LEGE nr.

10 din 18 ianuarie 1995 (*republicat*)

privind calitatea n construcii *)
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 689 din 11 septembrie 2015
Data intrarii in vigoare : 11 septembrie 2015

*) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 177/2015 pentru

modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
484 din 2 iulie 2015, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 12 din 24
ianuarie 1995 i a mai fost modificat prin:
- Hotrrea Guvernului nr. 498/2001 pentru actualizarea limitelor
amenzilor contravenionale, prevzute la art. 33 din Legea nr. 10/1995
privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 295 din 5 iunie 2001;
- Legea nr. 587/2002 pentru modificarea art. 40 din Legea nr.
10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 817 din 12 noiembrie 2002;
- Legea nr. 123/2007 pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 307 din 9 mai 2007;
- Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 757 din 12 noiembrie 2012, cu modificrile
ulterioare.

CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Calitatea construciilor este rezultanta totalitii
performanelor de comportare a acestora n exploatare, n scopul
satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor
utilizatorilor i colectivitilor.
(2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor
tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de
reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
ART. 2
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i
instalaiilor aferente acestora, denumite n continuare construcii,
n etapele de proiectare, execuie i recepie a construciilor,
precum i n etapele de exploatare i intervenii la construciile
existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de
proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de
finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor
acestora, a societii i a mediului nconjurtor.

(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile

electrice, sanitare, termice, de gaze, de ventilaie, de
climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare,
exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din
interiorul sau exteriorul construciilor.
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii,
care s conduc la realizarea i exploatarea unor construcii de
calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a
bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
ART. 4
(1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat
n funcie de categoriile de importan ale construciilor, conform
regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a
sistemului.
(2) Clasificarea n categorii de importan a construciilor se
face n funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de
risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice.
ART. 5
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii
realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen a
construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale**).

**) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n

vigoare a Legii nr. 177/2015.

(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe

domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti
pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i
reglementri tehnice n construcii.
ART. 6
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale
prevzute la art. 5, n toate etapele prevzute la art. 2, revin
factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite
n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la
alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii, administratorii,
utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii
de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici
pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai,
diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse
pentru construcii, reprezentanii autorizai ai acestora,
importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii,

organismele de evaluare i verificare a constanei performanei

produselor pentru construcii, organismele de evaluare tehnic
european n construcii, organismele elaboratoare de agremente
tehnice n construcii, laboratoarele de analize i ncercri n
construcii.
ART. 7
(1) n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile
sau n autorizaiile ce se emit, factorii prevzui la articolul
precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de
calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i
garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc la realizarea
acestor clauze.
(2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine,
referitoare la calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu
privire la cerinele prevzute la art. 5.
CAP. II
Sistemul calitii n construcii
ART. 8
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de
structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i
mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate
etapele de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a
acestora.
ART. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru
construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea
tehnic a execuiei lucrrilor i a construciilor, precum i auditul
energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i
ncercri n construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la
construciile existente, precum i postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor
care desfoar activitate n construcii.
ART. 10
(1) Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea
de reglementri tehnice n domeniu, precum i activiti specifice,
corelative activitii de reglementare, precum cercetare, testri,
documentaii, studii, audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea
i execuia construciilor, eficiena energetic n cldiri, inspecia

tehnic n exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice,

precum i a instalaiilor pentru construcii, cerine i nivele de
performan la produse pentru construcii, exploatarea i intervenii
n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea
construciilor, a cror aplicare este obligatorie n vederea
asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor. Aceste
reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale
i administraiei publice i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 11
(1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu
specificaii tehnice de referin armonizate, respectiv certificarea
conformitii acestora cu specificaii tehnice de referin
nearmonizate se efectueaz, prin grija productorului/fabricantului,
de ctre organisme notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n
conformitate cu regulamentele i procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor n funcie de utilizarea preconizat a acestora.
(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse
pentru construcii fr certificarea i declararea, n condiiile
legii, a performanei, respectiv a conformitii acestora.
ART. 12
(1) Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile
prezentei legi, aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de
transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinere a
acestora.
(2) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de
calitate conform cerinelor se vor folosi produse, procedee i
echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist
agremente tehnice corespunztoare.
ART. 13
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor
tehnice referitoare la cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz
de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai pe
domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii
elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate
verifica i tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror
elaborare a participat sau proiectele pentru care, n calitate de
expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de
execuie, neverificate n condiiile alin. (1) coroborat cu
prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea
construciilor i a interveniilor la construciile existente, pentru
care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire sau de
desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori
prin dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor, i
prin responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai
executanilor.

(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i

a construciilor se efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe
domenii/subdomenii i specialiti.
ART. 14
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i
msuri specifice pentru asigurarea respectrii cerinelor fundamentale
aplicabile construciilor i constituie obligaia tuturor factorilor
care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii
asigur nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale,
prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia autorizai,
precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat.
ART. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri
n construcii se fac n conformitate cu prevederile legale.
ART. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz
conform prevederilor legale privind etalonarea, verificarea i
meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i
control utilizate n acest domeniu.
ART. 17
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii
acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu
documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic
a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind
proiectarea, documentaia privind execuia, documentaia privind
recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare
i intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija
investitorului i se pred proprietarului construciei, astfel:
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la
recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia,
precum i documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de
construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s
completeze la zi documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din cartea
tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii
pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul asociaiei de
proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se
completeaz la zi de ctre administrator. La nstrinarea
construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre
investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a executantului
i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.
ART. 18
(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face
pe toat durata de existen a acestora i cuprinde ansamblul de
activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de
observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor
fundamentale.

(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri

de construire, reconstruire, sprijinire provizorie a elementelor
avariate, desfiinare parial, consolidare, reparaie, modificare,
extindere, reabilitare termic, cretere a performanei energetice,
renovare major sau complex, dup caz, schimbare de destinaie,
protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se
efectueaz n baza unei expertize tehnice ntocmite de un expert
tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de
un auditor energetic pentru cldiri atestat, cuprind proiectarea,
execuia i recepia lucrrilor care necesit emiterea n condiiile
legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup caz.
Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu n
cartea tehnic a construciei.
ART. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de
dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de recondiionare
i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i
reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit
legii.
ART. 20
(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde
inspecii la investitori, la unitile de proiectare, de execuie, de
exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i
respectarea sistemului calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de
ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., care rspunde de
executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a
prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun
controlului de stat al calitii n construcii, exercitat de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele unifamiliale
parter i anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice,
situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i
oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot
executa fr autorizaie de construire, potrivit legii.
ART. 21
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
organizeaz atestarea tehnico-profesional a specialitilor care
desfoar activitate n construcii - verificatori de proiecte,
experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe
domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti
pentru instalaiile aferente construciilor, corespunztor cerinelor
fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea
dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a
diriginilor de antier, precum i confirmarea periodic privind
exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se
suport de prile interesate.

CAP. III
Obligaii i rspunderi
SECIUNEA 1
Obligaii i rspunderi ale investitorilor
ART. 22
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i
realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n
sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la
calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin
proiectare i execuie pe baza reglementrilor tehnice, precum i a
studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum
i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti
verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de
construcii prin dirigini de specialitate sau operatori economici de
consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a
defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a
deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea
lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia
ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai,
n situaiile n care la aceste construcii se execut lucrri de
natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al prezentei legi.
SECIUNEA a 2-a
Obligaii i rspunderi ale proiectanilor
ART. 23
Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor
obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a
construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de
calitate corespunztor cerinelor, cu respectarea reglementrilor
tehnice i a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor
verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor,
precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor
semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice
privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile,
precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n

timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea

construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate
pentru lucrrile aferente cerinelor i participarea pe antier la
verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie,
din vina proiectantului, la construciile la care trebuie s asigure
nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i urmrirea
aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de
ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la cererea
investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la
recepia lucrrilor executate;
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale,
pentru proiectele elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau
a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului
coordonator de proiect i, dup caz, a proiectanilor pe specialiti
la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia la
terminarea lucrrilor.
ART. 24
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa
de documentaia tehnico-economic aprobat, ca urmare a unor erori de
proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de
proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau juridice,
n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a
investitorului i/sau a beneficiarului n baza unui raport de
expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic atestat.
SECIUNEA a 3-a
Obligaii i rspunderi ale executanilor
ART. 25
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii
principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i
neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate
n condiiile legii i numai pe baz i n conformitate cu proiecte
verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor
printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin
personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia autorizai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea
lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea
condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii
acordului de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a
neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza
soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a
procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exist

agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor, precum i

gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor
prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate
i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul
investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru
realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor accidente tehnice n
timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund
cerinelor de calitate i pentru care a predat investitorului
documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor
dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a
lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative
aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada
de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial,
la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de
producie - factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n
conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i
cu prevederile legale n vigoare.
SECIUNEA a 4-a
Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de
proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor
tehnici, atestai
ART. 26
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod
solidar cu proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de
calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform
atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale la lucrrile de construcii
pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor
proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare,
rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin
regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor
factori naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat
n Construcii - I.S.C., experii tehnici atestai particip la
evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea
stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de dezafectare a
acestora.
SECIUNEA a 5-a

Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor

ART. 27
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii
care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a
construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n
timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei
i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor,
conform prevederilor din cartea tehnic i reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare,
transformare, extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de
reparaii ale construciei numai pe baz de proiecte ntocmite de
ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate
potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra
construciilor, impuse prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a
construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
SECIUNEA a 6-a
Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale
utilizatorilor construciilor
ART. 28
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele
obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare
prevzute n cartea tehnic a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii
care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent
n sensul prevederilor art. 18 alin. (2), numai cu acordul
proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor
conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu
proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., n cazul unor accidente tehnice la construciile
n exploatare.
SECIUNEA a 7-a
Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare
ART. 29
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au
urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare,
n vederea fundamentrii reglementrilor tehnice n construcii;

b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice,

produse i procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la
solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente
tehnice, conform dispoziiilor legale.
SECIUNEA a 8-a
Obligaii i rspunderi comune
ART. 30
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat,
fabricanii i furnizorii de materiale i produse pentru construcii,
executantul, responsabilul tehnic cu execuia autorizat, dirigintele
de antier autorizat, expertul tehnic atestat rspund potrivit
obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei,
ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i
dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a
construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din
nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data
realizrii ei.
ART. 31*)
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional
sau autorizai, prevzui la art. 6, au obligaia s ncheie asigurri
de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata
exercitrii dreptului de practic.

*) A se vedea nota de subsol de la art. 5 alin. (1) lit. g).

ART. 32
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional
sau autorizai, prevzui la art. 6, au obligaia de a pune la
dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n
construcii, la solicitarea acestora, documentele ntocmite n
exercitarea obligaiilor ce le revin.
SECIUNEA a 9-a
Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat n Construcii
- I.S.C.
ART. 33
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n
domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele
sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic
sanciunile i msurile prevzute de lege i dispune oprirea
lucrrilor realizate necorespunztor.
ART. 34
Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii
Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia Naional a
Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de
Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul

de Protecie i Paz exercit controlul statului cu privire la

aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii
construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii
n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute
de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate
necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile
aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin
structurile proprii de control, al cror mod de organizare i
funcionare se stabilete prin ordine ale conductorilor instituiilor
respective.
CAP. IV
Sanciuni
ART. 35
(1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei
construcii ori executarea de modificri ale acesteia fr respectarea
reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n
acest fel este pus n pericol viaa sau integritatea corporal a
uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i se pedepsete
cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Fapta prevzut la alin. (1), dac a produs una ori mai multe
dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare
grav a integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor
persoane, distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea
ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte
consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din
culp, limitele speciale ale pedepselor se reduc la jumtate.
ART. 36
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele
fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit
legii, s constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend,
astfel:
I. de la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia
cu nclcarea prevederilor referitoare la autorizarea i executarea
acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri,
consolidri fr proiect verificat de specialiti atestai conform
prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale
aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale
aplicabile construciilor prevzute n reglementrile tehnice n
vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei
lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte
neverificate de specialiti atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea
prevederilor legale;

f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii

neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale
acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al
construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat
cu constatarea contraveniei i aplicarea sanciunii, proiectantul are
obligaia de a completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe
cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai a proiectelor incomplete, care prezint soluii neconforme
sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora,
care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect
prevederile reglementrilor tehnice n vigoare la data contractrii
acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la nclcarea
prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului
calitii n construcii, neprezentarea documentelor i a actelor
solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de
autoritile competente, conform prevederilor legale;
II. de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii
prin specialiti dirigini de antier autorizai sau care dein
certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de
management al calitii, precum i realizarea de construcii fr
specialiti responsabili tehnici cu execuia autorizai sau care dein
certificate echivalente, recunoscute n condiiile legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii
tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai,
responsabilii tehnici cu execuia autorizai i diriginii de antier
autorizai a competenelor pe domenii, subdomenii, specialiti sau
grade profesionale pentru care sunt atestai/autorizai i/sau
nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n
vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i
procedurile elaborate n aplicarea prezentei legi, privind realizarea
i meninerea cerinelor fundamentale n etapele de realizare a
construciilor, de exploatare i intervenii la construciile
existente i n etapa de postutilizare a acestora de ctre factorii
implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor
proprietarului, respectiv documentaia privind proiectarea i
documentaia privind execuia, la recepia la terminarea lucrrilor,
iar documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea
comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, la
recepia final a lucrrilor de construcii;
f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n
exploatare a construciilor de complexitate i importan deosebit,
referitoare la cerina fundamental rezisten mecanic i
stabilitate;

g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei

conform prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n
exploatare a construciilor i neexecutarea, n condiiile legii, a
lucrrilor de reparaii i consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor
la starea iniial, la terminarea lucrrilor de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n
condiiile legii, de proiectant sau expert tehnic atestat, pentru
rezolvarea neconformitilor, defectelor ori neconcordanelor aprute
n timpul execuiei construciilor, respectiv a lucrrilor de
intervenie la construciile existente;
III. de la 1.500 lei la 5.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a
construciei i nestabilirea fazelor determinante supuse controlului
calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate
sau pentru care nu exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie
s se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la
verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i
neasigurarea condiiilor de verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante, ca urmare a convocrii fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii
pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n
cazul producerii unor accidente tehnice la construciile n execuie,
precum i la cele n exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n
actele de control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea
strii tehnice a unor construcii avariate din cauza unor factori
naturali sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C.
ART. 37
(1) Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de
control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.,
pentru contraveniile prevzute la art. 36, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice poate dispune prin ordin al
ministrului, ca sanciune complementar, suspendarea dreptului de
practic al specialitilor atestai care desfoar activitate n
construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni,
proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i
gravitatea faptei.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca
sanciune complementar, odat cu aplicarea amenzii pentru
contraveniile prevzute la art. 36, suspendarea dreptului de practic

al specialitilor autorizai care desfoar activitate n construcii

pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu
nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei,
cu avizul prealabil al Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
ART. 38
(1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic
att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita
jumtate din minimul amenzii stabilite prin procesul-verbal de
contravenie, n termen de 48 de ore de la data lurii la cunotin a
sanciunii contravenionale.
ART. 39
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre persoane cu atribuii de control din
cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., iar, n
cazurile prevzute la art. 34, de ctre persoanele mputernicite de
Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de
Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de
Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se prescrie
n termen de 3 ani de la data svririi faptei.
ART. 40
Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAP. V
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 41
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii
n construcii se elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin.
(1) i, dup caz, instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin
ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
ART. 42
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele
unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea
persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare
municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii pentru
care nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de
ctre verificatori de proiecte atestai.
ART. 43
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o
cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA, a lucrrilor pentru
realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la
construciile existente pentru care se emit, n condiiile legii,

autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia

investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie
pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc
seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se
determin i se vireaz ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii
lucrrilor autorizate se vireaz de ctre investitori sau proprietari
la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel
cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de
0,5% aplicate valorii finale, fr TVA, a lucrrilor executate i suma
virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre investitori
sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor
alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50%
din fondul astfel constituit pentru ndeplinirea atribuiilor,
potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n
contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii -I.S.C.,
n condiiile prezentei legi, se constituie n venituri proprii ale
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din care
se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd
contractarea elaborrii de reglementri tehnice i de activiti
specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." S.A. a unor categorii de servicii i lucrri n cadrul "Programului
naional de construcii de interes public sau social";
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor
n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind
construciile, reglementrile tehnice, organismele
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru
construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai
tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de
participare a specialitilor n calitate de membri n
comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere
tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea tehnicoprofesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca
membri n comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se
aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i

administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de

organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele
normative privind salarizarea personalului din instituiile de
nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor
pentru construcii, evalurii tehnice europene pentru produse pentru
construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n
construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii
specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i
acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i
execuiei lucrrilor de construcii, expertizrii tehnice a
proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i
auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor
pentru construcii, managementului calitii n construcii,
verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii
n exploatare i interveniei la construciile existente, precum i
postutilizrii construciilor se suport de ctre factorii interesai.
ART. 44
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se
abrog Legea nr. 8/1977 privind asigurarea durabilitii, siguranei
n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor, Ordonana
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i
orice alte dispoziii contrare.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea nr.
177/2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, care nu sunt ncorporate n forma
republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n continuare, ca
dispoziii proprii ale acesteia:
"Art. III. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de
la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I*), cu
excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art.
29^1**), care intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.

*) Legea nr. 177/2015 a fost publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015.
**) Art. 29^1 a devenit prin renumerotare art. 31.

(2) n aplicarea prevederilor art. 20^1***) alin. (2) lit. b), n

termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. va elabora procedura
privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a
responsabililor tehnici cu execuia i va prelua de la Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice lista specialitilor
cu activitate n construcii atestai pentru competena de responsabil
tehnic cu execuia i matca aferent certificatelor de atestare
tehnico-profesional emise pe numele acestora. Procedura privind

autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor

tehnici cu execuia se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice.

***) Art. 20^1 a devenit prin renumerotare art. 21.

Art. IV. - n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a

prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor modificrilor
i completrilor aduse prin prezenta lege, urmtoarele acte normative:
a) Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea
Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii
aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea
Regulamentului de verificare i expertizare tehnic de calitate a
proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea
Regulamentului privind tipurile de reglementri tehnice i de
cheltuieli aferente activitii de reglementare n construcii,
urbanism, amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor
metodologice privind criteriile i modul de alocare a sumelor necesare
unor lucrri de intervenie n prim urgen la construcii
vulnerabile i care prezint pericol public, cu modificrile i
completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea
condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i
lucrri de intervenii;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului
instituional i a unor msuri pentru aplicarea prevederilor
Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al
Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate
pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a
Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor
generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului
maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a consumului
de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu
modificrile ulterioare."
------