Reglamento Ley Organica de La Contraloria General de Cuentas

ACUERDO GUBERNATIVO 192-2014
Guatemala, 16 de junio de 2014
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artculo 48 del Decreto Nmero 31-2002 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas, el Organismo Ejecutivo emiti el Reglamento
de esa ley, mediante el Acuerdo Gubernativo Nmero 318-2003 de fecha 19 de mayo de 2003, el cual se
encuentra vigente.
CONSIDERANDO
Que mediante el Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de Guatemala, se reform, entre
otros, el Decreto Nmero 31-2002 que contiene la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas y por
ello, es necesario que se emita un nuevo reglamento, con el propsito de adecuar esas reformas y derogar el
Acuerdo Gubernativo Nmero 318-2003; por lo que, es necesario emitir la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones establecidas en el artculo 183 literal e) de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y con fundamento en el artculo 48 del Decreto Nmero 31-2002, Ley Orgnica de la
Contralora General de Cuentas y el artculo 27 literal j) del Decreto Nmero 114-97, Ley del Organismo
Ejecutivo, ambos del Congreso de la Repblica de Guatemala.
ACUERDA
Emitir el siguiente,
REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE CUENTAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. mbito material.
Este reglamento tiene por objeto desarrollar las disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de la
Contralora General de Cuentas, Decreto Nmero 31-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
ARTICULO 2. Significado de trminos.

Para la interpretacin y aplicacin de este reglamento se entender por:
a) La Contralora: se refiere a la Contralora General de Cuentas;
b) El Contralor: se refiere al Contralor General de Cuentas;
c) La Ley: se refiere a la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas;
d) El Reglamento: se refiere al Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas;
e) Control interno institucional: es el control que ejercen las autoridades superiores, los responsables de las
unidades ejecutoras, as como todos los responsables de las operaciones realizadas en el mbito de sus
funciones, as como el realizado por la unidad de auditora interna de cada entidad, con base en los
reglamentos, manuales e instructivos especficos aprobados por la autoridad competente;
f) Control interno previo: son los procedimientos que se aplican antes de la ejecucin de las operaciones o
de que sus actos causen efectos, verificando el cumplimiento de las normas que lo regulan y los hechos que
lo respaldan, y asegurando su conveniencia y oportunidad en funcin de los fines y programas de la
institucin; y el que ser ejecutado por el personal responsable del trmite normal de las operaciones;
g) Control interno concurrente o concomitante: son los procedimientos aplicados por las jefaturas de la
Unidades de Administracin Financiera que establecern y aplicarn mecanismos de supervisin
permanentes durante la ejecucin de las operaciones y en el proceso de registro, para asegurarse del
cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, tcnicas y normativas;
h) Control interno posterior: son los procedimientos aplicados por la Unidad de Auditora Interna de cada
institucin, para la evaluacin de los procesos, sistemas, operaciones y sus resultados, en forma posterior a
su ejecucin, y con base a los lineamientos del sistema de auditora gubernamental:
i) Auditora interna: es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para
agregar valor y mejorar las operaciones de una institucin pblica, colaborando con el ente a cumplir sus
objetivos y aportando un enfoque sistemtico y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos
de gestin de riesgos, control y gobernabilidad institucional;
j) Auditora financiera: es la auditora que evala los estados financieros y la liquidacin del presupuesto,
con el fin de dar una opinin profesional independiente sobre la razonabilidad del contenido de los mismos,
incluyendo la revisin de toda la evidencia que sustenta la veracidad de los mismos;
k) Auditora de gestin: es la auditora que evala el proceso administrativo y operacional, con el fin de
determinar si la organizacin, funciones, sistemas integrados y procedimientos diseados para el control de
las operaciones, se ajustan a las necesidades institucionales y tcnicas, para promover la eficiencia,
efectividad y economa en la conduccin de las operaciones, y en el logro de los resultados, as como el
impacto de los mismos en la comunidad;
l) Auditora de sistemas informticos: es la auditora que evala los sistemas de informacin, para medir la
conveniencia y capacidad de los recursos tecnolgicos asignados, para la optimizacin de los procesos de
informacin y toma de decisiones de los entes pblicos, y la sostenibilidad de los mismos;
m) Auditora integral: es la auditora que realiza un enfoque de trabajo que promueve la interaccin de los
responsables administrativos y tcnicos de las operaciones y los auditores gubernamentales, en la bsqueda
de soluciones globales para los males que aquejan individualmente a los entes pblicos, y a estos dentro del
sector al que pertenecen;
n) Auditora especializada: se refiere a metodologa de trabajo aplicable a la evaluacin de reas

especficas, como: la seguridad social, la educacin, el servicio de energa elctrica, el medio ambiente y
otras, que ayudan a la optimizacin de los recursos asignados a los entes pblicos responsables; y,
o) Examen especial de auditora: se refiere a la evaluacin de aspectos limitados a un rubro o cuenta de los
estados financieros, as como cualquier tema operacional, financiero y otros temas que tengan que ver con
irregularidades sobre los recursos del Estado, para establecer las causas, montos y promover acciones
correctivas para la recuperacin y sancin correspondiente.
ARTICULO 3. Finalidad.
La Contralora, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y
lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley, tiene como objetivos, dentro de su rea de competencia legal velar por
la transparencia de la gestin pblica y la promocin de la responsabilidad de quienes tengan a su cargo el
manejo de fondos pblicos, no slo por la asignacin y forma del uso de los recursos que les fueron
confiados, sino tambin por los resultados obtenidos, a travs de:
a) El diseo, implantacin, implementacin, mantenimiento y evaluacin de los sistemas y procedimientos de
auditora gubernamental, que permitan la adecuada funcionalidad del control gubernamental, con tecnologa,
para realizar la planificacin estratgica de la institucin y de las Auditoras Internas del Sector Pblico, a fin
de evaluar la gestin de las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley;
b) El diseo, implementacin, mantenimiento y evaluacin de las metodologas de los tipos de auditora, que
sean necesarios para evaluar la gestin de los entes sujetos a fiscalizacin, con enfoque integral;
c) El diseo, emisin y actualizacin de normas y guas para la aplicacin del Control Gubernamental;
d) El diseo de un sistema para el control de las declaraciones de probidad y la promocin de mecanismos de
lucha contra la corrupcin, que permita velar por la probidad, transparencia y honestidad de la administracin
pblica;
e) La evaluacin de la eficacia de las polticas, normas y manuales de control gubernamental;
f) La emisin oportuna de dictmenes en el mbito y competencia establecidos en la Ley; y,
g) El fortalecimiento de las Unidades de Auditora Interna como medio de evaluacin y seguimiento del control
interno gubernamental, en las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley.
ARTICULO 4. Atribuciones de la Contralora.

Adems de las atribuciones asignadas en la Ley, la Contralora tendr las siguientes:
a) Disear y dictar las polticas, metodologas, normas, tcnicas, procedimientos y dems disposiciones, con
el carcter de obligatorio, para ejercer el control interno y externo gubernamental;
b) Examinar y evaluar los resultados alcanzados por las instituciones pblicas o privadas que manejen fondos
del Estado, para verificar si los mismos estn enmarcados en los planes y programas de trabajo, bajo criterios
de probidad, eficacia, eficiencia, transparencia, economa y equidad;
c) Supervisar y evaluar oportuna y adecuadamente el cumplimiento de los contratos suscritos con Contadores
Pblicos y Auditores independientes en forma individual o como firmas de auditores, que realicen trabajos de
auditora en los organismos y entidades del Estado. Las relaciones contractuales, supervisin y seguimiento
del avance del trabajo, estar regido por el Manual para Contratacin de Firmas Privadas y Profesionales
Independientes de Auditora; cuando se trate de contratacin de firmas privadas de auditora, la Contralora
calificar y certificar a aquellas firmas que demuestren fehacientemente su experiencia en materia de control
gubernamental;
d) Promover que todas las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, elaboren, divulguen y apliquen
indicadores para medir su gestin, acordes con la naturaleza de la funcin que le determinan las leyes
especficas; esos indicadores podrn ser objeto de fiscalizacin por parte de Contralora;
e) Proporcionar asesora tcnica a los organismos y entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, respecto
a la implantacin y desarrollo del ambiente y estructura de control interno institucional y otras materias que le
competan;
f) Capacitar a los responsables de la administracin pblica en las materias de control interno, gubernamental,
para promover la responsabilidad y transparencia, de la gestin gubernamental;
g) Velar por la independencia profesional que en el ejercicio de sus funciones requieran las unidades de
auditora interna en las dependencias e instituciones a que se refiere el artculo 2 de la ley, y propugnar por su
fortalecimiento como mecanismo de evaluacin y seguimiento de control interno gubernamental;
h) Solicitar la suspensin o sancin de los funcionarios, servidores pblicos y en su caso, de la direccin
colegiada de las entidades en las que se hubiese establecido responsabilidad en la custodia, manejo o
administracin de valores; y,
i) Realizar el control externo posterior, del cumplimiento de las recomendaciones realizadas y de las acciones
adoptadas por las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, como consecuencia de los informes
emitidos por la Contralora.
ARTICULO 5. Acceso y disposicin de informacin.

Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley, los auditores gubernamentales fijarn los
plazos para la presentacin de la informacin, el cual no podr exceder los 7 das, tomando en cuenta la
naturaleza de la misma y el tiempo asignado a la auditora. Vencido el plazo concedido sin que se obtenga la
informacin, se suscribir el acta respectiva para la aplicacin de la sancin correspondiente de conformidad
con el artculo 39 de la ley; de igual forma se proceder en el caso de lo preceptuado en el artculo 38 bis de
la ley.
ARTICULO 6. Divulgacin de la informacin.

Ser de naturaleza confidencial y reservada la informacin que se obtenga durante los procesos de auditora
a que se refiere el artculo 2 de la Ley. De conformidad con el segundo prrafo del artculo 9 de la Ley, en
forma semestral la Contralora, dar la informacin o cumplir con divulgar lo previsto en esa norma.
CAPTULO II
CONTROL GUBERNAMENTAL
ARTICULO 7. Componentes del control gubernamental.
El control gubernamental tal como lo define el artculo 5 de la Ley, para su efectividad, funcionar a travs de
los mecanismos de control interno y externo gubernamental.
ARTICULO 8. Control interno gubernamental.

El control interno gubernamental es un proceso efectuado por el cuerpo colegiado superior o la mxima
autoridad, la unidad de auditora interna y por el personal de una entidad, diseado para dar una seguridad
razonable del cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.
ARTICULO 9. Aplicacin del control interno gubernamental.

Segn lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora emitir, aprobar, divulgar y revisar
peridicamente las normas generales de control interno, que las mximas autoridades de las entidades
comprendidas en el artculo 2 de la Ley, deben considerar para emitir su normativa de control interno que
incluya procedimientos de control previo, concurrente y posterior, que deben ser aplicados en todos los
niveles de la organizacin, as como normas de auditoria interna gubernamental, guas tcnicas y dems
disposiciones que la auditora interna debe observar en la aplicacin del control interno posterior.
De igual forma se deber evaluar peridicamente los contenidos de los cursos que sern impartidos a los
directores, jefes o encargados de los rganos de auditora interna de los sujetos contemplados en el artculo 2
de la Ley.
ARTICULO 10. Evaluacin de la funcin de los rganos de auditora interna.

De conformidad con lo establecido en el artculo 3 literal f) de la Ley, la Contralora, evaluar peridicamente
la funcin tcnica de los rganos de auditora interna de las entidades establecidas en el artculo 2 de la ley,
con el fin de contribuir a que las mismas alcancen y mantengan el nivel tcnico, profesional y la independencia
para realizar eficientemente su funcin.
ARTICULO 11. Responsabilidad de las autoridades superiores de las entidades pblicas.

Las autoridades superiores de las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley son responsables por la
creacin, apoyo y fortalecimiento del control interno, gubernamental y de los rganos de auditora interna, el
incumplimiento a lo preceptuado en este artculo dar lugar a la imposicin de las sanciones establecidas en
la Ley.
ARTICULO 12. Responsabilidad del auditor interno.

Todo auditor interno tiene la responsabilidad de ejercer su funcin con base en las normas de auditora interna
gubernamental, metodologa, guas y procedimientos establecidos en los manuales respectivos, emitidos por
la Contralora; el incumplimiento a lo preceptuado en este artculo ser sancionado de acuerdo a lo
establecido en la Ley.
De conformidad con el artculo 6 de la ley, para ser director, jefe, o encargado de los rganos de auditora
interna de los sujetos contemplados en el artculo 2 de la ley, deber: ser Contador Pblico y Auditor,
colegiado activo y haber aprobado los cursos de capacitacin que imparta la Contralora General de Cuentas
de conformidad con el programa especialmente diseado para ese efecto y que constar en el pensum
correspondiente debidamente aprobado por la Autoridad Superior, lo cual se har constar mediante la
certificacin correspondiente.
ARTICULO 13. Desempeo de los rganos de auditora interna.

Para apoyar la sostenibilidad y eficiencia en el desempeo de los rganos de auditora interna, la Contralora
promover la estabilidad de los auditores internos en sus cargos, siempre y cuando su actuacin est
apegada a las normas de auditora interna gubernamental, adems de las caractersticas y otros requisitos
establecidos en las normas generales de control interno.
ARTICULO 14. Control externo gubernamental.

El control externo gubernamental, es un conjunto de actividades y acciones tcnicas y legales, ejercidas por la
Contralora, para evaluar todo el mbito operacional, funcional y legal de los entes pblicos, a travs de la
auditora moderna, accionada por profesionales que no intervienen en las actividades u operaciones
controladas, con base a normas de auditora gubernamental, tcnicas y procedimientos que permitan un
enfoque objetivo y profesional cuyos resultados se sintetizan en recomendaciones para mejorar la
administracin pblica.
ARTICULO 15. Aplicacin de control externo gubernamental.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora para realizar la actividad de control
externo, disear, implementar y mantendr un sistema de auditora gubernamental, que permita, a travs
de distintos tipos de auditora, realizar exmenes objetivos y sistemticos practicados en forma posterior a la
ejecucin de las operaciones de las entidades sujetas a control, segn el artculo 2 de la Ley.
La Contralora, adoptar todas las medidas necesarias para la emisin, divulgacin, aplicacin y revisin
peridica del sistema de auditora gubernamental, de las normas de auditora gubernamental y las respectivas
guas de auditora que establecern el alcance y los procedimientos.
ARTICULO 16. Sistema de auditora gubernamental.

El sistema de auditora gubernamental est constituido por las polticas, normas, metodologas y
procedimientos que emita el Contralor, para orientar la prctica de los diferentes tipos de auditora, entre
otros, los siguientes: auditora financiera, auditora de gestin, auditora informtica, auditora integral,
auditoras especializadas y exmenes especiales.
CAPTULO III
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
ARTICULO 17. Organizacin funcional y administrativa.
Para el cumplimiento de sus objetivos la Contralora, se organizar de la manera siguiente:
I. NIVEL SUPERIOR: Se integra con:
a)
Contralor
b)
Subcontralor
c)
Subcontralor
de
d)
Subcontralor
e) Inspector General.
General
de
de
de
Administrativo;
Calidad
Cuentas;
Probidad;
Pblico;
y,
Gasto
II. NIVEL DE APOYO: Se integra con:

a)
Secretaria
b)
Direccin
de
c)
Direccin
de
d)
Direccin
de
e)
Unidad
de
Asesoras
f) Unidad de Seguridad del Despacho Superior.
Asuntos
Auditora
Recursos
Especficas;
General;
Jurdicos;
Interna;
Humanos;
y,
III. NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN: Se integra con:

a)
Direccin
de
b)
Direccin
de
Auditora
de
Calidad
c)
Direccin
de
Auditora
de
d)
Direccin
de
Auditora
e)
Direccin
de
Auditora
f)
Direccin
de
Auditora
de
g)
Direccin
de
Auditora
h)
Direccin
de
Auditora
de
i)
Direccin
de
Auditora
de
j) Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional.
Probidad;
de
Gasto
Pblico;
Infraestructura
Pblica;
Gubernamental;
de
Municipalidades;
Entidades
Especiales;
de
Fideicomisos;
Sistemas
Informticos;
Gestin;
y,
IV. NIVEL EJECUTIVO TCNICO Y ADMINISTRATIVO-FINANCIERO: Se integra con:

a)
b)
c)
Direccin
Direccin
Direccin
de
Delegaciones
Financiera;
Administrativa;
Departamentales;
d)
Direccin
de
e) Direccin de Planificacin.
informtica
Tecnologa
de
la
Informacin;
y,
V. NIVEL DE TRANSPARENCIA, CAPACITACIN Y PROFESIONALIZACIN

a)
Direccin
de
b)
Direccin
de
Cooperacin
c)
Direccin
de
d) Direccin de Normativa y Formacin Gubernamental.
tica
y
y
Desarrollo
Asuntos
Moral;
Institucional;
Internos;y,
CAPTULO IV
NIVEL SUPERIOR
ARTICULO 18. El Contralor General de Cuentas.
El Contralor es la mxima autoridad de la Contralora, tendr a su cargo la direccin y representacin legal de
la misma y es el encargado de la ejecucin de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley Orgnica y
en particular las previstas en el artculo 13 de la misma.
Particularmente contar con el apoyo de las dependencias siguientes:
a)
Secretara
b)
Direccin
de
c)
Direccin
de
d)
Direccin
de
e)
Unidad
de
Asesoras
f) Unidad de Seguridad de la Autoridad Superior.
Asuntos
Auditora
Recursos
Especficas;
General;
Jurdicos;
Interna;
Humanos;
y,
ARTICULO 19. Subcontralor de Probidad.

El Subcontralor de Probidad, ser nombrado por el Contralor, debe reunir los requisitos que establece la Ley y
para el cumplimiento de las funciones, atribuciones y competencias especficas a que se refieren los artculos
15, 16 y 17 de la misma, contar con el apoyo de las dependencias siguientes:
a)
La
Direccin
de
Probidad;
b)
Direccin
de
Control
y
Verificacin
Interinstitucional;
c)
Direccin
de
tica
y
Moral;
y,
d) Cualquier otra Direccin que designe o instituya la Autoridad Superior mediante Acuerdo.
ARTICULO 20. Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico.
El Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico ser nombrado por el Contralor, debe reunir los requisitos que
establece la Ley y para el cumplimiento de las funciones y atribuciones especficas a que se refieren los
artculos 19, 20 y 21 de la misma, contar con el apoyo de las dependencias siguientes:
a)
Direccin
de
Calidad
de
Gasto
Pblico;
b)
Direccin
de
Infraestructura
Pblica;
c)
Direccin
de
Auditora
Gubernamental;
d)
Direccin
de
Auditora
de
Municipalidades;
e)
Direccin
de
Auditora
de
Entidades
Especiales;
f)
Direccin
de
Auditora
de
Fideicomisos;
g)
Direccin
de
Auditora
de
Gestin;
h)
Direccin
de
Auditora
de
Sistemas
Informticos;
y,
i) Cualquier otra Direccin con facultades de fiscalizacin que designe o instituya la Autoridad Superior
mediante Acuerdo.
ARTICULO 21. Subcontralor Administrativo.

El Subcontralor Administrativo, ser nombrado por el Contralor, debe reunir los requisitos que establece la
Ley; para el cumplimiento de las funciones y atribuciones especficas a que se refieren los artculos 21 ter y 21
quater
de
la
misma,
contar
con
el
apoyo
de
las
dependencias
siguientes:
a)
Direccin
de
Delegaciones
Departamentales;
b)
Direccin
Administrativa;
c)
Direccin
Financiera;
d)
Direccin
de
Cooperacin
y
Desarrollo
Institucional;
e)
Direccin
de
Informtica
y
Tecnologa
de
la
Informacin;
f)
Direccin
de
Planificacin;
y,
g) Cualquier otra Direccin que designe o instituya la Autoridad Superior mediante Acuerdo.
ARTICULO 22. Inspector General.

El Inspector General de la Contralora, es la persona nombrada para formular y disear las polticas para el
control del desempeo de las funciones del personal de la Contralora y en especial para:
a) Crear las estrategias de prevencin, para las buenas prcticas en las funciones del personal que labora en
la Contralora; y,
b) Dirigir, coordinar y supervisar las investigaciones que se practiquen como consecuencia de las denuncias
de actos de corrupcin en contra del personal de la Contralora.
El Inspector General deber ser profesional de las ciencias jurdicas y sociales o ciencias econmicas,
colegiado activo, con 10 aos de ejercicio profesional y 5 aos de experiencia en la administracin pblica en
cargos de direccin.
Para el cumplimiento de sus objetivos el Inspector General contar con la Direccin de Asuntos Internos y sus
funciones a desarrollar sern asignadas y establecidas mediante acuerdo emitido por la Autoridad Superior.
CAPTULO V
NIVEL DE APOYO
ARTICULO 23. Secretara General.
La Secretara General tiene como funcin principal ser el rgano de comunicacin entre usuarios y
autoridades de la Contralora, es la encargada de controlar y revisar la documentacin que se somete a
consideracin del nivel superior, verificando que los expedientes respectivos hayan cumplido con el trmite
respectivo establecido en las disposiciones correspondientes.
Adems de lo anterior, tambin ser la encargada de recopilar, registrar y digtalizar la informacin
relacionada con el proceso de fiscalizacin que desarrolla la Contralora, la cual incluye:
1. El registro de las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley Orgnica de la Contralora
(cuentadancias);
2. El registro de los funcionarios responsables;
3. El registro de las auditoras designadas de cada una de las entidades sujetas a fiscalizacin; y,
4. El registro de los resultados de las auditoras practicadas y de las acciones legales y administrativas
incluidas en los informes.
Estar a cargo de un Secretario General y un Subsecretario General, profesionales de las ciencias jurdicas y
sociales o de las ciencias econmicas, colegiados activos, con (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5)
aos de experiencia en la gestin pblica y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la
carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Recibir, registrar, despachar y archivar la correspondencia y expedientes que ingresan a la Contralora;
b) Velar porque los trmites respectivos se efecten dentro de los plazos establecidos en la ley;
c)
Extender
de
conformidad
con
la
ley
las
certificaciones
que
sean
solicitadas;
d) Redactar, refrendar y notificar las resoluciones que dicta la Contralora;
e) Notificar las constancias o finiquitos en el plazo estipulado en la ley, para lo cual la persona interesada
deber sealar en su solicitud la disposicin legal que obliga a la emisin del mismo, siendo el caso, deber
recabarse los informes o declaracin jurada de delegado nombrado por la Autoridad de las oficinas
respectivas, procediendo su otorgamiento solamente si no existen anomalas o irregularidades reportadas,
independientemente del perodo por el cual se solicit;
f) Cumplir con el procedimiento y plazos a que se refiere el artculo 40 de la Ley Orgnica de la Contralora
General de Cuentas;
g) Extender certificaciones de las resoluciones a que se refiere el artculo 41 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de Cuentas, para iniciar la tramitacin del juicio econmico coactivo;
h) Tramitar los recursos interpuestos a que se refiere el artculo 44 de la Ley Orgnica de la Contralora
General de Cuentas;
i) Conservar, recopilar, registrar, digitalizar y archivar las actas, resoluciones, circulares y acuerdos internos
aprobados por el Contralor;
j) Extender y notificar las solvencias a que se refiere el artculo 4 literal aa) de la Ley, para lo cual la persona
interesada deber sealar en su solicitud la disposicin legal que obliga a la emisin del mismo, siendo el
caso, deber recabarse los informes o declaracin jurada de delegado nombrado por el Despacho Superior,
de las oficinas respectivas de la Contralora, procediendo su otorgamiento solamente si no existen anomalas
o irregularidades reportadas, independientemente del perodo por el cual se solicit;
k) Llevar el control de la actualizacin de datos de empleados y funcionarios pblicos a que se refiere la
normativa respectiva de la Contralora;
l) Recibir, registrar, digitalizar las resoluciones de inscripcin y actualizacin de cuentadancias, de todas
aquellas entidades sujetas a fiscalizacin;
m) Registrar a su solicitud a los funcionarios y empleados responsables de las entidades sujetas a
fiscalizacin;
n) Recibir, registrar y digitalizar los nombramientos de auditora y fiscalizacin;
o) Verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos para la recepcin de informes y acciones legales y
administrativas derivadas de los mismos;
p) Recibir, registrar y digitalizar los informes de auditora finalizados y sus resultados, previo a ser enviados al
archivo general de la Contralora para su custodia;
q) Recibir, registrar, digitalizar las acciones legales y administrativas correspondientes a los informes finales
de auditora, para su trmite correspondiente en las dependencias que corresponda;
r) Extender las solvencias que se soliciten por trmites de retiro;
s) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
t) Promover la capacitacin y desarrollo del personal a su cargo; y,
u) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones del Nivel Superior le corresponda por razn
de su competencia.
ARTICULO 24. Direccin de Asuntos Jurdicos.

La Direccin de Asuntos Jurdicos es la responsable de las acciones, defensas legales, procuracin, registro y
asesora que se deriven de los procesos originados de la funcin fiscalizadora as como los que se sealan en
los prrafos subsiguientes.
Estar a cargo de un Director y un Sub Director, con las calidades de Abogados y Notarios, colegiados
activos, con por lo menos cinco (5) aos de ejercicio profesional y 5 aos de ejercicio de la gestin pblica y
debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la carrera administrativa de la Contralora General
de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes: a) Ser el rgano tcnico-jurdico, consultor y asesor de la
Contralora en materia legal y hacendara;
b) Evacuar las audiencias generadas por los recursos legales interpuestos en contra de las resoluciones que
la Contralora emita en materia de su competencia;
c) Ejercer la procuracin y seguimiento de las acciones legales promovidas ante los tribunales por la
Contralora, as como aquellas que se promuevan en contra de la Contralora y en las que, por mandato
judicial se requiera su participacin;
d) Emitir los respectivos dictmenes u opiniones de conformidad con la Ley, con relacin a consultas en
materia legal y hacendara, efectuadas por las Direcciones y Unidades de la Contralora y otras entidades del
Estado, siempre que stas ltimas adjunten opinin legal de sus respectivos rganos asesores;
e) Recopilar las leyes, reglamentos, circulares y dems disposiciones legales, que tengan relacin con las
funciones de la Contralora informando acerca de la vigencia y aplicacin de leyes, reglamentos y circulares
relacionadas con la fiscalizacin pblica cuando se le solicite, especialmente informar al Contralor sobre
cualquier alusin que de la Contralora se haga en las leyes que sean publicadas en el Diario de Centro
Amrica;
f) Efectuar el registro, resguardo y custodia, tanto fsica como magntica de las opiniones o dictmenes
legales que se emitan en el mbito de su competencia, as como de los expedientes judiciales y/o
administrativos que se ventilen en la misma;
g) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
h) Promover la capacitacin y desarrollo del personal de la Contralora "en materia legal y hacendara,
promoviendo la investigacin acadmica y cientfica de la misma; y,
i) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
razn de su competencia.
ARTICULO 25. Direccin de Auditora interna.

La Direccin de Auditora Interna es una Direccin Tcnica y con independencia para cumplir sus funciones,
siendo la encargada de evaluar permanentemente los sistemas y procedimientos utilizados para el control e
informacin de las operaciones institucionales y sus resultados en todos los niveles, dentro del marco legal.
La Direccin de Auditora Interna depende de la Autoridad Superior y estar integrada por un Director, un
Subdirector, Supervisores y Auditores Internos.
El Director y Subdirector debern ser contadores pblicos y auditores, colegiados activos con no menos de
cinco (5) aos de ejercicio profesional, con experiencia comprobable en el rea pblica gubernamental como
mnimo de cinco (5) aos, as mismo haber aprobado los cursos de capacitacin que imparta la Contralora, y
debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la carrera administrativa de la Contralora General
de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Planificar estratgicamente las actividades para que se cumplan con los objetivos de asesoramiento y
consulta, a travs de trabajos que agreguen valor a los procesos y fortalezcan el control interno de la
institucin;
b) Apoyar a las autoridades para identificar las reas de riesgo, para que la administracin est en
condiciones de tomar las medidas correctivas;
c) Brindar asesora en asuntos administrativos, financieros y de gestin a las autoridades superiores,
directivas, administrativas y funcionarios de la Contralora;
d) Promover el proceso transparente de rendicin de cuentas, que permita que cada funcionario y empleado
pblico de la Contralora cumpla con su responsabilidad en forma oportuna y adecuada;
e) Velar para que se cumplan leyes, reglamentos y normativa interna para garantizar que los fondos se
inviertan de forma eficiente, efectiva y transparente;
f) Evaluar la eficiencia de los sistemas operacionales financieros y administrativos;

g) Evaluar el proceso administrativo y gestin institucional, utilizando las polticas, normas, tcnicas y
procedimientos aprobados por la Contralora, a travs del Sistema de Auditora Gubernamental;
h) Velar para que el trabajo de los auditores internos y supervisores se realice de conformidad con la
normativa, desde la planificacin, ejecucin y comunicacin de resultados de las auditoras que se practiquen;
i) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
j) Elaborar el Plan Anual de Auditora -PAA- de conformidad con la normativa establecida y presentarlo a la
Autoridad Superior para su aprobacin;
k) Promover la capacitacin y desarrollo del personal de la Direccin; y,
l) Todas aquellas que de acuerdo con la ley y por instrucciones de la Autoridad Superior le corresponda por
ARTICULO 26. Direccin de Recursos Humanos.

La Direccin de Recursos Humanos ser la encargada de administrar el recurso humano de la Institucin, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en esa materia y conforme a las polticas y normas que dicte la
Autoridad Superior.
La Direccin de Recursos Humanos estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser
profesionales universitarios, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y con cinco (5)
aos de experiencia en administracin de personal en el sector publico comprobables, y debern llenar
adems, los requisitos que se establecen en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas,
siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las acciones relacionadas a la administracin del recurso
humano;
b) Establecer e implementar procesos modernos de administracin, reclutamiento, seleccin, nombramiento,
contratacin, induccin, capacitacin y desarrollo de personal;
c) Planificar, coordinar y evaluar programas de induccin, capacitacin, asistencia laboral y social para el
personal;
d) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
e) Crear y mantener actualizado el banco de recursos humanos;
f) Apoyar a la unidad administrativa que corresponda en la elaboracin de los manuales administrativos e
instrumentos tcnicos en relacin a gestin del recurso humano e implementar los mismos;
g) Implementar el proceso de evaluacin del desempeo y sistemas de evaluacin al personal de la
Contralora;
h) Control, manejo y custodia de los expedientes que contienen la documentacin laboral de los empleados
activos, fsica y virtualmente;
i) Elaborar, administrar, calcular, ejecutar y acreditar nminas de sueldos, bonificaciones y prestaciones de ley
del personal permanente y renglones temporales;
j) Administrar, revisar, operar, y alimentar las, bases de datos virtuales del personal de la Contralora; k)
Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades en materia de salud, higiene y seguridad al
personal de la Institucin;
l) Analizar, resolver y ejecutar todas las acciones enmarcadas en el Rgimen Sancionatorio vigente; y,
m) Todas aquellas que de acuerdo con la ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 27. Unidad de Asesoras Especficas.

La Unidad de Asesoras Especficas ser la encargada de presar a la Autoridad Superior de la Contralora, la
asesora que las circunstancias institucionales requieran, para el cumplimiento de sus funciones. Debiendo
atender los casos especiales y proyectos que se le encomienden para su estudio, proponiendo las
recomendaciones pertinentes.
Estar integrada por los profesionales universitarios especializados, quienes se regirn en sus funciones por
los trminos de referencia contractuales.
ARTICULO 28.* Unidad de Seguridad de la Autoridad Superior.

Ser la encargada de brindar proteccin y seguridad fsica al Contralor y a su ncleo familiar.
Estar a cargo de un Jefe y Subjefe, quienes debern contar con orientacin militar o en seguridad ejecutiva
de funcionarios pblicos debidamente acreditada. Contar con el personal necesario y sus funciones sern
asignadas por la Autoridad Superior.
*Se declara inconstitucional el tercer prrafo, por el Expediente Nmero 3193-2014 el 20-09-2014
CAPTULO VI
NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN
ARTICULO 29. Direccin de Probidad.
La Direccin de Probidad es la responsable de efectuar el estudio, anlisis, comprobacin, control y resguardo
de los expedientes y declaraciones relacionadas con las declaraciones juradas patrimoniales, en base a lo
que regula la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos.
La Direccin de Probidad estar a cargo de un Director y un Sub Director, quienes deben ser profesionales
universitarios, contadores pblicos y auditores, colegiados activos con cinco (5) aos de ejercicio profesional y
con cinco (5) aos como mnimo de experiencia en la administracin pblica, y debern llenar adems, los
requisitos que se establecen en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus
atribuciones las siguientes:
a) Practicar auditoras a las declaraciones juradas patrimoniales, con el fin de realizar el anlisis,
comprobacin y confirmacin de la situacin patrimonial reportada en esa declaracin jurada patrimonial, por
el sujeto obligado, con base a lo que regula la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Pblicos y dems leyes aplicables;
b) Practicar auditora con el objeto de comprobar el delito de incumplimiento del deber de presentar
declaracin jurada patrimonial por los sujetos obligados de conformidad con la Ley de Contra la Corrupcin;
c) Practicar auditoras administrativas a las diferentes instituciones del Estado, las Municipalidades, entidades
descentralizadas y autnomas en la medida de lo posible, tomando en cuenta el recurso humano disponible,
con el fin de determinar el cumplimiento de requerir la presentacin de la Declaracin Jurada Patrimonial y de
notificar los movimientos de personal a la Direccin de Probidad por las autoridades responsables;
d) Coadyuvar en la ejecucin de las funciones que le estn asignadas por la Ley al Subcontralor de Probidad;
e) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se
refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
f) Efectuar el clculo y proponer la sancin econmica, su control e integracin de pagos, por falta de
cumplimiento de la entrega de la declaracin jurada patrimonial, en la oportunidad, forma y condiciones
establecidas en la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su
Reglamento;
g) Interpretar, aplicar y hacer cumplir las disposiciones de las leyes en materia de probidad y resolver los
casos no previstos en la Ley en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora de
conformidad con su funcin de asesor legal;
h) Verificar el sistema de informacin patrimonial, para determinar si el declarante posee sanciones
pendientes de pago relacionadas con la presentacin extempornea de la declaracin jurada patrimonial
previo a la entrega de solvencia para la gestin de la constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de
cargos;
i) Evacuar expedientes a solicitud del Ministerio Pblico con base a la Ley de Extincin de Dominio Decreto
Nmero 55-2010 del Congreso de la Repblica de Guatemala;
j) Establecer la sistematizacin del control, registro y custodia que para el efecto se lleven, sobre las
declaraciones juradas patrimoniales presentadas por los funcionarios y empleados pblicos sujetos a la ley
respectiva;
k) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito y en
coordinacin con la Autoridad Superior para definir la entidades y/o personas sujetas a fiscalizacin;
l) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo, as como fomentar la capacitacin como
un incentivo para el trabajador eficiente; y,
m) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
razones de su competencia.
ARTICULO 30. Direccin de Auditora de Calidad de Gasto Pblico.

La Direccin de Calidad de Gasto Pblico, ser la encargada de analizar y evaluar la calidad y el impacto en
el manejo de los recursos y bienes del Estado y de sus entidades, organismos e instituciones, en la ejecucin
financiera del presupuesto asignado con relacin a los planes operativos anuales, emitiendo recomendaciones
para el mejoramiento de su mbito de accin.
La Direccin de Calidad de Gasto Pblico estar a cargo de un Director y por un Subdirector, quienes deben
ser profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores, colegiados activos, con cinco (5) aos de
ejercicio profesional y con cinco (5) aos como mnimo de experiencia laboral, y debern llenar adems, los
a) Realizar el anlisis de impacto y de cumplimiento de objetivos de los planes, programas y proyectos
ejecutados por las entidades, instituciones y organismos del Estado;
b) Coadyuvar en la ejecucin de las funciones que le estn asignadas por la Ley al Subcontralor de Calidad
de Gasto Pblico;
c) Evaluar la gestin administrativa y financiera de las actividades sujetas a fiscalizacin, bajo los preceptos
de eficiencia, eficacia, racionalidad del gasto y costo-beneficio;
d) Evaluar los avances de la ejecucin programtica del presupuesto de egresos del Estado;
e) Emitir las recomendaciones correspondientes para garantizar la calidad del gasto pblico, las cuales sern
de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades, instituciones y organismos del Estado;
f) Recomendar durante el proceso de ejecucin presupuestaria, las acciones correctivas de las deficiencias
observadas, con el fin de alcanzar las metas programadas en los planes operativos anuales; g) Emitir los
dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se refiere la Ley,
en aspectos relacionados a su competencia;
h) Realizar auditora a contrataciones del Estado y de sus entidades, organismos e instituciones; y de toda
aquella persona que reciba, administre e invierta fondos pblicos, a travs de la Unidad Especializada para
tales fines;
i) Elaborar el plan operativo anual que comprende las actividades a desarrollar en su mbito;
j) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
razn de competencia.
ARTICULO 31. Direccin de Infraestructura Pblica.

Ser la encargada de fiscalizar fsicamente las obras pblicas y de infraestructura en cualquier etapa de)
proceso de ejecucin de las mismas, proyectos productivos as como de gestin ambiental.
La Direccin de Infraestructura Pblica estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes sern
Ingenieros Civiles, colegiados activos.
El Director deber acreditar cinco (5) aos tanto de ejercicio profesional como de experiencia en la
construccin y supervisin de obras de infraestructura y cinco (5) aos de experiencia en el sector pblico en
cargos relacionados con infraestructura pblica. El Subdirector deber acreditar cinco (5) aos tanto de
ejercicio profesional como de experiencia en la construccin y supervisin de obras de infraestructura y un
mnimo de cinco (5) aos de experiencia en el sector pblico en cargos de direccin y fiscalizacin de obras
de infraestructura, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la carrera administrativa de la
Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Fiscalizar en cualquier etapa el proceso de ejecucin de la infraestructura pblica, proyectos productivos y
gestin ambiental;
b) Promover y solicitar la sub-contratacin de todas las pruebas de laboratorio y de campo que sean
necesarias en la fiscalizacin de la infraestructura pblica, proyectos productivos y gestin ambiental, con el
fin de corroborar, verificar y establecer el cumplimiento de las especificaciones tcnicas tanto generales como
especficas, correspondientes a cada proyecto, independientemente a lo establecido en las especificaciones
contenidas en las bases que sustentaron los procesos de contratacin;
c) Solicitar la contratacin de profesionales para trabajos especficos en los casos en la que Direccin no
cuente con el especialista en las diferentes actividades que realice;
d) Planificar anualmente la fiscalizacin de la infraestructura pblica, proyectos productivos y de gestin
ambiental de acuerdo a los lineamientos de la institucin;
e) Promover la capacitacin y desarrollo del personal a su cargo;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se
g) Habilitar los libros de bitcoras para el control de la ejecucin de la infraestructura pblica y proyectos
productivos, de conformidad con el procedimiento establecido en la normativa correspondiente;
h) Atender todos los requerimientos que de conformidad con las leyes le sean solicitados tanto por el
Ministerio Pblico como por los distintos rganos jurisdiccionales y la Autoridad Superior de la Institucin que
le correspondan por razn de su competencia;
i) Proporcionar a la Direccin de Recursos Humanos, los perfiles necesarios que deben de ser evaluados por
el personal a ser contratado para la Direccin de Infraestructura Pblica;
j) Promover la capacitacin y desarrollo del personal a su cargo;
k) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar por la Direccin de Auditora
de Fideicomisos; y,
l) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 32. Direccin de Auditora Gubernamental.

La Direccin de Auditora Gubernamental tendr a su cargo la fiscalizacin de las cuentas de los Organismos
Judicial, Legislativo y Ejecutivo y, asimismo, de las entidades descentralizadas y autnomas ubicadas dentro
de la organizacin administrativa del sector pblico, abarcando todas sus operaciones relacionadas con la
administracin y custodia de fondos o bienes pblicos que reciban conforme el mbito de competencia
contemplado en el artculo 2 de la Ley, para lo cual tendr el personal necesario.
La Direccin de Auditora Gubernamental estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser
profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores, preferentemente con estudios de maestra y/o
especialidad, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5) aos como mnimo de
experiencia en labores de auditora, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la carrera
administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Normar, planificar, programar, organizar y ejecutar las funciones de la Direccin de Auditora
Gubernamental, e informar de las acciones y resultados;
b) Establecer las normas y evaluar las actividades concernientes al control interno de las instituciones
pblicas;
c) Proponer anualmente a la Autoridad Superior, las polticas y estrategias de la Direccin de Auditora
Gubernamental;
d) Mantener comunicacin permanente con los niveles superiores, para la mejor conduccin de las
actividades de la Direccin de Auditora Gubernamental;
e) Coordinar las labores de las unidades administrativas de la Direccin;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se
g) Conocer y tramitar los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales, derivados de los
trabajos ejecutados;
h) Ejercer el control gubernamental a las instituciones a que se refiere el artculo 2 de la Ley, aplicando las
normas de auditora gubernamental y las polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos por la
Contralora, especficamente en los Organismos del Estado;
i) Revisar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los organismos y entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, especficamente en los Organismos del
Estado;
j) Proponer a la Autoridad Superior de la Contralora, las medidas que contribuyan a mejorar la Direccin de
Auditora Gubernamental;
k) Auditar la ejecucin y liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos especficamente en los
Organismos del Estado;
l) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar bajo su cargo;
m) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 33. Direccin de Auditora de Municipalidades.

La Direccin de Auditora de Municipalidades ser la encargada de la fiscalizacin de las cuentas de las
municipalidades del pas, as como de todas las operaciones relacionadas con la administracin y custodia de
fondos o bienes pblicos que reciban, conforme el mbito de competencia contemplado en el artculo 2 de la
Ley,
para
lo
cual
tendr
el
personal
necesario.
La Direccin de Auditora de Municipalidades estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben
ser profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores, preferentemente con estudios de maestra
y/o especialidad, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y con cinco (5) aos como
mnimo de experiencia en labores de auditora, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en
la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Normar, planificar, programar, organizar y ejecutar las funciones de Direccin de Auditora de
Municipalidades e informar de las acciones y resultados;
b) Establecer las normas y evaluar las actividades concernientes al control interno de las Municipalidades y
sus empresas;
c) Proponer anualmente a la Autoridad Superior, las polticas y estrategias de la Direccin de Auditora de
Municipalidades, como gua de accin general en las actividades que deben ejecutarse durante el ao
siguiente;
actividades de la Direccin de Auditora de Municipalidades;
e) Proporcionar asesora tcnica a los niveles superiores en las reas de su competencia;
f) Conocer y tramitar los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales, derivados de los
g) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se
h) Ejercer el control gubernamental a las instituciones a que se refiere el artculo 2 de la Ley, especficamente
en las Municipalidades y sus empresas, aplicando las normas de auditora gubernamental y las polticas,
metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos por la Contralora;
de los organismos y entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, especficamente en las Municipalidades
y sus empresas;
j) Proponer a la Autoridad Superior de la Contralora, las medidas que contribuyan a mejorar la Direccin de
Auditora de Municipalidades;
k) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
1) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
m) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 34. Direccin de Auditora de Entidades Especiales.

La Direccin de Auditora de Entidades Especiales, tendr a su cargo la fiscalizacin de las cuentas de estas
entidades, as como de todas sus operaciones relacionadas con la administracin e inversin de los fondos o
bienes pblicos que reciban, conforme el mbito de competencia contemplado en el artculo 2 de la Ley; le
corresponder adems la obligatoriedad de establecer la calidad de especial de tales entidades, para lo cual
tendr el personal necesario.
La Direccin de Auditora de Entidades Especiales estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes
deben ser profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores preferentemente con estudios de
maestra y/o especialidad, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y con cinco (5) aos
como mnimo de experiencia en labores de auditora, y debern llenar adems, los requisitos que se
establecen en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las
siguientes:
a) Normar, planificar, programar, organizar y ejecutar las funciones de la Direccin de Auditora de Entidades
Especiales, e informar de las acciones y resultados;
b) Establecer las normas y evaluar las actividades concernientes al control interno de las entidades
especiales;
Entidades Especiales;
d) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se
e) Mantener comunicacin permanente con los niveles superiores, para la mejor conduccin de las
actividades de la Direccin de Auditoria de Entidades Especiales;
f) Coordinar las labores de las unidades administrativas de la Direccin;
h) Ejercer el control gubernamental a las instituciones a que se refiere el artculo 2 de la Ley, aplicando las
normas de auditora gubernamental y las polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos por la
Contralora, especficamente en las entidades especiales;
de los organismos y entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, especficamente en las entidades
especiales;
j) Proponer, a la Autoridad Superior de la Contralora, las medidas que contribuyan a mejorar la Direccin de
Auditora de Entidades Especiales;
k) Auditar la ejecucin administrativa, financiera y operativa de las entidades especiales, que reciban,
administren e inviertan fondos pblicos; incluyendo las obras de infraestructura que ejecuten directa o
indirectamente con fondos pblicos;
l) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar bajo su cargo;
ARTICULO 35. Direccin de Auditora de Fideicomisos.

La Direccin de Auditora de Fideicomisos, tendr a su cargo la fiscalizacin y control gubernamental de los
fideicomisos constituidos con recursos pblicos por las entidades, organismos, dependencias y personas
contempladas en el artculo 2 de la Ley.
La Direccin de Auditora de Fideicomisos estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser
profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores preferentemente con estudios de maestra y/o
especialidad, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y con cinco (5) aos como mnimo
de experiencia en labores de auditora, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la
carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Normar, planificar, programar, organizar y ejecutar las funciones de la Direccin de Auditora de
Fideicomisos, e informar de las acciones y resultados;
b) Establecer las normas y evaluar las actividades concernientes al control interno de las entidades,
organismos, dependencias y personas contempladas en el artculo 2 de la Ley, que constituyan fideicomisos
con fondos pblicos;
Fideicomisos;
actividades
de
la
Direccin
de
Auditora
de
Fideicomisos;
f) Coordinar las labores de las unidades administrativas de la Direccin de Auditora de Fideicomisos;
h) Ejercer el control gubernamental a las-instituciones, entidades, organismos, dependencias y personas a
que se refiere el artculo 2 de la Ley que constituyan fideicomisos con fondos pblicos, aplicando las normas
de auditora gubernamental y las polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos por la
Contralora;
de los organismos, dependencias, entidades y personas a que se refiere el artculo 2 de la Ley, que hubieren
constituido fideicomisos con fondos pblicos;
Auditora de Fideicomisos;
k) Auditar la ejecucin de los recursos de los fideicomisos constituidos con fondos pblicos por entidades,
organismos, dependencias y personas contempladas en el artculo 2 de la Ley;
l) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar por la Direccin de Auditora
de Fideicomisos;
ARTICULO 36. Direccin de Auditora de Sistemas Informticos.

La Direccin de Auditora de Sistemas Informticos, tendr a su cargo la fiscalizacin y control gubernamental
de los sistemas informticos de las entidades, organismos, dependencias y personas contempladas en el
artculo 2 de la Ley.
La Direccin de Auditora de Sistemas Informticos estar a cargo de un Director asistido por un Subdirector,
quienes deben ser Ingenieros en Sistemas o Licenciados en sistemas de informacin, preferentemente con
estudios de maestra y/o especialidad, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco
(5) aos como mnimo de experiencia profesional en sistemas de informacin, y debern llenar adems, los
a) Normar, planificar, programar, organizar y ejecutar las funciones de la Direccin de Auditora de Sistemas
Informticos, e informar de las acciones y resultados;
b) Establecer las normas y evaluar las actividades concernientes a los sistemas informticos de las entidades,
organismos, dependencias y personas contempladas en el artculo 2 de la Ley;
Sistemas Informticos;
actividades de la Direccin de Auditora de Sistemas Informticos;
f) Coordinar las labores de las unidades administrativas de la Direccin de Auditora de Sistemas Informticos;
h) Ejercer el control gubernamental de los sistemas informticos de las instituciones, entidades, organismos,
dependencias y personas a que se refiere el artculo 2 de la Ley, aplicando las normas, polticas,
metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos por la Contralora;
i) Revisar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades o dependencias que
administren interna o externamente los sistemas informticos de los organismos, dependencias, entidades y
personas a que se refiere el artculo 2 de la Ley;
Auditora de Auditora de Sistemas Informticos;
k) Efectuar auditoras operativas, integrales, especiales y de cumplimiento en el rea de sistemas informticos
de las entidades, organismos, dependencias y personas contempladas en el artculo 2 de la Ley;
l) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar por la Direccin de Auditora
de Sistemas Informticos;

ARTICULO 37. Direccin de Auditora de Gestin.

La Direccin de Auditora de Gestin ser la encargada de establecer parmetros o estndares de aplicacin
general para la medicin y anlisis de los resultados de gestin, de acuerdo con la naturaleza de las entidades
sujetas a evaluacin, conforme a lo establecido en la Ley.
La Direccin de Gestin estar a cargo de un Director, asistido por un Subdirector, quienes deben ser
profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores, colegiados activos, con cinco (5) aos de
ejercicio profesional y cinco (5) aos como mnimo de experiencia profesional, y debern llenar adems, los
a) Establecer los criterios tcnicos que permitan determinar los parmetros para medir la gestin
administrativa y financiera de las instituciones pblicas;
b) Conocer los planes operativos anuales de las instituciones pblicas y determinar el cumplimiento de los
objetivos planteados en los mismos;
c) Realizar evaluaciones a fin de determinar el impacto de los programas y proyectos ejecutados por
entidades e instituciones del Estado;
d) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las - entidades y personal a que se
e) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
f) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
g) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 38. Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional.

La Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional contar con los departamentos de Herencias, Legados
y Donaciones; Clases Pasivas; Ttulos y Diplomas Acadmicos; y ser la encargada de coordinar las distintas
actividades que realizan cada uno de sus departamentos, atreves del desarrollo de las funciones respectivas,
siendo prioridad que los servicios que presten se realicen de manera eficiente y eficaz, conforme la atribucin
contemplada en el artculo 4 literal ab) de la Ley.
La Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional estar a cargo de un Director asistido por un
Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, Contadores Pblicos y Auditores, colegiados
activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional preferentemente con grado acadmico de maestro y con
cinco (5) aos como mnimo de experiencia en la administracin pblica, y debern llenar adems, los
requisitos que se establecen en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas siendo sus
a) Planificar, organizar, dirigir, controlar y ejecutar las acciones necesarias para lograr la mxima eficiencia del
servicio que prestan los departamentos a su cargo;
b) Verificar que en el Departamentos de Herencias, Legados y Donaciones, se cumpla con el imperativo legal
de fiscalizar las liquidaciones fiscales de los distintos procesos sucesorios y donaciones por causa de muerte
que se tramitan, de conformidad con las leyes que regulan la materia;
c) Verificar que en el Departamento de Clases Pasivas, se cumpla con el imperativo legal de fiscalizar las
liquidaciones de pensiones civiles y militares;
d) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la Autoridad Superior, las entidades y personal a que se
e) Supervisar qu en el Departamento de Ttulos y Diplomas Acadmicos, verifiquen y registren los ttulos y
diplomas acadmicos, despachos militares y policiacos que emiten los entes autorizados en el territorio
nacional, los que en caso de falsedad, se remitirn a la Direccin de Asuntos Jurdicos, para lo que proceda
de conformidad con la ley respectiva;
f) Nombrar a auditores gubernamentales para verificar la legitimidad y legalidad de los ttulos y diplomas
acadmicos, despachos militares y policiacos, que ostentan los funcionarios y empleados pblicos de
gobierno; as como exmenes especiales de auditora en las distintas oficinas donde se tramitan procesos
sucesorios por causa de muerte, pensiones civiles y militares;
g) Proponer anualmente a la Autoridad Superior, las polticas y estrategias de la Direccin de Control y
Verificacin Interinstitucional, como gua de accin general en las actividades que deben ejecutarse durante el
ao siguiente;
h) Mantener comunicacin permanente con las entidades que se relaciona, entre otras, la Oficina Nacional de
Servicio Civil -ONSEC-, el Instituto de Previsin Militar -IPM-, la Direccin de Catastro y Avalo de Bienes
Inmuebles -DICABI-, el Registro General de la Propiedad, Ministerio de Educacin y Universidades del pas;
i) Firmar resoluciones y providencias que emiten los departamentos de Clases Pasivas, Herencias, Legados y
Donaciones, derivadas de la fiscalizacin a las distintas liquidaciones de pensin civil y militar, as como
liquidaciones fiscales;
j) Proporcionar asesora tcnica a los niveles superiores en las reas de su competencia;
k) Cumplir y velar porque se cumpla con honestidad y transparencia las funciones a su cargo;
l) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
m) Promover la capacitacin, promocin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
CAPTULO VII
NIVEL EJECUTIVO TCNICO Y ADMINISTRATIVO-FINANCIERO
ARTICULO 39. Direccin Financiera.
La Direccin Financiera ser la responsable de ejecutar el presupuesto general de ingresos y egresos de la
Contralora, con base en los sistemas integrados, tomando en consideracin el marco legal y operativo
previamente establecido para ello.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, profesionales universitarios de las Ciencias Econmicas,
colegiados activos, con por lo menos cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5) aos de experiencia en
labores similares dentro de la administracin, pblica y debern llenar, adems, los requisitos que se
siguientes:
a) Desarrollar las actividades de la formulacin consolidada del anteproyecto de gastos, modificaciones
presupuestarias, programacin y reprogramacin de la ejecucin presupuestaria y financiera de la Contralora;
b) Coordinar y supervisar las funciones de los Departamentos y Unidades que estn bajo su responsabilidad,
estableciendo controles correspondientes;
c) Determinar polticas y estrategias financieras internas y externas, para el mejor aprovechamiento de los
recursos;
d) Llevar el registro y el control financiero, en forma analtica y consolidada, de la ejecucin del presupuesto;
e) Emitir documentos contables que permitan cumplir con los compromisos adquiridos por la Contralora;
f) Elaborar el informe anual de ejecucin presupuestaria de la Contralora;
g) Recibir pagos por diversos conceptos, elaborando el comprobante respectivo;
h) Proporcionar informacin peridica a las autoridades superiores, relativas a la situacin financiera de la
Contralora;
i) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
j) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 40. Direccin Administrativa.

La Direccin Administrativa ser la encargada de brindar apoyo logstico a las dems dependencias de la
Contralora, proporcionando los materiales, equipo "y dems medios necesarios y adecuados para cumplir
con los programas y proyectos que ejecute, de acuerdo con su plan de trabajo.
labores similares dentro de la administracin pblica, y debern llenar adems, los requisitos que se
establecen en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones
institucionales las siguientes:
a) Velar por la utilizacin eficiente, eficaz y transparente de los bienes y recursos;
b) Realizar las actividades propias de mantenimiento y seguridad de las instalaciones;
c) Planificar, dirigir y coordinar, las actividades administrativas y dems servicios internos y externos;
d) Planificar dirigir y coordinar la gestin de adquisicin de bienes y servicios;
e) Planificar y coordinar la impresin, venta y distribucin de formas y talonarios oficiales, as como llevar el
control y registro de los mismos;
f) Velar por el registro control, fiscalizacin y archivo de los contratos que se deriven de la Ley de
Contrataciones del Estado;
g) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar en su mbito;
h) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,
i) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 41. Direccin de Delegaciones Departamentales.

La Direccin de Delegaciones Departamentales ser la encargada de planificar, verificar y coordinar las
distintas actividades que realizan las Delegaciones, siendo su prioridad que los servicios desconcentrados que
se prestan a los usuarios se realice en forma eficaz y eficiente.
labores similares dentro de la administracin pblica, y debern llenar adems, los requisitos que se
siguientes:
a) Planificar, organizar, dirigir, integrar y controlar las actividades y funciones de las delegaciones
departamentales de la Institucin;
b) Supervisar la programacin y ejecucin de trabajo en cada delegacin;
c) Asesorar y orientar a los encargados administrativos de las delegaciones departamentales en los
procedimientos que deben ejecutarse para viabilizar las funciones que estos desempean;
d) Supervisar la prestacin de servicios de cada una de las delegaciones departamentales;
e) Coordinar y trasladar a las autoridades la informacin de las necesidades de las delegaciones
departamentales que afecten el buen desempeo de sus funciones;
f) Autorizar y dar seguimiento a los requerimientos de bienes y servicios que emita cada delegacin;
g) Autorizar los procesos que vinculan a las delegaciones con las dems dependencias de la Contralora; y,
h) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 42. Direccin de Informtica y Tecnologa de la Informacin.

La Direccin de Informtica y Tecnologa de la Informacin es responsable de impulsar iniciativas y
estrategias tecnolgicas, para la modernizacin, mejora y aprovechamiento de los recursos tecnolgicos
institucionales y a la vez establecer normas, estndares, polticas y metodologas en lo relacionado a la
tecnologa de la informacin. Adems, es la responsable de proveer las comunicaciones e infraestructura;
tales como redes, sistemas operativos, equipos, bases de datos, desarrollo de sistemas y comunicaciones
informticas, tanto para la Contralora como para las entidades a las que se comparten sistemas informticos,
en el rea de su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, Ingenieros en Sistemas o Informtica o Licenciados en
Sistemas o Informtica, colegiados activos, con por lo menos cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5)
aos de experiencia en la administracin pblica en el rea de tecnologa de la informacin y administracin
del recurso humano con habilidades informticas, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen
en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones estrictamente
institucionales las siguientes:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos, actividades y recursos que componen la
infraestructura tecnolgica, para el sostenimiento de los sistemas de informacin;
b) Innovar el desarrollo y sostenibilidad de los sistemas de informacin y tecnologa;
c) Promover y brindar el apoyo tecnolgico que requieren los usuarios y las distintas dependencias;
d) Definir los estndares, establecer las polticas y administrar los recursos de redes, sistemas operativos,
equipos, bases de datos, desarrollo de sistemas, comunicaciones informticas y seguridad informtica;
e) Velar por el cumplimiento de los mecanismos de control de acceso a la informacin y la correcta utilizacin
de los servicios informticos;
f) Asegurar el buen funcionamiento de los sistemas informticos y que se adapten a los procesos tcnicos,
administrativos y servicios que brinda la Institucin;
g) Administrar y actualizar los sistemas de telecomunicaciones;
h) Coordinar la actualizacin y administracin de las bases de datos, para garantizar la disponibilidad de los
servicios de informacin para que estos sean accesibles, confiables y seguros;
i) Fortalecer el sistema de apoyo personalizado al usuario, as como el desarrollo o administracin de nuevas
aplicaciones;
j) Desarrollar nuevas aplicaciones, a travs de un anlisis constante de las necesidades de la Contralora, por
medio del desarrollo interno, o bien coordinando el desarrollo externo;
k) Apoyar la gestin de las autoridades de la institucin a travs de una eficiente asesora en materia
informtica;
I) Capacitar al personal de informtica, para garantizar la actualizacin, especializacin, calidad y el buen
servicio a los usuarios;
m) Proveer a la institucin con la infraestructura tecnolgica de acuerdo a las necesidades que surjan
derivado de la prestacin de nuevos servicios informticos;
n) Elaborar el Plan Operativo Anual de la Direccin Informtica y Tecnologa de la informacin; y,
0) Otras que de conformidad con la Ley y de acuerdo a sus funciones, le sean asignadas por la Autoridad
Superior.
ARTICULO 43. Direccin de Planificacin.

La Direccin de Planificacin es la encargada de proyectar y planificar estratgicamente las actividades
sustantivas de la Contralora, promoviendo la definicin de polticas y estrategias emanadas de las mximas
autoridades; as como de normar y recopilar la informacin que permita elaborar el Plan Operativo Anual de la
misma.
labores similares dentro de la administracin pblica; y debern llenar adems, los requisitos que se
siguientes:
a) Promover que se pongan en prctica los manuales de organizacin funciones y procedimientos de la
institucin;
b) Evaluar los logros institucionales, con relacin a los proyectos establecidos en el Plan Operativo Anual;
c) Recopilar la informacin necesaria para determinar las polticas, estrategias que se incluirn en el Plan
Operativo Anual;
d) Elaborar un programa de seguimiento de la ejecucin del Plan Operativo Anual y proponer alternativas para
hacerlo ms funcional;
e) Divulgar a las unidades administrativas, las polticas y estrategias institucionales para el ao fiscal que va a
planificar y requerir de las mismas la proyeccin de sus actividades;
f) Recopilar informacin estadstica sobre actividades realizadas por la Contralora;
g) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar;
h) Elaboracin de Informes de Gestin de la autoridad Superior y Subcontraloras;
i) Promover la capacitacin y desarrollo del personal a su cargo; y,
j) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
CAPTULO VIII
NIVEL DE TRANSPARENCIA, CAPACITACIN Y PROFESIONALIZACIN
ARTICULO 44. Direccin de tica y Moral.
La Direccin de tica y Moral es la encargada de promover, desarrollar e implementar mecanismos que
identifiquen los valores ticos y morales con los cuales se deben desempear en el ejercicio del cargo los
funcionarios y empleados pblicos del Estado de Guatemala, incluyendo la Contralora.
Sus actividades tambin se podrn proyectar, desarrollar e implementar dentro de la sociedad civil
guatemalteca, a travs de labores y actividades educativas y de formacin enfocada en valores y ticos
ciudadanos que persigan formar mejores ciudadanos y futuros servidores pblicos.
labores similares dentro de la administracin pblica; y debern llenar adems, los requisitos que se
siguientes:
a) Promover, desarrollar e implementar mecanismos de desarrollo y observancia de valores ticos y morales
en la administracin pblica;
b) Elaborar, mantener actualizado/y divulgar el Cdigo de tica de Contralora General de Cuentas;
c) Elaborar, mantener actualizado y promover la observancia de un Cdigo de tica para el funcionario y
empleado pblico de la Repblica de Guatemala;
d) Promover y desarrollar actividades dentro de los diferentes sectores de la sociedad guatemalteca, que
tiendan a difundir la observancia de valores ticos y morales, con el fin de promover la tica y moral en los
futuros servidores pblicos;
e) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades a desarrollar;
f) Promover la capacitacin y desarrollo del personal a su cargo; y,
g) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley y por instrucciones de la Autoridad Superior, le corresponda por
ARTICULO 45. Direccin de Cooperacin y Desarrollo Institucional.

La Direccin de Cooperacin y Desarrollo Institucional ser la encargada de planificar, coordinar y gestionar
toda actividad, proyecto y/o donacin nacional e internacional, que conlleve a mantener constantemente el
desarrollo institucional as como el enlace directo entre las autoridades de la Contralora, los medios de
comunicacin social del pas y la poblacin en general, a fin de fortalecer la Institucin.
Estar a cargo de un director y un Subdirector, quienes debern ser profesionales universitarios, colegiados
activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5) aos de experiencia en la administracin
pblica, y conocimiento de idiomas, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la carrera
administrativa de la Contralora General de Cuentas, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Organizar, planificar, dirigir, ejecutar y controlar las funciones inherentes, a cada uno de los Departamentos
y Unidades a su cargo;
b) Gestionar, coordinar y supervisar todos los proyectos de cooperacin o donaciones de organismos
nacionales e internacionales;
c) Mantener comunicacin constante con las diferentes Direcciones, con la finalidad de generar informacin
de inters;
d) Ser enlace con las organizaciones internacionales de entidades fiscalizadoras superiores;
e) Establecer estrategias de comunicacin nacionales e internacionales;
f) Definir, aprobar y gestionar el apoyo necesario para los proyectos y estrategias de cada uno de los
Departamentos y Unidades a su cargo;
g) Supervisar y coordinar la divulgacin de la informacin de la institucin a los medios de comunicacin social
del pas y la poblacin en general;
h) Planificar y desarrollar estratgicamente todas las actividades sociales de carcter institucional;
i) Recopilar informacin estadstica sobre las actividades realizadas por la institucin;
j) Participar en la organizacin y coordinacin de eventos y comisiones al exterior de los funcionarios de la
institucin;
k) Organizar, coordinar y supervisar actos y eventos protocolares;
l) Dar seguimiento a los convenios de cooperacin celebrados por parte de la institucin con otros organismos
nacionales e internacionales;
m) Promover y proyectar las relaciones interinstitucionales consolidando la proyeccin e imagen de la
institucin;
n) Elaborar el Plan Operativo Anual que comprenda las actividades desarrolladas por la Direccin;
o) Promover la capacitacin y desarrollo del personal a su cargo; y,
p) Desarrollar todas aquellas actividades que por la naturaleza de sus funciones sean indicadas por la
Autoridad Superior.
ARTICULO 46. Direccin de Asuntos Internos. La Direccin de Asuntos

Internos es la encargada de apoyar al Inspector General, as como gestionar las acciones preventivas y los
asuntos internos relacionados con el personal de la Contralora.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes debern ser profesionales de las Ciencias Jurdicas y
Sociales o Ciencias Econmicas, colegiado activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5)
aos de experiencia en la administracin pblica, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen
en la carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas.
Para el efecto se integra entre otros, con el Departamento de Anlisis y Polticas Preventivas, el
Departamento de Asuntos Laborales y los que en el futuro se creen.
Entre otras funciones, ser la encargada de analizar y realizar las polticas preventivas de actos de corrupcin
y conocimiento de posibles actos objeto de investigacin de oficio, as como de coordinar el control y la
realizacin de la investigacin de cada acto de corrupcin que conozca y realizar de oficio las acciones
jurdicas y administrativas derivadas de la investigacin de los hechos que pueda tenerse informacin en
contra del personal que labora en la institucin, agotado el procedimiento que para el efecto se establece en el
Rgimen de Administracin de Recursos Humanos de la Contralora.
ARTICULO 47. Direccin de Normativa y Regulacin Gubernamental.

La Direccin de Normativa y Regulacin Gubernamental, ser la encargada de apoyar a la Autoridad Superior
en la el anlisis, elaboracin, divulgacin y capacitacin en normas legales y tcnicas de control y fiscalizacin
gubernamental externa e interna.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes debern ser profesionales universitarios, Contadores
Pblicos y Auditores, colegiados activos, con cinco (5) aos de ejercicio profesional y cinco (5) aos de
experiencia en la administracin pblica, y debern llenar adems, los requisitos que se establecen en la
carrera administrativa de la Contralora General de Cuentas.
CAPTULO IX
DE LOS AUDITORES GUBERNAMENTALES
ARTICULO 48. De los Auditores Gubernamentales.
Debern reunir los requisitos previstos en el artculo 27 de la Ley y poseer la capacidad y habilidad profesional
necesaria, as como honorabilidad, honestidad, moral y tica, lo que significa que adems de la instruccin
acadmica que posea, debe estar actualizado en todos los conceptos relacionados con su campo, a efecto de
poder sostener constantemente su capacidad profesional.
ARTICULO 49. Independencia de funciones.

De conformidad con la Ley, los Auditores Gubernamentales ejercern sus funciones con absoluta
independencia respecto de los organismos, entidades y personas auditadas. En consecuencia son
responsables de sus actuaciones en la calidad con que ejercen la funcin fiscalizadora; para tal efecto, esas
actuaciones debern cumplirse de conformidad con las leyes y normas tcnicas aplicables. En tal sentido,
sern sujetos de deduccin de responsabilidades por la inobservancia a lo establecido en este artculo.
ARTICULO 50. Atribuciones de los Auditores Gubernamentales.

Son atribuciones de los Auditores Gubernamentales las siguientes:
a) Planificar adecuadamente todo trabajo que se les asigne haciendo uso de las metodologas, normas,
tcnicas y procedimientos de auditora necesarios para tal fin, de conformidad con los manuales de
procedimientos respectivos;
b) Ejecutar sus funciones con apego a las polticas, metodologas, normas, tcnicas y procedimientos que
emita la autoridad superior, para alcanzar el grado de eficiencia, eficacia y economa en los resultados de los
trabajos asignados;
c) Denunciar ante la autoridad competente los hechos delictivos que descubriere en el desempeo de sus
funciones, con base a los controles internos establecidos por la Contralora.
d) Mantenerse actualizado respecto de las leyes, reglamentos y disposiciones y pronunciamientos tcnicos
que tengan relacin con el desempeo de sus funciones; y,
e) Emplear diligencia, profesionalismo y objetividad en todas sus actuaciones, sin dejar de observar prudencia
comedimiento y compostura en todos sus actos, debido a la representacin y las funciones que ejerce; las
cuales debern estar apegadas en todo momento a las leyes y normas tcnicas aplicables.
ARTICULO 51. Acreditacin.

Los Auditores Gubernamentales estn obligados a exhibir ante los fiscalizados de las entidades a que se
refiere el artculo 2 de la Ley, constancia de la Contralora, en que se les autoriza para proceder a la
fiscalizacin.
ARTICULO 52. Responsabilidad del Auditor Gubernamental.

Ningn Auditor Gubernamental tiene ms facultades que las que le asigna la Ley, siendo responsable por su
conducta oficial y de los resultados de sus actuaciones en materia de control gubernamental; ser sancionado
administrativamente de acuerdo a la gravedad o incidencia de la falta cometida, incluyendo la destitucin, esto
sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que incurra en el ejercicio del cargo.
ARTICULO 53. Criterios para calificar la resistencia a la accin fiscalizadora de la Contralora General
de Cuentas.
Para los efectos de la adecuada aplicacin de las disposiciones legales contenidas en el artculo 38 bis del
Decreto Nmero 31-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, la conducta prevista en la figura de la
resistencia a la accin fiscalizadora, ser atribuida a las personas obligadas conforme a la Ley, cuando fueren
consecuencia de acciones u omisiones idneas para producirla. Se fundamenta en los hechos y/o actos que
consten al Auditor Gubernamental actuante y que le imposibiliten el ejercicio de la accin fiscalizadora para la
cual fue debidamente nombrado.
Son criterios que configuran la resistencia a la accin fiscalizadora: I. Acciones que obstaculizan la accin
fiscalizadora:
a) Las actuaciones, decisiones, rdenes o actividades contrarias a las normas administrativas vigentes, que
eviten el cumplimiento de la accin fiscalizadora;
b) La limitacin material injustificada que retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o
requerimiento de informacin a la que legalmente tiene acceso el Auditor gubernamental investido de
autoridad mediante nombramiento; y,
c) Las acciones destinadas a estorbar, suspender o dilatar de manera maliciosa la ejecucin de la accin
fiscalizadora de la Contralora.
II. Acciones que impiden la accin fiscalizadora:
a) La accin y efecto de resistirse y/u oponerse por parte de una persona o grupo de personas, sujetas al
mbito material de fiscalizacin de la Contralora; y,
b) Las acciones destinadas a imposibilitar maliciosamente la ejecucin de la accin fiscalizadora de la
Contralora, que incluye no permitir el acceso a instalaciones fsicas, limitar o imposibilitar el acceso a toda
clase de fuentes de informacin relacionadas con la auditora gubernamental, sean stas materiales,
documentales, electrnicas, as como las almacenadas en cualquier clase de registros de naturaleza pblica,
la inspeccin o verificacin fsica que fuere a practicarse y que tenga entre otros objetivos evitar la alteracin o
destruccin de los bienes objeto de auditora.
III. Omisiones que obstaculizan el ejercicio de la accin fiscalizadora:
a) La limitacin argumentativa que sin fundamento retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o
requerimiento de informacin a la que legalmente tiene acceso el Auditor Gubernamental investido de
autoridad mediante nombramiento; y,
b) La falta de cumplimiento sin motivo fundamentado a los requerimientos referentes a la accin fiscalizadora
realizados a las personas obligadas.
IV. Omisiones que impiden el ejercicio de la accin fiscalizadora:
a) La abstencin u omisin del cumplimiento del deber legal requerido oportunamente, por autoridad
competente para el ejercicio de la accin fiscalizadora.
No se consideran ni constituyen resistencia a la accin fiscalizadora de la Contralora aquellas acciones u
omisiones que por disposicin de la legislacin penal sustantiva, constituyan por s mismas ilcitos penales
que deben ser denunciadas en el momento, forma y modo que determinan las leyes correspondientes.
CAPTULO X
DE LOS INFORMES Y RESULTADOS
ARTICULO 54. Informes de auditora.

Los informes de auditora constituyen el resultado final del trabajo del Auditor Gubernamental, mediante el
cual se dan a conocer por escrito las incidencias y acciones correctivas de cada auditora, de acuerdo a la
naturaleza de las mismas y en su elaboracin se observarn, las normas de auditora gubernamental y leyes
aplicables, esos informes debern ser oficializados por el Contralor o los Subcontralores a quienes se les
hubiere delegado esa funcin. Cuando existan anomalas o irregularidades en los trabajos de auditora, el
auditor, deber procederse de conformidad con la ley.
ARTICULO 55. Formalidades de los informes.

En la elaboracin de los informes de auditora, se deber observar los requisitos y formalidades siguientes:
a) La Contralora, las unidades de auditora interna y los contadores pblicos y auditores independientes
contratados en forma individual o como firmas, debern preparar los informes de auditora de acuerdo con
normas y leyes aplicables y al sistema de auditora gubernamental;
Todos los informes de auditora emitidos por la Contralora, las unidades de auditoria interna, firmas o
profesionales calificados e independientes, contratados, estarn dirigidos a los organismos, entidades y
personas correspondientes, segn sea el caso. Posterior a su oficializacin los informes de auditora debern
ser notificados a quien corresponda, y luego trasladarse para su registro, archivo y resguardo, en un plazo de
cinco (5) das, a la unidad respectiva;
b) Las recomendaciones para mejorar la eficacia de los sistemas de operacin, administracin, informacin y
control interno, presentadas en los informes de auditora, sern explicadas por los auditores al mximo
ejecutivo de la entidad al hacer entrega del informe respectivo, quien tendr diez das hbiles para expresar
por escrito a la Contralora con copia a la unidad de auditora interna de la entidad o al profesional o firma
contratada, segn corresponda, la aceptacin de cada una de ellas, en caso contrario fundamentara su
decisin; y,
c) Cuando sea necesario y conveniente que sobre alguna situacin, en el transcurso de la auditora, se tome
accin urgente, los auditores debern preparar un informe parcial de auditora a efecto de dar a conocer a la
entidad a que compete los hallazgos y las recomendaciones pertinentes
ARTICULO 56. Resultado de contra revisiones.

A lo dispuesto en el articulo 8 de la Ley, la actuacin negligente comprobada de los Auditores
Gubernamentales y personal tcnico de la entidad, ser considerara como una infraccin laboral y por lo
tanto, ser sancionada conforme al Rgimen de Administracin de Recursos Humanos de la Contralora, as
como la Ley de de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos u otras sobre la
materia.
ARTICULO 57. Seguimiento a las recomendaciones de auditora.

La Contralora efectuara el debido seguimiento a las auditoras que realicen los Auditores Gubernamentales,
unidades de auditora interna de las entidades del sector pblico, firmas de auditora y profesionales
independientes; as como para revisar en cualquier momento los programas y papeles de trabajo elaborados
por ellos.
ARTICULO 58. Formulacin de cargos.

Para los efectos de lo que establece el inciso f) del artculo 4 de la Ley, los auditores gubernamentales, con el
visto bueno del supervisor, en su caso, corrern audiencia por un plazo de hasta 15 das hbiles
improrrogables al responsable, para que proceda a desvanecer los cargos o reparos formulados contenidos
en el informe respectivo. En ese informe figurarn las sumas reparadas, las citas de las leyes infringidas y la
determinacin de los presuntos responsables, deber ser notificada por los procedimientos legales.
Si vencido ese plazo los mismos no fueran desvanecidos por los responsables, el expediente de auditora
conteniendo el informe de los cargos confirmados y documentos de auditora probatorios, sern cursados con
la peticin para iniciar el juicio de cuentas respectivo a la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora,
quien, a travs del personal respectivo, elaborar la demanda correspondiente procediendo de conformidad
con la Ley del Tribunal de Cuentas. Si los cargos fueran constitutivos de delito se deber proceder a formular
la denuncia penal pertinente.
CAPTULO XI
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
ARTICULO 59. Supervit financiero.
Conforme a lo dispuesto en el inciso a) del artculo 33 de la Ley, al cierre del ejercicio fiscal, la Contralora
establecer el supervit financiero de la asignacin del Estado y solicitar al Ministerio de Finanzas Pblicas
que opere la reprogramacin del mismo en el presupuesto del ejercicio fiscal siguiente, independientemente
del monto de presupuesto que le hubiere asignado dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado.
CAPTULO XII
DEL RGIMEN SANCIONATORIO
ARTICULO 60. Sanciones.
Las sanciones que se aplicarn conforme la ley sern las que se encuentran determinadas en la misma,
adems de aquellas que se establecen en otras leyes relacionadas con la materia.
ARTICULO 61. Procedimiento para determinar el monto de la sancin.
Para determinar el monto de la sancin a que se refiere en cada caso concreto, se aplicar lo establecido en
los artculos 38 bis y 39 de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas y otras leyes, lo anterior sin
perjuicio del derecho que asiste al presunto infractor para objetar a travs del procedimiento establecido en el
artculo 40 de la Ley, lo referente a la imposicin de la sancin propuesta para preservar el rgimen de
legalidad propio de la administracin pblica.
ARTICULO 62. Criterios para la disminucin de sanciones pecuniarias.

De conformidad con lo establecido en el artculo 13 literal o), artculo 38 bis y el ltimo prrafo del artculo 39
de la Ley, la Contralora deber, emitir el acuerdo correspondiente que fije los criterios relativos a la
disminucin de las sanciones pecuniarias, el que deber publicarse en el Diario de centro Amrica.
CAPTULO XIII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 63. Otras dependencias institucionales.
Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones asignadas a la Contralora, el Contralor podr
crear las Direcciones, Departamentos, Secciones y Unidades que considere necesarias para el cumplimiento
de los objetivos de la institucin.
ARTICULO 64. Manuales de organizacin y funcionamiento.

La Contralora ser la responsable de elaborar y coordinar los Manuales de Organizacin y Funciones
necesarios para desarrollar la estructura funcional de la misma, los que sern aprobados mediante acuerdo
interno emitidos por la mxima autoridad de la institucin.
ARTICULO 65. Derogatoria.

Se deroga el Acuerdo Gubernativo Nmero 318-2003 de fecha 19 de mayo de 2003.
ARTICULO 66. Vigencia.

El presente Acuerdo Gubernativo empezar a regir a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario de
Centro Amrica
COMUNIQUESE
OTTO FERNANDO PEREZ MOLINA

HCTOR MAURICIO LPEZ BONILLA
MINISTRO DE GOBERNACIN
LIC. GUSTAVO ADOLFO MARTINEZ LUNA
SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Reglamento Ley Organica de La Contraloria General de Cuentas

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ACUERDO GUBERNATIVO 192-2014

Guatemala, 16 de junio de 2014

REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE CUENTAS

ARTICULO 2. Significado de trminos.

n) Auditora especializada: se refiere a metodologa de trabajo aplicable a la evaluacin de reas

ARTICULO 4. Atribuciones de la Contralora.

ARTICULO 5. Acceso y disposicin de informacin.

ARTICULO 6. Divulgacin de la informacin.

ARTICULO 8. Control interno gubernamental.

ARTICULO 9. Aplicacin del control interno gubernamental.

ARTICULO 10. Evaluacin de la funcin de los rganos de auditora interna.

ARTICULO 11. Responsabilidad de las autoridades superiores de las entidades pblicas.

ARTICULO 12. Responsabilidad del auditor interno.

ARTICULO 13. Desempeo de los rganos de auditora interna.

ARTICULO 14. Control externo gubernamental.

ARTICULO 15. Aplicacin de control externo gubernamental.

ARTICULO 16. Sistema de auditora gubernamental.

II. NIVEL DE APOYO: Se integra con:

III. NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN: Se integra con:

IV. NIVEL EJECUTIVO TCNICO Y ADMINISTRATIVO-FINANCIERO: Se integra con:

V. NIVEL DE TRANSPARENCIA, CAPACITACIN Y PROFESIONALIZACIN

ARTICULO 19. Subcontralor de Probidad.

ARTICULO 20. Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico.

ARTICULO 21. Subcontralor Administrativo.

ARTICULO 22. Inspector General.

ARTICULO 24. Direccin de Asuntos Jurdicos.

ARTICULO 25. Direccin de Auditora interna.

f) Evaluar la eficiencia de los sistemas operacionales financieros y administrativos;

ARTICULO 26. Direccin de Recursos Humanos.

ARTICULO 27. Unidad de Asesoras Especficas.

ARTICULO 28.* Unidad de Seguridad de la Autoridad Superior.

ARTICULO 30. Direccin de Auditora de Calidad de Gasto Pblico.

ARTICULO 31. Direccin de Infraestructura Pblica.

ARTICULO 32. Direccin de Auditora Gubernamental.

ARTICULO 33. Direccin de Auditora de Municipalidades.

ARTICULO 34. Direccin de Auditora de Entidades Especiales.

ARTICULO 35. Direccin de Auditora de Fideicomisos.

ARTICULO 36. Direccin de Auditora de Sistemas Informticos.

m) Promover la capacitacin y desarrollo del personal bajo su cargo; y,

ARTICULO 37. Direccin de Auditora de Gestin.

ARTICULO 38. Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional.

ARTICULO 40. Direccin Administrativa.

ARTICULO 41. Direccin de Delegaciones Departamentales.

ARTICULO 42. Direccin de Informtica y Tecnologa de la Informacin.

ARTICULO 43. Direccin de Planificacin.

ARTICULO 45. Direccin de Cooperacin y Desarrollo Institucional.

ARTICULO 46. Direccin de Asuntos Internos. La Direccin de Asuntos

ARTICULO 47. Direccin de Normativa y Regulacin Gubernamental.

ARTICULO 49. Independencia de funciones.

ARTICULO 50. Atribuciones de los Auditores Gubernamentales.

ARTICULO 51. Acreditacin.

ARTICULO 52. Responsabilidad del Auditor Gubernamental.

ARTICULO 54. Informes de auditora.

ARTICULO 55. Formalidades de los informes.

ARTICULO 56. Resultado de contra revisiones.

ARTICULO 57. Seguimiento a las recomendaciones de auditora.

ARTICULO 58. Formulacin de cargos.

ARTICULO 61. Procedimiento para determinar el monto de la sancin.

ARTICULO 62. Criterios para la disminucin de sanciones pecuniarias.

ARTICULO 64. Manuales de organizacin y funcionamiento.

ARTICULO 65. Derogatoria.

ARTICULO 66. Vigencia.

OTTO FERNANDO PEREZ MOLINA