i


publicitate aferente proiectului sunt eligibile n
conformitate cu prevederile contractului de
finanare, n limita a 4000 lei (inclusiv TVA)/bloc
(componenta).

Cap. 7 Cheltuielile cu activitatea de audit financiar


extern
Cheltuielile de audit financiar extern n limita
maxim a 5000 lei/raport de audit financiar
trimestrial (aferent activitilor ce pot fi auditate n
trimestrul respectiv)
10.

Ghid Specific, Seciunea. 3.4, punctul

4,

Cap. 7 Cheltuielile cu activitatea de audit financiar


extern
Cheltuielile de audit financiar extern n limita
maxim a 5000 lei (inclusiv TVA)/raport de audit
financiar trimestrial (aferent activitilor ce pot fi
auditate n trimestrul respectiv)
(Clarificare)

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

pag 24
2.1 Proiectul se respinge automat n cazul bifrii cu
NU la unul din urmtoarele:
2.2 Proiectul se respinge automat n cazul bifrii cu
NU la unul din urmtoarele:
n cazul bifrii cu NU la oricare dintre celelalte
criterii, proiectul nu se va respinge, se vor cere
clarificri, n funcie de prevederile ghidului specific
i se vor formula recomandri de mbuntire a
documentaiei tehnico-economice. Proiectul se va
puncta n baza documentaiei tehnico-economice
anexat la depunerea cererii de finanare.
2.3 Proiectul se va puncta n baza documentaiei
tehnico-economice anexat la depunerea cererii de
finanare i nu n urma clarificrilor.
11.

Ghid Specific, Seciunea 3.4, pct. 2, Pag


24
Grila ETF, pct.2a
Proiectul ine cont de potenialul de atenuare a
dezastrelor naturale i de adaptare la acestea a
investiiilor realizate prin proiect (ex.: utilizarea de
materiale ecologice, reciclabile, sustenabile, care
nu ntrein arderea).

2.1 Componenta se respinge automat n cazul bifrii


cu NU la unul din urmtoarele:
2.2 Componenta se respinge automat n cazul bifrii
cu NU la unul din urmtoarele:
n cazul bifrii cu NU la oricare dintre celelalte
criterii, componenta nu se va respinge, se vor cere
clarificri, n funcie de prevederile ghidului specific
i se vor formula recomandri de mbuntire a
documentaiei tehnico-economice. Componenta se
va puncta n baza documentaiei tehnico-economice
anexat la depunerea cererii de finanare.
2.3 Componenta se va puncta n baza
documentaiei tehnico-economice anexat la
depunerea cererii de finanare i nu n urma
clarificrilor.

(Corelare)

Proiectul prevede implementarea unor soluii


prietenoase cu mediul nconjurtor (ex.: utilizarea
de materiale ecologice, reciclabile, sustenabile,
care nu ntrein arderea).

Not: Conformarea cu prevederile legale obligatorii


n domeniu constituie criteriu de eligibilitate i nu se
va puncta suplimentar n carul etapei de evaluare
tehnic i financiar.

12.

Ghid
Specific,
Seciunea
subseciunea 4.4.1, pag 28

4.4,

(Corelare cu Ghidul General) Se introduce


Anexele se vor depune n copie conform cu
originalul, cu excepia declaraiilor pe proprie
rspundere ale solicitantului, care se vor depune n
original. De asemenea, documentatia tehnica
(expertiza tehnica, auditul energetic), documentaia
tehnico-economic (DALI/PT) se vor depune n copie
conform cu originalul, scanate, n format pdf, pe
CD-ul aferent cererii de finanare. Documentele
prezentate n copie vor purta semntura reprezentantului
legal/persoanei mputernicite special.

Ghid
Specific,
Seciunea
subseciunea 4.4.1, pct. 3, Pag 28

4.4,

Ultimul Bilan contabil vizat de Administraia


financiar, inclusiv contul de rezultat patrimonial, i
indicatori Execuie bugetara
Ghid
Specific,
Seciunea
subseciunea 4.4.1, pct. 7, Pag 28

4.4,

Mandatul special/ mputernicire special

Conform Ghidului Solicitantului Conditi generale

(Corelare cu Macheta privind analiza i


previziunea financiar)
Ultimul Bilan contabil vizat de Administraia
financiar, inclusiv contul de rezultat patrimonial,
contul de execuie bugetar i indicatori Execuie
bugetara
Corelare cu Ghidul General

Actul de mputernicire n cazul n care anumite


seciuni din Cererea de finanare nu sunt semnate de
reprezentantul legal al solicitantului, ci de o
persoan mputernicit n acest sens.

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

Actul de mputernicire reprezint orice document


administrativ emis de reprezentantul legal n acest
sens, cu respectarea prevederilor legale (exemple
orientative: hotrre, dispoziie etc).
Pentru declaraiile solicitate n nume personal ale
reprezentantului legal, alte declaraii n nume
personal care angajeaz organizatia n relaia cu
terii precum i pentru certificarea aplicaiei nu se
accept nsuirea i semnarea acestora de ctre o
alt persoan mputernicit. Nerespectarea acestei
prevederi va conduce la respingerea cererii de
finanare.
13.

Ghid
Specific,
Seciunea
4.4,
subseciunea 4.4.1, punctul 10, pag 29
Pentru cazul n care Proiectul tehnic a fost ntocmit
i recepionat se va depune n mod obligatoriu n
cadrul documentaiei tehnico-economice. Formatul
acestuia va fi scanat, tip pdf.

(Corelare cu Ghidul General)


Pentru cazul n care Proiectul tehnic a fost ntocmit
i recepionat, se va depune n cadrul documentaiei
tehnico-economice, n format scanat, tip pdf, nsoit
de devizul general actualizat, conform prevederilor
legale, urmnd ca evaluarea tehnic i financiar s
se realizeze n baza acestuia.

Grila CAE, III. Doc. tehnico-economica


n cazul n care Proiectul Tehnic a fost ntocmit i
recepionat, s-a depus n cadrul Documentaiei
tehnico-economice (n format electronic, scanat, tip
pdf)?

14.

Se elimin ntrebarea

b) In situaia contractelor de lucrri semnate, a


lucrrilor demarate sau dac proiectul tehnic a fost
finalizat i recepionat, se va anexa la documentaie
i Proiectul tehnic nsoit de devizul general
ntocmit conform HG28/2008 actualizat, urmnd ca
evaluarea tehnic i financiar s se realizeze n
baza acestuia.

b) Pentru proiectele de investiii pentru care


execuia de lucrri a fost demarat, ns proiectele
nu s-au ncheiat n mod fizic sau financiar nainte de
depunerea cererii de finanare,
Aceste proiecte vor obine punctaj maxim n ceea ce
privete maturitatea proiectului.

Ghid
Specific,
Seciunea
4.4,
Subseciunea 4.4.1, punctul 11, Pag 29,30
Certificatul de urbanism sau Autorizaia de
construire, dup caz (pentru fiecare component n
parte)

(Corelare cu Ghidul General)

Certificatul de urbanism anexat trebuie s fie emis


n scopul obinerii Autorizaiei de construire.

Este obligatorie anexarea la cererea de finan are a


certificatului de urbanism pentru proiectele care
prevd lucrri de construcie. Cu toate acestea,
pentru a demonstra un grad mai avansat de
maturitate al proiectului se poate anexa inclusiv
autorizaia de construire.

Certificatul de urbanism i, dac e cazul, Autorizaia


de construire (pentru fiecare component n parte)

Certificatul de urbanism anexat la dosarul cererii de


finanare trebuie s fie cel eliberat n vederea
obinerii autorizaiei de construire pentru proiectul
aferent cererii de finanare depuse i trebuie s fie
valabil la data depunerii cererii de finanare, n caz
contrar cererea de finanare va fi respins ca
neconform administrativ. Sigura excepie permis
cu privire la termenul de valabilitate a certificatului
de urbanism la data depunerii cererii de finanare
este anexarea inclusiv a autorizaiei de construire

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

eliberate n vederea realizrii investiiei aferente


proiectului n termen de valabilitate.
De asemenea, se ataeaz avizele i acordurile de
principiu privind asigurarea utilitilor/alte avize
acorduri de principiu specifice tipului de intervenie,
obinute pn la data depunerii cererii de finanare.
Pentru proiectele de investiii pentru care execuia
de lucrri a fost demarat nainte de depunerea
cererii de finanare ns investitiile nu au fost
ncheiate n mod fizic, precum i n cazul n care
lucrrile nu au fost implementate integral pn la
depunerea
cererii de finanare, se va depune
certificatul de urbanism, precum i autorizaia de
construire, obinut n baza legislaiei n vigoare.
Anexa 3.1.A-2- Grila CAE cererii
finanare i a componentelor, Pag 16

de

Verificarea
conformitii
administrative
a
componentei, Pct IV
Certificatul
de
urbanism
(aferent
obinerii
autorizaiei
de
construire)/
Autorizaie
de
construire, dup caz

Certificatul
de
urbanism
(aferent
autorizaiei de construire) i, dac
Autorizaia de construire

obinerii
e cazul,

Sunt ataate avize i acorduri de principiu privind


asigurarea utilitilor/alte avize acorduri de
principiu specifice tipului de intervenie, obinute
pn la data depunerii cererii de finanare?

Model A Opisul cererii de finanare din


cadrul Anexei 3.1.A-1, la momentul
contractrii

15.

Ghidul Specific, Cap. 4.4, sectiunea 4.4.1,


pct.15, Pag 30

Pentru proiectele de investiii pentru care execuia


de lucrri a fost demarat, i care nu au fost
ncheiate n mod fizic sau financiar nainte de
depunerea
cererii
de
finanare)
sunt
ataate certificatul de urbanism, precum i
autorizaia de construire?
Se introduce
20.Certificatul de urbanism i, dac e cazul,
Autorizaia de construire
(Corelare cu Ghidul General)
Se adaug:
n cazul n care la cererea de finan are se anexeaz
inclusiv proiectul tehnic (PT), devizul va fi actualizat
cu acesta din urm, iar bugetul cererii de finan are
va fi corelat n acest sens.

Ghidul Specific, Cap. 4.4, sectiunea 4.4.1,


pct.17 Alte documente solicitate

Pentru detalii se va avea n vedere modelul privind


lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu
ncadrarea acestora pe seciunea de cheltuieli
eligibile /neeligibile anexat la cererea de
finanare.
Se adaug:
Orice alte documente care se consider a fi necesare
pentru demonstrarea criteriilor de eligibilitate.

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

16.

Ghidul Specific, sectiunea 3.4, punctul 4,


pag 26
Proiectele/componentele aflate ntr-un stadiu
avansat de pregtire se puncteaz suplimentar
(obinerea avizelor solicitate prin Certificatul de
urbanism, a proiectului tehnic, a autorizatiei de
construire, anunul privind lansarea procedurii n
SEAP, contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014.

(Corelare cu Ghidul General)

Proiectele/componentele aflate ntr-un stadiu


avansat de pregtire se puncteaz suplimentar (a
proiectului tehnic, a autorizatiei de construire,
contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014.

Cap. 4.4, sectiunea 4.4.1, pct.17, Pag 32


Pentru dovedirea maturitii pregtirii proiectului/
componentei se pot anexa, la nivel de component,
inclusiv documente care s ateste un grad naintat
de pregtire a proiectului. Aceste documente pot fi
legate de procesul verbal de recepie a proiectului
tehnic, avizele i acordurile solicitate prin
Certificatul de urbanism, autorizatia de construire,
dovada publicrii n SEAP a anunului de lansare a
procedurii de achiziie a contractului de lucrri,
contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014.
Anexa 3.1.A-2 Grila de verificare a CAE
Component/CF, Pct XI, Pag 20
(dac este cazul) Pentru demonstrarea unui grad mai
avansat de maturitate
S-au anexat documente suplimentare precum:
Avizele i acordurile solicitate prin certificatul de
urbanism
Procesul verbal de recepie a proiectului tehnic
autorizatia de construire
dovada publicrii n SEAP a anunului de lansare a
procedurii de achiziie a contractului de lucrri
contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014.
Opis la momentul depunerii / contractarii
pct 19, respectiv 17
(dac este cazul) Pentru a demonstra un grad mai
avansat de maturitate a proiectului/componentei:
...

Pentru dovedirea maturitii pregtirii proiectului/


componentei se pot anexa, la nivel de component,
inclusiv documente care s ateste un grad naintat
de pregtire a proiectului. Aceste documente pot fi
legate de proiectul tehnic, autorizatia de construire,
contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014.

S-au anexat documente suplimentare precum:


proiectul tehnic
autorizatia de construire
contractul de lucrri atribuit dup 01.01.2014.

Se elimina sectiunea, documentele se regasesc in


cadrul altor sectiuni din cadrul Opisului

Opis la momentul contractarii pct 14


Doar pentru proiectele de investiii pentru care
execuia de lucrri a fost demarat, i care nu au
fost ncheiate n mod fizic sau financiar nainte de
depunerea cererii de finanare:
Contractul de lucrri ncheiat, inclusiv cu toate
actele adiionale ncheiate la acesta
Autorizaia de construire
17.

Ghidul Specific, Cap. 4.4, sectiunea 4.4.2

Se elimina sectiunea

(Corelare cu Ghidul General)


Se adaug:
(Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de
construcii ce se supun autorizrii) Decizia final
emis de autoritatea competent privind evaluarea
impactului asupra mediului
Aceste documente se depun n copie conform cu
originalul.

Opis la momentul contractrii pag 7, pct


19

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

18.

Decizia etapei de ncadrare a componentei n


procedura de evaluare a impactului asupra mediului,
emis de autoritatea pentru protecia mediului n
conformitate cu HG nr. 445/2009 privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului

Pentru proiecte care includ execuia de lucrri de


construcii ce se supun autorizrii
Decizia final emis de autoritatea competent
privind evaluarea impactului asupra mediului

Ghidul specific, Sectiunea 4.4.2

Completare/corelare

Opis (la contractare)

Certificatul de cazier fiscal al solicitantului


Declaraia reprezentantului legal prin care se
certific faptul c pe parcursul procesului de
evaluare i selecie au fost/nu au fost
nregistrate modificri asupra unora sau a
tuturor documentelor depuse la cererea de
finanare (acolo unde este cazul)

19.

Ghid
Specific,
Seciunea
subseciunea 4.4.2, pct.11, Pag 35,

4.4,

Opis la momentul contractrii pag 8, pct


23
(dac este cazul) Declaraia proiectantului care a
pregtit documentaia tehnic n vederea solicitrii
de finanare prin PI 3.1 A, POR 2014-2020, pentru a
demonstra neconfomitatea unor lucrri executate n
regie proprie cu soluia tehnic a proiectului
(dac este cazul) Pentru a demonstra intenia de
demolare a unor lucrri executate anterior fr
autorizaie de construire (pri dintr-o scar de bloc
reabilitat), se anexeaz declaraiile pe proprie
rspundere ale proprietarilor, precum i o declaraie
a UAT c acest proces va avea loc, n condiiile legii.
20.

Ghid Specific, Sectiunea 5.1, pag. 35

(Clarificare/corelare)
(dac este cazul) Avizul, respectiv Declaraia
proiectantului care a pregtit documentaia tehnic
n vederea solicitrii de finanare prin PI 3.1 A, POR
2014-2020, pentru a demonstra conformitatea,
respectiv neconfomitatea unor lucrri executate n
regie proprie cu soluia tehnic a proiectului
(dac este cazul) Pentru a demonstra intenia de
intrare n legalitate/demolare a unor lucrri
executate anterior fr autorizaie de construire , se
anexeaz, dup caz, Hotrrea AGAP privind
demararea procesului de intrare n legalitate/
declaraiile pe proprie rspundere ale proprietarilor,
precum i o declaraie a Solicitantului c acest
proces va avea loc, n condiiile legii.
Completare
Se adauga
Dup depunerea cererii de finanare, se va analiza i
verifica
respectarea
tuturor
criteriilor
de
conformitate
administrativ
i
eligibilitate
menionate
aplicabile,
din
cadrul
Ghidului
solicitantului -Condiii generale de accesare a
fondurilor n cadrul POR 2014-2020 (cu modificrile
i completrile ulterioare), precum i din cadrul
prezentului document. Verificarea conformitii
administrative i eligibilitii va urmri n principal,
existena i forma cererii de finanare i a anexelor,
valabilitatea documentelor, precum i respectarea
criteriilor de eligibilitate.

21.

Ghid Specific, Sectiunea 5.2, pag. 36

Clarificare / Corelare cu Ghid general

Dac n urma procesului de verificare a conformitii


administrative i a eligibilitii, de evaluare tehnic
i financiar sau de contractare, una sau mai multe
componente din cadrul unei cereri de finanare sunt
declarate neeligibile si neconforme, iar restul
componentelor sunt declarate eligibile si conforme,
cererea de finanare poate fi acceptat la finan are
n cazul n care se ncadreaz n limitele minime i

Dac n urma procesului de verificare a conformitii


administrative i a eligibilitii, de evaluare tehnic
i financiar sau de contractare, una sau mai multe
componente din cadrul unei cereri de finanare sunt
declarate neeligibile si neconforme sau nu au primit
punctajul
minim
obligatoriu,
iar
restul
componentelor sunt declarate eligibile si conforme
i au primit punctajul minim obligatoriu, cererea de

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

maxime ale valorii totale eligibile, respectiv 100.000


EUR i 5.000.000 EUR, cu solicitarea revizuirii
corespunztoare a seciunilor relevante din cererea
de finanare iniial. Solicitarea revizuirii se va face
fie n faza de verificare/evaluare (dac nu a fost
epuizat deja solicitarea de clarificri), fie n faza
de precontractare (dac au fost epuizate cererile de
clarificri n fazele anterioare).
n urma procesului de verificare a conformitii
administrative i eligibilitii, precum i a evalurii
tehnico-financiare a unei cereri de finanare si a
componentelor din cadrul acesteia, cererea de
finanare poate fi declarat:

Admis

finanare poate fi acceptat la finanare n cazul n


care se ncadreaz n limitele minime i maxime ale
valorii totale eligibile, respectiv 100.000 EUR i
5.000.000
EUR,
cu
solicitarea
revizuirii
corespunztoare a seciunilor relevante din cererea
de finanare. Solicitarea revizuirii se va face n
conformitate cu procedura specific.
n urma procesului de verificare a conformitii
administrative i eligibilitii, precum i a evalurii
tehnico-financiare a unei cereri de finanare si a
componentelor din cadrul acesteia, cererea de
finanare poate fi declarat:
Acceptat

-parial respectiv doar o parte din componentele


incluse n cererea de finanare depus spre finanare
au fost declarate conforme i eligibile/ au primit
punctaj minim obligatoriu n etapa de evaluare
tehnico-financiar, a cror valoare total se
ncadreaz n limitele minime i maxime a valorii
totale eligibile ale unei cereri de finanare respectiv 100.000 euro i 5.000.000 euro, iar cererea
de finanare a fost acceptat n etapa de evaluare
tehnico financiar/ precontractual cu recomandare
de revizuire n respectiva etap (dac a fost
epuizat deja solicitarea de clarificri);

-parial respectiv doar o parte din componentele


incluse n cererea de finanare depus spre finanare
au fost declarate conforme i eligibile/ au primit
punctaj minim obligatoriu n etapa de evaluare
tehnico-financiar, a cror valoare total eligibil
cumulat se ncadreaz n limitele minime i maxime
a valorii totale eligibile ale unei cereri de finanare respectiv 100.000 euro i 5.000.000 euro, iar cererea
de finanare a fost acceptat n etapa de evaluare
tehnico financiar/ precontractual cu recomandare
de revizuire;

- n totalitate - respectiv toate componentele


incluse n cererea de finanare depus spre finanare
au fost declarate conforme i eligibile/ au primit
punctaj minim obligatoriu n etapa de evaluare
tehnico-financiar, iar cererea de finanare a fost
acceptat n etapa precontractual.

n totalitate - respectiv toate componentele incluse


n cererea de finanare depus spre finanare au fost
declarate conforme i eligibile/ au primit punctaj
minim obligatoriu n etapa de evaluare tehnicofinanciar, iar cererea de finanare a fost acceptat
n etapa de evaluare tehnico financiar/
precontractual.

situaii n care se va trece la etapa precontractual,

situaii n care se va trece la urmtoarea etap,

n urma verificrii documentaiilor de contractare


AMPOR i rezerv dreptul de a refuza contractarea
unor proiecte care nu ndeplinesc criteriile de
evaluare i selecie, inclusiv de conformitate
administrativ i eligibilitate, att la momentul
depunerii cererii de finanare, ct i n etapa
precontractual. n acest sens, AMPOR va respinge
documentaiile de contractare, oferind posibilitatea
solicitanilor s depun contestaii n conformitate
cu prevederile prezentului ghid i/sau ale ghidului
general.

22.

Ghid Specific, Cap 5.5 Etapa precontractual, pag 37

(Corelare cu Ghidul General)


Se adaug
Fiind un apel necompetitiv, demararea etapei
precontractuale se va realiza treptat, cu ncadrarea
n alocarea apelului de proiecte i respectiv cu
respectarea principiului primul depus, primul
evaluat. De asemenea, pentru demararea etapei

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

precontractuale proiectele trebuie s obin


punctajul minim pentru a fi admis n urma evalurii
tehnice i financiare, n conformitate cu prevederile
prezentului ghid.
23.

Ghid Specific, Seciunea 3.2, pct 1, Pag


12
Sec. 4.4.1, pct 17, pag 31
Este prezentat (n format fizic, conform cu
originalul) un extras relevant din strategia de
reducere a emisiilor de CO2/de eficien energetic,
care include msuri de cretere a eficienei
energetice pentru cldirile rezideniale i n care se
identific investiia care se urmrete a finanat n
cadrul prioritii de investiie/operaiunii.
CAE
Sectiunea XV, pct.2, pg 9 Este ataat un extras
relevant din strategia de reducere a emisiilor de
CO2/de eficien energetic, care include msuri de
cretere a eficienei energetice pentru cldirile
rezideniale i n care se identific investiia care se
urmrete a finanat n cadrul prioritii de
investiie/ operaiunii?
Sectiunea C., pct V, pg 12 n documentul strategic de
reducere a emisiilor de CO2/ de eficien
energetic, se menioneaz msuri de cretere a
eficienei energetice pentru cldirile reziden iale n
care se identific investiia care se urmrete a
finanat n cadrul prioritii de investiie/
operaiunii ?

24.

Ghid Specific, Note de subsol


16
Conform anexei 3.1.A.6
18
Idem 13
19
Idem 5
20

Idem 5
C+M - reprezint cheltuielile aferente lucrrilor de
construcii-montaj prevzute la
capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1
din devizul general.
E - reprezint cheltuielile aferente subcapitolelor
4.3, 4.4 i 5.3 din devizul general
21

22

25.
26.

Este prezentat (n format fizic, conform cu


originalul) un extras relevant din strategia de
reducere a emisiilor de CO2/de eficien energetic,
care include msuri de cretere a eficienei
energetice pentru cldirile rezideniale
CAE
Este ataat un extras relevant din strategia de
reducere a emisiilor de CO2/de eficien energetic,
care include msuri de cretere a eficienei
energetice pentru cldirile rezideniale

n documentul strategic de reducere a emisiilor de


CO2/ de eficien energetic, se menioneaz
msuri de cretere a eficienei energetice pentru
cldirile rezideniale

Modificare
15
Conform anexei 3.1.A.5
17
Idem 16
18
C+M+E - reprezint cheltuielile prevzute la
capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 i 5.3
din bugetul componentei.
19
Idem 18
20
Idem 18

C+M+E - reprezint cheltuielile prevzute la


capitolele/subcapitolele 1.1, 1.2, 2, 4, 5.1.1 i 5.3
din bugetul componentei.
23
A se vedea anexa 3.1.A.6 Situaii particulare
aplicabile

21

24

23

Idem

13

UAT
Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare
a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

Idem

18

22

A se vedea anexa 3.1.A.4 Situaii particulare


aplicabile
Idem 22
Obs. notele de subsol se vor renumerota
corespunztor
Beneficiar
Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare
a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 (cu modificrile
i completrile ulterioare)

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

27.

Primul venit, primul servit

Primul depus, primul evaluat

28.

Hg 28/2008

Hg 28/2008, legislaia naional n vigoare

29.

Anexa 3.1.A-1
(Model)

Cererea

de

finanare

Dup completare, Cererea de finanare, inclusiv toate


anexele i opisul acesteia, se vor numerota astfel: opisul
cererii de finanare va fi pagina nr. 1, iar paginile care
urmeaz vor fi numerotate de la 2 la n, n ordine
cresctoare (unde n este numrul total de pagini al Cererii
de finanare, inclusiv toate anexele).

Corelri cu Ghidul General/

Dup completare, Cererea de finanare, inclusiv toate


anexele i opisul acesteia, se vor numerota astfel: opisul
cererii de finanare va fi pagina nr. 1, iar paginile care
urmeaz vor fi numerotate de la 2 la n, n ordine
cresctoare (unde n este numrul total de pagini al Cererii
de finanare, inclusiv toate anexele).
De asemenea, se permite numerotarea cererii de finanare,
inclusiv toate anexele i opisul acesteia, astfel:
pentru formularul cererii de finanare i documentele
anexate comune tuturor componentelor din cererea
de finanare, numerotarea paginilor se va face n
ordine de la 1 la n, n ordine cresctoare, n
partea de jos a fiecrui document, 1 fiind prima
pagin din opis, paginile care urmeaz vor fi
numerotate de la 2 la n, n fiind numrul total al
paginilor din dosarul respectiv (formularul cererii de
finanare i documentele anexate comune tuturor
componentelor din cererea de finanare)
pentru documentele anexate specifice pentru fiecare
component n parte, numerotarea paginilor se va
face n ordine cresctoare de la 1 la n, 1 fiind
prima pagin din primul document anexat, iar n
este numrul total de pagini din dosarul respectiv
(documentele anexate specifice componentei
respective).

(aspectele se modific corespunzator n Ghidul


specific)

1.

INFORMAII PRIVIND APELUL DE PROIECTE


1.1.
Informaii solicitant
Tip: Public/privat
Tipul solicitantului:
- autoritate a administratiei publice centrale
- unitate administrativ teritorial/consiliu judetean
- unitate administrativ teritorial/primar/consiliu local
- instituii publice aflate n subordinea sau sub coordonarea
consiliului judeean
- instituii publice aflate n subordinea sau sub coordonarea
consiliului local/primarului

Se introduce: Operaiunea - Completai cu denumirea


complet a operaiunii n cadrul cruia este lansat apelul
de proiecte
Tip: Public
Tipul solicitantului: - unitate administrativ teritorial din
mediul urban/sector al Municipiului Bucureti

- Altele, va rugam detaliati


1.7 Sprijin primit din fonduri publice i/sau
mprumuturi din partea instituiilor
internaionale (IFI)

financiare

Dac este cazul, v rugm specificai urmtoarele


informaii pentru maxim 3 proiecte, n special cele
finanate din fonduri europene.
n cazul n care ai beneficiat de asisten nerambursabil
din POR 2007-2013, v rugm detaliai informaiile de mai
sus pentru toate proiectele finanate.
3.3.2 Date generale privind investiia propus
De asemenea, se va descrie pe scurt pentru fiecare
component (bloc) situaia existent:

Dac este cazul, v rugm specificai urmtoarele


informaii pentru maxim 5 proiecte finanate din fonduri
publice, n special cele finanate din fonduri europene/POR
2007-2013.

De asemenea, se va descrie pe scurt pentru fiecare


component (bloc) situaia existent:

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

Anul proiectrii i/sau construirii blocului;

Anul finalizrii construciei blocului;

Date referitoare la bloc


7. fiecare proprietar al acestor apartamente/ spaii
trebuie s asigure 100% din valoarea C+M aferent
apartamentului/ spatiului deinut n proprietate)
3.3.3

Contextul

Se va descrie modul n care proiectul relaioneaz/se


ncadreaz/rspunde unei strategii naionale n domeniu,
modul n care proiectul se coreleaz cu alte proiecte
finanate din fonduri publice/private n regiune/ jude,
modul n care proiectul se ncadreaz n strategia local de
dezvoltare, etc. completnd tabelul de mai jos:

3.3.6

I.

II.

Activiti realizate nainte de depunerea


cererii de finanare

Activiti ce se vor realiza dup depunerea


cererii de finanare

Se introduce
I.2 Activitatea de implementare a proiectului de investi ii
pentru care execuia de lucrri a fost demarat, ns
proiectul nu s-a ncheiat n mod fizic sau financiar nainte
de depunerea cererii de finanare (achiziii/ ntocmire
documente/ ncheiere contracte)

Activitatea de elaborare a certificatului de performan


energetic la finalizarea lucrrilor

Calendarul de implementare a proiectului.

Detaliai gradul de pregtire a proiectului, fcnd referire


la stadiul obinerii Autorizaiei de Construire, a avizelor i
acordurilor solicitate prin Certificatul de Urbanism, a
pregtirii proiectului tehnic
Cu toate acestea, pentru dovedirea maturitii pregtirii
proiectului se pot anexa inclusiv documente care s ateste
un grad naintat de pregtire a proiectului. Aceste
documente pot fi legate de procesul verbal de recep ie a
proiectului tehnic, de autorizaia de construire, anun ul
privind lansarea procedurii n SEAP, contractul de lucrri
atribuit dupa 01.01.2014
3.4

Cu toate acestea, pentru dovedirea maturitii pregtirii


proiectului se pot anexa inclusiv documente care s ateste
un grad naintat de pregtire a proiectului. Aceste
documente pot fi legate de proiectul tehnic, de autoriza ia
de construire, contractul de lucrri atribuit dupa
01.01.2014

Activitile proiectului

Activitatea de audit energetic la finalizarea lucrarilor


3.3.8

Se va descrie modul n care proiectul relaioneaz/se


ncadreaz/rspunde unei strategii naionale n domeniu,
modul n care proiectul se coreleaz cu alte proiecte
finanate din fonduri publice/private n regiune/ jude,
modul n care proiectul se ncadreaz n documentele
strategice relevante pentru prioritatea de investi i 3.1,
strategia local de dezvoltare, etc. completnd tabelul de
mai jos:

Gradul de pregtire a proiectului

Cu toate acestea, pentru dovedirea maturitii pregtirii


proiectului se pot anexa inclusiv documente care s ateste
un grad naintat de pregtire a proiectului. Aceste
documente pot fi legate de procesul verbal de recep ie al
proiectului tehnic, de autorizaia de construire, anun ul
privind lansarea procedurii n SEAP, contractul de lucrri
atribuit dupa 01.01.2014
3.3.7

7. proprietariil acestor apartamente/ spaii trebuie s


asigure
100%
din
valoarea
C+M+E
aferent
apartamentului/ spatiului deinut n proprietate)

Detaliai gradul de pregtire a proiectului, fcnd referire


la stadiul obinerii Autorizaiei de Construire, a pregtirii
proiectului tehnic,
Cu toate acestea, pentru dovedirea maturitii pregtirii
proiectului se pot anexa inclusiv documente care s ateste
un grad naintat de pregtire a proiectului. Aceste
documente pot fi proiectul tehnic, autorizaia de
construire, contractul de lucrri atribuit dupa 01.01.2014

Durata de implementare a proiectului

Data de la care se consider eligibile cheltuielile incluse in


cadrul POR 2014-2020 este 01 ianuarie 2014 in
conformitate cu HG. 399/2015

Data primei activiti este data de la care se consider


eligibile cheltuielile incluse n cadrul proiectului. De
asemenea, a se vedea HG. 399/2015 cu privire la perioada
de eligibilitate a cheltuielilor pentru 2014-2020.
Durata trebuie s fie corelat cu calendarul activitilor de
la punctul 3.3.8.
Perioada de implementare a proiectului nu poate depi

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

31.12.2023.
3.6 Proiect generator de venituri (pentru proiectele
pentru care nu se aplic scheme de ajutor de stat/
minimis)
3.5

Proiect generator de venituri nete (pentru proiectele


pentru care nu se aplic scheme de ajutor de
stat/minimis)

Sustenabilitatea proiectului

Precizai modul n care proiectul se va auto-susine


financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta
cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i
ntreinerea
investiiei
dup
finalizare
(entiti
responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp), precum
i de meninere i/sau cretere a gradului de ocupare a
structurii i a locurilor de munc nou create.

Se va meniona c beneficiarul se oblig s verifice


respectarea de ctre asociaiile de proprietari a obligaiei
de ntreinere a infrastructurii create/ reabilitate/
amenajate/ modernizate/ extinse, pe perioada de
durabilitate.

Se vor detalia informaii cu privire la toate acordurile


instituionale
relevante
cu
pri
tere
pentru
implementarea proiectului i exploatarea cu succes a
facilitilor care au fost planificate i eventual ncheiate nu
se aplic scheme de ajutor de stat/minimis)

6. INDICATORII I REZULTATELE PROIECTULUI


Tabelul se va completa n funcie de ce se realizeaz n
proiectul propus a fi finanat prin POR si se raporteaz la
indicatorii de program. De asemenea, pot exista i
indicatori suplimentari care se vor raporta la nivelul fizic al
investiiei
(mp
de
suprafa
construit/extins/modernizat, ml drum modernizat,
numr parcri realizate prin proiect, numr echipamente,
dotri achiziionate, etc.) care vor fi detaliai n cadrul
ghidurilor specifice apelurilor de proiecte.

Nu se accepta identificarea i cuantificarea n cadrul


cererii de finanare a altor indicatori n afara celor
menionai n cadrul Ghidul specific apelului de proiecte.

Bugetul proiectului
Se introduce linia bugetara
3.1 Studii de teren (geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de
stabilire a terenului)
8.2 Buget rezultate

Se elimina sectiunea

10. CERTIFICAREA CERERII DE FINANARE

10. CERTIFICAREA CERERII DE FINANARE


Confirm c am luat la cunotint toate prevederile ghidului
aplicabil apelului de proiecte cu nr POR/2016/3/3.1/A/1.

Confirm c am luat la cunotint toate prevederile ghidului


aplicabil apelului de proiecte cu nr POR/2016/6/6.1/1.

30.

Anexa 3.1.A-2 Grila


Component/CF,

de

verificare

CAE

pag 3, 5

Modificare
Se elimin prevederile referitoare la posibilitatea
depunerii electronice a aplicaiei

pag 6 , pct VII, Grila CAE

Completarea, semnarea i tampilarea unor anexe la


cererea de finanare

5. Acolo unde este cazul, anexele la cererea de


finanare au inclusiv meniunea conform cu
originalul?

Pag 7, pct. X, Grila CAE/

5.Anexele obligatorii la cererea de finanare sunt


tampilate i, acolo unde este cazul, au inclusiv
meniunea conform cu originalul aplicat pe
fiecare pagin n parte?
6.Documentele prezentate n copie sunt semnate
reprezentantul legal/persoana mputernicit special?

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

Ghidul specific
2.
Macheta privind analiza i previziunea
financiar (Modelul D - aferent Anexei 3.1.A-1) este
anexat (n format electronic, format excel, precum
i format pdf)...

2. Macheta privind analiza i previziunea financiar


(Modelul D - aferent Anexei 3.1.A-1) este anexat
att n format fizic (semnat, cu specificarea
conform cu originalul), ct i n format electronic
format excel i scanat pdf i completat (n toate
foile de lucru)?
3. Macheta privind analiza i previziunea financiar,
formatul fizic, este semnat pe fiecare pagin n
parte i de reprezentantul legal sau printr-o
persoan mputernicit special n acest sens?
Macheta privind analiza i previziunea financiar,
Modelul D din anexa 3.1.A-1 la prezentul ghid,
completat cu informaiile relevante aferente
respectivului apel de proiecte va fi completat (n
format excel) de ctre fiecare solicitant i anexat
la cererea de finanare, att n format fizic
(semnat, cu specificarea conform cu originalul),
ct i n format electronic format excel i scanat
pdf.

Pct III, Pag 11

Pct III, Pag 15


Planele sunt depuse n format electronic, scanate,
n format pdf, i sunt nsoite de declaraia pe
proprie rspundere a reprezentantului legal al
solicitantului i viza proiectantului cu privire la
conformitatea acestora cu formatul original?
(semnat n original)

Pct XIII, pag 21


Este prezentat Macheta privind analiza i
previziunea financiar, Modelul D din anexa 3.1.A-1
la Ghidul specific, completat cu informaiile
relevante aferente respectivului apel de proiecte?
Limitele procentuale prevzute pentru anumite
categorii de cheltuieli se aplic la nivel de
component?
Pct IX , Pag 19
Lista de echipamente
Informaiile sunt corelate cu bugetul proiectului?
Pct X , Pag 20
Fundamentarea rezonabilitii costurilor

Se introduce:
Contribuia financiar asumat prin declaraia de
angajament (contribuia proprie i contribuia ce
revine asociaiei/ilor de proprietari) reprezint
minim rata de cofinanare prevzut n Ghidul
Specific?

Planele sunt depuse n format electronic, scanate,


n format pdf,
sunt semnate de reprezentantul legal al
solicitantului, au meniunea conform cu originalul
i conin un cartu semnat conform prevederilor
legale?
sau
sunt nsoite de declaraia pe proprie
rspundere a reprezentantului legal al solicitantului
i viza proiectantului cu privire la conformitatea
acestora cu formatul original? (semnat n original)
Este prezentat Macheta privind analiza i
previziunea financiar, Modelul D din anexa 3.1.A-1
la Ghidul specific, completat cu informaiile
relevante aferente respectivului apel de proiecte?
Este completat bugetul aferent componentei?

Se elimina

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

Se introduce:

Pag 24
IV. Componenta propus prin prezenta cerere de
finanare nu a mai beneficiat de finanare public n
ultimii 5 ani ... (se va verifica includerea
respectivelor elemente n cadrul Declaraiei de
eligibilitate - Model B aferent Anexei 3.1.A-1 la
Ghidul specific, precum i corelarea cu informaiile
incluse n cererea de finanare cu privire la
proiectele anterior finanate)
Pct V (4), Pag 25
Din raportul de audit energetic rezult, prin
msurile propuse, atingerea unui consum specific de
energie pentru nclzire nu mai mare de:
- 90 kWh/m2/an pentru zonele climatice I i II;
- 100 kWh/m2/an pentru zonele climatice III i IV?
PROIECTUL ESTE DECLARAT CONFORM I ELIGIBIL

Observatii
Se va mentiona daca proiectul este respins sau trece
in etapa urmatoare
31.

Anexa
3.1.A
-3
Grila
Component/Cerere de finanare

ETF

3. Documentele ce fundamenteaz costurile sunt


semnate de reprezentantul legal sau persoana
mputernicit n acest sens pe fiecare pagin?
IV. Componenta propus prin prezenta cerere de
finanare nu a mai beneficiat de finanare public n
ultimii 5 ani ... (se va verifica includerea
respectivelor elemente n cadrul Declaraiei de
eligibilitate - Model B aferent Anexei 3.1.A-1 la
Ghidul specific)

Din raportul de audit energetic rezult, prin


msurile propuse, atingerea unui consum specific de
energie pentru nclzire nu mai mare de:
- 90 kWh/m2/an pentru zonele climatice I - II;
- 100 kWh/m2/an pentru zonele climatice III - V?
CEREREA DE FINANARE ESTE CONFORM I
ELIGIBIL, ACCEPTAT pentru etapa de evaluare
tehnic i financiar
DA, PARIAL/N TOTALITATE
NU
Se va mentiona daca cererea de finanare este
respins sau trece in etapa urmatoare (admis
parial sau n totalitate)
Completari
Instruciunile de punctare a subcriteriilor 3.a i
respectiv 3.c se completeaz cu:
dac la data la care ncepe depunerea de proiecte n
cadrul Apelului de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/A/1
nu este lansat apelul de documente strategice n
cadrul Axei prioritare 4 - Dezvoltare urban durabil,
sau, respectiv, nu este lansat i nu este posibil
depunerea de proiecte n cadrul Prioritii de
investiii 3.2., toate proiectele depuse n cadrul
prezentului apel de solicitanii eligibili ai Axei
prioritare 4, respectiv ai prioritii de investi ii 3.2
vor primi punctajul maxim pentru subcriteriul
respectiv.

Criteriul 2.a
Poiectul ine cont de potenialul de atenuare a
dezastrelor naturale i de adaptare la acestea a
investiiilor realizate prin proiect (ex: utilizarea de
materiale ecologice/reciclabile/ sustenabile/ care
nu ntrein arderea)

Proiectul prevede implementarea unor soluii


prietenoase cu mediul nconjurtor (ex: utilizarea de
materiale ecologice/reciclabile/ sustenabile/ care
nu ntrein arderea)

Criteriul 4.2.b Coerena documentaiei tehnicoeconomice - faza PT, pct. a


Proiectul tehnic preia soluia tehnic recomandat
prin DALI.

Proiectul tehnic respect concluziile din Expertiza


tehnic i masurile de eficien energetic din
Auditul energetic si preia soluia tehnic
recomandat prin DALI.

Criteriul 4.4 Gradul de pregtire/maturitate a


componentei

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

b) Solicitantul are documentaia tehnico-economic


- faza PT conform grilei de verificare a
conformitii (Anexa 3.1.A-3.c),
n cazul
modificrilor de soluie tehnic ntre DALI i PT,
prezint avizul ISC i aprobarea beneficiarului pentru
modificri i prezint Autorizaie de construire
d. Solicitantul depune DALI, respect coninutul
cadru i metodologia de elaborare din HG 28/2008,
ndeplinete cerinele de conformitate i calitate
(Anexa 3.1.A-3.b) i prezint toate avizele i
acordurile solicitate prin Certificatul de Urbanism
Anexa 3.1.A-3.a -Titlu
Elemente relevante pentru punctarea subcriteriului
5.1 din Grila de evaluare tehnic i financiar
aferent Cererii de finanare
Sectiunea II.2 punctele f-l
consum anual specific de energie

b) Solicitantul are documentaia tehnico-economic


- faza PT conform grilei de verificare a
conformitii (Anexa 3.1.A-3.c),
n cazul
modificrilor de soluie tehnic ntre DALI i PT
prezint avizul ISC, prezint Autorizaie de
construire
d. Se elimina subcriteriul din Grila ETF

Anexa 3.1.A-3.a
Elemente relevante pentru punctarea subcriteriului
4.1 din Grila de evaluare tehnic i financiar
aferent Cererii de finanare
consum anual specific de energie finala
Se adauga puncte noi:
II.2 punctul n. CPE conine consumul de energie
primar din surse convenionale?
III Punctul d. Sunt propuse utilizarea surselor
regenerabile de energie?

Anexa 3.1.A-3.b
- nominalizarea specialitilor / experilor /
verificatorilor atestai (de ex.de Ministerul Culturii),
elaboratori,
consultani
sau
verificatori
ai
documentaiei, cu semntura i tampila n original.
(acolo unde este cazul)
2. avizele de principiu privind asigurarea utilitilor
(energie termic i electric, gaz metan, ap canal, telecomunicaii etc.);

3.Acordul de mediu
Anexa 3.1.A-3.c
II.6 PT este verificat de verificatori tehnici atestai
pe specialiti/ expert tehnic
II.10 Proiectul tehnic a fost elaborat respectnd
recomandrile expertului tehnic asupra soluiei
optime (n cazul lucrrilor de intervenie)

32.

Anexa 3.1.A-3.b
Se elimina criteriul

2.avizele de principiu, obinute pn la data


depunerii cererii de finanare, privind asigurarea
utilitilor (energie termic i electric, gaz metan,
ap - canal, telecomunicaii etc.);
4. alte avize i acorduri de principiu specifice tipului
de intervenie, obinute pn la data depunerii
cererii de finanare
2.Actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului
Se introduce (I.21)
Exist plane de coordonare a instalaiilor?
PT este verificat de verificatori tehnici atestai pe
specialiti/ expert tehnic, cf. Legii nr. 10/1995,
republicat cu modificrile ulterioare
Proiectul tehnic a fost elaborat respectnd
recomandrile expertului tehnic asupra soluiei
optime (n cazul lucrrilor de intervenie) i,
respectiv, a msurilor/soluiilor recomandate de
auditorul energetic pentru cldiri,

Anexa 3.1.A-4, Pag 2

Completari

4. Blocurile care au pri dintr-o scar de bloc deja


reabilitate (de exemplu, doar prin izolarea termic a
prii opace a faadelor,) situaii:

4. Blocurile care au pri dintr-o scar de bloc deja


reabilitate (de exemplu, doar prin izolarea termic a
prii opace a faadelor, nlocuirea tmplriei
exterioare, nchiderea balcoanelor) situaii:
Avizul asumat de proiectant va meniona:

Declaraia asumat de proiectant va meniona:

Programul Operaional Regional 2014-2020


Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon
Prioritatea de investiii 3.1 - Sprijinirea eficien ei energetice, a
gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor
Operaiunea A - Cldiri rezideniale
Ghidul Solicitantului. Condiii specifice de accesare a fondurilor n cadrul apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/A

33.

Anexa 3.1.A-7 Contract


(model orientativ)

de

finanare

Corelare cu Ghidul General


Contract de finanare (model orientativ)
corelat cu Ghidul General actualizat,
cu excepia
pct. 20, art 13 (pag 24), care s-a eliminat
(dac este cazul) n situaia n care, dup intrarea n
vigoare a prezentului contract, AM/OI identific
situaii n care proiectul tehnic a fost recep ionat
nainte de depunerea cererii de finanare, AM decide
fie rezilierea contractului de finanare (pentru
apelurile competitive), fie considerarea ca neeligibile a cheltuielilor aferente proiectui tehnic
(pentru apelurile necompetitive).

34.
35.

36.

Model B - Declaraia de eligibilitate, din


cadrul Anexei 3.1.A-1
Model C - Declaraia de angajament, din
cadrul Anexei 3.1.A-1
Model H din cadrul Anexei 3.1.A-1
Declaratie privind nedeductibilitatea TVA

37.

38.

Corelare cu Ghidul General


Model B din cadrul Anexei 3.1.A-1- Declaraia de
eligibilitate
Corelare cu Ghidul General
Model C din cadrul Anexei 3.1.A-1- Declaraia de
angajament
Corelare cu Ghidul General
Model H din cadrul Anexei 3.1.A-1
Declaratie privind nedeductibilitatea TVA

Model D Macheta privind analiza i


previziunea financiar, din cadrul Anexei
3.1.A-1

Modificari

ModelF

Modificare

Denumirea echipamentelor/lucrrilor/serviciilor

Denumirea
echipamentelor/lucrrilor/serviciilor
(obiecte de investitii)

S-au corelat Documentele solicitate de la beneficiar


cu cele menionate n cadrul Ghid Specific,
Seciunea 4.4, subseciunea 4.4.1, pct. 3
S-a permis evidenierea anumitor rnduri/
introducere/preluare formule de calcul.
Modificrile nu influeneaz indicatorii care
demonstreaz capacitatea financiar a solicitantului
i care sunt inclui n grila ETF.