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Bolilla 1
Concepto de Derecho Internacional: Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las
relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional (Estados y Organismo
Internacionales como la ONU y la OEA).
Denominaciones:
Ius Gentium: Era el trato que daban los romanos a los brbaros.
Ius Inter Gentes: Vittoria se refiri as al trato entre colectividades.
Internacional Law: Se usa en Inglaterra y EEUU para referirse al Derecho Internacional Pblico.
Fundamento del DIP y Teoras: El fundamento es la obligatoriedad de las normas del
Derecho Internacional.
Las teoras son:
Teora Voluntarista: Las normas jurdicas son producto de la voluntad humana y las normas de
derecho internacional derivan de la voluntad de los Estados.
Teora objetivista: Sostienen que la obligatoriedad de las normas est fuera de la voluntad de
los Estados. Deviene de una norma base, de leyes naturales y de principios universales.
La Comunidad Jurdica Internacional: Es la gran entidad formada por todos los pueblos
del mundo sobre la base del respeto de la soberana de los Estados. Es la agrupacin
espontnea y natural de los Estados.
La prctica Internacional: El derecho internacional no regula directamente la manera en
que sus normas se integran en los derechos internos. La falta de adaptacin de la legislacin
interna a las obligaciones internacionales genera responsabilidad internacional del Estado. En
caso de conflicto ente las normas de derecho internacional y de derecho interno, prevalecen
las de derecho internacional.
El DIP en sus relaciones con el Derecho Interno: En caso de conflicto entre ambas
normas, prevalecern siempre las de DIP por la supremaca de que gozan.
Derecho Internacional Privado: Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las
relaciones entre los sujetos del derecho privado en la que existen uno o varios elementos
extraos al derecho interno del Estado.
Relaciones con otras ciencias:
Derecho
General y Particular
1. Tratados Internacionales
2. La costumbre Internacional
3. Los Principios Generales del Derecho
4. Las decisiones Judiciales o Jurisprudencia y la Doctrina
Normas Imperativas: Son aquellas que NO admiten acuerdo en contrario.
Normas Dispositivas: Son las que admiten acuerdo en contrario.
Actos Unilaterales de los Estados: Son manifestaciones de voluntad emanadas del Estado
y que tienden a producir ciertos efectos jurdicos.
Actos Autnomos:
1.
2.
3.
4.
5.
Notificacin
Reconocimiento
Protesta
Renuncia
Promesa Unilateral
Actos Unilaterales de los Organismos Internacionales:
1.
2.
3.
4.
Decisiones
Resoluciones
Reglamentos
Recomendaciones
Equidad: Ya en Roma se deca que era Dar a cada uno lo que corresponde. Es un ideal de
justicia que tiene varias funciones sobre normas de derecho internacional. Es CORRECTIVA,
SUPLETORIA y DEROGATORIA.
Nuevas formas de Gestacin de Normas Internacionales:
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Evolucin Histrica en la Antigedad: En la Edad Antigua ya existi el derecho
internacional, pero con algunas caractersticas peculiares, tales como:
Incluso conocan
La India y las Castas: La sociedad de la India estaba dividida en castas, que eran clases
sociales cerradas y hereditarias. Los que pertenecan a una de ellas nacan y moran en ella,
no pudiendo cambiarse. Su dios era Brahma, quien haba constituido las castas en su
creencia, dichas castas eran:
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La Edad Media: Este periodo comienza en el ao 476 cuando Roma de occidente cae en
poder de los brbaros. Este periodo de la historia se caracteriza por el avance del cristianismo
como religin en las ruinas del imperio.
El Cristianismo fue heredero del Imperio, ya que ya que Roma antes de caer ya haba
adoptado como religin oficial el Cristianismo y al caer el imperio la religin avanz por s
sola. Fueron influyentes en el avance los padres de la Iglesia, San Agustn y Santo Toms,
quienes se convirtieron en la salvacin de muchos pueblos.
Otras caractersticas de este periodo fueron el feudalismo, el poder que adquirieron los papas,
porque adems de ser sucesores de Pedro, el fundador del cristianismo, fueron los sucesores
de Augusto, y mediadores entre vencedores y vencidos (germanos y romanos).
El papa tuvo en este periodo poder sobre simples individuos, vasallos, seores feudales e
incluso sobre los prncipes. Resolvan litigios, evitaban guerras y eran rbitros en cuestiones
de derecho internacional. Manejaban los territorios y las relaciones internacionales. Tenan
facultades de dar asilo a las personas en los templos y lugares sagrados, porque stos eran
inviolables. El derecho cannico sustituy al romano.
Carlomagno y el Imperio Santo Romano-Franco: La dinasta Carolingia hizo resucitar el
poder romano-cristiano con el poder del papado y el reinado de Carlomagno, quien fue
emperador de occidente. El poder temporal estaba en sus manos y el poder espiritual en las
del papa. Carlomagno inaugur el Santo Imperio Romano-Germnico.
El Feudalismo: Fue un sistema de gobierno, poltico, econmico y social por medio del cual
un seor feudal arrendaba tierras a los vasallos, quienes trabajaban la tierra y pagaban un
canon al seor y ste a cambio les proporcionaba proteccin. El feudo era la tierra, de ah el
nombre del sistema.
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La Edad Moderna: Los ltimos tiempos de la Edad Media fueron de conflictos entre el papa y
el emperador, y los seores feudales y el imperio.
Ya en la Edad Media se intensific el comercio, nacieron nuevas clases sociales, se dieron los
grandes descubrimientos geogrficos y el feudalismo se transform en una monarqua
territorial.
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Edad Contempornea: En 1789 empieza en Francia el periodo revolucionario que trajo la
victoria de la burguesa y el fin del absolutismo, adems de la Constitucin y los principios de
libertad, igualdad y fraternidad. Con la revolucin francesa se inicia la Edad Contempornea.
La Ilustracin: Fue el movimiento tendiente a liberar el pensamiento, y las trabas de la
iglesia y el absolutismo, estableciendo la soberana y la preponderancia de la razn.
Los filsofos de la Revolucin y los principios: Los principales fueron Voltaire, Rousseau
y Montesquieu. Voltaire aborreca la guerra, Rousseau con su obra denominada El contrato
social enriqueci la idea del Derecho Internacional, y Montesquieu vea en la guerra un
medio de coaccin. Fue ste ltimo quien expuso la teora de la divisin de los poderes. Los
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Influencia de Amrica en la Evolucin del DIP: Al hablar de Derecho Internacional
Americano no podemos dejar de mencionar a los libertadores de Amrica, Simn Bolvar y
Jos de San Martn. Bolvar soaba con una Gran Nacin Americana.
Formacin de los Estados americanos: La formacin de los Estados americanos se dio
principalmente por la solidaridad existente entre los pueblos y gracias a los actos positivos de
los grandes libertadores, Simn Bolvar y Jos de San Martn. Bolvar es considerado el
iniciador del Latinoamericanismo, primer movimiento idealista del continente, luego surgi
el centroamericanismo como movimiento de los pases de Amrica central para lograr la
unidad; y hoy da ya se habla de un panamericanismo que constituye ya la consagracin
regional del continente entero.
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La Doctrina Monroe: Manifestada por el Pdte. De los EEUU ante la discusin de las
potencias de la Santa Alianza sobre la intervencin de las ex colonias espaolas. La doctrina
a.
b.
c.
d.
e.
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Sujetos del Derecho Internacional-El Estado: Es el poder poltico de una nacin
estructurado jurdicamente, o bien, la organizacin poltica y jurdica de la nacin.
Elementos constitutivos del Estado:
Territorio
Poblacin
Soberana
Formacin del Estado: Puede darse por fusin, sucesin, divisin, o fundacin.
Nacin y Estado: No existe Estado sin Nacin, pues el Estado es la nacin legalmente
constituida; aunque una nacin puede no llegar a convertirse en un Estado, como el caso de
los hebreos, que fueron nacin desde la antigedad, pero recin llegaron a ser un Estado en
1948.
Principio de Autodeterminacin: Es la base para el buen relacionamiento de los Estados,
por este principio los pueblos tienen el derecho inherente a ellos a tomar sus propias
determinaciones y dictar sus propias leyes y reglamentos.
Reconocimiento de un Nuevo Estado: Es un acto unilateral por medio del cual un Estado
admite que otro posee los elementos configurativos del mismo y tiene personalidad jurdica
internacional para ser sujeto del DIP.
La soberana: Es la funcin de regir al Estado, ejercida por el Poder Pblico dentro de su
territorio y con exclusin de cualquier otro poder. Implica exclusividad, autonoma y plenitud
de competencias. Constituye la nica defensa de los Estados dbiles contra los fuertes.
Derechos Inherentes: La soberana importa ciertos derechos
inherentes, tales como: a. Jurisdiccin
b. Derecho de polica, por el cual el Estado hace cumplir las leyes
Dominio Reservado del Estado: Son materias que pertenecen al orden interno de cada
Estado como su existencia y formacin. Tambin podran ser la nacionalidad, la admisin de
extranjeros, etc.
Tipos de Estado:
Igualdad jurdica
Identidad
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Responsabilidad de los Estados: Se refiere a los actos ilcitos internacionales y las
consecuencias legales que todo Estado debe asumir contra los derechos de otros Estados.
Principio de Responsabilidad Internacional: Entre los Estados existen relaciones, por lo
tanto el extranjero tiene derecho a que las leyes nacionales lo protejan a cambio de que ste
respete y cumpla dichas leyes.
Elementos del hecho internacionalmente ilcito: Existe hecho internacionalmente ilcito
cuando:
a. Un comportamiento consistente en una accin u omisin es atribuible al Estado segn el DI, y
b. Ese comportamiento constituye violacin de una obligacin internacional.
Responsabilidades por hechos del Estado: Se origina por actos u omisiones de
cualquiera de sus rganos, sin importar las funciones que desempeen.
Responsabilidad por la deuda externa: Anteriormente el Estado acreedor podra utilizar la
fuerza para el cobro de sus crditos o una curatela internacional. Hoy en da las soluciones
son ms pacficas, como la refinanciacin o la emisin de Bonos, y hasta incluso los subsidios,
como el caso de Grecia y la Unin Europea a mediados del 2015.
Responsabilidad del Estado por actos particulares: Para que el Estado sea responsable
debe demostrarse la complicidad con el delito del individuo.
Responsabilidad por actos causados por guerras civiles: El Estado no es responsable
por lo que unos rebeldes hagan en violacin de su autoridad.
Crmenes y Delitos Internacionales: Crimen es un hecho internacionalmente ilcito
resultante de una violacin por un Estado de una obligacin internacional, mientras que delito
es todo hecho internacionalmente ilcito que no sea un crimen internacional.
Denegacin de Justicia: Es una falta de la administracin de justicia hacia un extranjero por
el simple hecho de no ser nacional.
Circunstancias que excluyen la ilicitud:
Legtima defensa
Las represalias (especie de venganza por un hecho padecido)
Fuerza mayor
Caso fortuito
Estado de necesidad
Consecuencias jurdicas del hecho ilcito:
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Efectos jurdicos de las transformaciones en el territorio del Estado-Sucesin de
Estados: Sucesin de Estados significa la substitucin de un Estado por otro en cuanto a la
responsabilidad por las relaciones internacionales del territorio. Esto se da cuando el Estado
sufre transformaciones que cambian su personalidad en el mundo jurdica internacional.
En el derecho civil la sucesin se da mortis causa, y en derecho internacional puede darse
inter vivos
Convenciones de Viena sobre la Sucesin de Estados: Esta convencin define a la
sucesin de Estados como la substitucin de un Estado por otro en cuanto a la
responsabilidad por las relaciones internacionales del territorio.
En los Tratados: La cuestin no estaba reglamentada, pero la doctrina consideraba que
debe ser mantenida. stos tratados crean un gravamen permanente en el territorio y deben
ser respetados por el sucesor. Hoy da esta cuestin ya se encuentra reglamentada por la
Convencin de Viena de 1978.
En la deuda pblica y otras obligaciones contractuales: La Convencin de Viena de
1983 establece que la deuda del Estado pasa al sucesor. Si hay anexin parcial pasa al
sucesor en forma equitativa.
En los bienes de dominio pblico y privado del Estado: Pasan sin indemnizacin al
Estado en que se encuentren y conjuntamente con sus accesorios.
En la legislacin: las leyes del sucesor pasan a ser aplicadas al territorio objeto de sucesin.
En caso de fusin se acuerda en el momento de la fusin. LA RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL NO SE TRANSMITE.
En la nacionalidad: En caso de cesin o anexin parcial los que tienen la nacionalidad del
Estado cedido o anexado pierden dicha nacionalidad y adquieren la del anexante o cesionario.
Estas personas tienen la facultad de renunciar a dicha nacionalidad dentro un periodo
establecido de tiempo.
En las acciones judiciales: Las instancias judiciales siguen su trmite segn su estado y las
sentencias definitivas que hacen cosa juzgada deben ser ejecutoriadas si no alteran el nuevo
orden pblico.
En la participacin en organismos internacionales: si se crea un nuevo Estado, ste
debe cumplir con los requisitos para integrar el organismo internacional. Si el Estado ya era
parte y anexa territorio no es necesario, debido a que ya era miembro.
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Los Gobiernos de Facto: Son lo contrario a los gobiernos de Iure, es decir, son aquellos en
donde impera una autoridad pblica implementada fuera de las reglas establecidas, puede
ser de dos formas, a saber:
1. Por deposicin: Mediante Golpe de Estado o alguna accin empleando la fuerza al gobierno
existente.
Doctrina de Jefferson: Para el Pdte. de los EEUU el gobierno debe tener el consentimiento del
pueblo para que sea reconocido.
Doctrina Wilson: Sustentaba que solo seran reconocidos aquellos gobiernos que tuviesen
legitimidad constitucional, proscribiendo a aquellos que hayan subido al poder por la fuera.
Doctrina Tobar: Fue elaborada por el ministro de RREE de Ecuador, fue el primero en esbozar
el principio de la necesidad de que los gobiernos estn amparados constitucionalmente para
su reconocimiento.
Doctrina de la Comisin Ejecutiva del Instituto Americano de DI: Para esta comisin existan 2
requisitos, que son:
Que se justifique que es capaz de mantener el orden y la tranquilidad
Que est dispuesto a mantener las obligaciones internacionales que hayan contrado los
gobiernos anteriores
Doctrina de la Comisin de Jurisconsultos Americanos: Para ser aceptado internacionalmente
deba reunir los siguientes requisitos:
Autoridad efectiva con probabilidad de estabilidad y consolidacin, y cuyas rdenes sean
cumplidas efectivamente por toda la nacin. Para ello se tomaban como indicadores el pago
de impuestos y el servicio militar.
La aptitud para cumplir las obligaciones internacionales existentes para contraer nuevas
obligaciones internacionales y para respetar los deberes impuestos por el derecho
internacional.
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El Estado Vaticano: Es el asiento territorial de la Santa Sede, constituye un sujeto especial
de DI. Su estatuto deriva de los acuerdos de Letrn.
Un tratado poltico
Un concordato
Un convenio Financiero
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Las Naciones Unidas: Es el mayor organismo internacional de carcter universal, regulador
de poltica, economa y sociedad, creado en 1945 con el objetivo de tratar temas de inters
mundial como la paz, seguridad, economa, justicia, etc. Constituye un sujeto de derecho
internacional por s mismo. Cuenta con 193 pases miembros (en 2015).
Antecedentes Mediatos e Inmediatos: El Antecedente mediato de las NNUU es La Liga de
las Naciones de 1919.
Los antecedentes inmediatos son: Las 4 libertades del Pdte. Roosevelt, las mismas son:
1.
2.
3.
4.
Libertad de Palabra
Libertad de Adorar a Dios
Liberacin de las indigencias, por medio de la cooperacin internacional
Liberacin del miedo
La Carta del Atlntico: Firmada por Roosevelt y Churchill (1er Ministro de Gran Bretaa).
Fue una declaracin conjunta de los principios fundamentales en que se basaran las polticas
de sus pueblos en busca de la paz. Este documento consagr principios, ellos son:
3.
4.
5.
6.
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Organizacin de Estados Americanos: Es un organismo internacional de carcter regional
creado en 1948 con fines de paz, justicia, solidaridad, colaboracin y defensa de la soberana,
integridad territorial y la independencia de los Estados.
rganos:
1. Asamblea General: Se rene 1 vez al
2/3.
2. Reunin de Ministros de Relaciones
ataques armados.
3. Consejo:
Permanente: Est compuesto por 1
Washington.
Econmico y Social: Compuesto por
internacional.
4.
5.
6.
7.
8.
Protocolo de Washington de 1992: Estableci que un miembro cuyo gobierno sea derrocado
ser suspendido en la OEA.
Del Mercosur: Se realizan en teora cada 6 meses en el pas que sea presidente en el
momento (rotan cada 6 meses)
Del Grupo de Ro: Es una cumbre con vocacin poltica y econmica que celebra reuniones
ministeriales con representantes de la Unin Europea. Son 14 los participantes, entre ellos
Paraguay.
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno: Constituida por pases en vas de desarrollo
de todo el mundo.
De la Unin Europea: Entre los pases miembros del proceso de integracin ms importante
hasta la fecha.
Del G-7: Entre los 7 pases ms industrializados del mundo.
De los G-15: Es un foro de negociacin con vigor en economa y cooperacin comercial.
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Las Personas Humanas. La Nacionalidad: Es el vnculo jurdico y poltico existente entre
un Estado y el individuo.
Nociones Generales: Existe un Convenio de La Haya de 1930 sobre conflictos de leyes
sobre la nacionalidad que establece que cada Estado debe determinar quines son sus
nacionales. El cdigo Bustamante por su parte expresa que cada Estado tiene derecho a la
determinacin de sus nacionales, as como a determinar la adquisicin o prdida.
Matrimonio
Legitimacin
Opcin
Adquisicin de domicilio
Por entrada o aceptacin de un empleo al servicio de otro gobierno
Por concesin, a solicitud del interesado
Prdida de la nacionalidad: Puede darse por:
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Las Personas Humanas-Proteccin Internacional de los DDHH: Hoy se constituye uno
de los fenmenos ms interesantes del derecho internacional, ocupndose directamente de la
persona humana. La relacin individuo-Estado es protegida. A finales del Siglo XVII se logr el
reconocimiento constitucional de las libertades y garantas individuales.
Comisin Europea de DDHH: Est compuesta por 16 miembros que duran 6 aos en sus
funciones.
Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos: Enfatiza la no discriminacin,
establece el derecho de los pueblos, determina la solidaridad contra la dominacin extranjera
y establece una Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.
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Objetos del Derecho Internacional-El Territorio: Es uno de los elementos del Estado.
Comprende la superficie terrestre, el subsuelo y el espacio atmosfrico, incluyendo ros,
canales, y el territorio martimo. Est limitado por las fronteras.
Dominio Terrestre: Comprende el suelo y el subsuelo del rea geogrfica que le son propios,
como tambien las fronteras u eventualmente el suelo y el subsuelo de otros territorios
pertenecientes al mismo Estado.
Caracteres:
Exclusividad en el ejercicio de las funciones estatales
dentro del territorio
Plenitud de funciones
Modificaciones de la Competencia Territorial: Son situaciones especiales por medio de
tratados por lo que los Estados modifican la competencia territorial, pueden ser:
a. Derecho de Trnsito: Para los Estados que carecen de salida al mar.
b. Ocupacin militar: Puede ser por guerra, ocupacin convencional, y ocupacin pacfica en
tiempo de guerra.
c. Arriendo de bases estratgicas: Es el traspaso de ciertos territorios por necesidades blicas,
como por ejemplo se dice que en la guerra de Las Malvinas Chile prestaba sus puertos y
aeropuertos a Inglaterra para estar ms cerca de la Argentina.
d. Gestiones Disfrazadas: La cesin en arriendo por plazos de 50 o 99 aos, por ejemplo el canal
de panam arrend territorios supuestamente, aunque fue una transferencia de soberana
territorial disfrazada.
Delimitacin de Soberanas territoriales: Esto se da para delimitar la soberana de otros
Estados, puede ser:
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El Territorio-Modos Originarios de Adquisicin del Dominio:
Accesin: Son acrecentamientos del territorio, pueden ser naturales como el aluvin, o
arrtificiales como la construccin, siembre o planatacin.
Abandono del lecho o ros que cambian de curso: Es un fenmeno natural que se da por la
acumulacin de tierra en alguno de los brazos del ro, haciendo que este cambie su curso, en
Paraguay sucedi esto con el ro Pilcomayo, aunque al parecer el cambio de curso all no fue
natural ni de buena fe.
Modos Derivados de Adquisicin del Dominio:
Sucesin: En la monarqua se daba mucho que los reyes adquiran territorios por herencia.
Permuta: Es un acto jurdico por medio del cual las partes se transmiten mutuamente
territorios sin contraprestacin alguna.
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Actividades Martimas o Fluviales: Se hallan constituidas por las actividades de los
buques que transportan cosas o personas a travs del agua, atravesando pases y
continentes.
Buque: Es toda construccin flotante que utiliza las telas acuticas para transportar de un
lugar a otro personas o cosas por su capacidad interna y estructura externa. Puede ser con
movilidad propia o sin ella.
Personalidad Jurdica: Los buques son cosas muebles registrables, aunque se reputan
inmuebles para algunos efectos legales. Tienen personera jurdica propia para adquirir
derechos y contraer obligaciones. Tienen la nacionalidad y bandera de los Estados que le
enarbolan su pabelln, por lo tanto se rigen por la Ley del pabelln.
Derecho de Navegacin: Es el derecho que tienen todos los buques de todas las banderas
de navegar por los 5 espacios marinos, siempre y cuando no sean tiempos de guerra y no
lleven objetos peligrosos o prohibidos, o se nieguen a cumplir las disposiciones legales.
Navegacin en mar territorial de Estados extranjeros: En principio cualquier buque
puede transitar por mar territorial extranjero, siempre que le sea til y no perjudique derechos
de dicho Estado.
Caso Canal de Corf: Es un conocido caso en que 2 cruceros britnicos atravesaban el canal
de Corf y fueron abatidos por el ejrcito de Albania. Este Estado sostuvo que no exista
derecho de paso inocente por su territorio y los britnicos sostenan lo contrario. El asunto fue
resuelto por el consejo de seguridad, el mismo recomend someter la cuestin a la corte
internacional. Aqu se resolvi que los Estados en tiempos de paz tienen derecho a enviar sus
buques por los mars territoriales de los otros Estados sin permiso alguno, siempre que el paso
sea inocente, a menos que otra convencin internacional establezca lo contrario.
Navegacin de Cabotaje: Es la que se efecta entre puertos nacionales del mismo Estado,
tambien se llama cabotaje al tonelaje de las embarcaciones.
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Las Relaciones Internacionales: Son todos los contactos entre sujetos del Derecho
Internacional realizado con una finalidad poltica, deportiva, cultural, econmica, cientfica,
etc., o sin ninguna finalidad especfica.
Los rganos del Estado en sus Relaciones Exteriores: Son los individuos o grupos de
individuos de los que se valen los sujetos del Derecho Internacional para actuar como tales,
ms que representantes se identifican con ellos porque son rganos suyos.
Los Jefes de Estado. Funciones. Inmunidades y Privilegios: Los Estados, por ser
abstracciones regidas por un gobierno deben tener un jefe, que como rgano supremo lo
represente en sus relaciones internas y externas. Tiene facultades para representar,
comprometer al Estado con su voluntad, por ejemplo firmando acuerdos y tratados sin
necesidad de poder alguno. Son inmunidades la inviolabilidad personal, que se extiende a su
familia, la inmunidad civil y penal, mientras que sus privilegios podran ser la exoneracin de
impuestos, la disposicin de funcionarios estatales a su orden, tales como escoltas, choferes,
etc.
Ceremonial: Es la serie de formalidades para cualquier acto pblico y solemne. Tambien se
denomina ceremonial al libro o tabla en que estn escritas las ceremonias que deben
observarse en los actos pblicos. El ceremonial pblico es la solemnidad que se observa en
los actos oficiales, puede ser de dos formas:
1. Ceremonial de Estado: Se observa en ciertos ministerios y reparticiones del Estado.
2. Ceremonial de Cancillera: Se observa en los actos internos de los Ministerios de RREE y
Ceremonial Diplomtico.
Designacin e Investidura: Para que una persona sea designada Jefe de Misin el Estado
que va a enviar una misin al extranjero debe enviar un beneplcito al mismo, que es una
solicitud; el beneplcito debe ir acompaado de una hoja de vida y el Estado recetor debe
aceptar que sea esa la persona que va a recibir. Una vez que el Estado receptor ha aceptado
se hace el nombramiento POR DECRETO del jefe de Estado, aunque el Decreto no implica la
asuncin de funciones, puesto que ello se da con la acreditacin o entrega de cartas
credenciales. Los dems agentes diplomticos no necesitan presentar caratas credenciales ni
se necesita beneplcito al Estado receptor.
Locales de la Misin: Son inviolables absolutamente, no cede ni siquiera en caso de guerra
o ruptura de relaciones diplomticas. La residencia del agente diplomtico goza de
inviolabilidad y proteccin, al igual que sus documentos, correspondencia y bienes.
Inviolabilidad de su persona
exencin de la jurisdiccin local
exencin de cargas fiscales directas
Inmunidades y Privilegios de la misin:
Utilizar la bandera y el escudo del Estado acreditante en locales de la misin, residencia del
jefe y medios de transporte,
Que el Estado receptor le preste ayuda
Exencin de impuestos
Libre trnsito a todos los miembros de la misin
Inviolabilidad de los locales de la misin,
correspondencia, del agente diplomtico, etc.
de la
Fin de la Misin Diplomtica: La misin de los agentes diplomticos termina por tres
causas, ellas son:
1. Por voluntad del Estado acreditante comunicada al Estado receptor: Por rotacin, traslado,
jubilacin, etc.
2. Por declaratoria de persona non grata: De algn miembro de la misin.
3. Por ruptura de relaciones diplomticas: Acto unilateral del Estado acreditante de retirar sus
agentes del pas receptor.
Agentes Diplomticos ad hoc: Son aquellos nombrados solo para misiones especiales,
sus caracteres son:
Temporal
Limitado
Bilateral
Restrictivo
Funcionarios Consulares: Son funcionarios oficiales de un Estado que actan en territorio
de otro Estado con consentimiento de ste y realizan ciertos actos administrativos, pero SIN
CARCTER DIPLOMTICO. Los cnsules NO SON AGENTES DIPLOMTICOS.
Funciones: Segn la Convencin de Viena, son funciones, entre otras:
Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales
Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas
entre ambos Estados
Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que enva
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Tratados Internacionales: Ya desde la antigedad se conocieron los tratados
internacionales, fueron usados en la Mesopotamia, Grecia, Roma, etc. sobre lmites, alianzas,
pactos de no agresin, de paz, etc. El rgimen de los tratados era por ese entonces
consuetudinario, hasta el Siglo XX, donde fueron codificados.
La Convencin de Viena de 1969: Fue el primer cuerpo legal que vino a reglar el rgimen
de los tratados, fue elaborado y aprobado por la Comisin de Derecho Internacional, ha sido
ratificado por 44 Estados.
Terminologa y naturaleza de los acuerdos internacionales: Tratado es todo acuerdo
internacional celebrado de forma oral o escrita entre sujetos de derecho internacional y regido
por el derecho internacional, ya sea que conste en un instrumento nico o en dos o ms
instrumentos conexos.
Clasificacin: Pueden clasificarse desde varios puntos de vista, tales como:
1.
2.
3.
4.
Capacidad de las partes: Todos los Estados tienen la capacidad de celebrar tratados, pero solo
por aquellas personas habilitadas para representar y obligar a los mismos, es decir, rganos.
Habilitacin de agentes signatarios: Los representantes de los Estados deben estar provistos
de los documentos habilitantes que demuestren su competencia, esos documentos se
denominan plenos poderes, aunque como ya vimos anteriormente los Ministros de
Relaciones Exteriores pueden obligar al Estado por s mismos.
Objeto posible y causa lcita: El objeto debe poder cumplirse y la causa no debe ir contra la
licitud de las normas nacionales e internacionales en ningn caso.
Reservas: Es una declaracin unilateral hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o
aprobar un tratado con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones en su aplicacin.
Ratificacin: Es el acto por medio del cual la voluntad expresada en un acuerdo
internacional en confirmada por la autoridad estatal competente con el propsito de darle
fuerza obligatoria.
Canje de ratificaciones: Es una forma de manifestar el consentimiento que se produce por
el mero canje de documentos, uno de los cuales contiene una oferta y el otro una aceptacin.
Estos documentos no necesariamente deben estar firmados, aunque en la prctica si lo estn.
Registro y Publicacin: Las Secretara de las Naciones Unidas tiene un registro de tratados,
donde adems de registrarse se archivan, inscriben y publican.
Efectos de los Tratados en el tiempo, espacio y respecto de otros tratados: Los
tratados rigen para el futuro, no son retroactivos, salvo ciertas excepciones. En cuanto al
espacio, el tratado rige en la totalidad del territorio, salvo que una intencin diferente se
desprenda de l. Respecto de otros tratados, las obligaciones contradas por los miembros de
las NNUU prevalecen sobre cualquier otro convenio internacional, ahora, si dos tratados tratan
sobre la misma materia, el ms nuevo prevalece al ms antiguo.
Absoluta: Por coaccin sobre el representante del Estado, coaccin sobre un Estado mediante
la amenaza o la fuerza, si estn en oposicin a una norma imperativa de carcter
internacional, etc.
Relativa: Por vicios del consentimiento (error, dolo y violencia), por violacin de procedimiento
internos en cuanto a la competencia, cuando la restriccin de poderes haya sido notificada,
por corrupcin del representante del Estado, etc.
Las Normas del Ius Cogens: Son normas de orden pblico internacional que limitan la
autonoma privada, ya que no pueden prescindirse ni modificarse voluntariamente. Algunos
ejemplos de este tipo de normas son la violacin de la Carta de la ONU, la violacin de
derechos humanos, libre determinacin, libertad de los mares, actos de guerra, esclavitud,
etc.
Consecuencias de la nulidad: Las disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza
jurdica, aunque si ya se han ejecutado actos se debe restablecer la situacin anterior en lo
posible, y si fueron ejecutados de buena fe antes de la declaracin de nulidad no resultarn
ilcitos. Si fueren multilaterales y se anul el consentimiento de solo uno de ellos, la
inaplicabilidad ser solo para ese Estado. Si la nulidad fuera absoluta el efecto es ex tunc,
salvo los actos ejecutados de Buena Fe antes de la declaracin.
Terminacin de los tratados y suspensin de su aplicacin: Generalmente los tratados
terminan por:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
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Controversias Internacionales: Son conflictos que se suscitan entre los sujetos del derecho
internacional y que en lo posible deben solucionarse por medios pacficos, puesto que el otro
modo de solucionarlos es con las guerras.
Soluciones Pacficas: Son medios pacficos de resolucin de conflictos internacionales:
Negociacin
Investigacin
Mediacin
Conciliacin
Arbitraje
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Medios Jurdicos de Soluciones Pacficas-El Arbitraje: Es aquel modo pacfico de
solucin de litigios internacionales por medio de jueces escogidos por las partes litigantes.
Objeto: El arbitraje resuelve cuestiones como la interpretacin de los tratados y los lmites y
fronteras entre los Estados.
Historia: El Arbitraje existi desde la antigedad en todos los pueblos civilizados, tales como
Grecia, Roma, etc. Luego en la Edad Media los seores feudales sometan sus litigios
generalmente al papa. El arbitraje desapareci en los siglos XVI y XVII, reapareciendo en 1794
con un litigio entre EEUU y Gran Bretaa, y hoy da son muy frecuentes, incluso el Mercosur
cuenta con un Tribunal Arbitral con sede en Asuncin.
Caractersticas:
Es voluntario para las partes usar este medio
Las partes fija libremente el objeto del litigio
Los rbitros son escogidos por las partes en la mayor parte de las veces La decisin es
obligatoria
Elementos Constitutivos:
El compromiso: Es el acuerdo entre las partes por medio del cual someten la cuestin al
arbitraje.
La eleccin de los rbitros: Puede ser un solo rbitro, o pueden ser varios. Puede ser un jefe
de Estado, un jurisconsulto u otra personalidad.
Los poderes de los rbitros: Estn especificados en el compromiso arbitral, que puede ser
interpretado por los rbitros.
El procedimiento arbitral: El proceso comprende dos fases, ellas son:
1. Escrita: Est formada por la memoria.
2. Oral: Es dirigida por el Pdte., es pblica o privada segn decisin del tribunal y las partes.
El tribunal puede convocar peritos, pedir audiencia de testigos, determinar medidas
provisorias, etc. La sentencia ser pronunciada en el plazo determinado en el compromiso,
aunque el tribunal puede extender dicho plazo.
El Laudo: Es la sentencia del tribunal arbitral que pone fin al litigo, el mismo debe expresar
los motivos que lo llevaron a sentenciar de una u otra manera. Es definitivo y obligatorio.
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Solucin Judicial: Es la solucin de controversias por medio de la sentencia obligatoria
pronunciada por un tribuna permanente dotado de una estructura legal orgnica. En la
actualidad existen varios tribunales internacionales permanentes como la Corte Internacional
de Justicia con sede en La Haya, La Corte Interamericana de DDHH con sede en Costa Rica, la
Corte de Justicia de las Comunidades Europeas, etc.
Diferencias con el arbitraje:
El tribunal arbitral es temporal, mientras que la Corte es permanente.
Los jueces de la corte son elegidos por un rgano determinado, mientras que los rbitros son
designados por las partes.
Los jueces de la corte son expertos en derecho, mientras que los rbitros pueden no serlo.
La corte se rige por sus estatutos, mientras que el tribunal arbitral por el compromiso.
La Corte Internacional de Justicia: Es la sucesora de la Corte permanente de Justicia
Internacional establecida por la Sociedad de las Naciones. Est compuesta por 15 jueces que
son elegidos por periodos de 9 aos y pueden ser inmediatamente reelegidos. Tiene su sede
en La Haya.
Compromiso: Es un acuerdo especial entre dos o ms Estados por medio del cual someten
una controversia ya surgida a la Corte, debe ser notificado al secretario de la Corte.
Tratado o Convencin: Medio por el cual los Estados convienen que las controversias que
puedan surgir entre ellos sean sometidas ante la Corte. Si la Corte tiene competencia por
tratado cualquiera de las partes unilateralmente pueden recurrir a ella.
Clusula Opcional: Es una clusula facultativa de jurisdiccin obligatoria que enumera las
controversias que versaren sobre interpretacin de un tratado, cualquier cuestin de derecho
internacional, existencia de todo hecho que viole una obligacin internacional, etc.
Procedimiento ante la Corte: Tiene dos fases, ellas son:
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Controversias Internacionales-Medios Coercitivos: El Derecho Internacional tambien
sanciona las violaciones a las normas internacionales. Las sanciones son tcnicas y
estrategias para la defensa del orden pblico.
La retorsin: Es la respuesta contra actos que realiza un Estado evidenciando un
sentimiento inamistoso o colocando a los sbditos de un Estado en una situacin de
inferioridad material o moral respecto a los otros. Se la emplea cuando un Estado causa un
dao a otro son violar el derecho internacional o los tratados vigentes, en cuyo caso el Estado
replica con medidas anlogas.
Las represalias: Es la adopcin de ciertas medidas de coercin en respuesta a un hecho
ilcito realizado por un Estado en perjuicio de otro Estado o de sus nacionales. En este caso el
hecho viola las normas del derecho internacional.
Los requisitos para que existan represalias son:
a.
b.
c.
d.
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La Guerra: Es una lucha armada entre Estados deseada al menos por uno de ellos y
emprendida teniendo en vista un inters nacional.
Convenciones de La Haya: Existen las Convenciones y Declaraciones de 1899 y las de
1907, las ltimas son, entre otras:
I. Convencin sobre la solucin pacfica de conflictos internacionales
II. Convencin sobre la limitacin del empleo de la fuerza para el
cobro de deudas III.
Convencin sobre ruptura de hostilidades
IV.
Convencin sobre leyes y costumbres de guerra terrestre
V.
Convencin sobre derechos y deberes de las potencias y personas neutrales en caso de
guerra terrestre
VI.
Convencin sobre el rgimen de buques mercantes al empezar las hostilidades
VII.
Convencin sobre la transformacin de buques mercantes en buques de guerra
VIII. Convencin sobre el bombardeo de fuerzas navales en tiempos de guerra
IX.
Declaracin que condena la utilizacin de balas explosivas y gases asfixiantes
X.
Declaracin sobre colocacin de minas submarinas
Tratado Briand-Kellog: Si bien el Pacto de la Sociedad de las Naciones estableci ente los
Estados Miembros de la Sociedad de las Naciones la obligacin de solucionar sus diferendos
por medios pacficos, y la de no recurrir a la guerra sino despus de haber agotado tales
medios, el mismo presentaba varias lagunas, es por ello que los Estados partes en este
tratado celebrado entre Francia y EEUU condenan el recurso a la guerra para la solucin de
sus controversias internacionales y renuncian a ella como instrumento de poltica nacional en
sus relaciones mutuas, estableciendo que la solucin de sus controversias solo se har por
medios pacficos.
La Guerra en el Pacto de la Liga de las Naciones: Prohbe en cualquier circunstancias
todas las guerras, aun como reaccin contra un ilcito. Prohiba hacer la guerra a otro miembro
y la guerra de conquista o aquella que tenga como fin reducir a un Estado a la condicin de
dependiente.
La Guerra de la Carta de las NNUU: Contiene una prohibicin general del uso de la fuerza,
aunque contempla dos excepciones, la legitima defensa y las medidas coercitivas ordenadas
por el Consejo de Seguridad de las NNUU.
Declaracin de Guerra: Era comn en la antigedad, fue utilizada por Grecia y Roma.
Grecia la realizaba por los heraldos y Roma por el Colegio de las feciales. En la Edad Media se
haca por enviados especiales. Luego se sostuvo que no era necesaria. Ms tarde la
Conferencia de La Haya de 1907 sostuvo que las hostilidades no debe comenzar sin un
advertencia previa que tenga forma de declaracin o ultimtum. Pero desde 1945 la
declaracin ha cado totalmente en desuso, mucho porque estamos en una era donde la
sorpresa o la rapidez son claves en una guerra.
Beligerantes: Son Beligerantes determinados grupos de personas que llevan a cabo
acciones blicas, tales como los miembros del ejrcito, las milicias, las dotaciones marinas y
tripulaciones de aviones militares, los cuerpos voluntarios y el levantamiento en masa de la
poblacin que toma las armas para combatir a las tropas invasoras.
Un Estado en guerra
La aplicacin a lugares susceptibles de ser bloqueados
Una declaracin de autoridad competente y la respectiva notificacin a los neutrales
La efectividad
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El Derecho Internacional Humanitario. Concepto y Evolucin: Es una rama del Derecho
Internacional Pblico que se inspira en el sentimiento humanitario y que se centra en la
proteccin de la persona. Su finalidad es aliviar los sufrimientos de todas las vctimas de los
conflictos armados en poder del enemigo, sean heridos, enfermos, prisioneros de guerra o
civiles. Esta proteccin no es nueva, ya desde la antigedad se referan a ella los pensadores
condenando a los brbaros, luego en la Edad Media el Cristianismo, el Islam y las rdenes de
caballera contribuyeron al desarrollo de este derecho.
Prohibicin y empleo de ciertas armas: No pueden usarse en las guerras balas explosivas
y proyectiles inflamables, armas envenenadas, gases txicos y medios bacteriolgicos, armas
incendiarias, minas en zonas habitadas y se prohbe bombardear ciudades no defendidas.
Las Convenciones de Ginebra: Son 4 las convenios, tratan sobre alivio de los heridos,
enfermos y nufragos, sobre el trato a los prisioneros y la proteccin de las personas civiles
en tiempos de guerra.
Proteccin de los enfermos y heridos de los ejrcitos: El convenio I de 1949 y su
protocolo aseguran el respeto y la proteccin de los miembros de las fuerzas armadas que se
hallen heridos o enfermos, como tambien las unidades, el personal y los transportes
sanitarios.
Heridos y enfermos en el mar y nufragos: El convenio II establece la proteccin de los
buques-hospitales, establece que los enfermos y heridos pueden ser civiles y militares,
mientras que nufragos son los militares y civiles en situacin de peligro en el mar o en otras
aguas que hayan sufrido un accidente. Todos los enfermos y heridos sern respetados y
protegidos, y ser tratados de manera humana. Las mujeres sern tratadas con especial
consideracin.
Los prisioneros de guerra: Es prisionero de guerra cualquier miembro de las fuerzas
armadas de una parte en conflicto y combatiente y cualquier combatiente capturado por la
parte adversaria.
La proteccin de la poblacin civil: La norma fundamental en esta materia establece que
a fin de garantizar el respeto y la proteccin de la poblacin y de los bienes de carcter civil,
las partes en conflicto harn distincin en todo momento entre poblacin civil y combatientes,
Banco Mundial: Es uno de los organismos especializados del sistema de las NNUU que se
define como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los pases en desarrollo. Su
propsito declarado es reducir la pobreza mediante prstamos de bajo inters, crditos sin
intereses a nivel bancario y apoyos econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado
por 188 pases miembros. Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad del Distrito de
Columbia, Estados Unidos.
El aire atmosfrico
Los ros, lagos, mares y fuentes de agua dulce
El uso de la energa nuclear y su contaminacin
Los residuos peligrosos
La capa de ozono
El efecto invernadero
Principales convenciones:
Conferencia de Estocolmo de 1972: Esta declaracin de las NNUU es el antecedente del nuevo
derecho ambiental internacional. La conferencia no cont con instrumentos de cumplimiento
obligatorio, sino con simples recomendaciones y principios. Dos fueron los principios claves
que surgieron de ella, el derecho soberano sobre los derechos naturales de cada pas, y la
responsabilidad de no causar dao medioambiental a otro Estado o en las propiedades o
personas que ah se encuentran.
Cumbre de la Tierra de 1992: Fue una conferencia de las NNUU sobre el medio ambiente y el
desarrollo que reaviv las esperanzas que haban nacido en Estocolmo. Los pilares
fundamentales de este documento fueron
que se refiere al desarrollo sostenible, a la prevencin y medidas a adoptarse, y se
vincula la responsabilidad. Esta declaracin define al desarrollo sustentable como el
desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus correspondientes necesidades. Al definir al
desarrollo sustentable la declaracin llama a los Estados a contribuir en la
implementacin de este nuevo derecho en el mbito del derecho internacional.
Instrumentos Internacionales ratificados por el Paraguay: Algunos de los ms
importantes son: