BANK AL-MAGHRIB

Dnomme BANQUE DU MAROC jusquen 1987, BANK ALMAGHRIB a

t cre par le dahir n 1-59-233 du 23 hija 1378 (30 juin 1959) par
substitution lancien Banque dEtat, est une personne morale publique
dote de lautonomie financire.

Le capital de la Banque est fix 500.000.000 de dirhams. Il est entirement

dtenu par lEtat.

Dans le prolongement des rformes structurelles visant renforcer la

stabilit financire et moderniser le systme bancaire en vue
daccompagner lintgration de lconomie marocaine dans
lenvironnement international, le lgislateur a dot la Banque Centrale dun
statut qui a fait lobjet de la loi n 76-03 entre en vigueur le 20Fvrier 2006.

Au plan mondial, en effet, la mission des banques centrales a t

globalement recentre sur la stabilit des prix, considre comme un
lment dterminant pour assurer un environnement favorable
linvestissement, la croissance conomique et la protection du pouvoir
dachat des citoyens.

La recherche de cet objectif de lutte contre linflation, seffectue dans un

cadre institutionnel caractris par une indpendance accrue des banques
centrales, lgard des Gouvernements.

Cette indpendance, gage de crdibilit indispensable, nexclut cependant

pas une concertation avec le Gouvernement notamment pour limiter les
risques de divergence entre la politique montaire et les politiques
budgtaire et de change, la complmentarit entre ces politiques tant
ncessaire pour la matrise de linflation

Renforcement de l'indpendance de BAM

Le projet de loi prvoit d'attribuer la banque centrale une autonomie totale en lui
confrant le pouvoir de dfinir l'objectif de stabilit des prix, qui devient son objectif
principal, et de conduire la politique montaire en toute indpendance. De mme, il
propose une nouvelle disposition permettant la concertation rgulire entre le
ministre charg des finances et le Wali en vue d'assurer la cohrence de la politique
macro-prudentielle ainsi que celle de la politique montaire avec les autres
instruments de la politique macro-conomique.
En contrepartie du renforcement de son indpendance, ledit projet prvoit

l'introduction du contrle parlementaire en permettant l'audition du Wali par les

commissions permanentes charges des finances du parlement sur la politique
montaire et l'exercice des autres missions de la banque.

La loi n 76-03 dfinit les missions fondamentales de Bank Al-Maghrib et les

prrogatives de ses organes de Gouvernance tout en consacrant son
autonomie.
Les missions fondamentales de la Banque ont t redfinies et
largies
Outre, le privilge de lmission de la monnaie fiduciaire et la mission
dassurer la supervision du systme bancaire, la Banque a pour
responsabilit de mener la politique montaire avec pour objectif
fondamental la stabilit des prix.
Les dispositions de larticle 10 confrent galement la Banque la
responsabilit de veiller la scurit des systmes de compensation et de
rglement-livraison des instruments financiers et de sassurer de la scurit
des moyens de paiement et de la pertinence des normes qui leur sont
applicables.
Pour ce qui a trait la politique de change, larticle 8 des statuts confie
Bank Al-Maghrib la dtermination des rapports entre le dirham et les devises,
dans le cadre du rgime de change et de la parit du dirham, fixs par voie
rglementaire, ainsi que la dtention et la gestion des rserves de change.
Paralllement ces missions fondamentales, la Banque :
- est le conseiller financier du Gouvernement et lagent du Trsor pour ses
oprations bancaires au Maroc et ltranger ;
- reprsente le Gouvernement au sein des institutions financires et
montaires internationales ;
- participe aux ngociations des accords financiers internationaux.
Veille sur la stabilit des prix
La stabilit des prix constitue lune des conditions ncessaires une
croissance prenne et une composante majeure de la stabilit macroconomique. Elle permet dinstaurer un environnement favorable
linvestissement et dassurer la protection du pouvoir dachat du citoyen.

Depuis la refonte du statut de la Banque en 2006, la stabilit des prix est

devenue lobjectif prioritaire de sa politique montaire.
A travers la fixation du taux dintrt sur ses oprations principales de
refinancement, Bank Al-Maghrib cherche agir sur le niveau des taux sur le
march montaire qui influence lensemble des taux pratiqus dans
lconomie qui, leur tour affectent les comportements de dpense et de
placement des agents conomiques.
Supervise le systme bancaire marocain
Bank Al-Maghrib veille sur la stabilit du systme bancaire. A cet effet,
elle assure le contrle des tablissements de crdit et organismes
assimils et dlivre les agrments et les autorisations ncessaires
lactivit de ces tablissements.
Veille la scurit des systmes et moyens de paiement
Bank Al-Maghrib veille au bon fonctionnement et la scurit des systmes
et moyens de paiement. Pour assurer pleinement cette mission, elle procde
lorganisation et la surveillance des systmes de paiement ainsi qu la
normalisation et la scurit des moyens de paiement.
Les systmes de paiement constituent un des vecteurs de transmission
de la politique montaire en assurant une circulation rapide et sre de la
monnaie entre la Banque Centrale et les banques commerciales. Le bon
fonctionnement des systmes de paiement est essentiel la stabilit
financire, car il contribue notamment la prvention du risque
systmique.
Dtient et gre les rserves de change
Conformment la mission qui lui est impartie par son statut, Bank AlMaghrib dtient et gre les rserves de change du Maroc. Un des
objectifs premiers de la Banque Centrale est de pouvoir disposer dun
montant suffisant de liquidits pour couvrir les besoins du pays en devises
trangres dans le cas par exemple des importations, du rglement de la
dette extrieure ou encore des cessions des devises aux banques
marocaines.
Exerce le privilge de lmission de la monnaie
Bank Al-Maghrib exerce le privilge dmission des billets de banque et des
pices de monnaie ayant cours lgal sur le territoire du Royaume. Pour

laccomplissement de cette mission fondamentale, Bank Al-Maghrib a cr,

en 1987, Dar As-Sikkah. Par le biais de cette unit industrielle, Bank AlMaghrib, conoit, fabrique et assure lmission des billets de banque et
des pices de monnaie marocains. Elle approvisionne ensuite son rseau
dagences et succursales qui fournissent leur tour les tablissements
bancaires, la trsorerie gnrale du Royaume et la Poste. La mise en
circulation dun type nouveau de billets ou de monnaies mtalliques est
arrte par Bank Al-Maghrib.
Au service de lEtat
Bank Al-Maghrib est non seulement le banquier mais aussi lagent
financier du Trsor, pour ses oprations tant au Maroc qu ltranger. Elle
est en effet charge des oprations dmission, de conversion et de
remboursement des emprunts publics et, dune manire gnrale, du
service financier des emprunts mis par lEtat. Elle peut galement
participer aux ngociations de prts et demprunts extrieurs conclus
pour le compte de lEtat.
Par ailleurs, la Banque assure le rle de conseiller financier du
Gouvernement. A ce titre, celui-ci la consulte, notamment, sur toute question
susceptible daffecter lexercice des prrogatives de la Banque Centrale. Elle
soumet au Gouvernement avis et suggestions relatifs ces questions. Bank
Al-Maghrib reprsente aussi le Gouvernement auprs des institutions
financires et montaires internationales. Elle participe galement la
ngociation des accords financiers internationaux au nom de lEtat et
leur excution.
A ce titre, la Banque est activement implique dans des actions de
coopration multilatrales avec les organismes financiers internationaux
(FMI, FMA, Banque Mondiale)
Les organes de Gouvernance de la Banque ont t rnovs
pour assurer leur indpendance
Les organes de gouvernance de la Banque sont constitus :
- des organes dadministration et de gestion qui sont : le Conseil de la
Banque, le Gouverneur et le Comit de Direction ;
- et des organes de contrle : le Commissaire du Gouvernement, le
Commissaire aux comptes et la Cour des Comptes.

Conseil de la banque
Charg de ladministration de BANK AL-MAGHRIB, le conseil a
principalement pour attributions de dterminer les objectifs quantitatifs de la
politique montaireet darrter les caractristiques des billets et des
monnaies mtalliques en dcidant de leur mise en circulation ou de leur
retrait.
Le gouverneur
Le gouverneur, nomm par sa Majest le Roi, est charg de la
direction de BANK AL-MAGHRIB. A ce titre, il la reprsente lgard de ltat,
des tablissements de crdit, des autres institutions financires et des tiers.
Le comit de direction
Ce comit, compose du gouverneur, du vice-gouverneur ou du
directeur gnral et des directeurs, dsigns par le gouverneur, assure la
direction des affaires journalires de BANK AL-MAGHRIB.
Aux cots de ces organes dadministration, de direction et de gestion
la loi du 23 novembre 2006 a prvu 2 organes de contrle : le
commissaire du gouvernement et le commissaire aux comptes.
- Le commissaire du gouvernement contrle, pour le compte de ltat et
au nom du ministre des finances, les activits de Bank al Maghrib en
veillant au respect par cette banque des dispositions lgislatives
rgissant ces activits.
- Le commissaire aux comptes ralise un audit annuel des comptes de
BANK AL-MAGHRIB
Signalons, enfin que BANK AL-MAGHRIB produit annuellement la cour des
comptes, les procs verbaux du conseil relatifs son budget et son
patrimoine accompagns de ses comptes, de ceux des organismes de
prvoyance sociale de son personnel ainsi que des rapports des
auditeurs.