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CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA

CONSELHOS REGIONAIS DE PSICOLOGIA
CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA
DA 14 REGIO CRP/14/MS

I ENCONTRO NACIONAL
PSICOLOGIA, POVOS
INDGENAS E DIREITOS
HUMANOS PROPOSTAS

Dourados/MS, Agosto/2013

Plenrio responsvel pela publicao

XV Plenrio Gesto 2011-2013
Diretoria
Humberto Cota Verona Presidente
Clara Goldman Ribemboim Vice-presidente
Monalisa Nascimento dos Santos Barros Tesoureira
Deise Maria do Nascimento Secretria

Conselheiros efetivos

CONSELHEIROS SUPLENTES

Ana Luiza de Souza Castro

Secretria Regio Sul

Adriana Eiko Matsumoto

Flvia Cristina Silveira Lemos

Secretria Regio Norte

Cynthia Rejane Corra Arajo Ciarallo

Celso Francisco Tondin

Henrique Jos Leal Ferreira Rodrigues

Heloiza Helena Mendona A. Massanaro

Secretria Regio Centro-Oeste

Maria Ermnia Ciliberti

Marilene Proena Rebello de Souza

Secretria Regio Sudeste

Roseli Goffman

Aluzio Lopes de Brito

Secretrio Regio Nordeste

Marilda Castelar
Sandra Maria Francisco de Amorim
Tnia Suely Azevedo Brasileiro

Psiclogas convidadas
Angela Maria Pires Caniato
Ana Paula Porto Noronha
Mrcia Mansur Saadallah

Apresentao
Esta publicao traz as propostas aprovadas pelos participantes do
1 Encontro Nacional de Psicologia, Povos Indgenas e Direitos Humanos,
realizado de 7 a 9 de agosto de 2013 na cidade de Dourados, Mato Grosso
do Sul. Tais propostas so direcionadas ao CFP, a universidades, a governos
e V Conferncia Nacional de Sade Indgena, prevista para ocorrer de 26 a
30 de novembro de 2013, em Braslia (DF).

Mais de mil profissionais da Psicologia, estudantes, acadmicos e

gestores pblicos de todo o Brasil participaram do encontro. Este fato nos
mostra a importncia que este tema vem ganhando para nossa profisso.
Indica tambm que estamos conseguindo chamar ateno para um
assunto que, h menos de uma dcada, era praticamente invisvel em
nossas prticas profissionais.
Em 2004, o Conselho Federal de Psicologia realizou o seminrio
Subjetividade e Povos Indgenas. Naquele mesmo ano, devido a episdios
de violncia e violao de direitos de comunidades indgenas, havamos
criado um grupo de trabalho sobre Psicologia e Povos Indgenas. Desde
ento, aes diversas tm sido realizadas pelo Sistema Conselhos, em
conjunto com organizaes indgenas e de entidades de defesa dos
direitos desses povos, incluindo expedies para verificar e tornar pblica
a situao de vida em aldeias e atos pblicos.
Momentos para o debate aprofundado sobre a realidade psicossocial
dessas comunidades e sobre suas condies de sade mental so
ainda uma necessidade, da a proposta deste 1 Encontro. Ele permitiu
avanar na reflexo sobre as possibilidades de atuao da Psicologia
com esses povos, compreendendo sua diversidade e os mltiplos desafios
gerados pelas suas relaes com nossa sociedade, com as instncias
governamentais e com suas polticas pblicas.

I ENCONTRO NACIONAL PSICOLOGIA, POVOS INDGENAS E DIREITOS HUMANOS

Alm de debates, o encontro teve apresentao de cerca de 20 trabalhos

produzidos por psiclogas(os) de diferentes estados do pas. A gravao
do evento est disponvelna pgina do CFP na internet (www.cfp.org.br).

relevante o fato de o encontro ter sido realizado no Mato Grosso do

Sul, estado brasileiro com a segunda maior populao indgena, onde
vivem povos como os guarani, guat, kadiwu, kinikinau, ofai e terena.
Nesse estado, os recorrentes conflitos por terras deixam vista feridas
profundas que precisam ser enfrentadas por ns, em meio a debates
sobre suicdios e sua relao com o acesso a uma terra sadia, crescimento
econmico, demarcao de terras tradicionalmente ocupadas e violaes
de Direitos Humanos.
Esperamos que o evento tenha contribudo para a construo de
dilogo sobre o tema em que indgenas participam com voz, em conjunto
com outros segmentos da sociedade. O CFP agradece, por fim, ao
Conselho Regional de Psicologia do Mato Grosso do Sul (CRP-14), que foi
organizador do evento.
AWET (obrigado, em tupi-guarani).

Humberto Verona

Presidente do Conselho Federal de Psicologia

ndice
Propostas finais aprovadas em Plenrio........................................................ 11
1. Conselho Federal de Psicologia (CFP)........................................................ 11
2. Universidades.............................................................................................13
3. Governo e V Conferncia Nacional de Sade Indgena............................14

I ENCONTRO NACIONAL PSICOLOGIA, POVOS INDGENAS E DIREITOS HUMANOS

Propostas finais aprovadas em Plenrio

1. Conselho Federal de Psicologia (CFP):
1.

Promover um encontro interdisciplinar com profissionais que atuam

na Psicologia cultural, agenciando intercmbio/dilogo com as reas
da Antropologia, Etnologia, Histria e Geografia. Alm disso, disponibilizar referencial bibliogrfico dessas reas em uma pgina especfica no portal do CFP.

2.

Promover registros e criar meios de divulgao das experincias

das(os) psiclogas(os) na sade indgena, avaliados tambm pela
comunidade.

3.

Promover debates, dentro do Sistema Conselhos, acerca dos critrios de insero das(os) profissionais, valorizando a identificao
da(o) profissional com a organizao social, crenas e culturas dos
povos indgenas e encaminhando aos rgos competentes os resultados desses debates.

4.

Promover a discusso sobre a construo das polticas pblicas indgenas e a insero das(os) psiclogas(os) nessas polticas, sobretudo
no campo da ateno psicossocial, considerando a perspectiva dos
povos indgenas sobre suas necessidades e contextos especficos.

5.

Trabalhar juntamente com a comunidade indgena acerca do entendimento da proposta de trabalho da Psicologia no contexto da sade
indgena.

6.

Promover o debate entre Psicologia e Sade Indgena que leve em

considerao o direito alteridade e de maneira intercultural.

I ENCONTRO NACIONAL PSICOLOGIA, POVOS INDGENAS E DIREITOS HUMANOS

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7.

Criar fruns de debate para atuao profissional que possibilite aproximao das(os) psiclogas(os) com os povos indgenas, assegurando um dilogo intercultural acerca da prtica profissional das(os)
psiclogas(os) nessas comunidades.

8.

Oportunizar a continuidade do Encontro Nacional de Psicologia, Povos Indgenas e Direitos Humanos, bem como seminrios estaduais
e municipais.

9.

Aproximar o Sistema Conselhos e as instituies formadoras para a

ampliao do dilogo sobre as questes etnoculturais.

10. Regionalizar, por meio do Sistema Conselhos, as discusses referentes atuao da (o) psicloga(o) nas polticas pblicas indgenas,
valorizando as experincias dessas(es) profissionais nos diferentes
locais ou contextos em que esto inseridas(os).
11. Criar aes de valorizao do plurinacionalismo e da sociedade pluritnica brasileira.
12. Apoiar o processo de auto-organizao do campo profissional de
Psicologia e povos indgenas e a realizao de um encontro nacional que envolva os trabalhadores das polticas pblicas e os povos
indgenas.

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2. Universidades:
1. Capacitar profissionais de sade indgena quanto sade mental,
cultura e aos valores indgenas.
2. Estimular o dilogo entre instituies de ensino e as comunidades indgenas para o ensino, a pesquisa, estgios, a extenso em programas voltados Interculturalidade, incluindo a insero de tais discusses nas grades curriculares das graduaes, ps-graduaes e residncias, tais como Direito, Psicologia, Medicina, etc., respeitando as
decises da comunidade.
3. Aumento do nmero de vagas e investimento em programas de Residncia Multiprofissional em Sade coletiva que contemplem os contextos da sade indgena, com a oferta de campos/cenrios de prticas e teorias.
4. Aproximar o conceito de sade e doena sob a perspectiva das equipes multidisciplinares e das populaes indgenas.
5.

Aproximar a universidade dos povos indgenas e promover aes de

valorizao de sua cultura, contribuindo efetivamente para poltica
de permanncia do estudante indgena e incentivo a professoras (es)
e pesquisadoras (es) indgenas.

6. Investir na ampliao do programa PET em Sade Indgena.

7. Desenvolvimento de estudo de prticas comunitrias, de cuidado, de
resistncia, de resilincia e resolutividade, valorizando as capacidades dos povos indgenas, deslocando o foco do discurso da vulnerabilidade e do sofrimento.

I ENCONTRO NACIONAL PSICOLOGIA, POVOS INDGENAS E DIREITOS HUMANOS

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3. Governo e V Conferncia Nacional de Sade

Indgena:

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1.

Oportunizar cuidados de sade mental a todas(os) as(os)

trabalhadoras(es) de sade indgena.

2.

Ampliar a discusso e o entendimento da sociedade civil, do poder

pblico e do terceiro setor acerca do significado da terra para os povos indgenas.

3.

Focar o trabalho de sade mental nas geraes mais jovens, que esto mais vulnerveis, em relao inconsistncia entre o conhecimento tradicional e as possibilidades materiais disponveis.

4.

Aumentar nmero de profissionais efetivas(os) das reas da Psicologia, Educao e Assistncia Social nas aldeias, a fim de evitar rotatividade nas funes e descontinuidade de servios.

5.

Capacitar profissionais de diferentes reas que trabalham com a

sade indgena.

6.

Potencializar a poltica de segurana alimentar, incrementando a

qualidade, como estratgia para a sade indgena.

7.

Aumentar com urgncia, a partir de critrios tcnicos, o nmero de

psiclogos e demais profissionais pertinentes a uma ateno integral
pessoa indgena.

8.

Fortalecer poltica de insero da(o) psicloga(o) nas escolas das aldeias indgenas.

9.

Repensar as possibilidades de insero da(o) psicloga(o) em vrias

reas que trabalham com sade indgena (Educao, Sade, Assistncia Social).

10. Elaborar e reforar estratgias de promoo e preveno da Sade

Indgena.
11. Fortalecer a efetividade da rede de proteo (fruns, Creas, etc.) ao
sujeito indgena.
12. Promover aes para discutir possibilidades de gerao de renda
para a populao indgena, vinculadas aos seus contextos de tenses macrossociais.
13. Reestruturar a rede de ateno psicossocial (Raps) s populaes
indgenas.
14. Efetivar a autonomia dos distritos sanitrios indgenas.
15. Promover, no nvel da Sesai, encontros regulares de profissionais
para discusso, problematizao e busca de novas prticas em sade mental indgena.
16. Construir uma sade indgena com ateno diferenciada.
17. Reavaliar o nmero de distritos sanitrios indgenas em razo da dimenso de seus territrios e do nmero de etnias neles contidos.
18. Reavaliar o nmero de profissionais em sade mental nos Dseis (Distrito Sanitrio Especial Indgena). Aumento da cobertura dos Programas de Sade Mental nos e dos territrios indgenas. Fortalecimento
e apoio s equipes multidisciplinares.
19. Produzir estratgias politicas para a aprovao do Projeto de Lei que
cria o Conselho Nacional de Politica Indgena (CNPI).
20. Atuar para que os distritos sanitrios tenham autonomia na aplicao dos recursos para trabalho e gerao de renda, esporte, cultura, lazer, educao permanente, aquisio de materiais de consumo e materiais didticos na lngua originria, incluindo material para
I ENCONTRO NACIONAL PSICOLOGIA, POVOS INDGENAS E DIREITOS HUMANOS

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o trabalho ldico, bem como recursos para a produo de material,

dirias e o deslocamento das(os) profissionais e manuteno de
veculos.
21. Incluir na equipe multiprofissional profissionais de ateno da sade
indgena, de humanidades e de cincias agrrias.
22. Fortalecer e capacitar rgos de controle social para a sade nas comunidades indgenas (fruns comunitrios, conferncias, conselhos).
23. Cobrar o compromisso do poder municipal na sade indgena, reafirmando o funcionamento da rede de Sade como responsabilidade
compartilhada pelas trs esferas de governo.
24. Desenvolver aes de vigilncia em sade: epidemiologia, capacitao para as(os) profissionais que trabalhem com promoo e preveno ao suicdio e construo de Sade Mental.
25. Melhorar o transporte e a locomoo, tanto das(os) profissionais
como das(os) pacientes, facilitando o acesso aos servios da rede
de sade.
26. Desenvolver estratgias que garantam atendimento diferenciado,
nas quais as (os) profissionais se identifiquem com as causas indgenas e tenham reconhecimento do espao que precisa ser respeitado.
27. Integralidade entre Equipe Multidisciplinar de Sade Indgena (EMSI)
e sade mental integrar-se com as(os) demais profissionais para
que possa ser atendida(o) em todos os setores e tentar suprir as necessidades que so apresentadas em cada comunidade.
28. Polticas Pblicas mais efetivas para os povos indgenas, e no iniciativas paliativas; mais oportunidade e representatividade indgena
nos rgos gestores. Garantir o direito de a(o) indgena de falar sua
lngua e existir enquanto cultura.

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29. Tornar pblica a questo da demarcao de terra como responsabilidade do Estado brasileiro, deslocando o entendimento de que
seja esse o motivo de desavena entre os povos indgenas e os no
indgenas.
30. Tornar pblica a noo de que a demarcao de terra e a Sade Mental devem ser entendidas como conceitos indissociveis, em se tratando de povos indgenas.
31. Organizar a rede nos atendimentos da ateno bsica, de mdia e
alta complexidade em sade mental.
32. Fomentar, no mbito do MEC e da OAB, a insero da disciplina de
direitos indgenas, ministrada por professores indgenas locais, como
disciplina, no currculo, em especial naqueles do curso de Direito.
33. Fomentar a implementao da Lei n 11.645/08, no MEC, a insero
da disciplina histria e cultura indgena, como disciplina do currculo.
34. Atuar para que o governo de Mato Grosso do Sul e a Secretaria de Direitos Humanos, via OAB e Defensoria Pblica, promovam formas de
acesso documentao bsica (civil) dos indgenas, para que haja
menor burocratizao dos benefcios do INSS.
35. Atuar para que o governo federal, via INSS, compreenda as particularidades das(os) indgenas quanto solicitao de benefcios, sem
determinados documentos.
36. Atuar para que o Judicirio (operadores do Direito) se atente s
inadequaes da aplicao do Estatuto do ndio de maneira indiscriminada e contrria Constituio Federal de 1988 e Conveno 169 da OIT. Aspecto importante, esquecido ou no conhecido,
como, por exemplo, nas aplicaes de artigos e contedos voltados
rea criminal.

I ENCONTRO NACIONAL PSICOLOGIA, POVOS INDGENAS E DIREITOS HUMANOS

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37. Usar a linguagem dos Direitos humanos como forma de reconhecimento e visibilidade dos povos indgenas.
38. Garantir um intrprete nas Delegacias e sistemas judiciais para homens e mulheres indgenas, pois, em situaes de vulnerabilidade, a
lngua materna se faz mais evidente.
39. Realizar trabalho de capacitao/treinamento dentro das Delegacias, no sentido de a(o) indgena poder ser ouvida(o) falando sua lngua materna.
40. Informar jovens e mulheres indgenas, colocando para elas(es) seus
direitos.
41. Dobrar a segurana e a privacidade no atendimento s mulheres vtimas de violncia.
42. Criar com as mulheres indgenas polticas, instrumentos e ferramentas para enfrentar a violncia. A situao que acontece hoje, de violncia contra a mulher e a juventude indgenas, no de nenhuma
cultura indgena, o machismo existe em qualquer cultura, uma ideologia que devemos desconstruir todos os dias.
43. Promover aes de conscientizao, capacitao, e propostas que
possam concretizar polticas pblicas para que as mulheres indgenas restabeleam sua dignidade e o respeito que merecem, incluindo
os homens nessa discusso, fortalecendo a aliana entre as mulheres indgenas, de confiana e de respeito nas relaes de gnero,
para enfrentar todas as situaes de violncia.
44. Debater acerca do termo sade mental, na busca de um novo termo.
45. Atuar para que o plano distrital de sade indgena seja conhecido e efetivado pelas trs esferas do governo (federal, estadual e
municipal).

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46. Que as decises dos Conselhos Distritais de Sade Indgena sejam

respeitadas pelas diferentes esferas de governo.
47. Fomentar a implementao completa da poltica nacional de gesto
territorial e ambiental de terras indgenas, com a criao dos respectivos conselhos regionais, estaduais e municipais.
48. Discutir com a comisso nacional de residncias multiprofissionais em sade a criao de cotas para indgenas nos programas de
residncia.
49. Criar delegacia especial para atendimento da mulher indgena em
situao de violncia.

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