UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA

FACULTAD DE INGENIERIA EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS

NOMBRE DE LOS INTEGRANTES:

Diego Rojas Luque

Saenz Gutierrez Quispe
Yoiner E. Puma Huarilloclla

NOMBRE DEL DOCENTE:

TITULO DEL TRABAJO:

PBI En El Per

2015

PBI EN EL PER
1. INTRODUCCIN
Los aos previos al inicio del nuevo gobierno estuvieron marcados por una grave
inestabilidad poltica que impact severamente en la inversin privada, reducindola 2.0%
en ao 2000 y 5.6% en el ao 2001. Consecuencia directa de esta cada fue la
contraccin de la actividad econmica, la cual se encuentra en un nivel similar a la 1967,
segn el PBI per cpita registrado al 2001. El estado de las Finanzas Pblicas tambin
estaba comprometido, pues el incremento de los gastos no financieros durante el periodo
1999-2000 gener dficits fiscales mayores al 3% del PBI. En suma la economa se
encontraba estancada y el dficit fiscal en aumento.
Este cuadro recesivo y de finanzas pblicas deterioradas, exiga una poltica que se
balanceara entre las necesidades de sostenibilidad fiscal y la recuperacin del nivel de la
actividad econmica. En estas condiciones, el actual gobierno aplic una poltica fiscal
ligeramente expansiva que ha contribuido a la recuperacin de la actividad econmica, la
misma que junto al nuevo marco institucional que ayuda a fomentar la confianza y
la eficiencia econmica, est sentando las bases para un crecimiento sostenido liderado
por la inversin privada. Este esfuerzo fiscal, convenientemente apoyado por el
nuevo programa monetario del Banco Central de Reserva del Per (BCR) y por la
dinamizacin de las privatizaciones y concesiones permiti superar la meta de crecimiento
de 3.5% para el 2002 habindose logrado 4.8%.
Es importante la adopcin de un conjunto de medidas de poltica econmica, que se
orienten a establecer un marco de estabilidad macroeconmica, la consolidacin
institucional, la transparencia de la gestin pblica y adems, la promocin de la inversin
privada,
que
contribuya
a
la
solucin
de
los
graves problemas de desempleo y pobreza que afectan a nuestro pas,.
2. MARCO TERICO.
PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)
El Producto Bruto Interno es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos por
un pas en un determinado perodo. Comprende el valor de los bienes producidos, como
viviendas, comercio, servicios, Gobierno, transporte, etc. Cada uno de estos bienes y
servicios se valora a su precio de mercado y los valores se suman para obtener el PBI. Se
expresa como una tasa de variacin con respecto a un periodo anterior. *Si la tasa de
variacin es positiva: CRECIMIENTO *Si la tasa de variacin es negativa: RECESION
La tasa de variacin es un promedio del comportamiento de los distintos sectores.
Entonces, puede crecer el PBI global y al mismo tiempo estar algn sector en recesin.
LOS BIENES FINALES Y EL VALOR AGREGADO
El PBI es valor de los bienes y servicios finales producidos. El objeto de insistir sobre el
valor en los bienes y servicios finales es asegurarnos que no los contemos dos veces. Por
ejemplo no debemos incluir todo el precio de un automvil en el PBI e incluir tambin el
valor de los neumticos que compr el fabricante del automvil. Las piezas del automvil

que se venden a los fabricantes se denominan bienes intermedios, su valor no se incluye

en PBI. Otro bien intermedio es el trigo que se utiliza para hacer el pan. En el PBI no
incluimos el valor del trigo vendido al molinero ni el valor de la harina vendida al panadero,
sino solo el valor del pan. En la prctica, la doble contabilizacin se evita utilizando el
valor aadido. En cada fase de fabricacin de un bien, slo se incluye en el PBI el valor
aadido del bien correspondiente a esa fase. El valor del trigo producido por el agricultor
forma parte del PBI. El valor de la harina vendida por el molinero menos el coste del trigo
es el valor aadido del molinero. Si seguimos este proceso, veremos que la suma del
valor aadido en cada fase de produccin es igual al valor final del pan vendido.
Ejemplo
Supongamos una economa con tres sectores: agropecuario, manufactura y servicios que
presenta la informacin que se muestra en el cuadro N.1: Nos permite ver que: El valor
agregado bruto (o producto bruto interno) para toda la economa ser: Valor agregado
generado en agropecuario 120 + Valor agregado generado en manufactura 140 + Valor
agregado generado en servicios 150 = Valor agregado generado en los sectores de la
economa 410

El producto bruto total (PBT) para el ejemplo anterior, es igual a 680 (proveniente de 200
+ 300 + 180), que constituyen la suma de valores de la produccin de los tres sectores.
No se puede afirmar que este valor es la riqueza generada en un pas durante este ao
pues estaramos contabilizando reiteradamente el valor de los insumos. Por ello es que
PBT
es
mayor
que
el
PBI.
Considerando Los Bienes y Servicios de Uso Final: Para esto DESCONTAMOS del valor
bruto de la produccin el valor de los bienes y servicios de uso intermedio. El resultado
obtenido coincide con el valor de los bienes y servicios de uso final.
LA PRODUCCIN CORRIENTE
El PBI consiste en el valor de la produccin obtenida en el perodo de referencia. No
comprende, pues, las transacciones de mercancas existentes, como cuadros antiguos o
viviendas ya construidas. Comprende la construccin de nuevas viviendas, pero no la
compraventa de viviendas ya construidas. S comprende, sin embargo, el valor de las
comisiones que cobran los agentes de la propiedad inmobiliaria por la venta de viviendas
ya construidas. El agente presta un servicio corriente al poner en contacto al comprador y
al vendedor y eso forma parte propiamente de la produccin corriente.
LOS PRECIOS DEL MERCADO
El Producto Bruto Interno valora los bienes a precios de mercado. El precio de mercado
de muchos bienes comprende los impuestos indirectos, como los impuestos sobre las
ventas y los impuestos sobre consumos especficos, por lo que no es igual que el precio
que cobra el vendedor de los bienes. El precio neto, que es el precio de mercado menos
los impuestos indirectos, es el coste de los factores, que es la cantidad que reciben los
factores de produccin que produjeron el bien. El PBI se valora a precios de mercado y no
a coste de los factores.

El PBI Real y el PBI Nominal. El PBI real mide las variaciones que experimenta la
produccin fsica de la economa entre perodos diferentes valorando todo los bienes
producidos en los dos perodos a los mismos precios, o sea, en dlares constantes. El
PBI nominal mide el valor de la produccin correspondientes a un determinado perodo a
los precios de ese perodo o como se dice a veces, en dlares corrientes. Por ejemplo el
PBI nominal de 1993 mide el valor de los bienes producidos en 1993 a los precios de
mercado vigentes ese ao
Producto Nacional Neto El producto nacional neto es la sumatoria de toda la inversin
realizada en el pas, donde se encuentran incluidos los gastos en consumo privado, los
gastos pblicos, la inversin y las exportaciones, a stas ltimas se le deben restar las
amortizaciones o depreciaciones.

Mtodos de Estimacin del PBI.- En el campo del anlisis macroeconmico y de la

comprensin de la realidad econmica, se concibe al Producto Bruto Interno (PBI) como
el indicador ms completo e importante de la economa por su capacidad de sintetizar,
representar y explicar el comportamiento de la economa. La capacidad
de sntesis sealada, se explica porque en el Producto Bruto Interno se concentra una
gama importante de conceptos macroeconmicos que definen el desenvolvimiento o
caractersticas de los diferentes componentes que constituyen el sistema econmico.
En el marco de las Cuentas Nacionales, previamente se define el Producto Bruto Interno y
los mtodos utilizados para calcular el valor del PBI.
Mtodos de Clculo del Producto Bruto Interno Para cuantificar el Producto Bruto Interno,
existen tres mtodos: Produccin, Gasto e Ingreso. El circuito econmico se puede
resumir de la siguiente manera;
PRODUCCION: Qu se produce?
Respuesta; Bienes y Servicios
GASTO: Cmo se utiliza?
Respuesta; Consumo, Inversin y Exportaciones.
INGRESO: Cmo se reparte?
Respuesta: Remuneraciones, Impuestos a la Produccin e
Importaciones netos de Subsidios, Consumo de Capital Fijo y Excedente Neto de
Explotacin.
El PBI es la medida agregada de los resultados econmicos de un pas considerado tanto
desde el punto de vista de la produccin, gasto e ingreso. De tal manera que
la observacin de las cifras del PBI para un perodo de tiempo determinado permite
abordar, entender y explicar el crecimiento econmico, la evolucin de los precios; y el
desenvolvimiento del ingreso y sus implicancias en los niveles de empleo. Para
la medicin del PBI, existen tres mtodos:

Dnde:
Para el mtodo de la Produccin:
VAB: Valor Agregado Bruto
DM: Derechos de Importacin
Ip: Impuesto a los Productos
Para el mtodo del Gasto:
GCH: Gastos de Consumo de los Hogares
GCG: Gasto de Consumo de Gobierno
FBKF:
VE: Variacin de Existencias
X: Exportaciones
M: Importaciones
Para el mtodo del Ingreso:
R: Remuneraciones
CKF: Consumo de Capital Fijo
Ipm: Impuesto a la Produccin e Importaciones netos de Subsidios
EE: Excedente de Explotacin

a. Mtodo de la Produccin Por el mtodo de la produccin, el PBI se entiende como la

agregacin de los aportes a la produccin total de todos los agentes productores del
sistema econmico. Para hacer posible la medicin, los agentes econmicos se clasifican
en diferentes categoras homogneas; que permite establecer diferentes grados y niveles
de desagregacin. Uno de los niveles ms agregados en que se ordenan las actividades
econmicas es el siguiente:
1. Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura
2. Pesca
3. Explotacin de Minas y Canteras
4. Manufactura
5. Produccin y Distribucin de Electricidad y Agua
6. Construccin
7. Comercio
8. Transportes y Comunicaciones

9. Restaurantes y Hoteles
10. Productores de Servicios Gubernamentales
11. Otros Servicios.

El aporte de cada unidad productiva o sector de produccin est constituido por el valor
aadido en el proceso de produccin al valor de los productos ya existentes en el sistema
econmico. Por ejemplo, la fabricacin de zapatos implica la utilizacin de bienes
(materias primas) como cuero, clavos, hilo, entre otros; y servicios como telfono, luz,
transporte, etc. En el proceso de transformacin de estos bienes y servicios en otro
producto final (zapatos), se aade valor (valor agregado) mediante el uso de factores de
produccin.
El mtodo de la produccin, tiene su origen en la cuenta de produccin de los agentes
econmicos, teniendo en cuenta la unidad de produccin o establecimiento.

De
esta
cuenta
de
produccin
se
puede
deducir
lo
siguiente:
El Valor Bruto de la Produccin (VBP) desde el punto de vista de los costos de produccin
esta constituido por dos principales componentes. + CONSUMO INTERMEDIO (CI) +
VALOR AGREGADO BRUTO (VAB) = VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION (VBP) CI +
VAB = VBP
Y por tanto: VAB = VBP CI
En consecuencia el valor agregado bruto sectorial, es decir, el valor agregado de cada
una de las actividades econmicas es igual a su Producto Bruto Interno Sectorial.
VABi = PBIi

Dnde:
i = Es una actividad econmica cualquiera, entonces:
El PBI de toda la economa, se obtiene por la sumatoria de los Valores Agregados Brutos
Sectoriales, ms los Derechos de Importacin y los Impuestos a los Productos.

Dnde:
n = 45 (nmero de actividades econmicos)
i = actividad i-sima
DM = Derechos de Importacin
Ip = Impuestos a los Productos
Esta forma de expresin del PBI para la economa, muestra el Valor Bruto de Produccin
libre de duplicaciones ya que el valor agregado de cada unidad productiva excluye el valor
de los insumos intermedios utilizados en el proceso de produccin.
El valor del PBI de la Economa, lleva implcito dos componentes: cantidad (Q) y precio
(P); por lo tanto, esta magnitud estar expresada en valores nominales (corrientes) o
valores reales (constantes), porque contienen la cantidad producida y los precios del
perodo
correspondiente.
Para el anlisis del crecimiento econmico, se requiere eliminar al valor corriente, el
efecto de los precios ao a ao. Ello permitir evaluar el crecimiento real de la Economa.
El proceso que permite eliminar en las Cuentas Nacionales el efecto de los precios se
define como el "proceso de Deflactacin". Para su clculo existen dos mtodos:
Extrapolacin y Deflactacin. El primero implica la elaboracin y utilizacin de nmeros
ndices de volumen fsico, y el segundo la construccin de ndices de precios. Eliminar el
efecto precios en cada actividad econmica implica medir su valor agregado a precios
constantes utilizndose para ello "deflactores" propios o idneos a la actividad econmica
en referencia. Entonces para cada una de ellas se tendr:
VABi=VBPi - Cii
donde:
VABi = Valor Agregado Bruto de la actividad y a precios constantes.
VBPi = Valor Bruto de la Produccin de la actividad y a precios constantes.
CIi = Consumo Intermedio de la actividad y a precios constantes.
Para el total de la Economa se tendr:
DM VAB PBI I
b. MTODO DEL GASTO

Desde el punto de vista del Gasto o destino de la produccin, el PBI mide el valor de las
diferentes utilizaciones finales de la produccin en la Economa, restndose el valor de las
importaciones de los bienes y servicios (produccin no generada en el territorio interior).
Los diferentes usos finales a los cuales se hace referencia son:
GCH Gasto de consumo final de los hogares y las instituciones privadas sin fines de lucro
que
sirven
a
los
hogares.
Satisfacen
necesidades
individuales.
GCG Gasto de consumo del Gobierno, son gastos de consumo final de las entidades
gubernamentales para la produccin de servicios que satisfagan necesidades colectivas
de
la poblacin.
FBKF Formacin Bruta de Capital Fijo (Inversin Bruta Fija), constituyen los gastos
efectuados por los productores en la adquisicin de bienes duraderos para incrementar su
stock
de
capital,
incluyndose
aquellos
gastos
en
reparaciones
de naturaleza capitalizable, es decir, que al incrementar la vida til aumenta o renueva su
nivel de productividad. De acuerdo a esta definicin no constituye inversin en la
Economa, la adquisicin de bienes duraderos por parte de los hogares como
consumidores, ni las compras de este tipo de bienes con fines similares por parte de las
entidades gubernamentales, debido a que estos bienes no son utilizados para la
produccin
de
otros
bienes.
VE: Variacin de Existencias, considera los cambios de un perodo a otro en el nivel de las
existencias de todos los bienes no considerados como formacin bruta de capital fijo
en poder de
los
productores
del
sistema
econmico.
X: Exportaciones de bienes y servicios, son las ventas al exterior de los productos
generados
en
el
territorio
interior.
M: Importaciones de bienes y servicios, constituye las compras de productos realizadas
por
los
agentes
residentes
en
el
exterior.
La medicin del PBI desde el punto de vista del gasto se expresa mediante la siguiente
ecuacin:
PBI = GCH + GCG + FBKF + VE + X - M
c. MTODO DEL INGRESO
La tercera forma de cuantificar el PBI es a partir de los ingresos recibidos por los agentes
econmicos como retribucin por su participacin en el proceso de produccin.
A este mtodo tambin se le conoce como del valor agregado pues constituye la suma de
las rentas generadas por los factores de la produccin. Los componentes del clculo del
valor
agregado
son
los
siguientes:
R: Remuneraciones de los asalariados, comprende todos los pagos en efectivo o en
especie, efectuados por los empleadores en contrapartida por el trabajo desarrollado por
sus empleados durante un perodo de tiempo determinado; es decir se refiere a los
sueldos y salarios en efectivo o en especie antes de cualquier deduccin. Incluye por
tanto, las contribuciones a la seguridad social a cargo de los empleadores, las
contribuciones reales o imputadas de los empleadores a los regmenes privados de
pensiones.
CKF: Consumo de Capital Fijo, que representa el valor al costo corriente de reposicin de
los activos fijos reproducibles tales como maquinaria, instalaciones y equipos consumidos
durante un perodo productivo como resultado de su desgaste normal, y se constituye por
las
reservas
que
hacen
los
productores
por
este
concepto.

Ipm: Impuestos a la produccin e importacin netos de subsidios, que considera el aporte

que corresponde al estado en el valor agregado generado en el proceso de produccin
cuando
se
evala
a
precios
de
mercado.
EE: Excedente de Explotacin, que es la retribucin al riesgo empresarial (ganancias y
prdidas empresariales), derivadas de la actividad productiva de la unidad econmica.
Comprende, tanto las utilidades de las empresas constituidas en sociedad como el
ingreso de los trabajadores independientes o ingresos empresariales de las empresas no
constituidas
en
sociedad.
En
trminos
de
ecuacin,
se
define
como:
PBI =R + CKF + Ipm + EE
Metodologa para el Clculo del PBI mensual.- Este ndice muestra la evolucin de la
actividad productiva del pas en el corto plazo, mediante la estimacin del comportamiento
del Producto Bruto Interno Global y Sectorial. La estructura y ao base corresponden a
1979=100. Para la valoracin utiliza el Sistema de Precios de 1979. En el SECTOR
AGROPECUARIO, se hace un seguimiento de la evolucin mensual de 93 productos
agrcolas, donde 53 cultivos son de gran importancia nacional y regional y 40 son cultivos
menores. Entre los principales productos pecuarios (12), se encuentran: carnes de ave,
vacuno, porcino, ovino, leche fresca y huevos. Asimismo, animales menores como, cuy,
conejo,
etc.
Para el SECTOR PESQUERO, se considera la Pesca Martima, que se destinada al
congelado, enlatado, fresco, curado, anchoveta y otras especies (jurel, sardina y caballa)
y de la Pesca Continental (fresco y curado). El seguimiento mensual de la produccin se
realiza en cerca de 230 establecimientos. Para el rubro de Harina y Aceite se tiene 104
establecimientos que cubren el 90% de la Pesca Desembarcada. En el rubro Enlatado, se
sigue a una muestra de 65 establecimientos que se hallan operativos, cubriendo un 70%
de la informacin. Para las especies en estado Fresco, la informacin se recoge de los
principales puertos de desembarque: Piura, Ilo, Lambayeque, que son consistenciados
con los volmenes ingresados al Mercado Mayorista (pescados y mariscos).
En el rubro Congelado, se sigue a 58 establecimientos que cubren un 60% de la
produccin total de este rubro. En el rubro Curado, mensualmente se estima su
produccin
de
acuerdo
a
su
evolucin
histrica.
En la MINERIA , se consideran a los Minerales Metlicos (cobre, plomo, plata,
zinc, hierro y oro) y la extraccin de petrleo crudo. De acuerdo al tamao de las
empresas, para la captacin de la informacin mensual, a la Minera Metlica se le divide
en 3 estratos: Gran Minera (6 empresas), Mediana Minera (46 empresas) y Pequea
Minera (22 empresas), en esta ltima, el lmite est dado por volmenes de produccin
menores a 350 TM/da para las metlicas. Adems se consideran los lavaderos y
productores informales de oro. En la actividad petrolera, existen 11 empresas que extraen
crudo
de
la
Costa,
el
Zcalo
Continental
y
la
Selva
Central.
En el SECTOR MANUFACTURERO se consideran 432 empresas industriales con 5 o
ms personas ocupadas, localizadas en el territorio nacional. Este sector comprende el
conjunto de actividades pertenecientes a la Gran Divisin de la CIIU, que se divide en:
10 Divisiones Industriales
28 Agrupaciones Industriales
52 Grupos Industriales

El seguimiento muestra, mensualmente lo hace el MITINCI, cuyos resultados son

agregados ponderativamente a nivel de actividades industriales, para obtenerse el IVF
total. Para los sectores antes mencionados, el clculo se realiza en forma directa,
mientras que para el resto de sectores, (Construccin, Comercio y Otros) se calcula en
forma indirecta. Agregndose ponderativamente todos los ndices del PBI Sectorial se
obtiene el ndice del PBI Global Mensual.
La
Paridad
del
Poder
de
Compra
(PPC
o
PPP
en
Ingles).A pesar que el PBI es el indicador ms usado para medir el desarrollo de un pas, el que
haya un aumento puntual en el mismo en cualquier ao no implica necesariamente un
aumento en la calidad de vida de sus ciudadanos. En 1999, por ejemplo, el PBI del Per
creci ligeramente, pero tanto el gasto como el ahorro de la poblacin en su conjunto
fueron
menores.
Esto se puede deber a muchas razones; si el crimen aumenta, por ejemplo, obligando a
instalar ms rejas y construir ms crceles, as como gastar ms armas y servicio de
seguridad, ello no refleja una sociedad mejor. En pases enfrentados en guerra se han
registrados aumentos significativos en la produccin de bienes de consumo. Un aumento
en la produccin tambin puede coincidir con una distribucin ms desigual o con un
deterioro del medio ambiente, caractersticas que atenan los beneficios de la mayor
riqueza
creada.
De otro lado, en economas poco abiertas al mundo, las tasas de cambio pueden encubrir
diferencias importantes en los costos locales de algunos bienes y servicios esenciales.
Por ello, la Organizacin de las Naciones Unidas desarroll un indicador - PPC (Paridad
del Poder de Compra; PPP en ingls) que mide el poder adquisitivo real de los
habitantes de cualquier pas, para as poder compararlo con el resto del mundo. China,
por ejemplo, con un PBI por habitante de 780 dlares (en 1999) y 760 dlares (en 1998),
tuvo, segn el Banco Mundial, un PPC de 3800 dlares (en 1998). Slo cuando se
introdujo dicho criterio, China pas a ser considerado como la tercera economa ms
importante del mundo.
3. ARGUMENTACIN EMPRICA
Tendencias de largo plazo y orientaciones generales. El PBI per cpita del ao 2001 se
encuentra en un nivel similar al alcanzado en 1967 y 13,9 por ciento por debajo del pico
histrico logrado en 1981. Es decir, en trminos del ingreso real promedio, la economa
peruana no ha avanzado en los ltimos 35 aos; hecho que explica, en gran medida, los
problemas actuales del empleo y de la pobreza.

El impacto social de este problema econmico se observa a travs del dficit de consumo,
medido a travs de la cantidad de recursos que las familias pobres necesitan recibir para
salir de la pobreza. En el caso de la pobreza extrema (24,4 por ciento de la poblacin
peruana), el dficit de consumo alimentario es de US$ 792 millones (1,4 por ciento del
PBI) por ao; mientras que el dficit de consumo bsico de la pobreza total (54,8 por
ciento del total de peruanos) es de US$ 3 522 millones (6,2 por ciento del PBI) anuales.
Para corregir el problema descrito, el pas necesita crecer sostenidamente y a tasas altas,
para lo cual se requieren tres condiciones bsicas:
Primero, el capital fsico por trabajador debe incrementarse a lo largo del tiempo, es decir,
las economas tienen que lograr altas tasas de inversin privada;
Segundo, se requiere incrementar la productividad de la mano de obra;
y Tercero, el crecimiento debe estar liderado por las exportaciones.
Elevadas tasas de inversin en capital fsico incrementan la demanda de trabajo,
permitiendo absorber la creciente oferta de mano de obra y enfrentar el problema del
empleo. Altos niveles de productividad mejoran la competitividad de nuestra economa,
condicin indispensable para ingresar a los mercados internacionales y enfrentar
con xito la competencia externa. Finalmente, un crecimiento liderado por las
exportaciones evita que el tamao del mercado domstico sea un limitante para el
crecimiento econmico. La inversin privada en los ltimos aos, como porcentaje del
PBI, alcanz apenas el 15,1 por ciento en 2001, nivel que est por debajo del 19 por
ciento registrado en 1998 y del 19,4 por ciento alcanzado en 1995. Para elevar la tasa de
inversin privada hay que construir un pas estable en trminos macroeconmicos e
institucionales.

Por otro lado, el financiamiento de la inversin requiere fomentar el ahorro, domstico y

externo, privado y pblico, para lo cual, entre otras medidas, se debe desarrollar el
mercado de capitales como generador de instrumentos de ahorro atractivos para la
poblacin.
Para atraer el ahorro externo es necesario hacer de nuestro pas una plaza atractiva en
trminos internacionales, con un grado de inversin similar al de pases como Chile
o Mxico, dando las seales adecuadas a los mercados domstico e internacional.
La estabilidad macroeconmica e institucional, combinada con adecuadas polticas de
fomento del ahorro, nos permitir sentar las bases para el resurgimiento de la inversin
privada, hasta alcanzar, a fines de esta dcada, niveles por encima del 20 por ciento del
PBI.
La maquinaria y los equipos nuevos deben ser operados por mano de obra capacitada
para enfrentar los rigores de la competencia internacional. Uno de los instrumentos
esenciales para alcanzar este objetivo es la inversin en capital humano y el gasto social.
El Estado debe invertir cada vez ms en capital humano; es decir,
en educacin, salud y nutricin, tanto por motivos de justicia social como para mejorar la
competitividad
de
nuestra
economa.
Finalmente, el crecimiento sostenido tambin requiere un mercado grande y en
permanente expansin. En un pas pequeo y con bajo ingreso per cpita como el Per,
el mercado interno es muy reducido; la produccin no puede crecer sostenidamente si las
empresas locales tienen acceso slo al mercado domstico. En este sentido, es
indispensable ingresar agresivamente a los mercados extranjeros para incrementar de
manera importante y sostenida nuestras exportaciones, que en trminos reales per cpita
se encuentran a la fecha en niveles similares a los de 1966.

El xito de estas polticas se ha conseguido en el marco de polticas que promueven la

elevacin de la competitividad y buscan dinmicamente mercados externos para sus
productos. Una va importante para elevar la competitividad es la de las privatizaciones y
concesiones.
Con un incremento permanente de la capacidad instalada y de la productividad de la
economa, conseguido a travs de la inversin en capital fsico y en capital humano,
adems de un mercado en expansin guiado por las exportaciones, es posible alcanzar
ritmos de crecimiento sostenido por encima del 6 por ciento anual. Si esto se logra,
estaremos en camino de resolver los problemas de empleo, dficit de consumo y pobreza.
Evolucin del PBI global.- Los ochenta fueron una dcada perdida en Amrica Latina.
En el Per, que viene creciendo por debajo de su potencial desde hace 30 aos, la
situacin alcanz en 1990, una sima dramtica con la hiperinflacin y las amenazas
del terrorismo y del caos social. Durante la ltima dcada, el pas tuvo una mejora
insuficiente para hacer frente al desafo de crear suficiente empleo y aliviar la pobreza
acumulada. En los aos 1992 y 1998 se produjo recesin mostrndose ndices negativos
de PBI 0.4% y -0.5%; el panorama internacional se presentaba desfavorable debido a la
desaceleracin de la economa norteamericana, agravada por los efectos del atentado
terrorista de l 11 de Setiembre 2001. Esta desaceleracin de la economa mundial es la
principal causa de la cada de los precios de nuestros productos tradicionales de
exportacin, que se redujeron en 7% en el 2001. En el ao 2001 el PBI creci un modesto
0.2%, impulsado por el desempeo favorable de los sectores primarios que incrementaron
1.9%; en cambio, la produccin no primaria, la ms importante en trminos de generacin
de empleo y recaudacin de impuestos, cay 0.2%. El crecimiento del sector primario se
explica exclusivamente por el crecimiento de la minera e hidrocarburos (11.2%), pues el
sector agropecuario decreci 0.6% y la pesca se contrajo 0.6%

Evolucin del PBI por Sectores Productivos.- En el ao 2002, el PBI global fue de 4.8. En
el mbito sectorial, la recuperacin fue liderada por los sectores: minera e hidrocarburos
que creci en 12.6, construccin 8.3, agropecuario 5.1, electricidad y agua 5.0. Dentro del
Sector Agropecuario, el sector agrcola creci en 5.4 y el sector pecuario en 4.6. En el
sector agropecuario el producto que experiment mayor incremento fue la papa 22.9,
seguido de la caa de azcar que increment en 15.1, el caf en 4.8, el arroz cscara en
2.8 entre otros; el maz amarillo, el algodn rama y el pltano experimentaron una
disminucin en su nivel de produccin con respecto al periodo anterior en 4.4, -3.9 y -0.2
respectivamente.
En el sector pesca se produjo una disminucin en la pesca martima de 0.3 originada por
la disminucin de produccin de pescado enlatado en 17.7, pescado fresco en 9.7 y
pescado curado en 8.7 y otras especies en 91.3, la produccin de pescado congelado
para el consumo directo as como la anchoveta para el consumo industrial incrementaron
en 30.2 y 13.3 respectivamente su produccin en relacin al periodo anterior.
En el sector minero y de hidrocarburos se produjo un incremento de 12.6 de la produccin
en relacin al periodo anterior, representado por un incremento en la produccin de cobre
en 22.4, gas natural en 20.8, zinc en 16.9, oro en 12.7 entre otros.
El sector construccin se vio incrementado en 8.3 durante el ao 2002 en relacin al
periodo anterior, luego de un decrecimiento negativo desde el ao 1999 que disminuy su
produccin en 10.5, en el ao 2000 4.3, en el ao 2001 en 6.0 .
Se observa en el grfico el ritmo del crecimiento promedio anual del PBI, para un periodo
de cinco aos en el cual, nuestro pas se ubica con un crecimiento de 2% ms bajo del
promedio 2.81%, lo que nos indica que debemos mejorar este ndice y por lo menos
superar este promedio.
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.- Es prioritaria la implementacin de un programa econmico orientado a alcanzar un
crecimiento econmico lo suficientemente alto y sostenido, que contribuya a reducir el
desempleo y la pobreza, conservando bajas tasas de inflacin y un nivel importante de
reservas internacionales que garantice la sostenibilidad de las cuentas externas.
2.- La poltica fiscal debe ser manejada prudentemente, de manera tal que permita la
participacin de la inversin privada, motor principal del crecimiento econmico. Esta
poltica fiscal deber estar orientada a alcanzar gradualmente el equilibrio fiscal, tomando
en cuenta la importancia de reducir los altos dficit observados en los aos anteriores.
3.- La economa debera empezar a recuperar dinamismo, como consecuencia de una
recuperacin de la inversin productiva. El crecimiento en los ltimos dos aos del
presente lustro, debera ser igual al 6 %. El subempleo debera ser inferior al 30 % y el
desempleo, al 5 % de la poblacin en edad de trabajar. El estado debe inducir a otros, a
crear
el
empleo,
no
crearlos
directamente
4 Siendo las exportaciones el principal factor para que el Per logre alcanzar el
crecimiento sostenido, se deber ampliar el nmero de productos y mercados, as como el
volumen de exportaciones tradicionales, como no tradicionales. La meta es exportar $
14,000 millones en el 2005, o sea, $ 500 / habitante., 50 % ms que en 1965
5 El turismo es una fuente importante de divisas, se deber fomentar el incremento del
nmero de visitantes, logrando $ 1,700 millones de dlares anuales de recaudacin por
este
concepto.
6 La inflacin declin en toda Amrica Latina durante la dcada pasada, para atraer la

inversin extranjera, esta es una de las variables importantes, ya que constituye un

indicador de la estabilidad econmica. Por lo tanto, debe seguir siendo inferior al
promedio
de
la
regin
en
su
conjunto.
7. Con una tasa de IGV igual al 18 %, el Per obtiene una eficiencia relativa del 48 % en
su recaudacin. Otros pases con menor tasa que el nuestro, como Mxico, tiene una
eficiencia
relativa
mayor,
recaudando
as
ms,
con
menor
impuesto.
8. Crecer 6 % al ao, como tasa meta ndice que permitir una adecuada generacin
de empleo y una efectiva reduccin de la pobreza. requiere elevar la inversin privada
de un 20 % del PBI, por lo menos a un 24 %, por tanto, se necesita cada ao, $ 2,500 a
$ 3,000 millones de dlares de inversin, sin embargo, las limitaciones que el sector
privado enfrenta, son grandes, por mltiples razones: costos de produccin elevados,
como consecuencia, una infraestructura inadecuada; sobre costos tributarios y altos
costos de financiamiento; un mercado interno dbil, y demasiado concentrado en la
ciudad de Lima; y un ambiente de negocios, inestable, que es perseguido como
polticamente riesgoso. Estas carencias definen un conjunto de tareas pendientes, para
los
sectores
pblico
y
privado,
que
resulta
imprescindible
abordar.
9 La estabilidad macroeconmica, es una condicin fundamental para lograr un
ambiente general favorable para los negocios, la misma que, es posible de lograr,
estableciendo un marco legal estable y con reglas claras, que propicie un ambiente de
confianza, atractivo para la inversin extranjera., para lo cual, se requiere, afianzar la
autonoma del Banco Central de Reserva BCR., un manejo fiscal responsable,
transparente
y
predecible.,
y
una deuda
externa sostenible.
10 Una deuda externa sostenible, el Per afrontar, durante los prximos aos, un perfil
creciente de pagos por su deuda externa. As, entre el 2002 y 2006, el marco econmico
multianual, seala que el Per, deber pagar cada ao, $ 2,350 millones de dlares, como
monto que se incrementar a $ 2,700 millones de dlares, la carga financiera resulta an
ms pesada, si se considera que los supuestos bajo los cuales se renegoci la deuda, no
se han cumplido. La carga de la deuda externa, ser manejable, en la medida que la
economa retorne a una senda de crecimiento sostenido y genere ingresos fiscales en
cantidades suficientes. Pero incluso, en escenarios favorables, deber liberarse recursos
destinados al servcio a la deuda, con el fin de asignarlos a otras necesidades urgentes, e
implica
negociaciones
bilaterales
con
gobiernos
acreedores.
11 Otros puntos importantes para obtener un crecimiento sostenido, son:
Mejorar la competitividad, es decir, que los costos de los factores de produccin, estn
dentro de los estndares internacionales.
Contar con un sistema impositivo competitivo en el mbito internacional., que no extraiga
recursos excesivos al sector privado, pues esto desalienta la inversin.
- La tasa promedio arancelaria nacional, an se encuentra por encima de la mayora de la
de los pases de la regin, teniendo efectos adversos para algunas industrias locales.
Proteccin del inversionista., es necesario regular el uso de informacin privilegiada.
La injerencia empresarial del estado, el Estado deber definir su participacin en
algunos aspectos de la vida econmica del pas, que genera distorsiones para el
desarrollo de mercados privados, competitivos y transparentes. Adems se deber
continuar con el programa de concesiones y privatizaciones pendiente.

Mayor financiamiento, el financiamiento al sector privado, es en general escaso y caro,

el mercado de capitales debera convertirse en un importante canal de financiamiento
empresarial.
Lucha contra el contrabando, la consecuencia directa del contrabando, implica una menor
recaudacin tributaria, adems de afectar a sectores industriales importantes.