Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Human rights are a fundamental part of contemporary society, so are the largest ever
for them to be exercised by more people in society, such is the case of persons with
disabilities, those causes congenital or acquired presenting any dysfunction or lack
of capabilities of a physical, mental, intellectual, sensory or combinations of them,
temporary, permanent or intermittent, which in interaction with various barriers
will involve disadvantages that hinder or prevent their participation, inclusion and
integration into family and social life, as well as the full exercise of their human
rights on an equal basis with others. Because of the importance of the subject, this
paper presents a number of aspects related to the rules of the topic, with special
reference to persons with disabilities.
Key words: Human Rights, Disability, Equality.
Recibido: 29-4-10
Aceptado: 28-6-10
* Licenciado en Ciencias Gerenciales UNITEC. Abogado UC. Especialista en Gerencia Pblica UC.
Maestra en Derecho y Relaciones Internacionales. Caribbean International University. Diplomado
en Derechos Humanos CELAC. UC. Investigador en Ciencias Sociales del Instituto de Derecho
Comparado y Docente de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas. jandroaugusto@hotmail.
com.
477
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
Sumario
Introduccin
I. Definicin de Derechos Humanos
II. Relacin histrica internacional en materia de normas para los
discapacitados
III. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
IV. Ley para personas con discapacidad
Conclusiones
Bibliografa
478
Introduccin
Los Derechos Humanos, su estudio y su defensa, son cada da materia
de mayor peso en la comunidad mundial. La evolucin de los mismos ha
hecho que diferentes sectores de la sociedad sean tomados encuentra y que
situaciones e incluso condiciones complejas estn contempladas.
Cada vez son mayores los mecanismos, medios e instrumentos que
garantizan el desarrollo del ser humano y la proteccin de su dignidad; tal es
el caso de las personas con discapacidad, para los cuales se busca el desarrollo
de una verdadera integracin en su familia y comunidad.
El hecho relevante es entonces, el conocimiento de los instrumentos
legales que permiten alcanzar la realizacin de los objetivos ya sealados,
en tal sentido, es importante estar al tanto de la evolucin que en el mbito
internacional y nacional se presentado en materia de las personas con
discapacidad e incluso profundizar en el actual instrumento existente en
Venezuela, la Ley para personas con discapacidad.
I. Definicin de Derechos Humanos
El concepto de derechos humanos est directamente relacionado la
situacin del individuo frente al Estado, aquello que Nikken (2006, p. 7)
establece como la dignidad de persona frente al Estado, es decir, estamos en
el concepto que permite establecer un marco limite de actuacin del Estado
frente al ser humano, el cual tiene por el solo hecho de serlo, derechos que le
son inherentes, derechos que le permiten la bsqueda de una vida digna.
Profundizando ms este concepto, es interesante citar a Casal (2006,
p.12) el cual al definir los derechos humanos seala que los derechos
humanos son derechos inherentes a la persona que se derivan de la dignidad
humana y resultan fundamentales en un determinado estadio de evolucin de
la humanidad, por lo que reclaman una proteccin jurdica.
Complementa Nikken (2006, p.7) sta visin cuando analiza que los
derechos humanos son inherentes a la persona humana y seala que:
Una de las caractersticas resaltantes del mundo contemporneo es
el reconocimiento de que todo ser humano, por el hecho de serlo, es
titular de derechos fundamentales que la sociedad no puede arrebatarle
lcitamente. Estos derechos no dependen de su reconocimiento por el
Estado ni son concesiones suyas; tampoco dependen de la nacionalidad
479
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
480
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de
igualdad, a las funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico;
esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que
habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual
y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la
libertad del voto.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su
trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
proteccin contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual
salario por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin
equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una
existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en
caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para
la defensa de sus intereses.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial
la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros
en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros
casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de
matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
481
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
484
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
486
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
488
Definicin de discapacidad
Con relacin a la definicin de discapacidad, en el artculo 5 de la Ley se
seala que se entiende por discapacidad la condicin compleja del ser humano
constituida por factores biopsicosociales, que evidencia una disminucin o
supresin temporal o permanente, de alguna de sus capacidades sensoriales,
motrices o intelectuales que puede manifestarse en ausencias, anomalas,
defectos, prdidas o dificultades para percibir, desplazarse sin apoyo, ver
u or, comunicarse con otros, o integrarse a las actividades de educacin o
trabajo, en la familia con la comunidad, que limitan el ejercicio de derechos,
la participacin social y el disfrute de una buena calidad de vida, o impiden
la participacin activa de las personas en las actividades de la vida familiar y
social, sin que ello implique necesariamente incapacidad o inhabilidad para
insertarse socialmente.
Definicin de personas con discapacidad
Una vez definida discapacidad, la Ley desarrolla en su artculo 6 la
definicin de personas con discapacidad, en tal sentido se tiene que son todas
aquellas personas que por causas congnitas o adquiridas presenten alguna
disfuncin o ausencia de sus capacidades de orden fsico, mental, intelectual,
sensorial o combinaciones de ellas; de carcter temporal, permanente o
intermitente, que al interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas
que dificultan o impidan su participacin, inclusin e integracin a la vida
familiar y social, as como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en
igualdad de condiciones con los dems.
Adems, se reconocen como personas con discapacidad: Las sordas,
las ciegas, las sordociegas, las que tienen disfunciones visuales, auditivas,
intelectuales, motoras de cualquier tipo, alteraciones de la integracin y
la capacidad cognoscitiva, las de baja talla, las autistas y con cualesquiera
combinaciones de algunas de las disfunciones o ausencias mencionadas, y
quienes padezcan alguna enfermedad o trastorno discapacitante; cientfica,
tcnica y profesionalmente calificadas, de acuerdo con la Clasificacin
Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud de la
Organizacin Mundial de la Salud.
Profundizando en materia de derechos y garantas para las personas
con discapacidad, en el Ttulo II de la Ley se asienta la referencia sobre una
489
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
491
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
496
Puestos de estacionamiento
Es interesante como en la Ley se define que los estacionamientos
de uso pblico y privado tengan espacios exclusivos para vehculos que
transporten o sean conducidos por personas con discapacidad fsico-motora,
ubicados inmediatamente a las entradas de las edificaciones o ascensores, en
las cantidades que la ley o norma al respecto establezcan.
En necesario sealar que el incumplimiento de los aspectos antes
sealados en la accesibilidad, vivienda y puestos de estacionamiento, trae
como consecuencia que los municipios se abstengan de otorgar o renovar los
permisos a quienes incumplan con lo establecido en este Captulo.
Animales de asistencia
Las personas con discapacidad que tengan como acompaantes y
auxiliares animales entrenados para sus necesidades de apoyo y servicio,
debidamente identificados y certificados como tales, tienen derecho a que
permanezcan con ellos y las acompaen a todos los espacios y ambientes
donde se desenvuelvan.
Complementa la idea el artculo al establecer que por ninguna disposicin
privada o particular puede impedirse el ejercicio de este derecho en cualquier
lugar privado o pblico, donde se permita el acceso de personas.
Atencin preferencial
Estn obligados los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal, y todas las personas naturales y jurdicas de
derecho privado, a garantizar el pleno acceso, brindar atencin preferencial y
crear mecanismos adecuados y efectivos para facilitar informacin, trmites
y dems servicios que prestan a las personas con discapacidad.
Vivienda
Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda adecuada.
Los organismos pblicos del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat deben
otorgar facilidades a las personas con discapacidad para el acceso a las polticas
497
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
498
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
Bibliografa
Casal, Jess. (2006). Los Derechos Humanos y su proteccin. Editorial de la
Universidad Catlica Andrs Bello. Caracas. Venezuela.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial
Extraordinario N 5.453. Marzo 24. 2000.
Ley para las personas con discapacidad. Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 38.598. Enero 5. 2007.
Nikken, Pedro. (2006). La Garanta Internacional de los Derechos Humanos.
Editorial Jurdica venezolana. Caracas. Venezuela.
http://www.hrea.net/learn/guides/discapacidad.html. Los Derechos Humanos
de las Personas con Discapacidades. HREA. Human Rights Edication
Associates.
http://www.un.org/es/documents/udhr/. Declaracin
Derechos Humanos. Pgina de Las Naciones Unidas.
Universal
de
los
de
503
Los derechos humanos y las personas con discapacidad(la Ley para las personas con discapacidad).
Alejandro A, Melet P
504