UNIVERSITATEA DIN CRAIOVA

Facultatea de Inginerie Electrica

IPMI

INSTITUII CU ATRIBUII
PRIVIND PROTECIA
MEDIULUI N ROMNIA

Profesor ndrumtor :

Student :

Conf.dr. Liviu Cristian

Ilie Mariana Florentina

Mrcineanu

An universitar
2015 - 2016
1

CUPRINS

1. Agenia Naional pentru Protecia Mediului

2. Garda Naional de Mediu

3. Administraia Naional "Apele Romne"

4. Administraia Naional de Meteorologie

5. Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia

Mediului

6. Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii

7. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor

1.

Agenia Naional pentru Protecia Mediului (ANPM)

Agenia Naional pentru Protecia Mediului este instituia de specialitate a

administraiei publice centrale, aflat n subordinea Ministerului Mediului,
Apelor i Pdurilor cu competene n implementarea politicilor i legislaiei din
domeniul proteciei mediului, conferite n baza Hotrrii de Guvern Nr. 1000
din 17 octombrie 2012 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale
pentru Protecia Mediului i a instituiilor publice aflate n subordinea acesteia.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului a fost nfiinat n anul 2004
ntr-o perioada de reforme instituionale majore n domeniul proteciei mediului.
Aderarea Romniei la Uniunea European a constituit pentru societatea
romneasc un obiectiv strategic fundamenta. n baza Hotrrii de Guvern Nr.
459 din 19 mai 2005 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale
pentru Protecia Mediului au fost redefinite funciile i atribuiile astfel nct s
se asigure cadrul legal necesar ndeplinirii obligaiilor prevzute n Capitolul 22
din Documentul de poziie.
MISIUNE
Agenia Naional pentru Protecia Mediului este menit s acioneze pentru
a asigura populaiei un mediu sntos n armonie cu dezvoltarea economic i
cu progresul social al Romniei. Misiunea ageniei noastre, c de altfel i a celor
42 de agenii judeene, aflate n subordine direct este de a asigura un mediu
mai bun n Romnia pentru generaiile prezente i viitoare i realizarea unor
mbuntiri majore i continue ale calitii aerului, solului i apelor.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului i ndeplinete misiunea prin
exercitarea urmtoarelor atribuii:
planificarea strategic de mediu;
3

monitorizarea factorilor de mediu;

autorizarea activitilor cu impact asupra mediului;
implementarea legislaiei i politicilor de mediu la nivel naional i local;
raportrile ctre Agenia European de Mediu, pe urmtoarele domenii:
calitatea aerului, schimbri climatice, arii protejate, contaminarea solului,
ap.
RESPONSABILITI:

asigurarea suportului tehnic pentru fundamentarea actelor cu caracter

normativ, a strategiilor i politicilor sectoriale de mediu armonizate cu
acquis-ul comunitar i bazate pe conceptul de dezvoltare durabil;
implementarea legislaiei din domeniul proteciei mediului;
coordonarea activitilor de implementare a strategiilor i politicilor de
mediu la nivel naional, regional i local;
reprezentarea n domeniul proteciei mediului n relaiile interne i externe,
conform mandatului acordat de ctre Ministerului Mediului, Apelor i
Pdurilor;
autorizarea activitilor cu impact potenial asupra mediului i asigurarea
conformrii cu prevederile legale;
asigurarea funcionarii laboratoarelor naionale de referin pentru aer,
deeuri, zgomot i vibraii, precum i pentru radioactivitate;
coordonarea realizrii planurilor de aciune sectoriale i a planului naional
de aciune pentru protecia mediului.

2. Garda Naional de Mediu

Atribuiile principale ale Grzii Naionale de Mediu n domeniul proteciei

mediului sunt:
controleaz activitile cu impact asupra mediului nconjurtor, i aplic
sanciuni contravenionale prevzute de legislaia n domeniul proteciei
mediului;
controleaz modul n care sunt respectate prevederile actelor de reglementare
privind protecia mediului, inclusiv msurile stabilite prin programele de
conformare pentru activitile economico-sociale i respectarea procedurilor
legale n emiterea actelor de reglementare;
exercit controlul cu privire la desfurarea aciunilor de import-export a
produselor, bunurilor i altor materiale, cu regim special de comercializare;
exercit controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore
i/sau impact semnificativ transfrontalier asupra mediului, n vederea
prevenirii i limitrii riscurilor de poluare;
participa la interveniile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore
ale polurilor asupra factorilor de mediu, i la stabilirea cauzelor acestora i
aplic sanciunile prevzute de lege;
controleaz investiiile n domeniul mediului n toate fazele de execuie i
are acces la ntreag documentaie;
propune organului emitent suspendarea i/sau anularea actelor de
reglementare emise cu nerespectarea prevederilor legale;
constat faptele ce constituie contravenii i aplic

sanciunile

contravenionale n domeniul proteciei mediului, sesizeaz organele de

cercetare penal i colaboreaz cu acestea la constatarea faptelor care,
potrivit legislaiei de mediu, constituie infraciuni;
verific sesizrile cu privire la nclcarea legislaiei n vigoare n domeniul
proteciei mediului;
coopereaz cu celelalte autoriti i organisme internaionale de mediu i
participa la proiecte i programe derulate n domeniul proteciei mediului;
controleaz realizarea exportului i tranzitului de deeuri periculoase n
conformitate cu prevederile conveniilor internaionale la care Romnia este
5

parte precum i importul unor categorii de deeuri permise la import

conform legii;
verific la obiectivele controlate stadiul achitrii obligaiilor financiare la
Administraia Fondului de Mediu, conform prevederilor actelor normative
privind Fondul de Mediu;
pune la dispoziia publicului date privind starea mediului n conformitate cu
legislaia privind accesul publicului la informaia de mediu.

3. Administraia Naional Apele Romne

Administraia Naional Apele Romne este operator unic pentru resursele
de ap de suprafa naturale sau amenajate, indiferent de deintorul cu orice
titlu al amenajrii, i pentru resursele de ap subteran, indiferent de natur lor
i a instalaiilor aferente, scop n care aloc dreptul de utilizare a resurselor de
ap cu potenialele lor naturale, n condiiile legii, cu excepia celor prevzute
expres n reglementrile specifice n vigoare.
Odat cu aderarea Romniei la UE, a trebuit s se pun n aplicare Directiva
European 2000/60/CE prin care se statuteaza c principii de baza n
gospodrirea apelor urmtoarele:
Recuperarea integral a costurilor managementului apei (cantitate i
calitate);
Utilizatorii finali de ap pltesc (operatori de gospodrire comunal,
operatori economici industriali, operatori economici productori de energie
electric, irigaii, acvacultur-piscicultur);
Poluatorii apei (sub orice form de poluare) pltesc;
Stimularea beneficiarilor de resurs de ap n vederea proteciei acesteia.
Administraia Naional Apele Romne aplic sistemul de contribuii,
plti, bonificaii, tarife i penaliti specifice de gospodrire a resurselor de ap,

tuturor utilizatorilor de ap, indiferent de deintorii cu orice titlu ai

amenajrilor i instalaiilor.
Sistemul de contribuii, plti, bonificaii i penaliti se bazeaz pe principiile
beneficiarul, respectiv poluatorul pltete, n funcie de activitile prestate,
precum i pe principiul privind folosirea raional a resurselor de ap. n funcie
de modul de folosire a resurselor de ap, se pot acord bonificaii utilizatorilor
care demonstreaz grij pentru folosirea i protecia calitii apei sau penaliti
pentru utilizatorii la care se constat abateri de la prevederile contractuale.
n conformitate cu Legea Apelor nr. 107/2002, cu completrile i
modificrile ulterioare, Administraia Naional Apele Romne este singur
instituie n drept s aplice sistemul de contribuii, plti, bonificaii i penaliti
pentru activitile specifice de gospodrire a apelor tuturor utilizatorilor,
indiferent de deintorul cu orice titlu al amenajrii, precum i din sursele
subterane, cu excepia apelor geotermale.
Conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 107/2002 privind
nfiinarea Administraiei Naionale Apele Romne, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 404/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,
se prevd urmtoarele contribuii specifice:
Contribuia pentru utilizarea resurselor de ap pe categorii de resurs i
utilizatori;
Contribuia pentru primirea apelor uzate n resursele de ap;
Contribuia pentru potenialul hidroenergetic asigurat prin barajele
lacurilor de acumulare din administrarea Administraiei Naionale Apele
Romne;
Contribuia pentru exploatarea agregatelor minerale din albiile i malurile
cursurilor de ap.
4. Administraia Naional de Meteorologie
7

Administraia Naional de Meteorologie (Meteo Romnia) este singur

instituie romn de meteorologie, membr fondatoare a Organizaiei
Meteorologice Mondiale (World Meteorological Organization - WMO), iar din
decembrie 2003, membr a Centrului European de Prognoza (European Centre
for Medium-Range Weather Forecasts - ECMWF). Pricipalul domeniu de
activitate al ageniei l constituie observaiile meteorologice i climatologie
necesare dezvoltrii social-economice a Romniei i integrrii acestei activiti
n sistemul de convenii i relaii internaionale.
Meteo Romnia, n form actual, a fost nfiinat prin hotrrea Guvernului
Romniei

dispunnd

de

un

regim

juridic

de

important

naional.

Admininstratia funcioneaz pe baza de gestiune economic i autonomie

financiar, sub autoritatea Ministerului Mediului, prelund ntreg patrimoniul i
for de munc de la Compania Naional "Institutul Naional de Meteorologie,
Hidrologie i Gospodrire a Apelor" - S.A..
5. Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia
Mediului
n prezent activitatea de cercetare tiinific i tehnologic din domeniul
proteciei mediului are misiunea de a rspunde necesitilor societii legate de
protecia mediului, dezvoltarea durabil i schimbrile climatice, att la nivel
naional, ct i internaional. Misiunea institutului este susinut de ctre
specialiti cu o bogat experien profesional, precum i de o infrastructur
adecvat, care pot oferi n orice moment soluii competente la diferite provocri
din domeniu. INCDPM desfoar activiti complexe n domenii care vizeaz
att cercetarea fundamental ct i aplicat, la diferite scri temporale i
spaiale.
Obiectivele specifice ce guverneaz activitatea INCDPM sunt urmtoarele:

 Realizarea n condiii optime a solicitriilor ministerului coordonator .

Reprezinta un obiectiv strategic de importan major, a crui ndeplinire
asigur cadrul de stabilitate a Institutului.
Participarea la proiecte de cercetare internaionale . Realizarea acestui
obiectiv are rezultate

complexe,

semnificative

pentru

dezvoltarea

Institutului: creterea competenei personalului n diferite domenii; formarea

unor reele de cercetare internaionale; stabilitate financiar; asigurarea
pregtirii tinerilor cercettori.
Participarea la proiecte de cercetare naionale. Completeaz i susine
rezultatele obinute pe plan internaional.
Publicaii tiinifice. Avnd n vedere criteriile tot mai severe de evaluare a
activitii de cercetare, INCDPM trebuie s aib n vedere publicarea
constant a rezultatelor cercetrii n publicaii de valoare.
Atingerea unui nivel foarte ridicat n cteva domenii de interes pentru
mediul economic i societate. Acest obiectiv strategic vizeaz impunerea
INCDPM ca instituie-cheie n cteva domenii de cercetare a mediuiui,
asigurnd astfel stabilitatea economic i tiinific a Institutului.
Dezvoltarea relaiilor de colaborare cu alte instituii de profil i cu
beneficiarii. Prin aceasta, Institutul se nscrie n reelele de cercetare
europene i naionale, urmrindu-se participarea la fluxurile profesionale
specifice; de asemenea, se urmrete i meninerea si dezvoltarea relaiilor
cu beneficiarii.
Promovarea competenelor profesionale, cu precdere a tinerilor .
Dezvoltarea consistent a INCDPM pe termen mediu si lung depinde n cel
mai nalt grad de promovarea tinerilor i a experilor de valoare, iar strategia
Institutului este de a sprijini constant activitatea acestora.
9

 INCDPM va putea valorifica rezultatele cercetrii prin nfiinarea de startup-uri si spin-off-uri.

6. Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii este instituie public,
cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Mediului, Apelor i
Pdurilor i a crei activitate se desfoar n baza prevederilor Legii nr.
82/1993 privind constituirea Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, modificat i
completat prin Legea nr. 136/2011.
Principalele activiti desfurate de Administraia Rezervaiei Biosferei
Delta Dunrii au ca scop realizarea obiectivelor din Programul de guvernare
privind protecia mediului nconjurtor care prin magementul durabil al
resurselor naturale i conservarea biodiversitii are n atenie:
- biodiversitatea i ariile protejate;
- conservarea patrimoniului natural;
- pstrarea tradiiilor locale i mbuntirea condiiilor de via n Rezervaia
Biosferei Delta Dunrii;
- msuri de reconstrucie ecologic n zona Deltei Dunrii, pe baza promovrii
unor principii moderne de management durabil;
- promovarea unor campanii naionale de educare i sensibilizare pentru
ecologie i dezvoltare durabil;
- participarea i colaborarea la nivel european i internaional la elaborarea
politicilor de mediu.
7. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor

10

Principalul obiectiv pe care l realizeaz n permanent Institutul Naional de

Hidrologie i Gospodrire a Apelor (INHGA) este de a furniza servicii n
domeniul hidrologiei i managementului resurselor de ap pentru a susine
activitile i deciziile legate de gestionarea eficient a resurselor de ap, att n
situaii de evenimente hidrologice deosebite (inundaii, secete), ct i n situaii
normale, de ctre factorii decizionali n domeniu : Administraia Naional
Apele Romne" i Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor. Este vorba de
activiti de cercetare i servicii operaionale publice de interes naional i
internaional pentru :

Protecia populaiei i a bunurilor materiale

mbunttirea clitii vieii
Protecia mediului.

Totodat Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor rspunde

de realizarea obiectivelor de cercetare i dezvoltare a activitii de hidrologie,
hidrogeologie i gospodrire a apelor la nivel naional, de realizarea
programelor i acordurilor internaionale n care este angrenat (O.M.M., PHIUNESCO, MAB-UNESCO, U.E., etc.), de schimbul de date, informaii i
prognoze hidrologice, implementarea produselor de hidrologie n activitatea de
gospodrire a apelor i protecia vieii i bunurilor n caz de fenomene
hidrologice periculoase (inundaii, secete, nghe, etc.), constituirea i
actualizarea Fondului Naional de Date Hidrologice i Hidrogeologice.
BIBLIOGRAFIE

1.
2.
3.
4.
5.
6.

***http://www.ddbra.ro/
*** http://www.anpm.ro/
***http://www.gnm.ro
***http://www.rowater.ro
***http://www.inhga.ro
***www.incdpm.ro/
11

12