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TRANSMISIN 2013-2015
Abril 2013
Subestaciones
Elctricas
Lneas de
Transmisin en
Alta Tensin
Operacin,
Administracin y
Mantenimiento
Cronograma General
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Fecha final para recibir observaciones por parte del AMM o Transportistas
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Ago
Sep
Oct
0%
100%
100%
100%
100%
100%
80%
50%
Publicacion de resultados
0%
Nov
Dic
Ene
07 - 14
Jul
02 - 04
Jun
24 - 31
May
17 - 21
ACTIVIDAD
Abr
19 - 23
26 - 30
02 - 06
09 - 13
16 - 20
23 - 30
01 - 04
07 - 11
14 - 18
21 - 25
28 - 01 Jun
04 - 08
11 - 15
18 - 22
25 - 29
02 - 06
09 - 13
16 - 20
23 - 27
30 - 31
01 - 03
06 - 10
13 - 17
20 - 24
27 - 31
03 - 07
10 - 14
17 - 22
24 - 28
01 - 05
08 - 12
15 - 19
22 - 26
29 - 31
01 - 02
05 - 09
12 - 16
19 - 23
26 - 30
03 - 7
10 - 14
OBJETIVO
Mar
06 - 10
13 - 17
20 - 24
27 - 29
01 - 02
05 - 09
12 - 16
Feb
Lneas de Transmisin
Voltaje
Circuito
Doble
Total (km)
(kV) Simple (km) Circuito (km)
69
138
230
400
2,541
331
489
71
Total
139
36
236
-
2,679
367
724
71
3,841
B. Valores de referencia
Ref.
Internaciona
les
Valores
Nacionales
CCG, PCA
BASE DE DATOS DE
VALORES DE REFERENCIA
Imp.
TC
IPC
TUKEY
Valores Eficientes de
Referencia
B. Valores de referencia
Referencias
Internacionales
16%
Referencias
160
140
137
127
120
105
Referencias
Nacionales
84%
100
80
71
70
69
60
49
46
40
26
21
20
2
TRELEC
DEORSA
EEGSA
ETCEE
Estudio Sigla
2008
TRECSA
DEOCSA
Datos CNEE
CFE
OSINERGMIN TRANSNOVA
Cables,
aisladores,
Trafos, etc.
C.
Administrati
vos y otros
Valores Eficientes
de Referencia
Celosa
$105,000
Postes con
Retenida
$112,00
Tipo H
$108,000
Tecnologas de Construccin
UPE
Eficiente
Valores
Nacionales
CCG, PCA
Celosa
$105,000
Postes con
Retenida
$112,00
Tipo H
$108,000
VALORES EFICIENTES
Inventario de
Instalaciones,
Auditado por CNEE
UPEs
Optimas y Eficientes
Valor Nuevo de
Reemplazo,
Optima y
econmicamente
dimensionado
ART. 69 LGE
VNR
FRC
AOM,
3% del
VNR
Peaje
CNEE10
CNEE 12
AMM 12
4.00
3.50
3.55
3.39
80%
3.00
1.50
-5%
-10%
-15%
2.50
2.00
0%
1.97
-20%
-25%
-42%
-30%
1.00
-35%
0.50
-40%
0.00
-45%
Este material tiene un peso del 20% del costo total para la construccin
de lneas de 230 y 138 kV para rea rural.
Valores de referencia
Compras
2009-2010 -2011
Transportistas
Nacionales
CNEE10
CNEE 12
AMM 12
6.00
0%
5.66
5.28
5.00
28%
4.33
4.12
4.00
-27%
3.00
2.45
2.02
2.00
-18%
-5%
3.16
3.06
-27%
-3%
-10%
-15%
2.17
-20%
7%
1.00
-25%
0.00
-30%
Valores de referencia
CNEE10
40,000
AMM 12
30%
37,141
35,000
30,000
CNEE 12
27%
29,160
33,076
-11%
25%
32,681
28,389
27,290
20%
20%
27,148
15%
25,000
-4%
133%
10%
20,000
5%
15,000
12,714
10,000
11,645
0%
-8%
-5%
5,000
-10%
-15%
Valores de referencia
Lneas de 69kV
US$/km
CNEE10
CNEE 12
AMM 12
120,000
6%
4%
99,700
100,000
85,889
80,000
27%
73,652
67,713
60,000
2%
30%
86,744
86,952
84,433
76,536
38%
-12%
59,313
-8%
61,327
21%
72,214
71,971
0%
-2%
0%
-4%
3%
-6%
40,000
-8%
-10%
20,000
-12%
-14%
LT-69-ST-1C-Rur-Llano-Hawk477
LT-69-ST-1C-Rur-Mont-Hawk477
LT-69-ST-1C-Rur-Llano-Partridge266 LT-69-ST-1C-Rur-Mont-Partridge266
Subestaciones 69/13.8kV
MUS$
CNEE10
CNEE 12
AMM 12
3.00
20%
2.50
2.08
2.00
1.41
1.50
1.16
1.01
1.00
2.49
15%
39%
10%
1.78
5%
-14%
0%
21%
-5%
15%
-10%
0.50
-15%
-20%
Resultados Finales
Valor Nuevo de Reemplazo VNR- y
Costo Anual de Transmisin CAT-
CNEE 12-2012
CNEE 12
CAT (MUS$/Ao)
AMM 12
1200.00
MUS$
CNEE 12-2012
CNEE 12
0%
140.00
132.11
0%
-2%
120.00
54%
-2%
1,099.46
48%
1000.00
856.03
800.00
-4%
741.5
101.27
-4%
100.00
86.0
-6%
80.00
-13%
600.00
AMM 12
-6%
-15%
-8%
-8%
60.00
-10%
-10%
400.00
-12%
200.00
0.00
VNR TOTAL
40.00
-12%
-14%
20.00
-14%
-16%
0.00
-16%
PEAJE TOTAL
Peaje actual
Peaje S. Principal
Peaje S. Secundario Central
Peaje S. Secundario Occidente
Peaje S. Secundario Oriente
Peaje S. Secundario Promedio
Potencia Firme
100
250
500
2.65
2.43
2.41
2.18
2.34
Energia
Anual kWh
438,000
1,095,000
2,190,000
CNEE-6&72013
2.11
2.22
2.07
2.07
2.12
Con CNEE6&7-2013
Q 44,948
Q 112,371
Q 224,742
Propuesta
AMM
3.27
3.43
3.06
3.60
3.37
Variacio
Unitaria
1.16
1.21
0.99
1.53
1.24
Variacion %
55%
55%
48%
74%
59%
Peaje Anual
Con Estudio Variacio
Impacto en
Variacion %
AMM
Unitaria
Precio Q/kWh
Q 70,418 Q 25,470
57%
0.06
Q 176,045 Q 63,674
57%
0.06
Q 352,090 Q 127,348
57%
0.06
2. REFERENCIA DE PRECIOS
Del anlisis de precios presentados por el AMM en el informe del estudio de peajes, se observa que
de los 223 precios de materiales y equipos, 118 fueron actualizados mediante ndices, 66 utilizan
algn tipo de referencias (transportistas, precios internacionales, etc.) y 32 fueron estimados por el
consultor.
Precios estimados
17%
Precios 2010
actualizados por
ndices
53%
Precios Argentina
15%
Precios con
referencias
30%
Precios transportistas
10%
Precios Construccin
Guatemala
5%
Precios sin
sustento
2. REFERENCIA DE PRECIOS
CNEE utiliza 213 precios para materiales y equipos que fueron obtenidos de 723 referencias (las
cuales cuentan con documentos de respaldo: facturas, contratos, ordenes de compra, etc.), de
estas, 606 son referencias nacionales y 117 son referencias internacionales. Con lo que se puede
afirmar que CNEE utiliza precios de materiales y equipos de Guatemala, tal como se puede apreciar
en las siguientes graficas,
Referencias
160
137
140
Referencias
Internacionales
16%
127
120
105
100
80
71
70
Referencias
Nacionales
84%
69
60
49
46
40
26
20
0
21
2
TRELEC
DEORSA
EEGSA
ETCEE
Estudio Sigla
2008
TRECSA
DEOCSA
Datos CNEE
CFE
OSINERGMIN TRANSNOVA
1. ENTREGA DE INFORMACIN
El Consultor del AMM indica:
Comentarios CNEE:
CNEE solicit con antelacin a el AMM remitir los trminos de referencia para la elaboracin del
estudio de peajes, el informe final, la documentacin de sustento tcnico, metodologas y criterios,
El AMM remiti el informe final con lo resultados de peajes obtenidos, sin embargo la informacin de
soporte de los precios utilizados en el estudio no fue remitida.
La falta de entrega de informacin por parte del AMM impidi las actividades regulatorias de
fiscalizacin, auditoria, verificacin y certificacin de la informacin y referencias contenidas
en el informe presentado,
Emitidas las Resoluciones CNEE-1-2013 y CNEE-2-2013, el AMM remiti informacin adicional, pero
ningn documento de soporte para los precios utilizados, indicando que: En el caso de informacin
recibida de transportistas, el soporte de documentacin se debe requerir a las empresas, lo
cual demuestra que el Consultor del AMM utiliz precios de referencia de materiales y equipos
sin tener ninguna certeza de la veracidad de precios indicados por los transportistas,
2. REFERENCIA DE PRECIOS
El Consultor del AMM indica que para la elaboracin del estudio del AMM recibi
informacin de las siguientes fuentes:
2. REFERENCIA DE PRECIOS
El Consultor del AMM indica:
Comentarios CNEE:
El Consultor del AMM indica que cuenta con dos fuentes de referencia RECSA (750.15 USD) y
ABB Argentina (1,433.94 USD), pero para obtener el precio adoptado utiliza otras fuentes de
referencia,
Descripcin
Transformador de corriente
unipolar de 13 kV
Precios 2010
indexados por PPI
+ Indic. Nac. a
2012
PRECIOS
TRELEC
1,508.55
1,001.70
PRECIOS
PRECIOS
CONDTRUCCIO
RECSA
N GUATEMALA
PRECIOS
DUKE
1,433.94
Promedio
Consultor
1,217.82
Se observa claramente que el Consultor del AMM omite informacin relevante para obtener el
precio de referencia del equipo analizado.
Es de resaltar que el precio de referencia FOB informado por el Consultor del AMM esta
sobrevalorado ya que de acuerdo a la informacin de los transportistas y distribuidores
nacionales, se obtienen precios mas bajos en Guatemala,
El precio de referencia calculado por CNEE fue validado por 11 facturas de compras de
transportistas y distribuidoras nacionales.
Cdigo
PAP126
DEOCSA
DEORSA
TRELEC
Total Facturas
11
2. REFERENCIA DE PRECIOS
Mercados Energticos indica:
Comentarios CNEE:
Mercados Energticos indica que para el transformador OLTC 69/34.5kV de 0 a 15 MVA existe una
diferencia del 73% entre el precio de referencia calculado por el AMM y CNEE, para lo cual indica
que cuenta con una referencia de precio proporcionada por RECSA (399,380.9 USD),
Precios 2010
indexados por PPI +
Indic. Nac. a 2012
Descripcin
Transformador - 69/34.5 kV
- 10 a 14 MVA
PRECIOS
TRELEC
475,898.99
PRECIOS
RECSA
PRECIOS
PRECIOS PRECIOS PRECIOS EN PRECIOS
CONDTRUCCION
DUKE
ETCEE ARGENTINA
FOB
GUATEMALA
Promedio
Consultor
399,380.97
399,380.97
RECSA
Total Facturas
Comentarios CNEE:
Artculo 67 de la LGE indica: La anualidad de la inversin ser calculada sobre la base del Valor
Nuevo de Reemplazo de las instalaciones, ptimamente dimensionadas y econmicamente
adaptadas,
Al revisar el informe remitido por el AMM y en especial el diseo de las unidades constructivas se pudo
apreciar que desde el informe elaborado del 2006 se definieron las tecnologas de construccin y
equipamiento, y a la fecha no han tenido modificaciones significativas,
El procedimiento tcnico indicado por el consultor del AMM, es un procedimiento utilizado por el AMM
de forma arbitraria desde el 2008 el cual utiliza como base un Factor de Adaptacin que depende de
la carga mxima de cada componente del sistema de transmisin, dicho procedimiento debe ser
aprobado por la CNEE, de conformidad con la LGE, RLEG y RAMM; a la fecha dicho procedimiento no
ha sido aprobado.
3. Optimizacin tecnolgica
LT San Marcos Malacatn, 69kV - Simple terna - 1C/F- Hawk 477- distancia 39km
Propuesta AMM
Proceso CNEE
Tecnologa real
4,450,161
2,871,576
2,043,864
Tambin
De la revisin
se indica
de que
la base
el AMM
de
mediante
instalaciones
nota identificada
de
transmisin
como
GG-719-2011,
realizada por CNEE
inform
se comprob
a CNEE
sobre
que el
elcosto
transportista
de dicha obra.
utiliza la
misma
opcin
tecnolgica
elegida por CNEE.
3. VNR No Elctrico
El Consultor del AMM indica que para el clculo de peaje se tomo en consideracin los siguientes tipos
de VNR:
El articulo 55 del RLGE, indica que: la Comisin establecer el peaje mximo sobre la base de los
siguientes conceptos: (Es necesario recalcar que son dos conceptos nicamente)
VNR X
FRC
VNR X
FRC
AOM,
3% del
VNR
Peaje
AOM,
3% del
VNR
VNR no
elctrico
X FRC
Peaje
La utilizacin por parte del AMM de un ISR del 31% representa un sobrecosto
del 2% en el peaje final.
Mercados Energticos realiza una comparacin del precio por kilmetro de lneas areas de 69,
138 y 230 kV en Guatemala contra otros pases de la regin y concluye indicando que los
precios en Guatemala son inferiores o similares a todos los dems pases.
6. CONCLUSIONES
La documentacin de sustento utilizada para determinar los precios de referencia del estudio
de peajes elaborado por el Consultor del AMM no fue remitida, lo que impidi las actividades
regulatorias de fiscalizacin, auditorias, verificacin y certificacin de la informacin contenida
en el informe presentado,
El Consultor del AMM utiliz precios de referencia de materiales y equipos sin demostrar
tener documentos de respaldo que den plena certeza de la veracidad de dichos precios,
Los precios calculados por el Consultor del AMM no representan precios de materiales y
equipos obtenidos en Guatemala, ya que la mayora de precios o son de referencia
internacionales y estimaciones o actualizaciones de estudios anteriores que no tienen
documentacin de soporte,
El factor de adaptacin utilizado por el Consultor del AMM para obtener el sistema de
transmisin econmicamente adaptado, no esta definido en la LGE, RLEG y RAMM.
El informe presentado por el Consultor del AMM no presenta una metodologa que asegure
que se utilizaron tecnologas y precios ptimos y eficientes, se predefine una nica tecnologa
de diseo para el calculo de sus unidades constructivas,
AMM recomienda a CNEE fijar un peaje con instalaciones que no cumplen el criterio de ser
ptimamente dimensionadas y econmicamente justificadas.
6. CONCLUSIONES