Un collectif sous la direction de

Sol Zanetti

Le Livre qui fait dire oui

ditions du Qubcois

ditions du Qubcois
C.P. 21022
755, boulevard Ren-Lvesque
Drummondville, Qubec J2C 8B8
Tl. : 819 850-8323

www.lequebecois.org

Ralisation de la couverture : Guillaume Boutet Dorval

Suggestions de classement :
Zanetti, Sol, dir. (1982)
Le Livre qui fait dire oui

Essai qubcois Autonomie et mouvements indpendantistes.

Distributeur : PROLOGUE

Diffuseur :
DLL Presse Diffusion
1650, boulevard Lionel-Bertrand
Boisbriand, Qubec J7H 1N7
Tl. : 450 434-4350
www.dllpresse.com

ISBN 978-2-923365-53-4

Dpt lgal Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2015

Dpt lgal Bibliothque et Archives Canada, 2015

ditions du Qubcois et Option nationale, 2015

 Ce film appartient tout le monde, il doit circuler,

comme une bouteille la mer. Volez-le, copiez-le,
distribuez-le !*
Pierre Falardeau

Pierre Falardeau avait crit cette phrase sur une centaine

dexemplaires de son film Le temps des bouffons afin den amorcer
la distribution clandestinement . Si lenvie de voler ce livre
vous prenait rellement, nous vous invitons envisager plutt
le partage.

Le Qubec devrait-il tre un pays ?

Sol Zanetti
chef dOption nationale

Lindpendance du Qubec nest pas le projet dun parti

politique ni dune gnration : cest le projet dun peuple
en marche vers sa libert. La libert politique que nous
voulons, cest la mme que celle que le Canada, lItalie,
lInde ou tout autre pays possdent et dont ils ne voudraient jamais se dpartir ; celle qui leur permet de dcider
eux-mmes des rgles de vie sur leur territoire et des liens
qui les unissent aux autres peuples du monde, tout simplement.

Une vieille question ?

Les questions politiques ne se priment pas simplement
sous leffet du temps qui passe, comme le font certaines
modes vestimentaires ou musicales. Une question politique devient obsolte lorsquelle se rsout, lorsque les
problmes qui lont souleve ont trouv une solution
dfinitive.

La question de lindpendance du Qubec remonte aux

annes 1830 et na toujours pas trouv de telle solution.
Comme le montrera le prsent ouvrage, les enjeux conomiques ou environnementaux, pour ne nommer que
ceux-l que nous devons affronter au 21e sicle ne font
quaccentuer lurgence de rsoudre cette question.

Laisser Ottawa choisir nos orientations politiques et conomiques nous dessert chaque fois que nos intrts sont
opposs ceux de la majorit canadienne. Ctait vrai dans
le pass, cest vrai aujourdhui et ce le sera jusqu ce que
nous fassions du Qubec un pays. Quel que soit le parti
au pouvoir Ottawa, cette dynamique est invitable. Dans
le systme canadien, elle est normale et lgitime, mme ;
mais elle nest pas notre avantage. Bref, comme le disait
Miron, tant que lindpendance nest pas faite, elle reste
faire 1.

videmment, notre indpendance ne nous garantira pas

la libert absolue. Les peuples du monde ne vivent pas en
vase clos, mais dans des systmes conomiques et politiques de plus en plus interconnects. Mme les pays ind pendants ne font pas toujours ce quils veulent. Ils doivent
tenir compte des autres et, idalement, sentendre avec
eux. Ils subissent de fortes pressions venant de puissances
conomiques et politiques extrieures, dentreprises multi nationales et de divers lobbys. Toutefois, pour un peuple
comme pour un individu, une plus grande libert est toujours souhaitable, puisquelle leur ouvre des possibles et
les soustrait lhgmonie des autres. Lindpendance est
8

le premier outil ncessaire pour se tenir debout devant les

forces mondiales qui font pression sur nous.

Quest-ce que lindpendance ?

Lorsquil est question de lindpendance du Qubec, il est
question dindpendance politique. Lindpendance politique dun tat, cest sa capacit de rdiger toutes les lois
quisappliquent sur son territoire, davoir la pleine gestion
de tous les impts et les taxes prlevs chez lui et de ngocier lui-mme les traits qui le lient aux autres peuples du
monde. Lois, impts, traits : telles sont les pierres dassise
de lindpendance dun pays.

Un tat qui ne possde pas ces outils de base ne gouverne

pas pleinement et nest pas libre de mettre en place toutes
les politiques ncessaires pour servir ses intrts nationaux.
Qui oserait nier la lgitimit de cette libert quont les Brsiliens, les Congolais ou les Allemands de choisir euxmmes leur destin ? Cette libert que nous reconnaissons
lgitime pour les autres lest aussi pour nous.

En 1946, lONU comptait 55 tats membres2. Elle en

compte aujourdhui 193. Depuis les annes 1980 seulement, une quarantaine dtats ont acquis leur indpendance. Parmi tous ces nouveaux pays, peu dentre eux
bnficiaient dun contexte conomique et social aussi
favorable que le ntre, et aucun ne semble regretter sa
libert nouvellement acquise. Si lautodtermination de
ces peuples a t possible, la ntre lest encore davantage.
9

 Un pays peut faire tout ce quune province

peut faire, mais linverse est faux3
Indpendants, nous conserverons tous les pouvoirs que
nous avons actuellement. Mais nos pouvoirs et nos responsabilits augmenteront, et la proportion de nos taxes
et de nos impts que nous grons nous-mmes passera
100 %, comme pour tous les pays du monde. Nous
pourrons donc faire tout ce que nous faisions avant, et
mme davantage.

Essentiellement, faire du Qubec un pays, cest ouvrir

lhorizon de nos possibles. Cest rapatrier nos responsabilits politiques, qui tombent alors entirement sous le
contrle de la dmocratie qubcoise. Prsentement, une
large part des dcisions nous concernant sont prises au
Parlement dOttawa, dans lequel nous navons que 23 %
des siges*. Cest le cas notamment de toutes les dcisions
qui touchent la dfense, les relations internationales, les
banques, les cours montaires, les Indiens et [les] terres
rserves [aux] Indiens , la citoyennet, les lois criminelles, les pnitenciers, la gestion de la Caisse dassurancechmage, les tlcommunications, le transport ferroviaire
interprovincial, le transport des hydrocarbures, le transport maritime, les ports, la poste, la subvention des arts,
la recherche scientifique et bien dautres4.

Par ailleurs, mme dans les champs de comptence qui

devraient relever exclusivement du Qubec, le gouvernement du Canada possde un pouvoir de dpenser qui
lautorise investir largent que nous lui envoyons chaque
10

anne dans des projets quil choisit en fonction de lintrt

de la majorit canadienne. Cest ce qui se passe rgulirement dans les secteurs de la sant et de lducation
lorsque le gouvernement canadien nous dicte la faon de
dpenser largent que nous lui envoyons en fonction de
priorits qui ne conviennent pas notre ralit. Lexemple
des transferts canadiens en ducation sera dvelopp dans
les chapitressuivants.

Plus de centralisation, moins de pouvoir pour nous

Non seulement le rgime canadien rduit normment
le pouvoir que nous avons sur des secteurs cls de notre
vie collective, mais sa structure mme favorise une centralisation croissante des pouvoirs Ottawa. En effet,
larticle 91 de la Loi constitutionnelle de 1867 attribue au
gouvernement central tous les nouveaux pouvoirs et responsabilits apparus depuis son adoption. Cet article
confre Ottawa ce quon appelle un pouvoir rsiduaire.
Cest cause de ce pouvoir, par exemple, que les lois
lies Internet, dune ncessit rcente, relvent du
gouvernement canadien. Toutes les nouvelles responsabilits politiques futures, celles que nous ne pouvons
mme pas encore imaginer, relveront exclusivement dun
Parlement au sein duquel nous avons une reprsentation
politique dcroissante.

Lindpendance :
un projet de gauche ou de droite ?
Lorsque nous abordons la question de lindpendance,
nous avons tendance nous demander sil sagit dun projet

11

de gauche ou de droite afin dvaluer sil cadre avec nos

valeurs. Historiquement, le mouvement indpendantiste
qubcois a t port par une coalition lventail idologique diversifi dont la moyenne des valeurs politiques
se situe environ au centre-gauche.

Cela dit, le projet indpendantiste se caractrise essentiellement comme un projet dmocratique visant lauto dtermination de la nation. Les Qubcoises et les
Qubcois feront ce quils veulent de leur libert, comme
tous les peuples du monde. On peut souhaiter lindpendance pour liminer des structures administratives inutiles
que nous impose le rgime canadien, comme on peut la
vouloir pour dgager les fonds ncessaires au financement
dun systme dducation plus accessible. Toutefois,
lenjeu de lindpendance ne se situe pas sur laxe gauchedroite, mais dans lhorizon de lautodtermination.
Choisir lindpendance, cest vouloir se gouverner soimme. Sy opposer, cest accepter dtre gouvern par la
majorit canadienne. Tel est lenjeu. La libert dun
peuple, comme celle dun individu, a une valeur en soi.
Aurait-il t recevable de sopposer au droit de vote des
femmes sous prtexte quelles auraient pu voter plus
gauche ou plus droite ? Bien sr que non. On ne juge
pas de la valeur de la libert des autres ce quils en font.
Ayons envers nous-mmes le mme respect.

Lindpendance ne rglera pas tous nos problmes,

mais elle va au moins mettre entre nos mains les outils

12

indispensables pour les rgler. Quel que soit lidal du pays

que nous voulons raliser, quon le veuille plus gauche
ou plus droite, il serait illusoire de penser que nous pourrons le btir sans avoir le plein contrle de toutes nos lois,
de tous nos impts et des traits qui nous lient aux autres
pays. Lindpendance ne sera pas la fin de lhistoire, mais
plutt le dbut dun nouveau chapitre de celle-ci, que nous
crirons cette fois nous-mmes.

Le Livre qui fait dire oui

Lobjectif de cet ouvrage est doffrir une prsentation
rationnelle, vulgarise et concise des effets concrets
quamnera notre indpendance. Il sagit dun ouvrage
dintroduction qui ne ncessite pas une grande connaissance pralable de la politique qubcoise. Ce livre ne prtend pas rpondre toutes les questions sur le sujet, mais
vise plutt prsenter une multitude de raisons pour
lesquelles, aujourdhui, il faut faire du Qubec un pays.

Notre pari est quau terme de votre lecture, vous aurez,

comme nous, envie de dire oui.
Cette proportion, qui tait de 33 % en 1867, na fait que
diminuer depuis.

13

Lenvironnement
Miguel Tremblay
physicien

Lors de nos deux rcentes tentatives concrtes daccder

lindpendance, lenvironnement na pas t un enjeu
mis lavant-plan. Les questions environnementales tant
devenues cruciales dans les dernires dcennies, il est
essentiel dtudier les consquences de lindpendance
du Qubec dans ce domaine.

Parmi les pouvoirs supplmentaires que nous obtiendrons, ceux concernant lenvironnement mneront
une gestion bien diffrente de celle quopre le Canada.
Lenvironnement tant troitement li la gestion du territoire, nous ne pourrons avoir le plein contrle sur celuici tant que nous demeurerons dans le rgime canadien.
Lindpendance nous permettra ainsi de grer les questions environnementales selon nos priorits plutt que de
nous en remettre celles dun gouvernement lu en majorit par un autre peuple.

Ce texte prsentera les pouvoirs sous lgide exclusive du

gouvernement du Canada qui ont des rpercussions sur
lenvironnement. Il apportera aussi des exemples de dcisions canadiennes que lexercice de ces pouvoirs a rendues
possibles. Cela montrera la libert daction que gagnerait
un Qubec indpendant dans ce domaine.

Les pouvoirs qui nous chappent

Les traits internationaux

Le premier champ de comptence en environnement

dtenu par le Canada est la ratification des traits internationaux. Cest en effet le gouvernement du Canada qui
participe aux instances internationales et qui signe ces
traits au nom de toutes les Canadiennes et de tous les
Canadiens. Le Canada sest par exemple illustr en tant
le seul pays se retirer du protocole de Kyoto5. Il nuit
de plus aux efforts internationaux6 qui visent diminuer
les missions de gaz effet de serre. Il y a tout penser
que nous aurions faitdes choix diffrents sur la scne
mondiale. Notre province sest effectivement engage
atteindre les objectifs du protocole de Kyoto, dans la
mesure de ses pouvoirs.

En tant que pays, nous aurons donc un sige au sein

des instances internationales. Bien que notre influence
dans les relations internationales nquivaudra pas
celle des tats-Unis, elle ne sera pas nulle, ce qui est le
cas prsentement.

16

Pour se convaincre du potentiel que nous aurons, on na

qu penser aux pays scandinaves sans cesse voqus
lorsque vient le temps de comparer les indices de dveloppement. Ces pays ne sont pas si importants, conomiquement ou militairement, sur le plan mondial ;
pourtant, ils sont trs souvent pris comme modles.
De plus, un Qubec nouvellement indpendant attirera
pour un temps lattention mondiale sur ses choix et ses
actions. mergeant dun pays du G8, nous pourrons
bnficier dune influence mondiale accrue et nous
dmarquer quant nos orientations environnementales.

Oloducs et gazoducs

Le deuxime pouvoir exclusivement canadien concerne

tous les projets impliquant plus dune province, telle la
construction dun oloduc traversant plusieurs dentre
elles7. Notre gouvernement na effectivement pas eu un
mot dire lorsque lOffice national de lnergie a accord
la permission Enbridge de procder linversion de
loloduc 9B8. Dans le cas de loloduc de TransCanada,
qui serait le plus gros en Amrique du Nord, notre gouvernement peut poser certaines conditions sa construction, mais il ne peut sy opposer. Ces deux cas illustrent
notre impuissance tre matres sur notre territoire.
La gestion de leau

Le troisime champ de comptence rserv au gouver nement canadien concerne nos eaux, notamment celles
du fleuve et du golfe du Saint-Laurent. Ces pouvoirs
17

concernent le transport maritime, les pches et le statut

des espces protges. Prsentement, plus de 20 ministres et organismes du gouvernement du Canada ont
des responsabilits dans la gestion des eaux9, ce qui fait
autant de joueurs extrieurs intervenant dans la gestion
du Qubec.

Comme exemple dimpact de cette gestion canadienne,

considrons les coupes effectues lInstitut MauriceLamontagne Rimouski10, qui entranent la diminution
de la surveillance effectue dans lcosystme du fleuve
Saint-Laurent ainsi que de certaines mesures ncessaires
la protection des espces menaces. Si le gouvernement
du Canada ne sen occupe pas correctement, ni notre
gouvernement ni aucune autre entit sur la plante nont
le pouvoir de protger ce milieu marin.
Le transport

Le quatrime champ de comptence relevant uniquement

du gouvernement canadien et ayant des rpercussions
sur notre environnement touche les normes de transport.
On pense au transport arien, sous la gouverne de Transports Canada, mais aussi aux normes du transport ferroviaire. Cest notamment la suite dun relchement de la
sur veillance du transport par train11, visant lautorglementation, qua eu lieu le draillement Lac-Mgantic,
qui a cot la vie 47 personnes et dtruit le centre-ville
de cette localit.
18

Le financement de la recherche

Le cinquime champ concerne la recherche. Le gouvernement canadien oriente la recherche scientifique de

nombreux instituts et universits qubcois en attribuant
financement et bourses selon ses priorits. Il a ainsi choisi
dorienter son financement vers les recherches qui
bnficieront aux consommateurs et [ses] partenaires
industriels et gouvernementaux12 . La Fondation canadienne pour les sciences du climat et de latmosphre a
ainsi vu son financement rduit, ce qui a mis fin ce
rseau unique de chercheurs13. Rappelons que largent
dpens par le gouvernement canadien est en partie le
ntre. Indpendants, nous rcuprerons les sommes
prsentement verses Ottawa et pourrons financer les
groupes dtudes veillant la protection de notre territoire.
Lcofiscalit

Ensuite, comme nous ne sommes pas matres de tous nos

impts, de nos taxes et des rglements sur notre territoire,
nous sommes limits par rapport aux mesures dcofiscalit* que nous pouvons mettre en uvre, ce qui
constitue un sixime champ o nous sommes entravs.
Prsentement, toute initiative dcofiscalit du gouvernement du Canada ncessite une concertation avec les provinces14. En tant que pays, nous pourrons dployer une
cofiscalit complte, avec tous les pouvoirs fiscaux dun
tat, sans attendre que notre partenaire canadien agisse.

19

Autres contraintes

Finalement, nommons comme pouvoirs exclusifs du gouvernement dOttawa les normes dmission des polluants
atmosphriques et la gestion des matires dangereuses
telles que les dchets nuclaires. Mentionnons aussi les
domaines de lagriculture et de la sant, aspects indissociables de lenvironnement, pour lesquels le gouvernement canadien possde galement un pouvoir de
contrainte, quil exerce notamment en donnant des
conditions ou en limitant les fonds allous au Qubec.

Conclusion
Ce texte a expos une liste des pouvoirs portant sur
lenvironnement qui nous chappent prsentement ; ces
pouvoirs sont nombreux et ont des rpercussions
concrtes sur nos vies. Il a galement illustr, laide
dexemples, combien les choix faits par le gouvernement
du Canada ne cadrent pas avec ceux que nous aurions
probablement faits.

Dans un contexte o lenvironnement occupera un rle

politique de plus en plus important, il est grand temps de
remettre tous les pouvoirs entre les mains de celles et de
ceux qui sont concerns par les dcisions. Cest ce que
lindpendance permettra.

Terminons en soulignant que laccs lindpendance,

en environnement comme dans beaucoup dautres
domaines, ne garantit pas que nous irons dans la bonne
direction . Les voies dmocratiques seront toujours

20

prsentes aprs lindpendance, et ce sont les lections

qui nous permettront dopter pour une vision plutt que
pour une autre. Cest ce choix qui incarnera lessence
mme de notre pays, et non pas linstauration dune dictature verte . Cela dit, cette accession la libert demeure
ncessaire afin que nous puissions adopter notre propre
politique environnementale.
La libert est une valeur en soi. Il ne faut pas lui mettre
de conditions, mais imaginer lavenir quelle nous ouvre.

Lcofiscalit peut tre dfinie comme une fiscalit

cologique visant rduire les atteintes lenvironnement.
*

21

Lconomie
Patrice Vachon
conomiste

Pour plusieurs, lconomie reprsente un frein notre

capacit de devenir indpendants. La prsente section ne
cherchera pas dmontrer que le Qubec est un paradis
conomique et quaucune difficult ne point lhorizon.
Tous les tats du monde, mme les plus puissants, font
face des dfis qui leur sont propres. Si le Qubec nest
pas un paradis conomique dont lhorizon est exempt de
difficults, il nest toutefois pas non plus le cancre conomique que certains tentent de dpeindre. Nous possdons
tout ce quil faut pour devenir un tat indpendant non
seulement viable conomiquement mais, surtout, plus
prospre (voir graphiques en fin de texte).

Des ressources abondantes

Pour commencer, il faut rappeler que nous possdons des
ressources abondantes qui nous permettront de faire
aisment la transition entre notre situation actuelle et un
Qubec indpendant. Notre secteur minier se classe
parmi les dix plus importants producteurs mondiaux. Nos

principaux minraux mtalliques exploits sont le fer, lor,

le cuivre et le zinc. Nous produisons galement du titane,
de largent, du magnsium et du nickel ainsi que de nombreux autres mtaux et minraux industriels, dont du
diamant. Et ce nest quun dbut : 60 % du potentiel minral de notre sous-sol reste inexplor15. La fort constitue
galement un secteur qui peut contribuer notre
dveloppement.

Nous possdons aussi dimportantes rserves deau potable. Dans le contexte du rchauffement climatique, cette
ressource devrait tre de plus en plus dterminante. De
plus, lhydrolectricit nous place dans une position enviable dans ce mme contexte, en plus de nous permettre
dattirer des industries nergivores ou dexporter en cas
de hausse des prix de llectricit. Dans un mme ordre
dides, le fleuve Saint-Laurent constitue une ressource
stratgique importante puisque sa voie navigable permet
datteindre le cur de lAmrique du Nord. Indpendants,
nous serons mme dy rguler le trafic et dimposer les
rglementations et les tarifications qui nous semblent les
plus appropries sans avoir tenir compte des besoins de
lOntario, par exemple. Prsentement, lessentiel du trafic
maritime est dirig vers les Grands Lacs sans avantage
pour nous, et profite surtout la rgion torontoise.

Finalement, notre principale richesse est et doit demeurer

nos cerveaux. Les scientifiques, les artistes, les sportifs et
les innovateurs qubcois nous font dj rayonner travers le monde. Le fait davoir une population trois fois
24

plus bilingue et sept fois plus trilingue que nimporte

quelle autre sur le continent constitue galement pour
nous un atout conomique important.

Nos intrts stratgiques

Pour un tat, possder des richesses naturelles ou
autres nest toutefois pas suffisant ; il doit tre en mesure
de dvelopper des industries et des entreprises concurrentielles. Il doit galement dfendre ses intrts stratgiques, cest--dire les avantages concurrentiels quil
possde par rapport aux autres tats dans certaines industries. Comme les autres nations du monde, nous devons
donc galement dfendre ces intrts stratgiques. Or, ils
ne concident pas avec ceux dOttawa. En restant lintrieur du rgime canadien, nous confions une part importante de nos leviers conomiques une nation qui a
dautres objectifs atteindre.

Tout dabord, les industries obtenant le soutien du Canada

et du Qubec ne sont pas les mmes. Dun ct, les ptrolires et lindustrie automobile ; de lautre, lnergie renouvelable, laronautique et lindustrie forestire. Lorsque
lindustrie automobile en Ontario a connu des difficults
en 2009, le gouvernement canadien a notamment investi
10milliards de dollars pour aider maintenir les emplois ;
lorsque, la mme poque, des difficults semblables sont
survenues dans notre industrie forestire, cest essentiellement notre gouvernement qui a d investir pour relancer le secteur. Du ct du ptrole, cest 1,4 milliard de
dollars qui sont investis chaque anne par Ottawa (plus
25

de 60 milliards depuis 1970)16 ; pendant ce temps, HydroQubec a d tre finance presque exclusivement par
notre gouvernement et na jamais pu bnficier dun
financement canadien notable.

Les dsavantages du ptrole

Les prix du ptrole sont un autre exemple de la divergence
entre nos intrts conomiques et ceux du Canada. Des
prix du ptrole faibles nous sont bnfiques, alors quils
nuisent la croissance canadienne. En effet, nous ne possdons pas dindustrie ptrolire ; les avantages pour notre
conomie sont donc, au mieux, indirects. Les dsavantages, eux, sont toutefois extrmement concrets puisque
les prix levs du ptrole favorisent un dollar canadien
fort qui nuit nos exportations. Cela a eu pour effet de
nous faire perdre 55 000 emplois dans le secteur manufacturier17. Par ailleurs, des cots importants sont prvoir pour lapplication de la cible canadienne de rduction
des gaz effet de serre puisque le Qubec, largement le
meilleur lve en ce qui concerne les gaz effet de serre
au Canada, devra payer pour la pollution albertaine. Pire,
Ottawa na mnag aucun effort pour promouvoir le
ptrole des sables bitumineux en Europe et lui viter
dtre qualifi dnergie sale ; loppos, il na aucunement
dfendu notre hydrolectricit lorsquen 2010 le Congrs
amricain a dcid de considrer la production dhydrolectricit comme ntant pas une nergie propre, ce qui
nuit nos exportations.
26

Ngocier nos traits commerciaux

Notre impuissance conomique en tant que province est
galement visible dans le domaine du commerce international. Lconomie mondialise est rgie par une multitude
de traits commerciaux conclus entre tats indpendants.
Le Canada, au cours des ngociations prcdant leur
signature, navait pas nos intrts en tte, mais plutt ceux
de lconomie canadienne. Le rcent accord de librechange avec lUnion europenne la dmontr une fois
de plus. Lors des tractations finales, le gouvernement
canadien a offert lEurope dimporter 17 000 tonnes de
fromage en change de la possibilit pour le Canada dexporter en Europe 50 000 tonnes de viande de buf.
Comme les producteurs europens sont davantage subventionns que les ntres, cela nuira grandement notre
industrie fromagre, laquelle reprsente 60 % du total
canadien. videmment, lindustrie du buf, tablie surtout
en Alberta, est satisfaite de ce dnouement.

Chacun fait ses choix selon ses intrts. On ne peut blmer les Canadiennes et les Canadiens de vouloir dfendre
leurs intrts conomiques ici et linternational. Pourquoi les Qubcoises et les Qubcois devraient-ils avoir
justifier leur volont de dfendre les leurs ? Ces intrts,
pourtant, savrent impossibles dfendre pour une
simple province.

27

Dpenser selon nos intrts

Indpendants, nous pourrons utiliser meilleur escient
les sommes que nous envoyons actuellement Ottawa.
Le gouvernement du Canada dpense chaque anne plusieurs milliards dans des domaines qui ne conviennent pas
la majorit dentre nous. Les exemples sont nombreux :
les dpenses militaires intensives, les subventions aux
ptrolires, le snat, le gouverneur gnral, la monarchie,
etc. Au titre des dpenses militaires, le Canada a plus que
doubl son financement dans les 14 dernires annes
(10,1 milliards de dollars en 1998-1999 contre 21,7 milliards en 2013-2014). Le plan de dfense du Canada
2008-2028 cotera 490 milliards de dollars. Par consquent, Ottawa nous obligera dpenser prs de 113 milliards dans larme, alors que nous rduisons les dpenses
en sant et en ducation18. Ce plan inclut plus de 33 milliards de dollars pour lachat de nouveaux navires pour la
marine royale canadienne au Canada, desquels pas un sou
ne sera dpens chez nous, malgr le fait que le chantier
naval de Lvis soit un des plus performants du monde.

ces exemples de dpenses forces, il faut ajouter lachat

de plus dun milliard de dollars de services par anne,
pays par le Qubec lOntario par le biais du gouvernement du Canada. En effet, comme la plus grande partie
de la fonction publique canadienne est prsente chez
nos voisins, ceux-ci profitent largement des sommes
que nous payons en impts. Lindpendance nous permettrait de rapatrier chez nous lessentiel de cette activit
conomique.

28

De plus, plusieurs programmes ou ministres canadiens

naffectent pas assez de dpenses au Qubec par rapport
son poids conomique ou dmographique. Indpendants, nous cesserons par exemple de payer pour la Commission canadienne du bl, dont la plupart des sommes
vont lOuest. Nous cesserons galement de payer pour
le programme nuclaire canadien, dont les dpenses sont
principalement faites en Ontario ; le Canada compte
22 racteurs nuclaires, dont 20 se trouvent dans cette
province. Nous en avions pour notre part un seul, Gentilly, qui sera dmantel pour des raisons conomiques.
Indpendants, nous cesserons par ailleurs de payer pour
Pches et Ocans Canada, dont les dpenses sont effectues majoritairement en Colombie-Britannique et dans
les provinces maritimes.

Un autre exemple frappant est le systme de crdits

dimpt canadien qui nous punit pour certains de nos
choix sociaux. Ainsi, notre programme de garderies nous
fait perdre 149 millions en crdits dimpt pour la garde
denfants, puisque les frais de garderie sont moins levs
au Qubec. La situation est la mme pour les frais de
scolarit que nous avons choisi de garder plus bas pour
favoriser laccs aux tudes. Le systme canadien, organis autour de la ralit des autres provinces, prive les tudiants qubcois de 100 millions en crdits dimpt
canadiens inutiliss19.

29

liminer les ddoublements coteux

Par ailleurs, il faut tenir compte des conomies importantes qui seraient ralises grce llimination de ddoublements ministriels. Indpendants, nous naurons plus
payer pour deux ministres des Finances, de la Sant,
du Revenu, des Ressources naturelles, des Relations internationales, etc. Les fonctionnaires canadiens de ces ministres passent beaucoup de temps administrer des
programmes parallles, qui pourront tre rationaliss, ou
contrler les sommes transmises au Qubec. Un des
exemples les plus aberrants de ces ddoublements est
celui du ministre de la Sant canadien qui emploie
9 079 fonctionnaires, et qui ne gre quun hpital20.

Pour ajouter ces derniers lments, plusieurs tudes globales ont t faites autour des effets de lindpendance
sur les finances publiques du Qubec. La dernire en date
est celle de Stphane Gobeil21, dont la dmonstration est
simple : les conomies seraient de lordre de 7,5 milliards
de dollars et les cots, de 5,5 milliards*. Indpendants,
nous obtiendrions donc une conomie globale de 2 milliards de dollars ds la premire anne. Dans le pass,
dautres tudes sur la question ont toutes dmontr les
avantages de lindpendance. Ainsi, en 1994, Jacques Parizeau avait command au secrtariat la Restructuration
une tude sur les dpenses et les recettes quamnerait
lindpendance, qui indiquait que nous conomiserions
prs de trois milliards en 1995. En2005, le Budget de
lan 1 de Franois Legault estimait que nous dgagerions,
indpendants, plus de cinq milliards de dollars en surplus.
30

Avec les conomies gnres par lindpendance, notre

marge de manuvre sera plus importante, ce qui nous
permettra des choix. Un gouvernement plus interventionniste pourra investir dans nos secteurs stratgiques, par
exemple. Un gouvernement plus droite pourra baisser
nos taxes et nos impts, alors quun gouvernement plus
gauche pourra rinvestir en sant et en ducation.

Conclusion
Globalement, nous sortons conomiquement perdants de
notre appartenance au Canada. Nous avons tout le potentiel ncessaire pour devenir une nation riche, libre et prospre ; la situation de notre simple province, qui possde
une conomie moderne et diversifie, se compare dj
avantageusement celle de nombreux pays souverains.
Cependant, pour affronter les dfis conomiques qui
viennent et pour leur apporter des solutions rpondant
vritablement nos besoins, il nous faut pouvoir dcider
de notre avenir conomique. Notre asservissement, toutefois, nous laisse sans marge de manuvre. Lindpendance, ce nest pas les lendemains qui chantent et le
paradis sur terre. Nous serons toujours aux prises avec de
nombreux problmes conomiques : gestion des ressources naturelles, gestion des finances publiques, dfense
de nos intrts conomiques, lutte contre la pauvret,
amlioration des conditions de vie, etc. La diffrence, cest
que nous possderons, indpendants, lensemble des
outils nous permettant de faire face ces dfis notre
guise. Nous aurons, en somme, les moyens de mettre en

31

action une vision conomique qui nous est propre et

dentreprendre les projets qui nous tiennent cur.
Il est noter que les programmes de transferts, comme
la prquation, sont en partie financs par le Qubec.
Cest pourquoi cette somme est infrieure au paiement
de prquation reu par le Qubec.
*

32

33

34

La monnaie
et lindpendance

Dans un Qubec indpendant, diffrentes possibilits

soffriront nous quant au choix de notre monnaie :
conserver le dollar canadien, adopter le dollar amricain
ou crer une monnaie qubcoise.

Tout dabord, il ny a aucun obstacle technique pour

nous conserver le dollar canadien. En effet, le Canada
na aucun moyen praticable dempcher un Qubec indpendant dutiliser sa monnaie. Cela sexplique par le fait
que les monnaies sont des biens comme les autres qui
sachtent et se vendent librement sur les marchs internationaux ; si un pays veut continuer exporter et importer des biens ici et ailleurs dans le monde, il devra continuer
changer sa monnaie avec le reste du monde. Lquateur
et le Zimbabwe, par exemple, utilisent le dollar amricain,
alors que le Kosovo et le Montngro utilisent leuro sans
que cela ne cause de problme et sans que cela nait t
explicitement autoris par les tats-Unis ou lUnion
europenne. Cette premire avenue aurait pour avantage
de favoriser une plus grande stabilit court terme pour
le Qubec. Il serait aussi envisageable de nous entendre
avec le Canada pour grer la monnaie en commun. Si
aucune entente nest possible, la monnaie canadienne
continuera toutefois dtre gre uniquement en fonction
des intrts canadiens.
35

Il serait galement possible dutiliser le dollar amricain

pour les mmes raisons. Cette deuxime avenue nous donnerait lavantage davoir la mme monnaie que notre principal partenaire commercial et nous permettrait dviter les
chocs montaires causs par un changement brusque dans
la valeur des monnaies. La monnaie amricaine, toutefois,
serait assurment gre sans que soient tenus en compte
nos intrts.

Finalement, il serait possible de crer notre propre monnaie. moyen terme, cette troisime avenue pourrait
reprsenter la meilleure solution. Nous possderions ainsi
une monnaie gre en fonction de nos intrts. Sa valeur
reflterait ltat de notre conomie et ne serait pas soumise
aux chocs conomiques qui nuisent un autre tat,
comme les changements dans le prix du ptrole. Cette
option aurait galement pour avantage de rgler le problme li au fait davoir une monnaie possdant une valeur
trop leve, problme qui nuit aux exportations. Cest ce
qui sest pass rcemment, lorsque la monnaie canadienne
sest trouve dope par le ptrole, ce qui a eu pour consquence de mettre en graves difficults nos entreprises
exportatrices, sans que nous puissions profiter en contrepartie des revenus ptroliers, qui vont en grande majorit
lAlberta.

36

La prquation

La prquation, somme que distribue le Canada pour

compenser les ingalits dans les capacits de perception
fiscale entre les provinces, est couramment utilise pour
discrditer lindpendantisme en nous faisant paratre
pauvres ou dpendants. Nous recevons actuellement
davantage en prquation que ce que nous versons pour
entretenir ce transfert. Par ailleurs, toutes les provinces
maritimes ainsi que le Manitoba ont reu ce chapitre
davantage que nous dans les dernires annes22 ; lAlberta
est la seule province qui na pas reu de prquation au
cours des 10 dernires annes, et ce, au final, en raison de
son importante industrie ptrolire qui, historiquement, a
t largement subventionne par les autres provinces.

Ne considrer que la prquation pour valuer notre

situation financire dans le Canada offre un portrait tronqu. Il faut davantage considrer lensemble de nos contributions au gouvernement canadien et ce que nous en
retirons au bout du compte. Lorsque cette analyse a t
faite par le pass, la conclusion a toujours t que la prquation ntait quune compensation partielle pour lensemble des cots quentrane notre appartenance au
Canada.
Une faon dillustrer la ralit de la prquation est cette
courte analogie : Vous vous promenez dans la rue avec

37

50 dollars en poche pour aller acheter de la musique. En

chemin, un vendeur vous arrte. Il vous propose dacheter
55 dollars de musique avec votre 50 dollars. Intress, vous
vous approchez pour voir si cette offre allchante est bien
relle. Il vous tend un contrat et vous y lisez les petits caractres. Ils stipulent que 10 dollars de frais dadministration
vous seront exigs. Il est galement indiqu que la musique
sera au got du vendeur.

38

Les lois

Jocelyn Beaudoin
prsident du conseil national dOption nationale
juriste
Fondamentalement, un tat se doit dorganiser la vie de
ses citoyens, et cela passe par la rdaction de lois. En tant
que province, le Qubec en rdige dj dans plusieurs
domaines. Cependant, en raison du partage des comptences entre le gouvernement canadien et les provinces,
plusieurs sujets et situations ne peuvent pas tre juridiquement encadrs par notre gouvernement. Pire, certaines lois canadiennes ont pour nous des consquences
sociales et financires directes et nous ne pouvons rien
faire dautre que de les accepter. De plus, nous nous
retrouvons dans un systme juridique qui a tendance
favoriser les intrts du gouvernement canadien au dtriment de ceux des provinces. Lindpendance rsoudra ces
problmatiques.

Le droit criminel
Un des domaines dans lesquels nous ne pourrons lgifrer
que lorsque nous aurons ralis notre indpendance est

le droit criminel. Il faut dabord savoir que le taux de

criminalit est en baisse depuis des annes au Canada et
quil est dmontr que la svrit de la premire peine na
pas deffet significatif sur les rcidives23. Dans ces circonstances, notre modle, qui prconise la rintgration en
socit, constitue une russite. Le gouvernement canadien, qui est actuellement responsable du droit criminel,
a impos plusieurs peines minimales et renforc plusieurs
de celles qui existaient dj. Cette faon de faire met laccent sur la rpression judiciaire et non sur la rintgration
sociale. Par consquent, le gouvernement du Canada respecte la volont de la majorit canadienne au dtriment
des objectifs qubcois. Lindpendance nous permettra
dcrire nous-mmes toutes nos lois et, ainsi, dtablir
nos priorits.

Une pression sur notre systme carcral

De plus, la cration de nouvelles peines minimales et le
renforcement de celles qui existaient dj auront pour
effet daugmenter le nombre de dtenus au sein des prisons de responsabilit qubcoise. Selon Qubec, ces
mesures gonflent les cots de notre systme carcral de
75 100 millions de dollars par anne, et dun demimilliard supplmentaire pour la construction de nouvelles
prisons24. Est-ce que le gouvernement canadien remboursera ces nouvelles dpenses que nous devrons assumer ?
Non. Bref, Ottawa agit lencontre de nos intrts, en
plus de ne pas nous donner les sommes ncessaires pour
faire face lexplosion des cots, alors quau mme
moment le taux de criminalit est en baisse constante
40

depuis des annes. Indpendants, nous pourrons investir

ces sommes colossales, entre autres, dans des domaines
comme lducation, lenvironnement, llectrification des
transports et le paiement de la dette.

Un droit civil plus dmocratique

Lindpendance est galement ncessaire pour protger
notre systme juridique de droit civil, diffrent de la tradition de common law utilise dans le reste du Canada. Ces
deux systmes, plus que diffrents, sont en fait compltement opposs, notamment parce quils sont issus de prmisses et de conceptions du droit totalement diffrentes.
Par exemple, le droit civil est rdig avec un raisonnement
a priori, cest--dire en prvision des futures situations problmatiques qui risquent dadvenir. En common law, le raisonnement de la rdaction utilise un principe a posteriori,
ce qui implique quune large part du droit est dfinie une
fois que les problmatiques sont connues. Cela a pour
effet que, en droit civil, le droit est rdig surtout par le
pouvoir dmocratique, soit les citoyens, les groupes de
pression, les politiciens, etc. Dans un tel systme, les juges
ne font quappliquer le droit. En common law, les juges ont
une plus grande marge de manuvre et, par consquent,
un plus grand pouvoir, car le droit scrit en plus grande
partie en fonction des jugements quils rendent. Or, les
juges ne sont pas des lus et, au moment de rendre leurs
dcisions, ils ne consultent que trs peu de citoyens ou
de groupes de la socit civile. Une dcision judiciaire
est donc, ncessairement, moins dmocratique quune
dcision politique. Or, selon certaines tudes25, plus notre
41

droit civil ctoie la common law canadienne, plus il tend

intgrer de ses principes. Lindpendance devient alors
le seul moyen de vritablement privilgier notre systme
civiliste et de faire valoir un plus grand respect de
la dmocratie.

Saffranchir de la Cour suprme du Canada

Enfin, un autre effet de lindpendance sera de soustraire
nos lois aux dcisions de la Cour suprme du Canada
(CSC). Cette dernire a pour obligation dappliquer la
Charte canadienne des droits et liberts institue par
Pierre Elliott Trudeau, laquelle joue entre autres deux
rles majeurs : restreindre les pouvoirs de lAssemble
nationale du Qubec et remplacer notre statut de peuple
fondateur par un statut de minorit canadienne parmi les
autres. Grce cette Charte et la Constitution canadienne, les juges de la CSC ont dpec plusieurs de nos
lois fondamentales, notamment la loi 101 (la Charte de
la langue franaise). Sur cette dernire loi, la Cour
suprme sest prononce au moins cinq fois 1979, 1981,
1984, 1988 et 2009. chaque jugement, elle en a invalid
soit certains articles, soit des parties entires. Pourtant, les
tudes effectues par le gouvernement avant ladoption
de cette loi prouvaient que le franais tait en pril et que
les mesures contenues dans la loi taient ncessaires. La
Cour a dailleurs reconnu la validit de ces tudes.
La Charte canadienne, en somme, a empch notre gouvernement dagir pour protger correctement le franais,
ce qui marque une transformation de notre statut de

42

peuple fondateur en simple minorit au sein de la majorit anglophone canadienne. Ces situations o la CSC
dcide de ne pas prendre en compte notre intrt se sont,
dans lhistoire, souvent rptes. Elles ont conduit le
nationaliste Maurice Duplessis et lindpendantiste Ren
Lvesque utiliser la mme phrase : La Cour suprme
du Canada est comme la tour de Pise, elle penche toujours
du mme ct : celui du fdral. Indpendants, librs
de lemprise de la majorit canadienne et de ses intrts,
nous aurons le pouvoir de mettre sur pied notre propre
Cour suprme. Cette dernire ne jugera en fonction que
de notre ralit et de nos lois.

Lindpendance : pour se gouverner soi-mme

En dfinitive, lindpendance nous permettra de rdiger
nous-mmes chacune de nos lois, lesquelles pourront
reprsenter les valeurs que nous nous sommes donnes
travers les poques en tant que peuple autant que celles
que nous dvelopperons lavenir. Ces lois pourront tre
fidles notre systme judiciaire de tradition civiliste et
seront juges par une Cour suprme du Qubec qui naura
pas juger de la validit des lois en fonction des intrts
du Canada. Au final, lindpendance est une occasion en
or de nous constituer en relle rpublique et de prendre
en main lune des plus belles responsabilits qui existent,
celle de se gouverner soi-mme.

43

Le franais

Eric Bouchard
directeur gnral du Mouvement Qubec franais
Au Qubec, la Charte de la langue franaise de Camille
Laurin a contribu au mlange des accents, quils soient
maghrbin, vietnamien ou hatien. Cette diversit francophone unique au monde qui se dveloppe sur notre territoire est un maillon fort de la francophonie mondiale.

Environ 6 000 langues sont parles dans le monde. Avec

ses 250 millions de locuteurs, le franais est la cinquime
langue pour le nombre, derrire le mandarin, langlais, lespagnol et larabe (ou lhindi, selon les donnes). Il est aussi
la deuxime langue apprise, la troisime pour les affaires
et la quatrime utilise par les internautes. Le nombre de
locuteurs de langue franaise en Afrique tant sur le point
dexploser26, il pourrait y avoir dici 40 ans plus de 700 millions de francophones. Notre langue et notre culture nous
amnent la possibilit dtablir ds maintenant des liens
conomiques privilgis avec ce qui constitue une des
forces mondiales montantes.

Malgr cet avenir enthousiasmant pour nous et en dpit

des succs de la Charte de la langue franaise, notre
contexte gopolitique demeure prcaire et prsente une
menace pour ce qui nous distingue, pour ce que nous
apportons lhtrognit du monde. Une langue disparat chaque semaine, le dernier locuteur de celle-ci venant
mourir. Moins il y a de langues et de cultures, plus lcosystme mondial de la diversit de pense sappauvrit ; et
une langue, cest bien plus quun outil de communication.

Le franais recule
Depuis 1996, on observe chez nous un recul du poids
dmographique des francophones de langue maternelle,
de mme quune rgression du franais chez ceux qui
lont comme langue dusage, cest--dire la langue utilise
la maison. La proportion de locuteurs de langlais reste
en revanche trs peu atteinte, mme par larrive de
50 000 immigrants par anne, car le pouvoir dattraction
de cette langue intgre, en fonction de son poids dmographique, beaucoup plus de nouveaux arrivants. Avec
neuf francophones pour un anglophone au Qubec,
90 % des immigrants devraient procder un transfert
linguistique vers le franais. En ralit, cest peine plus
de 50 % qui le font27.

Le tableau de la page suivante28 prsente lvolution passe de la dmolinguistique dans lensemble du Qubec.
Les prvisions dmographiques du graphique qui suit,
quant elles, montrent que le poids de la langue franaise,
si rien nest fait, continuera de baisser dici 205629.
46

47

48

Pareilles observations pourraient laisser entendre que le

recul du franais est attribuable larrive massive dimmigrants. Au Canada anglais, pourtant, 99 % du transfert
linguistique des nouveaux venus se fait vers langlais30.
Pourquoi donc narrivons-nous pas un tel rsultat ici,
avec le franais ?

Pourquoi le franais recule-t-il ?

Le cas du Qubec nest pas unique : 389 tats fdrs
dans 192 pays lgifrent en matire linguistique. La Charte
de la langue franaise de Camille Laurin est donc loin
dtre une exception. Si autant dtats lgifrent en
matire de langue, cest que certaines, plus dominantes,
font reculer les autres.

Dans le monde comme au Qubec, deux lments fondamentaux influencent la vitalit des langues en concurrence :
la loi du nombre et les institutions publiques. Puisque seulement
21 % des Canadiens ont le franais comme langue dusage
et quil y a moins de 2 % de francophones sur le territoire
canado-tatsunien, la loi du nombre joue en notre dfaveur, do limportance de nos institutions publiques.

Avant la Charte de la langue franaise de 1977, la langue

de travail tait dtermine par les dtenteurs des moyens
de production, cest--dire les patrons anglophones. Avec
la Charte, ltat qubcois est venu changer la donne ;
partir de ce moment, la langue ncessaire lascension dans les entreprises est devenue, de plus en plus, le
franais. Nous nous sommes dots de tout un rseau

49

dinstitutions (Hydro-Qubec, cgeps, universits, hpitaux, Caisse de dpt et placement, etc.) qui prennent le
franais pour langue de travail et, de 1977 1989, lusage
de cette langue au travail a fait un bond spectaculaire.

Les gouvernements qui se sont succd au Qubec dans

les annes 1960, 1970 et 1980 sont par ailleurs alls chercher certains pouvoirs en immigration*. Nous pouvons
maintenant choisir 70 % des immigrants qui arrivent sur
notre territoire en fonction dune grille de slection qui
tient compte du franais. Nous recevons aussi plus de
340 millions de dollars annuellement de la part du gouvernement du Canada pour laccueil, lintgration et la
francisation.

Enfin, pour que notre culture francophone puisse concurrencer la culture de masse amricaine, notre gouver nement investit depuis plus de 50 ans dans ce domaine
par lintermdiaire du ministre de la Culture. Comme
cela se fait dans plusieurs autres tats, nous nous sommes
servis de nos institutions pour protger et promouvoir
notre langue.

Le Canada : une barrire

Ntant pas indpendants, nous voyons toutefois une
bonne partie des pouvoirs ncessaires lpanouissement
du franais nous chapper. Et lexplication est simple. Les
juges des tribunaux suprieurs au Canada, nomms par
Ottawa, sappuient sur la Constitution canadienne, qui na
jamais t ratifie par notre gouvernement depuis son
50

adoption en 1982. Mme si personne ne la signe

lAssemble nationale du Qubec, celle-ci fait tout de
mme force de loi suprme et incontournable, si bien que
les cours de justice canadiennes ont pu intervenir jusquici 179 reprises pour affaiblir la porte de la Charte
de la langue franaise. Avant lune de ces interventions,
par exemple, le franais tait la langue des tribunaux et
de laffichage commercial au Qubec, au mme titre
que langlais lest au Canada. Dans les annes 1980,
pour un nouvel arrivant, le visage commercial de
Montral tait exclusivement franais, ce qui envoyait
tout un message. Notre appartenance au Canada, videmment, a rendu cela impossible ; notre subordination sa
Constitution se prsente donc comme une entrave nette
la prservation et lpanouissement de notre langue.

Par ailleurs, le fait que la justice doive sexercer en franais

aurait t un incitatif extraordinaire la francisation. Pour
gagner un litige, les rudiments du droit et de la langue
savrent essentiels. Deux ans aprs ladoption de la loi
101 en 1977, la Cour suprme du Canada invalidait cependant les articles de cette loi concernant lunilinguisme
en justice, alors que lunilinguisme anglais prime par ailleurs depuis toujours dans les tribunaux des provinces
anglophones.
Finalement, comme cest le Canada qui octroie la citoyennet aux immigrants qubcois et quil est sur papier un
pays bilingue, le message envoy ceux-ci est quils ont
le choix, pour obtenir leur citoyennet, dapprendre le

51

franais ou langlais. Lorsque nous aurons tous les pouvoirs en matire dimmigration, il nous sera possible doctroyer la citoyennet en fonction de la connaissance du
franais. Cela nempchera aucunement, dans le priv,
lusage de la langue de son choix. Sans incitatifs clairs, il
est toutefois comprhensible que plusieurs choisissent
langlais.

Lindpendance :
pour que le monde entier souvre au Qubec
Le Qubec se distingue du Canada par sa langue et sa
culture. Grce la Charte de la langue franaise, nous
assistons depuis plus de 35 ans un mtissage et au
jaillissement dune diversit daccents qubcois. Pour
accder un panouissement total et participer la diversit mondiale, nous avons besoin de tous les pouvoirs
ncessaires en matire linguistique. Pour permettre au
monde de souvrir ce que nous avons de plus beau
offrir lhumanit, il ny a quun chemin : la libert.
Lentente Cullen-Couture, conclue en 1978, plaait les bases
de lAccord Canada-Qubec relatif limmigration et ladmission temporaire des aubains de 1991. Cest en fonction de
cette entente que nous recevons annuellement plus de
300 millions de dollars du gouvernement canadien pour la
francisation et lintgration des immigrants.

52

Lducation

Alexandre Boutet Dorval

conseiller en relations publiques
Les gouvernements successifs de Jean Charest, de Pauline
Marois et de Philippe Couillard nont pas t tendres avec
notre systme dducation postsecondaire. On se souviendra longtemps de la crise sociale du printemps 2012 qui
opposait le gouvernement Charest un important mouvement de contestation fdr autour du carr rouge,
mouvement dmarr par dimportantes grves tudiantes
en opposition un projet de hausse significative des droits
de scolarit. Cette crise faisait suite celle du printemps 2005, o dimportantes manifestations avaient
forc le premier gouvernement Charest abandonner
son projet de saquer 103 millions de dollars dans le
programme daide financire aux tudes.

Les manifestations et les moyens de pression dploys

durant ces priodes visaient exclusivement le gouvernement du Qubec. Cela semble aller de soi, lducation
tant une comptence provinciale. Cest pourquoi les
manifestants rclamaient la dmission de Jean Charest et

de quelques-uns de ses ministres. Durant les vnements

du printemps 2012, le gouvernement de Stephen Harper
est rest inhabituellement discret. On pourrait penser que
le gouvernement canadien navait rien voir avec cette
crise. Pourtant, il en est le principal responsable. Pendant que, dans la rue et dans les mdias, les carrs rouges
et verts se ruaient la gorge les uns des autres et que
la population se polarisait en deux camps, personne
na remarqu que cest Ottawa qui nous touffait avec
notre oreiller.

Une partie des impts que nous versons au gouvernement

canadien nous revient sous la forme de transferts en ducation verss directement aux tablissements denseignement. En choisissant comment sont rpartis ces
transferts, Ottawa est lorigine du malfinancement de
notre systme dducation suprieure.

Le rle dOttawa dans le financement

Chaque anne, le gouvernement canadien verse des
sommes aux tablissements denseignement canadiens.
Lducation est une comptence provinciale. Or, Ottawa
finance de plus en plus lducation de ses provinces, et ce
financement aurait atteint ici 887 millions de dollars en
2012, soit 13 % de notre financement universitaire31.

Cela peut sembler une bonne nouvelle. Ce nest malheureusement pas le cas.
54

Laugmentation des transferts

aux fonds avec restriction
Les finances des universits sont divises en divers fonds.
Sans entrer dans les dtails, on retiendra que lenseignement est essentiellement financ mme le fonds des
oprations, alors que dautres fonds comme celui des
immobilisations, qui couvre la gestion des difices et des
locaux servent plutt financer dautres aspects de la
gestion universitaire. La recherche, elle, est finance en
grande partie partir de fonds avec restriction , cest-dire de sommes qui ne peuvent tre dpenses que pour
le projet auquel elles ont t alloues.

Depuis 1980, la proportion du financement canadien

destine la recherche sous forme de subventions est passe de 85 % 92 %32 ; la proportion destine au budget de
fonctionnement des universits, elle, est passe de 13 %
1 % au cours de la mme priode. Concrtement, Ottawa
utilise son pouvoir fiscal pour singrer dans
une comptence qubcoise et y dicter ses priorits. Ici,
il sagit dappauvrir lenseignement pour dynamiser
la recherche.

Les universits, ici comme ailleurs au Canada, se retrouvent donc progressivement avec un manque gagner
quant au financement de leur mission denseignement. Le
retrait du financement canadien aux fonds de fonctionnement des universits a forc la main aux provinces
canadiennes, les obligeant chercher largent dans la
poche des tudiants.
55

 plusieurs moments dans lhistoire politique, le gouvernement canadien a pris la dcision de couper les vivres
aux universits. Ailleurs au Canada, ces coupes ont t
compenses par une hausse constante des frais de scolarit. Les transformations dans le monde de lducation
suprieure suivent un parcours similaire partout au
Canada : Ottawa mne le bal et les provinces nont pas le
choix de se mettre au pas33. Il nous est impossible, en tant
que simple province, de grer notre systme dducation
suprieure en fonction de nos priorits et de nos valeurs,
alors quune part significative de notre financement est
attribue par le gouvernement canadien.

Le financement provincial la recherche

Dans un contexte o le financement canadien augmente,
mais se trouve dplac vers la recherche au dtriment de
lenseignement, on pourrait sattendre ce que notre gouvernement prenne le relais et finance lenseignement,
quitte diminuer ses investissements en recherche. Mais
ce serait une erreur.

Le gouvernement du Qubec ne peut pas se permettre de

diminuer ses investissements en recherche. Cela donnerait
au gouvernement canadien un quasi monopole du financement public de la recherche. Cela lui laisserait le loisir
de dterminer les priorits de notre recherche universitaire. Investir dans la recherche, cest se payer le privilge
de dcider des priorits de cette mme recherche, notamment en choisissant les sommes attribues aux diffrents
secteurs et les conditions mmes dobtention du finance56

ment. Notre gouvernement ne peut pas laisser le gouvernement canadien sapproprier ce privilge, au risque de
navoir plus aucun contrle sur ses leviers conomiques
que sont la science et la culture. Il na donc pas le choix
de suivre la danse, au risque de perdre son influence dans
son propre champ de comptence.

Mais ce nest pas tout. Toute recherche universitaire

engendre des cots indirects qui ne sont pas couverts par
les sommes octroyes avec restriction . Si notre gouvernement sest engag financer entirement les cots indirects des recherches quil subventionne, on ne peut pas
en dire autant dOttawa, qui nen couvre quune partie au
moyen de son Programme des cots indirects. On estime
que, pour la seule anne 2007-2008, le manque gagner
ce titre tait de 90 millions de dollars34. Cette dpense
doit donc tre assume par les universits qui nont pas le
choix de piger dans leur fonds de fonctionnement, au
dtriment, bien sr, de lenseignement.

Un malfinancement idologique orchestr

Le sous-financement de lducation postsecondaire
nest pas le fruit dun mauvais contrle des dpenses ou
dune gestion malhabile. Nos institutions denseignement
suprieur touffent parce que le gouvernement du Canada
retire dune main ses investissements dans lenseignement et, de lautre, finance massivement la recherche, tout
en sachant que les cots indirects de cette recherche
asphyxieront lenseignement. Ottawa singre dans un
champ de comptence qui nest pas le sien et investit lar57

gent de nos impts dans des domaines de recherche correspondant ses intrts en touffant le budget consacr
lenseignement.

Cette attitude du gouvernement canadien nest pas accidentelle. Celui-ci adopte depuis plusieurs dcennies le
dogme de l conomie du savoir . Concrtement, il sagit
dutiliser les fonds publics pour financer des secteurs dactivit qui profiteront lentreprise prive. Si le financement la recherche augmente bel et bien, il est surtout
consacr aux secteurs dactivit spcialement slectionns
par Ottawa et prvus dans sa stratgie dinnovation. Non
seulement le Qubec adopte malgr lui un parcours de
commercialisation de la recherche universitaire, mais en
plus cette recherche est oriente non pas en fonction de
nos intrts conomiques, mais bien en fonction de ceux
du Canada.

Le gouvernement de Jean Charest sest rendu coupable

de plusieurs fiascos et a avanc plusieurs ides dsastreuses. Parmi celles-ci, on oublie souvent que, si son
gouvernement a voulu hausser radicalement les frais de
scolarit, cest surtout pour se conformer aux politiques
du gouvernement canadien en le laissant singrer en
ducation. Le Parti libral (du Qubec) a accept le saccage de nos tablissements denseignement et a voulu en
renvoyer la facture aux tudiantes et aux tudiants. Jamais
le gouvernement Charest na protest contre la reconfiguration du financement canadien en ducation ; il a plutt cherch combler, mme les frais de scolarit, le
58

manque gagner laiss par Ottawa. Pendant les mois de

crise qui ont suivi, on a rarement montr du doigt le gouvernement canadien, qui rattribue pourtant le financement universitaire comme bon lui semble.

Lducation est la cl de vote dune socit moderne et

prospre. Ce nest que lorsque nous serons indpendants
que nous pourrons prendre nous-mmes ces dcisions si
dterminantes pour notre avenir. Le savoir est notre ressource la plus renouvelable et cest par celui-ci que nous
resterons un peuple fort et fier.

59

Lhistoire

Patrick R. Bourgeois
historien
videmment, on ne ralise pas lindpendance dun peuple afin de venger un pass douloureux. Lhistoire a t
souvent utilise des fins politiques plus ou moins responsables ; la liste des conflits du 20e sicle nous en donne
quelques bons exemples.

Cela ne signifie pas que le pass doit tre pouss sous le

tapis, quil ne doit pas tre pris en compte afin dlaborer
des stratgies destines rompre les liens asservissant des
peuples aux autres, afin de raliser lgitimement lindpendance dune nation. Il doit servir ltablissement de
grandes tendances historiques permettant de mieux
comprendre le prsent, et de mieux prvoir lavenir.

Lhistoire dmontre que les liens qui nous unissent nos

voisins lintrieur dun mme systme politique nont
jamais t des plus heureux. Elle dmontre aussi quAnglais et Franais ont t souvent en guerre ouverte les uns
contre les autres. Ainsi, il aurait t surprenant quil en

aille autrement dans le Canada fond en 1867, surtout

lorsquon considre le fait que les Canadiennes franaises
et les Canadiens franais ont t forcs de sy soumettre,
quils y ont t intgrs sans la possibilit de refuser lappartenance canadienne. Ce nest jamais le prlude des
relations harmonieuses.

Mille ans de conflits

Les tensions entre ces deux grandes nations naissent
dune longue rivalit au sein de leur parentle europenne respective, rivalit qui remonte aussi loin que
lan 1066, lorsque les troupes de Guillaume de Normandie
envahirent lAngleterre. Plusieurs sicles daffrontements plus tard, avec la priode des grandes dcouvertes
(15e-17e sicles), Angleterre et France sopposeront pour
le contrle des terres nouvellement dcouvertes. LAmrique sera un terrain dopration important.

Rivaux en Amrique
Ds 1629, lAngleterre tente de rduire la Nouvelle-France
rcemment fonde. Les frres Kirke tablissent le sige
devant Qubec, alors une bourgade dirige par Samuel de
Champlain. Ce que les frres Kirke savent, cest que les
Franais meurent de faim dans cette Nouvelle-France naissante. Ils attendent donc que Champlain se rende, ce quil
fera le 19 juillet 1629; ses hommes et lui seront retourns
en France. Il reviendra en 1632, aprs que la France eut rcupr ses terres amricaines grce au trait de Saint-Germainen-Laye. Qubec, Champlain retrouvera un champ de
ruines. La Nouvelle-France est recommencer zro.
62

Le rpit sera de courte dure. Le 7 mai 1689, le roi anglais

Guillaume III se joint la Ligue des Augsbourg et dclare
la guerre la France. En Amrique, les Anglais du Sud
instrumentalisent les Iroquois contre la Nouvelle-France.
Dans la nuit du 4 au 5 aot, 1 500 guerriers iroquois traversent le Saint-Laurent et attaquent la bourgade de
Lachine. Les hommes sont tus, les femmes enceintes
ventres, les enfants dvors. Lhorreur de Frontenac,
nouveau gouverneur de la Nouvelle-France, est totale. Il
planifie des attaques de reprsailles contre des villages de
Nouvelle-Angleterre. En termes de violence, les tueries
perptres par les Franco-Canadiens sont comparables
celle de Lachine.
Pour rgler dfinitivement le problme, la NouvelleAngleterre entreprend une opration denvergure. Lamiral Phips embarque au port de Boston destination de
Qubec. Il dirige une flotte de 34 navires que manient
2 000 hommes. Devant Qubec, Phips rclame la reddition de Frontenac. Ce dernier lui confie que sa seule
rponse lui parviendra par la bouche de ses canons. Phips
tente donc de prendre Qubec, mais il est facilement
repouss par les soldats canadiens. Craignant dtre pris
dans les glaces, il lve le sige et repart destination de
Boston. Le Saint-Laurent rglera toutefois son sort. Sa
flotte sera brise par une norme tempte, ses hommes
avals par les eaux meraude. La paix de Ryswick
accordera quelques annes de rpit la Nouvelle-France.

63

En 1702 clate la guerre de Succession dEspagne. Afin

de miner la puissance de la France, lAngleterre signe une
alliance avec les principauts allemandes, les Pays-Bas et
le Danemark, contre la France, ce qui donne le feu vert
la Nouvelle-Angleterre pour attaquer nouveau sa
voisine. Le gouverneur Vaudreuil mobilise ses troupes
et sattend une attaque imminente. Cependant, le
Saint-Laurent viendra encore une fois la rescousse de
la Nouvelle-France : les 14 vaisseaux de guerre de lamiral Walker se briseront sur les rcifs de la Cte-Nord
lors dune tempte, mille hommes priront noys dans
les eaux glaciales du Saint-Laurent. La paix dUtrecht
de 1713 accordera quelques annes de rpit de plus la
Nouvelle-France.

En 1744, une nouvelle guerre clate entre lAngleterre et

la France : la guerre de Succession dAutriche. Les Franais sattaquent aux postes anglais de lancienne Acadie,
territoire en partie perdu en 1713. Les Bostonnais, eux,
bombardent Louisbourg durant 47 jours. Les Franais
capitulent, mais ils rcupreront la forteresse lissue du
conflit, lors de la signature du trait dAix-la-Chapelle.

La fin de la Nouvelle-France
La guerre de Sept Ans, dclenche ds 1754 en Europe,
devait malheureusement donner le coup de grce la
Nouvelle-France.

Il sagit dun conflit mondial, et lAmrique subit les contre coups des dcisions guerrires des grandes puissances

64

europennes. Sur ce nouveau continent, les hostilits ont

t dclenches dans les environs du fort franais de
Duquesne. Le lieutenant-colonel George Washington lattaque. Il remportera une premire victoire, mais les miliciens canadiens arriveront en renfort et repousseront les
Anglais. Le fort anglais Necessity, tout prs, sera dtruit.
Le peuple acadien, qui refuse de prter serment dallgeance la couronne anglaise, devient pour sa part la cible
des Anglais. En 1755, afin de punir celui-ci de son affront
la couronne dAngleterre, les Anglais dcident de le
dporter. Ce sera lun des premiers actes de nettoyage ethnique de lhistoire relativement rcente. Pour faire face
aux vnements, la France dpche en Amrique lun de
ses meilleurs gnraux : le marquis de Montcalm. Celui-ci
dclenche rapidement les hostilits et remporte de nombreuses batailles importantes, dont celles du Fort William
Henry et de Carillon. Ces victoires signes par les FrancoCanadiens sont clatantes et impressionnantes du fait
quils se battent toujours en forte infriorit numrique.

La bataille des Plaines

Mais la triste ralit devait tt ou tard rattraper les troupes
de Montcalm. Affrontant une arme anglaise aux renforts
quasi inpuisables en comparaison des siens, Montcalm
finit par tre vaincu sur les plaines dAbraham par son vis-vis, James Wolfe, qui ne mnage aucune manuvre afin
de rduire la Nouvelle-France. Pillages, massacres et viols
sont commis afin de vaincre cette Nouvelle-France qui ne
veut pas mourir. Le trait de Paris sera sign en 1763. La
Nouvelle-France ne sera plus jamais. Les Canadiennes et
65

les Canadiens passent aux mains dun rgime tranger et

hostile, dune Angleterre qui fera tout pour les assimiler.

Le rgime anglais
Une premire occasion lui est offerte lors de lindpendance des tats-Unis. LAngleterre ouvre grandes ses
portes du Nord pour que les loyalistes sy installent et
noient numriquement le peuple canadien. LActe constitutionnel de 1791 permettra ceux-l de vivre en contrlant le Haut-Canada nouvellement form. Mais dans
quelle langue fonctionneront ses parlements, celui du
Haut comme celui du Bas-Canada ? Et les tensions
linguistiques de faire ainsi leur apparition officielle.

La rsistance
La rsistance canadienne ne tarde pas sengager. Ds la
fin des annes 1700, des Canadiennes et des Canadiens
rvent de libert, de crer une rpublique franaise en
Amrique. Sans grand succs, cependant. Il faut plutt
attendre le mouvement patriote pour que lide prenne
du galon et alimente les rves dun grand nombre. Inspir
par les mouvements anticoloniaux dEurope et dAmrique, le Parti canadien de Louis-Joseph Papineau rclame
plus de justice, de libert et de dmocratie. Ses 92 rsolutions, qui visent rformer le systme politique, sont
balayes du revers de la main par le Parlement anglais. La
raction est vive dans la colonie. La grogne populaire
se fait sentir. Pour craser toute vellit de rvolte, les
autorits anglaises commandent au colonel Gore de marcher sur le village de Saint-Denis. Stupeur dans les rangs
66

anglais : les patriotes, une arme de civils et de paysans, le

vaincront. Ce sera l lunique victoire patriote des vnements de 1837-1838. Les dfaites qui senchaneront par
la suite seront suivies dune rpression violente et injuste.
Les femmes sont jetes la rue. Leurs filles, violes. Les
arrestations se multiplient. En prison, les patriotes sont
traits de la manire la plus abjecte. Cinquante-huit dentre
eux seront condamns lexil ; douze seront pendus sur
la place publique.

Acte dUnion et assimilation

Lord Durham sera appel en renfort. On lui demande
de trancher le nud gordien, et sa conclusion est sans
appel : les autorits doivent tout faire pour assimiler les
Canadiennes et les Canadiens, la premire tape pour ce
faire tant dunir le Haut et le Bas-Canada. Cest ce que
concrtisera lActe dUnion de 1840, par lentremise
duquel le Canada franais paiera la dette de lOntario en
devenir et par lequel la langue franaise sera bannie.

La priode qui sensuit est trs noire pour les Canadiennes

et les Canadiens. Rfugies sous la protection mitige de
lglise catholique, les communauts francophones vivent
dans lisolement. Le Canada-Uni dmontre tout son dysfonctionnement. De 1854 1864, neuf gouvernements
se succderont. Les dputs ne sentendent pas sur un
programme permettant de rallier une majorit dentre eux.
Il leur faut trouver un autre systme politique, un systme
qui ne respectera plus lgalit entre les reprsentants francophones et anglophones. Les disciples de George Brown

67

rclament le rep by pop , la reprsentation selon le poids

dmographique rel. Cela se comprend aisment : la
population anglo-protestante, grce limmigration, est
dsormais majoritaire sur le territoire, ce qui fait craindre
aux nationalistes canadiennes et canadiens quelle ne les
domine et ne leur impose ses faons de faire.

La Confdration impose
Aux Canadiennes et aux Canadiens, la Confdration de
1867 sera impose sans quils ne soient consults. Ils
deviennent de ce fait les titulaires dune simple province
principalement responsable des services sociaux comme
lducation ou la sant. Un tel statut ne plat pas tous.
Antoine-Aim Dorion, chef libral, se risque mme
affirmer que chaque peuple devrait disposer de son destin
et quil devrait tre consult lorsque des dcisions sont
prises ce sujet ; une faon comme une autre de prtendre
que si le peuple canadien avait eu le choix, sil avait pu se
prononcer au sujet du Canada de 1867, il laurait rejet.

Le Canada sera limage des relations entretenues jusquel entre francophones et anglophones. Lorangiste*
John A. Macdonald sera le premier homme de lhistoire
canadienne occuper le poste de premier ministre. Il sassure que lOuest soit exclusivement colonis par des
citoyens anglo-protestants. Lorsque les Mtis du Manitoba
se mettent en travers de sa route, il dcide de faire pendre
Louis Riel, mme si tous les chiens du Qubec devaient
aboyer **. Les Canadiennes franaises et les Canadiens
franais, dans leur ensemble, se caractrisent par une
68

infriorit conomique dplorable et sont la proie dun

vaste systme dexploitation qui les transforme en
citoyens de seconde zone et pille leurs ressources naturelles. Plusieurs croiront se librer en migrant aux tatsUnis, mais ne seront l-bas rien de plus que les faire-valoir
de lindustrie textile.

Des hommes se dresseront, comme le premier ministre

du Qubec Honor Mercier, qui plaide en faveur de lautonomie provinciale contre les vellits centralisatrices du
Parlement canadien. Sans grands rsultats.

Non aux guerres de lEmpire

Les guerres auxquelles participe lAngleterre le Canada,
statut colonial oblige, est forc de lappuyer dmontrent
de faon clatante la tnacit des deux solitudes. En 1897,
lors de la Guerre des Boers en Afrique du Sud, anglophones et francophones ne partagent pas du tout la mme
vision des choses. Alors que les premiers appuient les
Britanniques, les seconds jugent pour leur part que les
Boers, ces descendants de Hollandais, ont raison de lutter
contre les Anglais ; ils sont contre la participation du
Canada cette guerre imprialiste et seront aussi contre
lide que le Canada se paie une marine pour soutenir
lAngleterre dans ses conflits rpts. Lors de la Premire
et de la Seconde Guerre mondiale, la province de Qubec
sera archicontre lide de conscription. Des soldats de
Toronto seront envoys en renfort Qubec en 1918,
o ils ouvriront le feu sur la foule anticonscriptionniste,
tuant quatre personnes. En 1942, le Canada organisera un
69

plbiscite pour se dlier dune promesse faite au Qubec

selon laquelle la conscription ne serait pas de nouveau
impose. Les anglophones votent pour la recommandation. La conscription sera concrtise en 1944. Le gouvernement canadien profitera aussi du contexte pour
rcuprer des pouvoirs des mains de ltat qubcois.

Grande Noirceur et Rvolution tranquille

La priode qui souvre, dite de Grande Noirceur, ne sera
pas plus facile. la drision, on dit que le premier ministre
Duplessis laisse le fer qubcois aux compagnies trangres au prix dune cenne la tonne. Plus que jamais, les travailleurs qubcois sont bafous, exploits. On se rendra
bientt compte que les francophones du Qubec forment
un des groupes les plus pauvres ; ils sont dcrits comme
des porteurs deau, des citoyens de seconde zone, et ce,
au cur mme du territoire quils ont dfrich et dvelopp. Cela catalysera la Rvolution tranquille des annes
1960. Le Qubec est alors en bullition. Des mesures sont
prises pour outiller srieusement ltat qubcois afin
quil combatte la pauvret des francophones. Dans un tel
contexte, les manifestations se font nombreuses. Les
Qubcoises et les Qubcois rvent dune autre vie et
plusieurs, dun pays. La rpression des vellits dindpendance ne se fera pas attendre. Si la majorit croit en la
voie dmocratique pour sortir le Qubec des griffes du
Canada, dautres, inspirs par les rvolutionnaires cubains
ou algriens, mettent sur pied le FLQ. Cela dbouche sur
la crise dOctobre de 1970, alors que le Canada impose
la Loi sur les mesures de guerre. Des centaines de Qu70

bcoises et de Qubcois nayant rien voir avec le FLQ

seront emprisonns. Le traumatisme sera notable. Et
durable.

Llan souverainiste du 20e sicle

Le Parti Qubcois prendra le relais. En raison du
renouvellement des tensions linguistiques et de la soif de
grands changements du peuple, il remporte les lections
de 1976 et sengage dans une dmarche rfrendaire. Les
souverainistes seront battus le 20 mai 1980. Le Canada de
Trudeau rapatrie alors la Constitution canadienne sans
notre accord. Lide du droit de veto pour le Qubec senvolera. La Charte des droits et liberts, adopte simultanment au rapatriement, enfreindra certaines dispositions
de la nouvelle loi 101, adopte par le PQ en 1977 pour
protger notre langue. Et le multiculturalisme simposera
en lieu et place de lide des deux peuples fondateurs***.
Bref, la brisure est totale.

Limpasse du rgime canadien

Certains Canadiens saperoivent que le tort ainsi cr
est considrable. Cest ainsi que le chef conservateur
Brian Mulroney se fait lire avec le projet de rapatrier le
Qubec dans la famille canadienne, et ce, dans lhonneur et lenthousiasme . Il remporte les lections de
1984, mais son projet de rconciliation sera battu sur les
berges du lac Meech, le Canada ne pouvant accepter les
cinq conditions minimales exiges par le Qubec pour
signer la constitution. La conclusion sera la mme lors
de la deuxime manche dite de Charlottetown. Ce

71

contexte dbouchera sur le deuxime rfrendum sur

lindpendance du Qubec, en 1995, dont le rsultat sera
trs serr et pendant lequel les histoires de fraude du
gouvernement canadien seront lgion. Cela laissera un
got amer dans la bouche de plusieurs, ce qui nempchera pas le mouvement indpendantiste de senliser
pour plusieurs annes.

Conclusion
Les tensions entre Franais et Anglais, entre Canadiens et
Qubcois, remontent trs loin. Nous ne devons pas
faire lindpendance, bien sr, pour rparer ce pass
empreint de tensions. Nous devons toutefois prendre acte
de cette histoire sulfureuse et nous appuyer sur le caractre rsistant de notre peuple, qui a su survivre aux pires
crises au fil de son histoire, pour mieux envisager notre
avenir en terre dAmrique.

Cet avenir ne peut se caractriser par la continuit des tensions du pass. Nous devons regarder en avant, envisager
notre futur dun il positif, en prenant enfin toutes nos
responsabilits, ainsi que notre place dans le monde. Qui
peut, aprs tout, sopposer lide dun jour voler de ses
propres ailes ?

72

Lorangisme a t fond en 1795 Loughall, en Irlande du

Nord. Cest un mouvement protestant qui sattaque aux droits
des catholiques. Existant toujours aujourdhui, il sest historiquement oppos aux projets dindpendance de lIrlande. En
Amrique, les orangistes sont aussi prsents, et sattaquent galement aux droits des catholiques. Au Canada, ce conflit a t
par ailleurs linguistique puisque les catholiques y parlent trs
majoritairement le franais.
*

** Les

chiens taient trs nombreux. On dit que 50 000 personnes se runissent au Champ-de-Mars, Montral, afin de
dnoncer le sort rserv Louis Riel. lpoque, la population
du Qubec tait bien moindre (six fois moindre, environ),
ce qui donne une bonne ide de lampleur du rassemblement.

*** Ide

quon a tent dimposer afin de faire oublier que les

Canadiens (les Qubcois en devenir) ont t forcs dintgrer
le Canada. La propagande officielle dira que Franais et Anglais
ont fond de bon cur le Canada. Si la fondation a t faite
dans lharmonie, il faut bien sr en conclure que les chicanes
ne sont pas de mise dans ce grand pays permettant deux
peuples fondateurs de cohabiter.

73

Les autochtones
Josianne Grenier
sociologue

Les Abnakis, les Algonquins, les Attikameks, les Cris, les

Hurons-Wendat, les Innus, les Inuits, les Malcites, les
Micmacs, les Mohawks et les Naskapis sont autant de
peuples distincts avec leurs propres mode de vie, vision
du monde, religion, langue, identit et traditions. Historiquement, la Loi sur les Indiens (ou sur les Sauvages,
lpoque), qui relve du Parlement du Canada, a eu pour
but lassimilation de ces peuples autochtones. ceux-ci,
il fallait alors soit renoncer au statut dIndien et sintgrer,
soit sisoler dans des rserves o lindpendance tait
rduite et les activits traditionnelles, limites, mais o
taient offerts la protection et lentretien par les autorits
canadiennes. Lindpendance du Qubec reprsentera une
occasion indite de remplacer cette loi par un cadre lgal
et coopratif qui correspondra mieux aux ralits et aux
aspirations des autochtones aujourdhui.

Notre gouvernement, quant lui, ne sattarde aux relations avec les autochtones que depuis les annes 1960,

principalement afin de signer des ententes relatives

lexploitation des ressources naturelles. Malheureusement,
il a jusqu maintenant calqu le comportement traditionnel du gouvernement canadien, notamment avec le rglement la pice des diffrends, alors que mme son statut
de province lui aurait permis de faire beaucoup mieux.
Fonder ensemble un pays nous fournira loccasion
dadopter des politiques ambitieuses et de sortir dune
relation paternaliste historique.

Si les injustices commises cause des politiques des deux

paliers de gouvernement sont impossibles rparer, certains engagements, qui aideraient les peuples autochtones
pallier eux-mmes les consquences de ces injustices,
valent la peine dtre considrs. Parmi ceux-ci, on trouve
notamment lassistance technique et conomique suffisante au succs de projets, lincitation des compagnies
sinstaller proximit ou lintrieur des communauts
et employer des autochtones ainsi que le ddomma gement pour la perte des terres. De telles politiques
seraient aisment finances par un Qubec indpendant,
qui dgagerait plus de 500 millions de dollars en cessant
de financer 19,5 % du budget du trs bureaucrate ministre des Affaires autochtones du Canada, alors que seulement 9,2 % de la population autochtone canadienne
partage son territoire.
Lmancipation relle des peuples autochtones passe
par lindpendance du Qubec, qui seule nous permettra
de prendre nos distances du modle canadien, alors

76

quautochtones et non-autochtones pourront cofonder

un pays, rdiger ensemble la constitution dun Qubec
indpendant et sonner la fin des relations troubles.

Le territoire
La question du partage du territoire sera sans aucun doute
le dossier le plus complexe et elle fera probablement
lobjet de longues ngociations. Notre gouvernement
devra par exemple ngocier avec Ottawa pour que les
autochtones ainsi que les produits des activits traditionnelles (chasse, pche, trappe) puissent traverser assez
librement les frontires pour pouvoir continuer de profiter de lentiret du territoire ancestral, puisque seulement
2 des 11 nations ont un territoire contenu lintrieur de
nos frontires actuelles. De plus, diffrentes formes de
gestion cooprative du territoire entre autochtones et
non-autochtones devront tre envisages. Un dialogue de
peuple peuple doit dailleurs dbuter ds maintenant
entre notre gouvernement et les nations autochtones pour
rgler ds que possible les querelles territoriales.
La gouvernance
Sil importe dtablir des rgles de coexistence entre les
socits concernes, lorganisation particulire des nations
autochtones ne concerne pas le gouvernement du Qubec
et ne devrait jamais faire lobjet dune politique. Lindpendance constituera nanmoins une occasion de respecter le principe dautodtermination, selon lequel les
peuples autochtones auront le droit de disposer deuxmmes, indpendamment des droits ancestraux ou des

77

jugements des tribunaux. Il appartiendra donc aux acteurs

concerns et aux organes qui les regroupent dorienter
et de rgler le pouvoir dans chaque nation selon une
forme qui devra satisfaire une condition minimale : linstitution de gouvernements autochtones manant des
communauts et traduisant leur spcificit.

La culture
Laisser les autochtones dcider des institutions les
rgissant sera un premier pas vers la prservation de leur
culture, puisque la meilleure faon de la prserver est de
linstitutionnaliser. Les non-autochtones se devront par
ailleurs de faire place aux cultures autochtones dans leurs
institutions. Il sera souhaitable, par exemple, dintgrer la
relation privilgie des autochtones avec le territoire dans
nos politiques environnementales. Il sera galement
possible de mieux reconnatre ce que les nations ont en
commun (surtout lhistoire !) et lapport fondamental des
autochtones (les produits de lrable, par exemple) la
culture non autochtone. Enseigner les langues ou dautres
lments de la culture, traditionnelle et contemporaine,
tous les niveaux scolaires, sinscrirait dans la suite logique
de cette reconnaissance.

Dj, si lon planifie une politique ambitieuse et courageuse de relations avec les autochtones qui rduira le foss
entre eux et les non-autochtones ainsi que le temps pass
devant les tribunaux, chacun aura le loisir de sattarder
plus longuement la pratique et la propagation de la
culture.

78

Lalliance
Les peuples autochtones mnent un combat limage
de celui du peuple qubcois ; autochtones et nonautochtones tentent de promouvoir leur identit distincte,
leur dveloppement socio-conomique et leur autonomie.
Lhistoire et la culture du Qubec sont indissociables de
celles des nations autochtones, qui offrent dailleurs
toutes les Qubcoises et tous les Qubcois un exemple admirable de rsilience.

Il faut donc non seulement sallier dans une lutte

commune vers lmancipation, mais aussi devenir des
complices dans llaboration dun Qubec nouveau o
chacune des nations qui le composent aura les moyens de
raliser son plein potentiel.

79

Les Anglo-Qubcois

Viviane Martinova-Croteau
vice-prsidente du conseil national dOption nationale
linguiste
Que la lutte pour la libert et lindpendance qubcoise
interpelle la minorit anglo-qubcoise nest pas une ide
nouvelle ni saugrenue. Les patriotes du 19e sicle comptaient dans leurs rangs plusieurs anglophones dorigine
britannique ou amricaine en plus de leurs membres irlandais, cossais et italiens. En 1838, la visionnaire Dclaration dindpendance du Bas-Canada* tait rdige par le
docteur Robert Nelson ; son frre, Wolfred Nelson,
conduisit les rebelles patriotes leur seule victoire contre
les autorits monarchistes sur un champ de bataille,
Saint-Denis**. Ces rcits sous-tendent souvent de belles
histoires damiti. Contre la violence du rgime britannique oppresseur, ces anglophones souvent privilgis,
mais lucides et justes, luttaient aux cts de leurs concitoyens, certains par les armes, dautres par la voie politique, pour des idaux rpublicains et dmocratiques qui
ne pouvaient que bnficier tous.

Aujourdhui, les 8,3 % de Qubcois de langue maternelle

anglaise35 parmi nous sont encore massivement rfractaires lide de sparer les nations francophone qubcoise et anglophone canadienne. Cest que passer dun
statut de majorit contrlant lensemble des institutions
de leur pays celui de minorit suppose une perte. Mais
laquelle ? quoi devra renoncer la collectivit angloqubcoise avec lindpendance du Qubec ? Plus intressant encore, cependant : ny a-t-il pas aussi pour elle
quelque chose gagner ?

Ce texte vise dresser sans complaisance le package deal

de lindpendance pour la collectivit anglo-qubcoise et
dmontrer que ce quelle peut en tirer vaut la perte de
quelques privilges.

Nommer les droits collectifs

Au lendemain de lindpendance, la protection constitutionnelle canadienne dont peuvent se prvaloir les communauts anglo-qubcoises sera dissoute. Disons que
cela rend comprhensibles leurs apprhensions lgard
du projet. Or, cette protection, il faudra la remplacer. Il
sera donc essentiel que la rpublique qubcoise amnage
des barrires de protection autour de sa minorit anglophone, laquelle a sur ce territoire des droits historiques et
inalinables aussi lgitimes que ceux des francophones.

Il sera tout dabord primordial de nommer et de reconnatre explicitement les Anglo-Qubcois en tant que
minorit linguistique36 ayant des droits collectifs***. Ces
82

droits prendront notamment la forme dinstitutions

contrles par la collectivit anglophone et subventionnes par ltat : des coles et des hpitaux, bien sr, mais
aussi certaines institutions culturelles et mdiatiques. Les
Anglo-Qubcois seront galement en droit de sattendre
des services municipaux et tatiques accessibles dans
leur langue l o se concentrent leurs communauts
importantes****.

Le dynamisme qui caractrise la minorit anglo-qubcoise

et le rayonnement international que connat sa culture ne
sont comparables ceux daucune autre minorit linguistique en Amrique du Nord. La responsabilit incombera
au Qubec et sa majorit francophone de continuer
lui assurer cet espace dpanouissement ; ses succs seront
une grande source de fiert collective.

Rquilibrer les ressources

La garantie de protection constitutionnelle voque cihaut, toutefois, nquivaut pas un statu quo. Un Qubec
indpendant ne comblera pas lentiret de lcart laiss
par le retrait des subventions canadiennes aux institutions
de la minorit anglophone, tout simplement parce que
celles-ci sont encore parfois massivement disproportionnes en regard de la rpartition linguistique de la population. Actuellement, en sol qubcois, la part des sommes
alloues aux universits anglophones est de 23 % du
financement canadien et de 33 % du financement qubcois, ce qui reprsente, pour 8,3 % de la population,
29 % du total37. En ralit, ce nest pas lindpendance

83

qui suppose pour les Anglo-Qubcois une perte de

ces privilges indus, qui constituent au fond les restes
dune longue histoire dassimilation stratgique des francophones au tronc commun canadian ; cest la justice,
tout simplement.

Pour lamour de Montral

Bien que lon retrouve historiquement des communauts
anglophones fires et dynamiques aux quatre coins du
Qubec, cest dans la grande rgion de Montral quelles
sont le plus concentres. Montral a perdu son statut de
mtropole du Canada depuis la fin des annes 1970 au
profit de Toronto et, depuis, la lourde tendance au dtournement de son conomie vers sa rivale ne fait que saccentuer. Il est en effet normal quun gouvernement
canadien, pris de considrations lectoralistes, mise sur
son grand centre urbain lorsquil choisit ses lieux dinvestissement stratgiques. Dans un plan de dveloppement
conomique pancanadien, Montral demeure une ville
priphrique rgionale. Son potentiel sera beaucoup plus
grand comme mtropole dun pays nord-amricain. Les
Anglo-Montralais aiment profondment leur ville et son
caractre unique, quils contribuent beaucoup faonner
travers les poques. Afin de contrler long terme la
fuite de capitaux hors de la ville et dassurer son rayonnement culturel et conomique, la sparation devient incontournable*****.

84

Un rle politique moins contestataire,

plus constructif
Dire que la scne politique et le systme dmocratique
actuels ne permettent pas la pleine expression des aspirations des communauts anglo-qubcoises est un
euphmisme. Tenues pour acquises par le principal parti
fdraliste du Qubec, elles voient leur rle lectoral
rduit une opposition systmatique au nationalisme qubcois******. Il en ressort que, depuis les annes 1970, les
Anglo-Qubcois ne se positionnent jamais, du moins
lectoralement, sur un axe gauche-droite, sur lenvironnement, sur la politique trangre et ainsi de suite. Lorsque
la question nationale sera rgle et que son issue, lindpendance, sera accepte de tous, les Anglo-Qubcois,
librs de leur position contestataire, pourront assumer
un rle politique beaucoup plus constructif et riche.

Lindpendantisme peut et doit sortir de son premier

public. Cest nous qui avons raison. Toute personne de
cur, informe et intellectuellement honnte, saura le
reconnatre, la faon de ces hros anglophones qui jalonnent notre histoire.

85

La Dclaration dindpendance du Bas-Canada proclamait

la lacit de ltat, les droits des autochtones et la fin de toute
discrimination leur gard, labolition de la dme et des redevances aux seigneurs, la libert de presse, le suffrage universel
pour tous les hommes, la nationalisation des terres, llection
dune assemble constituante et la reconnaissance des deux
langues comme langues officielles. Les patriotes taient cependant farouchement opposs au droit de vote des femmes
et leur acceptation comme citoyennes. La Dclaration fait
partie du domaine public.
*

Cest une bien trange chose dailleurs que la Journe

des Patriotes soit boude par la communaut anglophone,
elle qui a fourni de tels hros.
**

Contrairement ce qui est frquemment vhicul, cest en

effet de droits collectifs, et non individuels, quil est question ici.
***

La conscration des droits des communauts historiques

anglophones est une constante dans les programmes indpendantistes se rapportant lcriture dune constitution qubcoise.

****

ce sujet, lire, en anglais, The Question of Separatism: Quebec

and the Struggle over Sovereignty (1980) crit par lurbaniste dorigine amricaine Jane Jacobs, un ouvrage dont les fines analyses
demeurent essentielles.

*****

Non-francophones vote strategically, not so much for

the Liberals as against the pro-secession, anti-minority Parti
Qubcois, out of what Ive called pequophobia fear
of the election of a PQ government. Macpherson, Don.
The myth of non-francophone control of the Quebec Liberal
Party. The Montreal Gazette (4 fvrier 2015). Une panoplie
dautres chroniques, dditoriaux et de lettres dopinion vont
dans le mme sens.

******

86

Les immigrants

Pierre-Alain Hoh
gestionnaire de projets, immigrant
Les immigrants sont des Qubcois. Au mme titre que
les autres Qubcois, ils veulent une vie heureuse et stable,
un environnement sain et scuritaire, des occasions pour
eux et pour leurs proches ; ils veulent un emploi, un toit
et un avenir pour leurs enfants.

En somme, les immigrants sont des Qubcois comme

les autres. Enfin, presque. Car limmigration amne son
lot de dfis. Lun des plus importants est sans conteste
laccs lemploi, un enjeu central de lintgration38. Le
chmage est bien plus prononc dans la population
immigrante en 2009, au Qubec, le chmage dans la
population immigrante tait de 13,7 %, comparativement
7,6 % pour la population ne au Canada , et ce, malgr
un niveau de scolarit plus lev que dans lensemble
de la population39. En 2006, il y avait 51 % de diplms
universitaires parmi les immigrants arrivs au Qubec
depuis moins de cinq ans, contre 16,5 % dans lensemble
de la population40.

Nous lavons vu notamment dans les chapitres sur lconomie et sur le franais, une partie de notre chec intgrer adquatement les immigrants est due aux barrires
que nous impose notre appartenance au rgime canadien.
Lindpendance sera loccasion de faciliter lintgration
des immigrants la communaut nationale.

Lintgration au monde du travail

Lintgration est le fondement de la russite pour les
immigrants. Notre dpendance nous empche toutefois
de crer des services adquats pour que ceux-ci sintgrent
au monde du travail. Avec la marge de manuvre que
nous permettra de dgager lindpendance, des services
adapts aux besoins de limmigration verront le jour pour
rattacher les immigrants aux entreprises et aux milieux de
travail*, et pour rapprocher les immigrants des emplois41.
Ce genre de mesures dintgration profitera aux immigrants, pour qui lemploi est une cl de lintgration,
mais produira galement des conditions conomiques
favorables la cration demplois.
Lintgration la communaut nationale
Lintgration la socit daccueil passe galement par
lidentit. Selon lAccord Canada-Qubec en matire dimmigration et dadmission temporaire des aubains, le
Canada a le pouvoir, notamment, de dterminer les
niveaux dimmigration, den dfinir les catgories, doctroyer le droit dasile, la rsidence permanente et la
citoyennet, dautoriser les sjours temporaires42. Nous
nobtenons, dans ce domaine, que des miettes. Le rgime
88

canadien dispose ainsi dun norme pouvoir dattraction,

de visibilit et dinfluence auprs de la population immigrante. Mme si nous slectionnons nos immigrants, cest
bien le Canada qui est responsable de leur admission et
qui leur dlivre leur visa. Une fois sur notre territoire, ils
sont accueillis et accompagns par le gouvernement canadien tout au long de leur processus dintgration, jusqu
lobtention de leur citoyennet canadienne.

Or, il suffit de lire le guide dtude Dcouvrir le Canada, que

tout candidat la citoyennet canadienne doit tudier,
pour tre convaincu de la fausse reprsentation que donne
Ottawa de son pays aux nouveaux arrivants en matire de
langue, de culture et dconomie43. Ainsi, le Canada attire
de nombreux immigrants vers sa culture, sa langue
anglaise majoritaire et sa vision de lhistoire, des institutions, etc. Les immigrants, pris entre cette vision diffuse
par le Canada et la ralit de leur vie au Qubec, sont tiraills44. Comme le montre le graphique de la page suivante,
lorsquil est question didentit, les allophones sidentifient
avant tout comme Qubcois et Canadiens au mme
degr, contrairement aux autres Qubcois.

Pris entre leur ralit quotidienne et le pays que leur a prsent le gouvernement du Canada, les immigrants se
posent la question lgitime de leur appartenance45. La
forte reprsentation canadienne de mme que notre ambivalence nationale, trs bien caractrise par le rfrendum
de 1995, contribuent notre difficult dattirer les immigrants. Ceux-ci ne se mlent pas la nation autant quils
89

90

le pourraient et napportent pas toute leur contribution

possible sa cohsion. Indpendants, nous pourrons toutefois nous assumer dfinitivement et contrler tous nos
leviers, quil soit question de culture, dconomie ou dimmigration. Cette affirmation sur tous les plans sera attirante pour les immigrants et constituera le vhicule dune
meilleure intgration la nation qubcoise.

La langue
Le Qubec reste de loin la province canadienne avec le
plus faible transfert linguistique vers la langue de la majorit pour les immigrants, environ 50 %46. Le franais ne
cesse de reculer au Qubec, notamment dans les milieux
de travail**. Or, une nation qui ne saffirme pas nattire pas
les immigrants ; ceux-ci doivent se sentir concerns par la
langue franaise, et pour cela il faut que les Qubcoises
et les Qubcois assument sans dtour la place que celleci doit prendre. Indpendants, nous pourrons mieux choisir nos politiques dimmigration, mais aussi assurer au
franais la place qui lui revient auprs des immigrants en
amliorant la francisation et les services de francisation
qui leur sont offerts. Nous pourrons ainsi assurer la
prennit de notre langue, sans quoi celle-ci continuera
son lent dclin accentu par les politiques dimmigration
rcentes, tandis que tous les scnarios prvoient une
baisse significative du poids du groupe francophone au
Qubec dici 205647.

91

Btir ensemble le pays

Lindpendance est une occasion de rassembler les immigrants et les autres Qubcois autour de ltablissement
de valeurs communes et de llaboration dune Constitution pour notre pays. Avec leur bagage singulier, leurs
expriences et leur culture, les immigrants constituent un
apport unique et prcieux pour le Qubec. On peut penser aux cuisines ou aux produits de diverses origines qui
se multiplient dans nos villes, mais les immigrants peuvent
aussi nous transmettre dautres visions de lducation, de
la famille, de leur profession ou de lentrepreneuriat. Il
existe par exemple une Chambre de commerce latinoamricaine du Qubec dont lune des missions est daccrotre les changes entre le Qubec et lAmrique latine48.

En raison de leur taux de chmage lev malgr leur

niveau de scolarit suprieur, de lambivalence identitaire
au Qubec et du faible transfert linguistique vers le franais, les immigrants qubcois sont parfois dphass par
rapport leur socit daccueil, ce qui nuit leur intgration. Lindpendance sera une chance unique de redfinir
notre socit. Elle permettra notre tat dtre matre
duvre du processus dimmigration et de citoyennet, de
dvelopper le sentiment dappartenance des immigrants
la socit qubcoise et damliorer leur participation
notre vie dmocratique. Mais lindpendance, surtout, leur
ouvrira les possibles. Elle leur donnera la chance de fonder un pays.
92

Une initiative a pu dmontrer le succs dune telle approche

en Beauce en juin 2015, o on a amen des immigrants directement aux entreprises ayant des emplois leur offrir.
*

** Il est soumis la loi du nombre, mais galement, et cela est

plus grave en regard de limmigration, laffaiblissement, par
le rgime canadien en place, des institutions publiques et de
leur rle dans sa prservation, comme lexpose le chapitre sur
le franais.

93

Conclusion
Ce livre a prsent ce que nous perdons laisser Ottawa
contrler une part dterminante de notre pouvoir politique et de nos leviers conomiques, ainsi que ce que nous
gagnerons tre indpendants. En effet, cest en devenant
un pays que nous pourrons atteindre notre plein potentiel
conomique dans une perspective durable, protger notre
territoire, faire briller notre culture, rformer nos institutions dmocratiques et continuer de faire entendre notre
accent au monde entier. Btir un pays avec nous offrira
aux autochtones du Qubec une occasion exceptionnelle
de sortir de limpasse politique dans laquelle ils se trouvent et de cheminer vers lautodtermination. Cest en
faisant du Qubec un pays que les rapports entre francophones et anglophones sassainiront. De la mme faon,
fonder un pays avec nous donnera envie aux immigrants
de se mtisser notre peuple.

Manifestement, le Qubec a besoin de sa libert pour raliser tout ce quil porte de possibles et se dmarquer
comme acteur de progrs au 21e sicle.

Quel avenir dans le Canada ?

Sachant cela, deux choix soffrent nous : linertie ou laction. Linertie entranerait invitablement nos dcisions
politiques dans le sillage des choix du Canada. Lentement
mais srement, nous serions models par les choix des
autres. La diversit qui fait la beaut du concert des peuples sen verrait diminue, javellise, aplatie. Il peut et il
doit en tre autrement. Nous avons ce quil faut de ressources et dardeur pour y arriver.

Nous traversons depuis un certain temps une crise de

confiance envers nos institutions politiques et nos politiciens. La corruption rvle par les enqutes publiques,
la friabilit des promesses lectorales et les prjugs nourris par certains mdias nous font perdre espoir en laction
politique. Nous ne savons plus ce que nous pouvons en
attendre. Lenvie de nous dtourner de la politique, de
bouder nos institutions et de baisser les bras nous guette.
Lactualit nous offre quotidiennement de nouvelles raisons de nourrir ce dcouragement.

Choisir laction
Pour nous dfaire du sentiment dimpuissance qualimentent nos institutions politiques en crise, pour sarracher
la dsillusion et larasement de lespoir, il faut donner sa
chance au dsir et choisir laction. Il nous faut opposer
quelque chose cet horizon dprimant. Chaque tudiant
et chaque travailleur, chaque parent et chaque citoyen,
chaque femme et chaque homme peuvent contribuer
btir notre pays. Nous oublions, dans le flot du quotidien,

96

que chacun de nous est une force tranquille quil ne suffit

qu mettre en marche. Chaque personne que vous ferez
changer davis, chaque compatriote qui vous aurez inspir le got de la libert nous rapprocheront de notre but
et nourriront lespoir. Ensemble et organiss, nous
sommes plus forts que le statu quo.

Nos anctres ont refus de seffacer. Ils ont t vaillants,

solidaires et inventifs. Ils ont bti cette patrie qui a fait de
nous ce que nous sommes aujourdhui : un peuple instruit
et voyageur, ouvert et pacifique, tourn vers lavenir. Ils
sont alls au bout de ce que leur permettait le rgime
anglais, puis canadien. Le prochain pas nous appartient.
Devenons enfin ce que nous sommes et qui veut natre
depuis si longtemps. Notre succs inspirera les autres
nations qui cherchent smanciper. Dressons-nous
ensemble pour notre libert et celle des autres peuples.

97

Postface

Nous, le peuple.
Nous, les indpendantistes.
Robert Laplante
directeur de LAction nationale

Il ny a pas trente-six faons de voir lessentiel : la question

de lindpendance, cest celle de la libert. Libert de dcider soi-mme, libert de se gouverner soi-mme, libert
de se projeter dans lavenir comme on lentend. Un peuple
se gouverne ou il est gouvern. Cela renvoie donc des
considrations beaucoup plus larges que les seules proccupations concernant lquilibre des finances, lorganisation des services publics ou toute autre question
dintendance.

Le Qubec nest pas matre dans sa maison. Cest la raison

fondamentale pour laquelle il nous faut faire lindpendance.

Loppression que nous subissons na videmment pas le

visage de la misre que le terme voque souvent. Mais une
chane est une chane, quelle soit englue de cambouis ou
plaque dor.

Le rgime politique dans lequel le Canada nous tient

enferms, dans lequel il nous a enchans, nous prive collectivement de la capacit de choisir nos orientations de

dveloppement, limite nos champs daction et nous prive

de lexercice des responsabilits inhrentes la pleine
libert politique. Nous ?

Nous, le peuple du Qubec. La nation ne sur les bords

du Grand Fleuve, qui a grandi dans ladversit de la
Conqute. Nous, la nation vaillante et dbrouillarde qui a
su grandir sous la contrainte. Qui a sillonn lAmrique
quelle a nomme, du Mississippi aux Territoires du NordOuest. Nous, le peuple qui a su tendre la main aux autochtones et sindigner du sort des Mtis et de Louis Riel.

Nous, le peuple qui a subi la rpression sanglante de la

Rvolte des patriotes ; qui a t annex de force par lActe
dUnion et encarcan par la suite dans lActe de lAmrique du Nord britannique. Nous, la nation nie par limposition de la Constitution de 1982, rdige pour nous
empcher de construire ici une vie intgralement franaise, pour nous placer sous la coupe dune majorit qui
nous impose ses choix de dveloppement.

Nous, le peuple qui a su mobiliser ses forces vives pour

faire du Qubec lune des socits les plus conviviales du
monde. Qui a su le faire en ne comptant jamais que sur
une part minime des ressources qui auraient d lui appartenir en entier. Qui a d le faire en composant avec toute
lanxit de se savoir prcaire.

Nous, le peuple qui a subi de durs revers et qui a toujours

su se relever. Qui cherche sa voie tout en inventant sa
100

route. Seul tel quen lui-mme et pourtant fidle aux plus

hautes exigences de lhospitalit.

Nous, le peuple au destin trangement trait par le Canada, qui nen finit plus de se penser sans nous tout en se
croyant chez lui chez nous.

Nous, le peuple singulier qui reste tiraill par tout ce que le

dni canadien peut lui faire cultiver de doute sur lui-mme.

Nous, les indpendantistes, avons le devoir de dresser la

confiance contre ladversit et lintimidation. Contre, surtout, la vision rabougrie de nous-mmes qui empoisonne
encore trop desprits. Nous avons le dfi de briser le carcan, de rompre les entraves que nous inflige le rgime
canadien avec une force de plus en plus arrogante.

Nous, les indpendantistes, avons le devoir et la tche de

faire voir les empchements, de faire raliser nos compatriotes comment, et en quoi, la privation de libert nous
tient dans un tat de sous-oxygnation permanent.
Nous avons faire prendre conscience que le Canada
nous condamne vivre en dessous de notre potentiel,
nous contenter de demi-mesures avec les moyens quil
nous laisse. Et qui pourtant proviennent des impts
que nous lui confions.

Nous avons faire comprendre que ce que ce pays est

devenu nous impose des conditions qui rendront de
moins en moins possible lpanouissement de notre
101

socit. Quil nous deviendra de moins en moins possible

de nous mnager des espaces doriginalit. Nous avons
dmontrer que la dynamique volutive du Canada place
nos deux socits sur des voies qui sloignent de plus en
plus radicalement lune de lautre.

Les indpendantistes ne doivent rien ngliger pour faire

raliser aux Qubcoises et aux Qubcois quils ne
comptent plus dans le rgime canadien. Ils sont encore
trop nombreux, nos concitoyens, ne pas raliser que les
gouvernements majoritaires peuvent se former au Canada
sans quun seul dput du Qubec ny figure. La carte
lectorale du Canada nous a enferms dans le statut de
minoritaires perptuit. Dans la meilleure des hypothses, il pourra arriver que les souhaits de la dmocratie
qubcoise soient pris en compte par la majorit canadienne, mais cela ne se fera jamais qualatoirement. Cela
narrivera qu la condition de correspondre aux priorits
labores pour une majorit qui sait trs bien quelle peut
se passer non seulement de notre avis, mais aussi de ce
que nous sommes.

Nous, les militants de lindpendance, avons la tche de

dmontrer que la Constitution impose constitue un dni
de dmocratie, un acte illgitime conduit pour empcher
le Qubec dexister autrement qu titre de minorit encadre par un dispositif juridique et institutionnel conu
pour contenir le dynamisme de notre peuple, pour limiter
le champ de ses possibles. Nous avons faire voir et
prouver les limites que nous impose le statut de peuple
102

entrav. Nous avons dmonter limposture intellectuelle

et politique de ceux-l qui prtendent contre toute vidence rationnelle que la minorisation constituerait pour
nous la meilleure avenue de dveloppement. Nous avons
dnoncer ceux-l qui prtendent que notre sort serait
meilleur sil continuait dtre rgl par les choix des autres.

La pense indpendantiste doit servir en toute circonstance dvoiler o et en quoi nos intrts nationaux sont
brims par le rgime. Ce nest pas l dabord affaire de
rhtorique, mais bien plutt danalyse rigoureuse. Il faut
faire prendre conscience que le Canada a fait des choix
qui lentranent dores et dj considrer comme des
obstacles majeurs son dveloppement certains des choix
fondamentaux qui ont charpent et charpentent encore
notre existence nationale. Les exemples abondent, mais
nul enjeu ne lillustre mieux que celui de loccupation
du territoire.

Notre pays occupe un espace gostratgique que le

Canada considre comme essentiel son dveloppement.
Et il est dcid faire tout en son pouvoir pour nous
priver de tout contrle sur le territoire o il entend
dployer de gigantesques infrastructures dexportation
du ptrole sale sur lequel il a choisi de faire porter son
avenir. Il ne reculera devant rien quoi nous tenons et
que nous pourrions invoquer. Il se pense dans la certitude
des droits quil est convaincu davoir sur nous. Surtout
quand il sagit de marquer le territoire, de souiller le fleuve,
dempoisonner leau.
103

Le Canada est devenu un ptro-tat et les Qubcoises

et les Qubcois nont pas encore pris toute la mesure de
ce que cela signifie pour notre existence nationale. Fort
des pouvoirs que la Constitution illgitime lui accorde, il
peut sarroger, il sarroge dores et dj le contrle sur
toutes les infrastructures essentielles : il contrle les chemins de fer, peut nous imposer oloducs et pipelines, il
matrise le fleuve et le livre dj aux supertankers. Tout le
chagrin de Lac-Mgantic ny changera rien : Ottawa fera
sa guise. Le Qubec devra vivre avec les risques quil lui
fera courir. Notre sentiment dappartenance au territoire
du Qubec ne compte pour rien Calgary.
Nous ne sommes pas matres dans notre maison.

Nous pouvons marcher, protester, dnoncer. La vrit,

cest que nos impts servent subventionner lindustrie
du ptrole sale, financer les infrastructures qui menacent
notre environnement et risquent de dtruire jamais leau
des nappes phratiques, les sols que nous cultivons depuis
quatre sicles, les communauts que nous avons bties.
La vrit, cest que les quelque 50 milliards dimpts que
le Qubec verse Ottawa sont sous le contrle dune
majorit qui en dispose selon ses choix, quoi que nous en
pensions ou que nous en disions. Ces sommes, nous
devons les rapatrier pour les faire servir aux finalits que
nous voulons dfinir nous-mmes.
Nous, les indpendantistes, avons le devoir de montrer
quun autre dveloppement est possible. Nous avons la

104

tche de convaincre nos concitoyens de refuser limpuissance, de rsister la rsignation. Le Canada nest pas un
horizon indpassable.

Nous, les indpendantistes, sommes des tmoins de ce

que le Qubec peut rver de mieux et de plus grand. Nous
avons cultiver la fiert de ce que nous ralisons, lorgueil
de ce dont nous sommes capables. En toute chose nous
avons nous faire linjonction de vivre selon notre gnie
propre. Le Qubec est plus grand que tout ce que le
Canada pourra jamais lui offrir.

Nous sommes des militants. Nous sommes des artisans.

Nous avons une confiance inbranlable dans le potentiel
de notre peuple. Nous savons quil est capable de dpassement. Quil a tout ce quil faut pour sarracher ce qui
le retient lintrieur de lui-mme de ne pas se choisir.

Nous savons quun peuple avance dans lhistoire du pas

dtermin par lardeur de ses passions. Et nous brlons
dun si ardent dsir de libert !

Nous, les indpendantistes. Nous sommes, comme le dit

Gaston Miron, des btes froces de lespoir .

105

Rfrences
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2

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4
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Qubec. Office qubcois de la langue franaise. Perspectives

dmolinguistiques du Qubec et de la rgion de Montral (2006-2056)
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Idem.

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et dinformations socio-conomiques, 2013. Web.

31

32
33

Op. cit.
Op. cit.

109

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universits quitable et quilibr, Budget 2011-2012, p. 13. Qubec :
ministre des Finances, 2013. Web.
34

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40

110

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Web. 20 juin 2015.
47

Chambre de commerce latino-amricaine du Qubec. Mission

de la chambre . Web. 20 juin 2015.

48

111

Remerciements
Cest force de courage, dinspiration, de dtermination
et de gnrosit quun projet militant comme celui-ci
devient possible.

Nous tenons tout dabord remercier tous les citoyens

visionnaires qui ont contribu financirement limpression des 10 000 premiers exemplaires du Livre distribus
gratuitement travers le Qubec.

Nous tenons galement remercier tous les auteurs pour

leur gnrosit et leur rigueur ; souligner lexcellent travail de Julien Gaudreau, Viviane Martinova-Croteau et
Franois Thriault pour leur soutien la coordination du
projet ; exprimer notre gratitude Guillaume Boutet
Dorval pour son style et sa disponibilit ; tmoigner
notre reconnaissance Simon Lambert pour avoir coordonn lquipe de rvision, constitue dAntoine Drouin,
Audrey Ducharme, Mathieu L. Bouchard et Viviane
Martinova-Croteau.
Nous tenons galement dire un immense merci
Jean-vrard Bilodeau, Louis-Flix Cauchon, Luc-Antoine
Cauchon, Vronique Ct, Catherine Dorion, Michal
Dub, Philippe Durocher, Sylvain Gauthier, Andr
Koolen, Jean-Franois Labb, Alexandre Lavalle, Sarah
LItalien, Julien Longchamp, Robert Mailhot, Marianne

Marceau, Ghislain Taschereau et Richard Trudel pour leur

prcieuse contribution.

Et pour finir, soulignons le rle essentiel de notre diteur

Pierre-Luc Bgin. Cet ouvrage est produit sans but lucratif. Des diteurs qui acceptent a, a ne court pas les rues.
Si elle pouvait parler dune seule voix, la patrie lui dirait
certainement merci.
Sol Zanetti

114

Table des matires

Le Qubec devrait-il tre un pays ?

Sol Zanetti
chef dOption nationale............................................ 7

Lenvironnement

Miguel Tremblay
physicien ................................................................ 15

Lconomie

Patrice Vachon
conomiste.............................................................. 23

La monnaie et lindpendance.......................... 35

Les lois

La prquation.................................................... 37

Jocelyn Beaudoin
prsident du conseil national dOption nationale
juriste .................................................................... 39

Le franais

Eric Bouchard
directeur gnral du Mouvement Qubec franais..... 45

Lducation

Alexandre Boutet Dorval

conseiller en relations publiques .............................. 53

Lhistoire

Patrick R. Bourgeois
historien................................................................. 61

Les autochtones

Josianne Grenier
sociologue ............................................................... 75

Les Anglo-Qubcois

Viviane Martinova-Croteau
vice-prsidente du conseil national dOption nationale
linguiste ................................................................. 81

Les immigrants

Pierre-Alain Hoh
gestionnaire de projets
immigrant.............................................................. 87

Conclusion......................................................................... 95

Postface
Nous, le peuple.
Nous, les indpendantistes.

Robert Laplante
directeur de LAction nationale.............................. 99

Rfrences ....................................................................... 107

Remerciements ............................................................... 113
Table des matires .......................................................... 115

116

Achev dimprimer
sur les presses de Imprimerie H.L.N.
Imprim au Qubec sur papier recycl
100 % postconsommation
2015