Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CONTEXTUL EUROPEAN
SCHEME DE CERTIFICARE A SISTEMELOR DE
MANAGEMENT AL SIGURANEI ALIMENTULUI
DANIELA CARA, VLAD GHEORGHI
EFINIII
sigurana alimentului (ISO 22000, 3.1) - concept prin care alimentul nu poate provoca ru
consumatorului cnd este pregtit i/sau mncat n conformitate cu utilizarea intenionat
NOT 1 Adaptat din CAC- Texte de baza pentru igien alimentelor
NOT 2 Siguran alimentului se refer la apariia pericolelor pentru siguran alimentului (ISO
22000, 3.3) i nu include alte aspecte privind sntatea uman, cum ar fi, de exemplu, malnutriia
sistem de control al siguranei alimentelor (CAC/GL 69-2008, 3.2) - combinaie de msurii de
control (ISO 22000, 3.7) care, luate c un ntreg, asigura c alimentul este sigur pentru utilizarea
intenionat
sistem de management al siguranei alimentelor [FSMS] (ISO/TS 22003, 3.2) - set de elemente
interconectate i interactive pentru a stabili politici i obiective i de a atinge aceste obiective, folosit
pentru a conduce i controla o organizaie (ISO 22005, 3.10) avnd c int siguran alimentelor (ISO
22000, 3.1) [NOT A se vedea 3.2.1 sistem, 3.2.2 sistem de management, i 3.2.3 sistem de
management al calitii pentru ISO 9000]
obiectiv al siguranei alimentului [FSO] (ISO/TS 22004, 7.4.2) -frecvena i/sau concentraia
maxim a unui pericol ntr-un aliment n momentul consumului care este implicat sau contribuie la
nivelul adecvat de protecie [ALOP] (ISO/TS 22004, 7.4.2)
politic siguranei alimentelor (ISO 22000, 3.4) - totalitatea scopurilor i direciilor unei organizatiii
(ISO 22005, 3.10) privind siguran alimentelor (ISO 22000, 3.1) exprimate formal de managementul
de top (ISO 9000, 3.2.7)
lan alimente i furaje (ISO 22005, 3.7) - secven de etape i operaii cuprinse n producerea,
procesarea distribuia i manipularea alimentelor i furajelor, de la producia primar (ISO 15161, 3.9)
pn la consum
NOT Producia primar include producia nutreturilor pentru animale productoare i animalele
destinate produciei alimentare (sacrificare)
msur de control (ISO 22000, 3.7) - aciune sau activitate care este efectuat pentru a preveni,
elimina sau reduce la un nivel acceptabil (ISO/TS 22004, 7.4.2) un risc pentru siguran alimentelor
(ISO 22000, 3.3)
NOT: Adaptat din CAC- Texte de baza pentru igien alimentelor
Falsificare motivat economic (Econimically motivated fraud EMA) - nlocuirea frauduloas
i intenionat sau adugarea frauduloas i intenionat a unei substane ntr-un produs cu scopul
creterii aparene a valorii produsului sau reducerea costurilor de producie.
EMA include diluarea produsului cu cantiti crescute dintr-o substan deja prezena n msur n
care aceast diluare prezint un risc cunoscut pentru sntatea consumatorilor, precum i adugarea
sau nlocuirea de substane, n scopul de a masca diluarea.
NOT: corolar, este considerat publicitatea neltoare motivat economic cnd aceasta corespunde
definiiei US Federal, Food, Drug and Cosmetic (FD&C) pentru publicitate neltoare dar fr
alterare.
Ca urmare, productorii i furnizorii de servicii implicai direct sau indirect n lanul alimentar au
obligaia, reglementat prin regulamentele europene i prin legislaia naional, s furnizeze produse
sigure pentru consum, n acord cu ateptrile consumatorului final.
Pentru a menine calitatea i siguran alimentelor de-a lungul lanului amintit, este nevoie att de
proceduri care s asigure faptul c alimentele sunt integre, precum i de proceduri de monitorizare
care s asigure ducerea la capt a operaiunilor n bune condiii.
Tocmai de aceea, pentru asigurarea calitii i siguranei alimentelor, exist o serie de norme,
standarde, coduri de bun practic, coduri de igien interne, internaionale.
Siguran alimentelor nu poate deveni un fapt real dect dac ea constituie o responsabilitate a
tuturor celor implicai n domeniul alimentar, de la profesioniti la consumatori.
Analiz riscurilor i prevenirea lor prin intermediul punctelor critice de control este o metod pentru
protecia igienico-sanitar a alimentelor, care a luat natere n S.U.A. n anul 1960, c urmare a
cerinelor foarte stricte de a produce alimente sigure din punct de vedere igienico-sanitar, pentru
astronauii de la NASA. n anul 1970, a fost preluat c un sistem nou de control n activitatea productiv.
n anul 1993, comisia CODEX Alimentarius [2], i apoi OMS, au pus bazele teoretice ale
controlului prin intermediul sistemului HACCP.
Conform Uniunii Europeane i Organizaiei Mondiale a Sntii siguran alimentelor este o
responsabilitate a tuturor, ncepnd de la originea lor pn n momentul n care ajung pe mas . Pentru
a menine calitatea i siguran alimentelor de-a lungul lanului amintit, este nevoie att de proceduri
care s asigure faptul c alimentele sunt integre, precum i de proceduri de monitorizare care s asigure
ducerea la capt a operaiunilor n bune condiii. Consumatorul reprezint punctul final al lanului
alimentar. Un aliment care s-a aflat n bune condiii la momentul achiziionrii trebuie s fie tratat cu
atenie pentru a se evita contaminarea n gospodrie.
Calitatea i siguran alimentelor se bazeaz pe eforturile celor implicai n lanul complex care
include: producia, procesarea, transportul i consumul. Siguran alimentelor nu poate deveni un fapt
real dect dac ea constituie o responsabilitate a tuturor, de la profesioniti la consumatori. De-a lungul
lanului alimentar sunt implementate diverse proceduri i mecanisme de control, care se asigura c
alimentele care ajung pe mas consumatorului sunt comestibile i c riscul contaminrii este redus la
minim, n aa fel nct populaia s fie mai sntoas n urm beneficiilor aduse de alimente sigure i
sntoase. Totui, riscul zero n alimente nu exist i trebuie s fim contieni de faptul c cea mai
bun legislaie i cele mai bune sisteme de control nu ne pot proteja ntru totul mpotriva celor care
au intenii rele .
Cel mai bun mod n care putem s punem n practic siguran alimentelor este s fim bine
informai referitor la principiile de baza ale producerii alimentelor i a tratrii lor sigure la noi acas.
Politic european actual n materie de siguran alimentar are la baza o serie de principii stabilite
sau revizuite la nceputul anilor 2000. n acest sens exist o serie de documente (acte normative, acte
pregtitoare i alte acte) care reglementeaz legal cadrul general de asigurare a siguranei alimentului
[3]
Principiile sunt aplicate n conformitate cu abordarea integrat de la ferm la consumator, o
abordare holistic care integreaz fiecare faza din procesul de aprovizinare a produsului pe o axa
i alte industrii legate de alimente sunt conforme cu proceduri prescrise a priori. Eficient acestor
programe este evaluat regulat de ctre experi independeni.
Aceste sisteme de management al calitii, folosite de procesatorii de alimente, includ i relaia
cu furnizorii (fermieri i vnztori en-gros de materie prima), agenii de transport, vnztorii de produse
en-gros i en-detail pentru a asigura proceduri de asigurare a calitatii la fiecare nivel.
Productorii trebuie s pun pe pia produse care respect cerin general de siguran. n
plus, ei trebuie:
- s furnizeze consumatorului informaii utile pentru a evalua riscurile inerente prezentate de un
produs, atunci cnd acestea nu sunt evidente n mod direct;
- s ia msuri adecvate pentru a evita aceste riscuri (de exemplu, retragerea produselor de pe pia,
avertizarea consumatorilor, rechemarea de la consumatori a produselor deja furnizate etc.).
Exist patru elemente importante care compun strategia n domeniul siguranei alimentului:
reglementrile privind siguran alimentelor i furajelor;
asigurarea informaiilor tiinifice independente i disponibile pentru public;
activitile de verificare a implementrii reglementrilor i a mecanismelor de control al
proceselor;
recunoaterea drepturilor consumatorilor de a face alegeri bazate pe informaie complet n ceea
ce privete originea alimentului i coninutul sau.
Oricare ar fi constrngerile, siguran alimentar trebuie s rmn obiectivul principal al unei
societi civilizate.
Practica comercial i cerinele furnizorilor din lanul de aprovizionare cu produse alimentare au
generat necesitatea de cerine i reguli de implementare a sistemului de management al siguranei
alimentului i de confirmare a acestuia prin evalurile de certificare.
grupuri tehnice de lucru cutnd modaliti de a trata multiplele probleme referitoare la siguran
alimentului.
Activitile curente n cadrul GFSI includ definirea cerinelor de siguran alimentar de-a lungul
ntregului lan de aprovizionare cu alimente pentru domeniile hran pentru animale, comercializare
i ambalare.
Managementul curent al GFSI este efectuat CGF (The Consumer Goods Forum), singur reea
global independena pentru comercianii cu amnuntul i productori de bunuri de consum din
ntreag lume. CGF reprezint interesele a peste 400 de membri din peste 150 de ri.
IV REFERENIALELE DE CERTIFICARE RECUNOSCUTE DE GFSI
Pentru domeniile de activitate din lanul alimentar sunt:
BRC Global Standard for Food Safety, ed 6 i BRC/ IoP Global Standard for Packaging and
Packaging Materials, ed 4
IFS Food Standard ver 6
SQF Code ed 7 nivel 2
CanadaGAP Scheme ver 6 Options B and C i Program Management Manual ver 3
Global Aquaculture Alliance Seafood Processing Standard ed 2
Global Red Meat Standard (GRMS) ed 4 ver 4.1
FSSC 22000 Scheme
GLOBAL G.A.P. Integrated Farm Assurance scheme (sub-scope Fruit and Vegetables) ver 4
i The Produce Safety Standard ver 4
Domeniu recunoscut pentru aplicare
Domeniu exclus de la aplicarea
curenta pana vor fi indeplinite conditiile de
acceptare
Scheme
recunoscute GFSI
BRC
SQF
IFS
Cresterea animalelor
Cresterea pestilor
Cultivarea plantelor
Cultivarea cerealelor si leguminoaselor
Prelucrarea materiilor prime de origne
animala
Prelucrarea si manipularea produselor
vegetale proaspete
Procesarea produselor perisabile de
origine animal
Procesarea produselor perisabile de
origine vegetala
Procesarea produselor perisabile de
origine animal si vegetala (produse
mixte)
Procesarea produselor stabile la
temperatura ambientala
Productia de furaje
Fabricarea produselor (bio)chimice
Fabricarea produselor de ambalare
GA
Allia
nce
Globa Primus
l GAP GFS
Schem de certificare FSSC 22000 [6] este gestionat de FFSC (Foundation for Food Safety
Certification), cu sediul n Olanda- Gorinchem, c proprietar al acesteia.
Cerinele Schemei de certificare FSSC 22000 cumuleaz cerinele standardului ISO 22000: 2005,
alte cerine (cerine suplimentare FSSC) i ale specificaiilor tehnice de sector recunoscute pentru
domeniul de activitate specific din lanul alimentar.
ISO 22000:2005, stabilete cerine specifice de siguran alimentului pentru organizaiile din lanul
alimentar. Unele din aceste cerine prevd c organizaiile s stabileasc, implementeze i menin
programe prelimnare pregtitoare(PRP) care s contribuie la inerea sub control a pericolelor de
siguran alimentului (ISO 22000:2005, cerin 7).
Domeniile pentru care Schem FSSC 22000 este recunoscut de GFSI sunt procesarea produselor
de origine animal (carne, lapte, peste), procesarea produselor de origine vegetal, procesarea
produselor conservate (cu termen ndelungat de valabilitate la temperatura ambiental), fabricarea
produselor biochimice i ambalare.
Cerinele pentru programele preliminare aplicabile sectorului de activitate specific organizaiilor
sunt definite n specificaii tehnice de sector, cum ar fi: ISO/ TS 22002-1: 2009 (pentru fabricarea
produselor de origine animal, a produselor de origine vegetal, a produselor cu termen ndelungat
de valabilitate la temperatura ambiental i a produselor biochimice) i PAS 223: 2010 (pentru
materialele de ambalare).
Specificaiile tehnice de sector nu dubleaz cerinele prevzute n ISO 22000: 2005 ci se
intenioneaz a fi utilizate mpreun cu ISO 22000:2005.
Ca i cerine suplimentare ale Schemei FSSC 22000, versiunea 3 n vigoare din aprilie 2013
stabilete:
- specificaiile pentru servicii (incluznd utiliti, transport, ntreinere- mentenan)
- monitorizarea personalului n aplicarea principiilor siguranei alimentului
- evaluarea conformrii cu reglementrile aplicabile domeniului de activitate
- managementul intrrilor (analiz riscului elementelor de intrare pentru realizarea produsului)
Avantajele certificrii n conformitate cu schem FSSC 22000:
- este bazat pe abordarea ISO a lanului de aprovizionare
- este recunoscut GFSI
- utilizeaz standarde internaionale existente i independente: ISO 22000, ISO 22003 i specificaii
tehnice de sector pentru programe preliminare
- organismele de certificare trebuie s fie acreditate ISO/IEC 17021 (abordare de sistem i proces)
- are un domeniu larg de aplicare: fabricarea alimentelor (inclusiv abatorizarea i hran pentru
animale de companie)
- beneficiaz de angajamentul i acceptul prilor interesate (industrie, comerciani, ONG)
- auditurile efectuate sunt riguroase
- este o schem cu management independent
- asigura transparen
- managementul FFSC este non profit
- este recunoscut de EA (European cooperation for Accreditation)
Schem de certificare FSSC 22000 poate fi extins la organizaiile deja certificate ISO 22000 i
poate fi integrat cu cerinele sistemului de management al calitii conform cerinelor ISO 9001.
Surse de informare:
[1] FSMS Food Safety Management Systems. Vocabulary 2nd revision, may 2013
[2] http://www.codexalimentarius.org/ ;
[3] http://eur-lex.europa.eu/ro;
[4] SR EN ISO 17021:2011 Evaluarea conformitii. Cerine pentru organisme care efectueaz
audit i certificare ale sistemelor de management;
[5] http://www.mygfsi.com/;
[6] http://www.fssc22000.com/
BIBLIOGRAFIE
1.
Bondoc I., indilar E.V., (2002) - Controlul sanitar veterinar al calitii i salubritii
alimentelor. Volumul I. Editura "Ion Ionescu de la Brad" Iai.
2.
Constantin Savu coordonator, Georgescu M., Boncea L., Savu O., (2009) - Controlul i
expertiz alimentelor de origine animal;
3.
indilar E., (2000) Controlul igienic al produselor i subproduselor de origine animal,
I.N.S.C.R., Iai..
4.
Stnescu Vasile, Apostu S., (2010) Igien, inspecia i siguran alimentelor de origine
animal, vol I, I i III, Editura Risoprint Cluj Napoca.
5. ***HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor;
6. ***Legea 150/2004 - privind siguran alimentelor i a hranei pentru animale, cu modificrile
ulterioare;
7. ***Regulamentul CE nr.1830/2003 privind trasabilitatea i etichetarea organismelor
modificate genetic, a produselor destinate alimentaiei umane sau animale pro-duse din organisme
modificate genetic;
8. ***ORDIN nr. 57 din 24 iunie 2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind
procedura de autorizare sanitar veterinar a unitilor care produc, proceseaz, depoziteaz, transporta
i/sau distribuie produse de origine animal.
9. ***ORDIN nr. 111 din 16 decembrie 2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare i
pentru siguran alimentelor privind procedura de nregistrare sanitar veterinar i pentru siguran
alimentelor a activitilor de obinere i de vnzare direct i/sau cu amnuntul a produselor alimentare
de origine animal sau nonanimala, precum i a activitilor de producie, procesare, depozitare,
transport i comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala.
10. ***Standardul SR EN ISO 22000:2005 Sisteme de management a siguranei alimentelor.
11. ***Regulamentul (CE) nr. 853/2004 de stabilire a unor norme specifice de igien care se aplic
alimentelor de origine animal
12. ***Regulamentul (CE) nr. 2073/2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele
alimentare.
13. ***Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din 28 ianuarie
2002 de stabilire a principiilor i a cerinelor generale ale legislaiei alimentare, de instituire a
Autoritii Europene pentru Siguran Alimentar i de stabilire a procedurilor n domeniul siguranei
produselor alimentare.
14. ***REGULAMENTUL (CE) NR. 882/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL
CONSILIULUI din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea
conformitii cu legislaia privind hran pentru animale i produsele alimentare i cu normele de
sntate animal i de bunstare a animalelor;
15. ***REGULAMENTUL (CE) NR. 854/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL
CONSILIULUI din 29 aprilie 2004 de stabilire a normelor specifice de organizare a controalelor
oficiale privind produsele de origine animal destinate consumului uman;
16. ***REGULAMENTUL (CE) NR. 852/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL
CONSILIULUI din 29 aprilie 2004 privind igien produselor alimentare. REPUBLICA MOLDOVA,
2010
17. SR EN ISO 9000:2006, Principiile managementului calitii. Vocabular;
18. SR EN ISO 9001:2006, Sisteme pentru managementul calitii. Cerine pentru orice organizaie;
19. **** http://eur-lex.europa.eu/ro/legis/avis_consolidation.htm