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World BASC Organization

Contiene Criterios Mnimos de


Seguridad

Business Alliance for Secure Commerce (BASC)

Versin: 04-2012

Estndares de Seguridad

Aprobado: Julio 16 de 2012

HOTELES

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Estos criterios mnimos de seguridad se presentan como las bases fundamentales a ser
utilizadas por los hoteles para establecer prcticas de seguridad eficaces que optimicen el
rendimiento de la cadena de suministro y empresas de servicio y mitiguen los riesgos
asociados al terrorismo, narcotrfico, extorsin, robo, etc. La determinacin de los elementos
del crimen organizado interesados en utilizar el comercio internacional de bienes y servicios
para lograr sus objetivos, hace que sea necesario que los hoteles, mejoren sus prcticas de
seguridad.
Una vez al ao como mnimo o segn lo dicten las circunstancias, como por ejemplo durante
perodos de alto estado de alerta, infracciones o incidentes de seguridad, los hoteles
realizarn una evaluacin completa de sus procesos y servicios, basndose en los criterios de
seguridad BASC. Cuando un hotel recurra a fuentes externas para desarrollar sus actividades
y prestar sus servicios, debe trabajar con estos asociados de negocio para garantizar que se
implementen y se cumpla con las medidas de seguridad pertinentes en todos sus procesos de
prestacin del servicio. Para los propsitos de Business Alliance for Secure Commerce
(BASC), la cadena de suministro de bienes y servicios, se define desde el punto de origen
(fabricante/proveedor/vendedor) hasta su usuario final, y reconoce los diversos modelos
comerciales empleados por los miembros de BASC.
BASC reconoce la complejidad de las cadenas de suministro de bienes y servicios as como
de las prcticas de seguridad internacionales, y apoya la aplicacin e implementacin de
medidas de proteccin basadas en el riesgo1. Por lo tanto, el Sistema de Gestin en Control y
Seguridad (SGCS) BASC brinda flexibilidad y permite adaptar los planes de seguridad con
base en el modelo organizacional de la empresa miembro de BASC.
Las medidas de seguridad apropiadas, tal como se indican en este documento, sern
implementadas y mantenidas en todos los procesos y servicios del hotel, basadas en el riesgo
y acorde con la legislacin local.

Los Hoteles aplicarn un modelo de gestin del riesgo para sus operaciones, basado en su modelo empresarial (es decir, tipos
de clientes, cargos crticos a ocupar, ubicacin, certificacin BASC, posible amenaza terrorista, dispositivos de seguridad,
incidentes previos de seguridad, etc.).

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1. REQUISITOS DE ASOCIADOS DE NEGOCIO


Deben existir procedimientos documentados y verificables para la seleccin de sus Asociados
de Negocio (clientes, proveedores y terceras partes) vinculadas en la cadena de suministro,
que contemplen parmetros ms all de los requisitos financieros, incluyendo indicadores de
seguridad.
1.1. Procedimientos de Seguridad
1.1.1. Deben existir procedimientos documentados para evaluar a los Asociados de
Negocio, ms all de los requisitos financieros, incluyendo indicadores de
seguridad que identifiquen factores o prcticas especficas cuya presencia
activara una evaluacin adicional por parte de la empresa. BASC trabajar en
cooperacin con nuestras empresas para identificar informacin especfica
acerca de factores, prcticas o riesgos que sean relevantes. Luego de haber
efectuado una evaluacin de riesgos, debera verificar en sus Asociados de
Negocio, solidez financiera, existencia legal, capacidad de cumplimiento de
requisitos contractuales y capacidad para identificar y solucionar deficiencias
de seguridad.
1.1.2. Debe contar con la documentacin que indique si el Asociado de Negocio est
o no certificado por BASC (por ejemplo, autenticidad del certificado BASC,
nmero, vigencia, entre otros), o cuando est en proceso para certificarse.
1.1.3. El Asociado de Negocio actual o futuro que haya obtenido certificacin en un
programa de seguridad de la cadena de suministros, administrado por una
autoridad aduanera nacional o extranjera, debe informar su situacin de
participacin a la empresa.
1.1.4. Debe establecer por escrito acuerdos de seguridad para aquellos Asociados de
Negocio que no estn certificados por BASC, que describan el cumplimiento de
los criterios de Seguridad BASC que hayan sido establecidos como resultado
de la evaluacin de riesgos.
1.1.5. Debe verificar los procedimientos de seguridad que ha implementado el
Asociado de Negocio No BASC, basndose en un proceso documentado de
gestin de riesgos.
1.1.6. Debera mantener una lista de Asociados de Negocio certificados BASC, en
todas las categoras relevantes de servicio.
1.1.7. Debe asegurar que los criterios de seguridad BASC estn disponibles para los
clientes a travs de mtodos de difusin tales como, seminarios, servicios de
consulta y materiales de texto, y derivndolos hacia el respectivo captulo
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BASC. Debera incentivar a sus Asociados de Negocio para que estos


implementen el Sistema de Gestin en Control y Seguridad (SGCS) BASC.
1.1.8. Debera establecer criterios de verificacin, para el ingreso de nuevos socios
(accionistas).
1.1.9. Debe asegurar que los proveedores de servicios por contrato se comprometan
a seguir los requisitos de seguridad de BASC mediante acuerdos contractuales.
1.1.10. Debe contemplar en el procedimiento para seleccin de Asociados de
Negocios los terceros que presten servicios conexos a la actividad hotelera,
tales como transporte, tours, excursiones, espectculos y eventos, etc., que
sean recomendados a travs del hotel.
1.2. Prevencin del Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo
Debe aplicar en su proceso de seleccin y de evaluacin de Asociados de Negocio, y
nuevos socios (accionistas), que contenga criterios de prevencin contra el lavado de
activos y financiamiento del terrorismo tales como:
a) Conocimiento de sus Asociados de Negocio (Identidad y legalidad de la empresa y sus
socios).
b) Antecedentes legales, penales y financieros.
c) Monitoreo de sus operaciones (actividad econmica, origen de sus ingresos,
caractersticas de sus operaciones, otros clientes, cumplimiento de contratos y
antigedad en el mercado).
d) Reporte oportuno a las autoridades competentes cuando identifique operaciones
sospechosas.
Debe contemplar como mnimo los siguientes factores para la identificacin de
operaciones sospechosas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Origen y destino de la operacin de comercio internacional.


Frecuencia de las operaciones.
Valor y tipo de mercancas.
Modalidad de la operacin de transporte.
Forma de pago de la transaccin.
Inconsistencias en la informacin proporcionada por el Asociado de Negocio.
Requerimientos que no son normales o que salen de lo establecido.

Nota: Para el reporte de la operacin sospechosa no se requiere tener certeza de que se


trata de una actividad delictiva, ni identificar el tipo penal, o que los recursos involucrados
provienen de tales actividades. Este reporte debe hacerse ante las autoridades
competentes de cada pas."
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2. CONTROL DE ACCESO FSICO


El control de acceso impide la entrada no autorizada a las instalaciones, mantienen control de
los empleados y visitantes, y protegen los bienes de la organizacin y de sus clientes. Los
puntos de acceso deben incluir un sistema de identificacin o reconocimiento de empleados,
visitantes y proveedores en todos los puntos de entrada, acorde con el tipo de rea o zona de
la instalacin (reas de servicios, administrativas, habitacionales y pblicas, comunes y
recreacin). Los empleados, proveedores de servicios y dems visitantes slo deberan tener
acceso a aquellas reas donde ellos desarrollen sus actividades que le correspondan.
2.1. Empleados
2.1.1. Debe existir un sistema de identificacin positiva de los empleados con el
objetivo de controlar el acceso y salida de las instalaciones.
2.1.2. Basados en los resultados de la gestin de riesgos, la organizacin debe
identificar aquellas reas sensibles para controlar o restringir el acceso de los
empleados, slo a aquellas personas que por razn de su trabajo les es
indispensable su acceso.
2.1.3. La alta direccin o el personal encargado de la seguridad de la organizacin
debe controlar la entrega y devolucin de carns de identificacin de
empleados, visitantes y proveedores.
2.1.4. Se deben establecer, documentar y mantener procedimientos para la entrega,
eliminacin, devolucin y cambio de dispositivos de acceso (por ejemplo,
llaves, tarjetas de acceso, claves, etc.).
2.1.5. Deben exhibir los trabajadores el carn o identificacin en un lugar visible, bajo
las normas de seguridad industrial vigentes dentro de las instalaciones y
equipos donde permanezcan ms de 50 trabajadores.
2.2. Visitantes / Vendedores / Proveedores de Servicio
2.2.1. Deben presentar una identificacin vigente con fotografa al momento de
ingresar a la instalacin. Revisar la identificacin para asegurar que es vlida y
que est vigente.
2.2.2. Debe mantener un diario electrnico o manual con el registro de todos los
visitantes, incluyendo el nombre del visitante, propsito de su visita y
confirmacin de su identidad.

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2.2.3. Deberan ser acompaados y exhibir en un lugar visible su identificacin


temporal.
2.2.4. Deben existir procedimientos para controlar la entrega, devolucin y cambio de
carns de identificacin de los visitantes.
2.2.5. Debe todo visitante menor de edad, estar acompaado por un padre o familiar
plenamente identificado como tal.
2.3. Verificacin de Correos y Paquetes de Correspondencia
2.3.1. Debera ser examinado peridicamente todo correo y paquete recibidos, antes
de ser distribuidos, manteniendo siempre un registro de los mismos que incluya
la identificacin de quien se recibe y a quien est destinado.
2.4. Recepcin de Huspedes y Equipajes
2.4.1. Debe todo husped presentar un documento de identificacin oficial con foto.
2.4.2. Debe existir un procedimiento documentado de registro de huspedes que
contenga la informacin bsica necesaria que permita la plena identificacin de
los mismos, tales como: nombre, tipo y nmero de documento de identidad,
direccin, telfono, procedencia, motivo del viaje, empresa u organizacin,
fecha de ingreso y salida. El procedimiento debe considerar un protocolo
especial para huspedes sin reserva.
2.4.3. Debe todo menor de edad estar acompaado por un padre o familiar
plenamente identificado como tal. En caso de una situacin sospechosa, se
debe dar aviso oportunamente a las autoridades competentes.
2.4.4. Debe existir un procedimiento documentado para recepcin de equipajes,
elementos en bodega y cajillas de seguridad, que garantice la seguridad del
mismo y permita establecer controles de seguridad para la instalacin hotelera.
2.5. Identificacin y Retiro de Personas no Autorizadas
2.5.1. Debe contar con procedimientos establecidos para identificar, dirigirse y retirar
a personas no autorizadas o no identificadas teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
a) Poner en prctica medidas para desalentar el ingreso no autorizado y
aumentar la probabilidad de deteccin en la empresa.

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b) Reforzar la obligacin de los empleados a informar oportunamente a las


autoridades competentes de todas las personas sospechosas, actividades u
objetos encontrados.
c) Promover un enfoque proactivo de seguridad en la comunidad y difundirlo
mediante programas de capacitacin para reducir la probabilidad de
presencia de personas no autorizadas en la empresa y aumentar la
conciencia pblica sobre la importancia de informar de actividades
sospechosas.
2.6. Personal de Seguridad
2.6.1. Debe asegurar que su personal de seguridad est controlando las puertas de
entrada y salida de sus instalaciones, as como las reas de almacenamiento y
manejo de equipos, contenedores y carga segn corresponda.
2.7. Inspecciones
2.7.1. Debe inspeccionar todos los vehculos que entren y salgan de su instalacin,
manteniendo registros de ingreso y salida de los mismos.
3. SEGURIDAD DEL PERSONAL PROPIO, SUBCONTRATADO Y TEMPORAL
Debe existir un procedimiento documentado para evaluar a los candidatos con posibilidades a
ser contratados y realizar verificaciones peridicas de los empleados actuales.
3.1. Verificacin Preliminar al Empleo
3.1.1. Deben existir procedimientos para verificar la informacin de la solicitud de
empleo tal como los antecedentes personales, judiciales y referencias laborales
y personales, y dems informacin contenida en la solicitud.
3.1.2. Debe verificar e investigar los antecedentes de los candidatos con posibilidades
de contratacin de conformidad con la legislacin local.
3.1.3. Debe realizar, de conformidad con la legislacin local, una visita domiciliaria al
personal que ocupar las posiciones crticas o que afecta a la seguridad, antes
de que ocupe el cargo y actualizarla cada dos aos.
3.1.4. Debera realizar pruebas al personal de reas crticas, conforme a la legislacin
local, para detectar consumo de alcohol, drogas y otras adicciones, antes de la
contratacin, cuando haya sospecha justificable y aleatoriamente en un periodo
mximo de dos aos.

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3.2. Verificacin y Mantenimiento del Personal despus de la Contratacin


3.2.1. Debe mantener una lista actualizada de empleados propios y subcontratados
que incluya datos personales de mayor relevancia (Nombres completos,
identificacin, datos de contacto, direccin de residencia, entre otros) de
acuerdo a lo que permita la Ley. La lista debe ser actualizada como mnimo
una vez al ao o cuando ocurran cambios en los datos. Estos deben ser
verificados peridicamente conforme a la criticidad del cargo.
3.2.2. Debe realizar revisiones peridicas despus de la contratacin conforme a la
criticidad del cargo que ocupe el trabajador.
3.2.3. Debe disponer de un archivo fotogrfico actualizado del personal e incluir un
registro de huellas dactilares y firma.
3.2.4. Debe mantener registros actualizados de afiliacin a instituciones de seguridad
social y dems registros legales de orden laboral.
3.2.5. Debe contar con un programa de concientizacin sobre adicciones al alcohol,
drogas, juego y otras adicciones, que incluya avisos visibles y material de
lectura.
3.2.6. Debe controlar el suministro, la entrega y uso de uniformes de trabajo (Cuando
tengan distintivos que identifiquen a la empresa, se deber controlar su
disposicin final).
3.3. Procedimientos de Terminacin de Vinculacin Laboral
3.3.1. Debe establecer procedimientos documentados para retirar la identificacin y
eliminar el permiso y claves de acceso a las instalaciones y sistemas de los
empleados desvinculados de la organizacin.
4. SEGURIDAD EN LOS PROCESOS
Debe contar con procedimientos documentados que establezcan las medidas de seguridad
para asegurar la integridad de los procesos relevantes a la prestacin del servicio y la
seguridad del cliente durante su permanencia en las instalaciones del hotel.
4.1. Manejo y Procesamiento de Informacin y Documentos
4.1.1. Debe establecer procedimientos para garantizar que toda la informacin y
documentacin utilizada en la recepcin y registro de clientes y huspedes, as
como en la realizacin de eventos, sea legible, completa, exacta y protegida
contra las modificaciones, prdidas o introduccin de informacin errnea.
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4.1.2. Debe existir una poltica de firmas y sellos que autoricen los diferentes
procesos de la organizacin.
4.1.3. Debe tomar medidas de proteccin de la informacin y documentacin crtica.
4.2. Procedimientos para el Manejo de Insumos
4.2.1. Debe tener un procedimiento documentado para la adquisicin, transporte,
recibo, almacenamiento y entrega de insumos y mercancas.
4.2.2. Debe existir un sistema que permita mantener la trazabilidad de los insumos,
principalmente de los perecederos (vveres y abarrotes), incluyendo la plena
identificacin de quines se recibe.
4.2.3. Debe revisar las condiciones de seguridad e higiene del medio en que se
transportan los insumos y debe verificar las condiciones, cantidades y estado
de los mismos al momento de la recepcin, dejando registro de su ejecucin.
4.2.4. Deben los insumos y mercancas una vez recibidos, ser inmediatamente
almacenados en lugares adecuados para salvaguardar su inocuidad y calidad.
4.2.5. Control de mercanca de eventos. Los hoteles que tengan dentro de sus
actividades eventos como ferias y congresos nacionales e internacionales
debern contar con procedimientos documentados para el manejo y control de
la mercanca ferial, de acuerdo a las exigencias de las autoridades aduaneras
del estado.
5. SEGURIDAD FSICA
Deben las instalaciones tener barreras fsicas, sistemas de vigilancia humana y/o tecnolgica
y elementos de disuasin necesarios para resguardar contra el acceso no autorizado y de
igual forma, deber observar unas condiciones mnimas de seguridad relacionadas con su
diseo arquitectnico y estructural.
5.1. Seguridad del Permetro
5.1.1. Debe contar con sistemas de control o cerramiento perimetral en las reas
alrededor de las instalaciones del hotel (Cuando aplique).
5.1.2. Deben ser inspeccionados regularmente, todos los sistemas de control y
cerramiento para verificar su integridad e identificar daos.

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5.2. Puertas y Casetas


5.2.1. Deben ser controladas, monitoreadas y supervisadas las puertas de entrada y
salida de vehculos y de personal. De igual manera, asegurarlas cuando no
estn en uso.
5.2.2. Debe mantener al mnimo necesario la cantidad de puertas habilitadas para
entradas y salidas, cumpliendo las normas de seguridad de la NFPA (National
Fire Protection Association) y la legislacin local.
5.3. Estacionamiento de Vehculos
5.3.1. Deberan estar controladas las reas de estacionamiento de los vehculos
privados (empleados, visitantes, proveedores y contratistas) y alejadas de las
reas identificadas como crticas.
5.4. Estructura de los Edificios
5.4.1. Deben las instalaciones construirse con materiales que resistan la entrada
ilegal y que garanticen la proteccin de las personas que se encuentren en su
interior.
5.4.2. Debe realizar inspecciones y reparaciones peridicas para mantener la
integridad de las estructuras.
5.4.3. Deben las instalaciones contar con los diseos y medidas de proteccin de
incendio definidas en los estndares internacionales NFPA.
5.4.4. Deberan las normas de sismo resistencia ser consideradas en la construccin
de las edificaciones.
5.5. Control de Cerraduras y Llaves
5.5.1. Deben contar con mecanismos de cierre y estar controladas, las ventanas,
puertas y cercas interiores y exteriores de reas crticas.
5.5.2. Debe mantener un control sobre las cerraduras, llaves y claves de acceso
entregadas. Los edificios de oficinas deben tener horarios de acceso limitados.
5.5.3. Deben las llaves y tarjetas para el acceso a las habitaciones y salones ser
asignadas bajo la previa identificacin del cliente o del empleado,
especialmente cuando de duplicados o llaves de repuesto se trate.

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5.6. Iluminacin
Debe existir iluminacin adecuada dentro y fuera de la instalacin, incluso en las
siguientes reas:
a)
b)
c)
d)

Entradas y salidas.
Barreras perimetrales.
reas de estacionamiento.
reas pblicas corredores y vestbulos.

5.7. Sistemas de Alarmas y Videocmaras de Vigilancia


5.7.1. Debe estar considerado en su evaluacin de riesgos, el uso de elementos de
seguridad electrnica.
5.7.2. Debera utilizar sistemas de alarmas y cmaras de vigilancia para supervisar y
monitorear las instalaciones y prevenir el acceso no autorizado a las reas
crticas.
5.7.3. Debera estar monitoreado por personal competente durante las 24 horas el
sistema de video cmaras y contar con grabacin.
5.7.4. Deben los dispositivos de alarma estar visibles y los dispositivos auditivos ser
escuchados en la totalidad del lugar.
5.8. Otros Criterios de Seguridad
5.8.1. Debe tener un jefe o responsable de la seguridad con funciones
documentadas.
5.8.2. Debe disponerse de un plano con la ubicacin de las reas crticas de la
instalacin.
5.8.3. Deben ser controladas las reas de lockers de los empleados.
5.8.4. Debe tener un servicio de seguridad competente, propio o contratado.
5.8.5. Debe disponer de sistemas adecuados que permitan la comunicacin oportuna
con los supervisores y encargados de seguridad y con las autoridades.
5.8.6. Debe garantizar una accin de respuesta oportuna y disponible por parte del
personal de seguridad durante 24 horas al da.

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5.8.7. Debe establecer un plan de emergencia con procedimientos documentados y


dispositivos de alerta, accin y evacuacin en caso de amenaza o falla en las
medidas de proteccin.
5.9. Sealizacin
5.9.1. Deben estar sealizadas las salidas de emergencia, rutas de evacuacin, as
como las reas de acceso restringidas.
5.9.2. Debe estar en un lugar visible un plano de cada piso o planta, que permita
identificar rpidamente las salidas, pasillos y escaleras.
5.9.3. Debe a la entrada de la instalacin y en cada localizacin, sealizarse bajo la
norma NFPA y la legislacin local, en el idioma oficial e ingls, el aforo o
capacidad mxima de personas que pueden ingresar y permanecer en el lugar.
6. SEGURIDAD EN LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN
6.1. Proteccin con Contrasea
6.1.1. Debe asignar cuentas individuales que exijan un cambio peridico de la
contrasea, para los sistemas automatizados.
6.1.2. Debe establecer polticas, procedimientos y normas de tecnologa de
informacin, utilizadas en la organizacin, las cuales deben darse a conocer
mediante capacitacin.
6.2. Responsabilidad
6.2.1. El control de la documentacin y la informacin en los equipos de cmputo,
deben incluir proteccin contra el acceso no autorizado.
6.2.2. Debe establecer un procedimiento para identificar el abuso de los sistemas
informticos a fin de detectar accesos no autorizados, manipulacin indebida o
la alteracin de los datos del negocio.
6.2.3. Deben estar sujetos a apropiadas medidas disciplinarias, los infractores del
sistema de seguridad de tecnologas de la informacin.
6.2.4. Debe tener copias de respaldo de la informacin sensible de la organizacin y
contar con una copia fuera de sus instalaciones.
6.2.5. Deben ser supervisados contratistas, tcnicos o programadores contratados
externamente que trabajan en sistemas de la organizacin para asegurar que
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los datos sensibles e informacin confidencial estn siendo protegidos contra


prdida o adulteracin.
6.3. Proteccin a los Sistemas y Datos
6.3.1. Deben instalar y mantener actualizados software antivirus y anti-espa en los
sistemas de computacin, para prevenir la infiltracin.
7. ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD Y CONCIENTIZACIN SOBRE AMENAZAS
7.1. Capacitacin
7.1.1. Debe contar con un programa anual de capacitacin a fin de que todo el
personal sepa reconocer y reportar amenazas y vulnerabilidades sobre
actividades ilcitas, tales como actos de terrorismo y contrabando, en toda la
cadena de suministro.
7.1.2. Debe difundir entre los empleados los procedimientos que la organizacin ha
puesto en marcha para considerar una situacin y como reportarla.
7.1.3. Debe brindar capacitacin adicional a los empleados que laboran en las reas
crticas del hotel, tales como recibo de huspedes, equipajes, insumos, as
como a aquellos que reciben y manejan correspondencia y paquetera.
7.1.4. Debe hacer conocer a los empleados los procedimientos para identificar y
reportar una actividad sospechosa.
7.1.5. Debe capacitar al personal que labora en la organizacin para implantar el
SGCS BASC, a fin de permitir que las personas adquieran habilidades para el
control y seguridad de los procesos.
7.1.6. Debe implementar una poltica para evitar la divulgacin innecesaria de
informacin confidencial.
7.1.7. Debe ofrecer capacitacin para mantener la integridad de la carga durante la
recepcin y transporte de la carga; reconocer conspiraciones internas y
proteccin de los controles de acceso.
7.1.8. Debera ofrecer incentivos por la participacin activa de los empleados.
7.1.9. Debe durante el proceso de registro de los clientes y antes de iniciar un evento,
el responsable de la seguridad o quien se delegue, dar una introduccin de la
seguridad del hotel, sistemas de alarma y emergencia, como actuar ante una
emergencia, salidas de emergencia, etc.
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Este documento fue aprobado por World BASC Organization el 16 de julio de 2012.
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