Schimbare major la CASS: Din

2017, contribuia la sntate va fi

plafonat
Din 2017, baza de calcul a contribuiei de asigurri sociale de
sntate (CASS) va fi plafonat la cinci salarii medii pe
economie, n conformitate cu prevederile din Codul fiscal. De
altfel, msura este una nou n legislaia autohton i se va
aplica doar contribuiei individuale a angajatului, baza de calcul
a contribuiei angajatorului nefiind plafonat. n acest context,
v oferim astzi, cu ajutorul specialitilor, cele mai relevante
informaii n acest sens, dar i exemple concrete de cum se va
calcula contribuia n funcie de veniturile obinute.

Sistemul fiscal din Romnia a cunoscut modificri semnificative

ncepnd cu 2016, atunci cnd au intrat n vigoare Codul fiscal i Codul
de procedur fiscal.
Totui, anumite prevederi din cele dou acte normative se vor
aplica din 2017, aa cum se ntmpl i cu dispoziiile din Codul fiscal
referitoare la contribuiile de asigurri sociale de sntate.
Concret, de la anul, baza de calcul a CASS va fi plafonat, n
premier, la cinci salarii medii brute, n condiiile n care, pn acum, o
astfel de plafonare a existat doar pentru contribuia calculat pentru
veniturile obinute din chirii (cedarea folosinei bunurilor).
Un aspect important de precizat este acela c plafonarea bazei de
calcul se va face doar pentru contribuia individual a angajatului, nu i
pentru cea datorat de angajator.
V reamintim c, n 2016, nivelul CASS este stabilit la:

5,5% pentru contribuia individual;

5,2% pentru contribuia datorat de angajator.

n ceea ce privete ctigul salarial mediu brut utilizat la

fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat, acesta este fixat n
acest an la 2.681 de lei.

Presupunnd c i n 2017 valoarea salariului mediu brut va fi

aceeai, o persoan fizic va datora pentru CASS individual cel
mult 737,27 lei (5,5% x 5 x 2.681).

Cum se va calcula CASS n funcie de veniturile

obinute: Exemple concrete
Gabriel Biri, partener la casa de avocatur Biri-Goran, consider c vom
avea parte de o pseudo-plafonare a contribuiei individuale: "Pentru veniturile din
salarii i asimilate salariilor, baza de calcul se va calcula pentru fiecare loc de munc
n parte, iar pentru alte venituri (venituri din activiti independente, chirii, venituri din
investiii) baza de calcul se va calcula separat fa de veniturile din salarii i asimilate
salariilor", ne-a explicat avocatul.
Pentru a nelege mai bine acest principiu, fostul secretar de stat n Ministerul
Finanelor Publice (MFP) a oferit i un exemplu concret. Astfel, s lum cazul unei
persoane care are un loc de munc de baz din care obine echivelentul a ase
salarii medii pe economie. n acelai timp, aceasta obine echivalentul a patru salarii
medii brute lunare dintr-un al doilea loc de munc, dar desfoar i activiti
independente, din care obine venituri n cuantum de trei salarii medii brute.
Suplimentar, persoana aleas n exemplul nostru obine i venituri din chirii (la
nivelul a patru salarii medii brute), dar i din investiii (dobnzi, dividende), la acelai
cuantum - patru salarii medii pe economie.
"Desigur, situaia de mai sus este una destul de greu de ntlnit n practic, dar
am ales-o pentru a nelege mai bine situaia", a precizat Gabriel Biri, cel care a artat
c, n cazul primului loc de munc de mai sus, baza de calcul pentru contribuia
individual de asigurri sociale de sntate va fi plafonat la cinci salarii medii, deci
cota de 5,5% (contribuia individual) se va aplica la aceast valoare, nu la cea de
ase salarii medii (valoarea total a salariului), cum s-ar fi ntmplat pn acum.
n acelai timp, plafonarea nu va interveni la cel de-al doilea loc de munc al
persoanei alese n exemplul nostru, baza de calcul pentru contribuia individual
urmnd s fie de patru salarii medii pe economie.
Pentru celelalte venituri ns, baza de calcul a CASS va fi determinat
prin nsumarea diverselor categorii, astfel: 3 + 4 + 4 salarii medii = 11 salarii medii
brute, de unde rezult c va interveni plafonarea la cinci astfel de salarii medii pe
economie.
Prin urmare, reiese c persoana din exemplul nostru va plti contribuia la 14
salarii medii brute (5 + 4 + 5), i nu la cinci salarii medii, rezultnd suma total de plat
3

de 2.064 de lei (5,5% x 14 x 2.681), cu meniunea c, n 2017, ctigul salarial mediu

brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat va avea cel mai
probabil o alt valoare, n locul celei actuale de 2.681 de lei.
"n plus, la contribuia individual de mai sus se va aduga i contribuia
angajatorului", a punctat partenerul de la Biri-Goran.
Dup cum am precizat deja, exemplul de mai sus este unul greu de ntlnit
efectiv n practic, n condiiile n care, de cele mai multe ori, persoanele fizice fie
ctig un singur salariu, de la un singur angajator, fie obin venituri din activiti
independente.
Gabriel Biri a identificat i principalul avantaj al prevederii aplicabile de la 1
ianuarie 2017: "Marele ctig este plafonarea bazei de calcul a CASS individuale pe
fiecare categorie principal de venituri i este un pas nainte, chiar dac
plafonarea nu este efectiv la cinci salarii medii brute", a spus acesta.

Prerea specialistului: Sarcina fiscal ar trebui

aezat n funcie de ct, nu cum se ctig
Fostul secretar de stat n MFP consider c plafonarea CASS la cinci salarii
medii pe economie ar fi trebuit s fie inclus ntr-un set de msuri care s asigure n
mod echitabil contribuiile sociale.
Astfel, Gabriel Biri semnaleaz faptul c sistemul fiscal din Romnia nc
aaz sarcina fiscal n funcie de cum ctigm, i nu ct: "Ar trebui ca plafonul s fie
calculat n funcie de suma veniturilor care intr n baza de calcul a CASS, indiferent de
tipul sau de numrul de surse de venit", a subliniat specialistul contactat de redacia
noastr.
Totodat, avocatul a amintit i de faptul c un cetean beneficiaz, de fapt, o
singur dat de asigurare de sntate, chiar dac este obligat la plata CASS pentru
toate veniturile obinute. n schimb, dac s-ar stabili prin lege ca o persoan s
datoreze CASS doar o dat, pentru o singur surs de venit, ar aprea ntrebarea: pe
care s o aleag?
"Tentaia ar fi s o alegem pe cea mai mic, pentru ca s pltim ct mai puin,
serviciul decontat de CNAS (Casa Naional de Asigurri de Sntate - n. red.) fiind
acelai indiferent de ct pltim", este de prere specialistul.
Din aceste considerente, cofondatorul i partenerul casei de avocatur BiriGoran consider c, pentru a nu mai exista astfel de dileme, "ar trebui s vorbim de

mrimea venitului, n limita plafonului, i nu de tipul sursei de venit sau de numrul

acestora".

Din 2017, CASS obligatorie de 5,5% i pentru

venituri din drepturi de autor
Spre deosebire de reglementrile aplicabile la acest moment, din
2017 veniturile din drepturi de proprietate intelectual vor fi incluse n baza de
calcul a CASS, chiar dac beneficiarul va obine venituri din salarii, pensii sau
activiti independente, aplicndu-se ns plafonarea bazei lunare la cinci ctiguri
salariale medii brute. Cu alte cuvinte, va disprea prevederea aplicabil n 2016,
conform creia cei ce obin, spre exemplu, venituri din drepturi de autor nu pltesc
CASS dac sunt concomitent salariai.
Potrivit normelor n vigoare, persoanele fizice care au un drept de autor
asupra muncii lor pot fi remunerate pe baza unui contract de cesiune a drepturilor
de autor. Activitile care acoper dreptul de autor sunt: crearea de opere literare i
publicistice, inclusiv programele de calculator, operele tiinifice, fotografice,
muzicale, de art plastic sau grafic sau operele de arhitectur.
n mod asemntor, se va datora CASS de 5,5% i pentru veniturile din
investiii (dividende, dobnzi etc) sau din alte surse, indiferent dac exist i alte
tipuri de venituri (salarii, pensii, venituri din activiti independente). Suma maxim
asupra creia se va datora (baza de calcul) va fi de cel mult cinci salarii medii brute
lunare.
Potrivit Codului fiscal, exist anumite categorii de persoane exceptate de la
plata CASS. Concret, este vorba despre:
tinerii cu vrsta cuprins ntre 18 ani i 26 de ani, dac sunt elevi,
inclusiv absolvenii de liceu, pn la nceperea anului universitar, dar nu mai
mult de trei luni, dac nu realizeaz venituri din munc. In mod similar, i
studentii de pn la 26 de ani beneficiaz de asigurare de sntate, fr a plti
contribuii la stat, dac nu au venituri din munc;

tinerii cu vrsta de pn la 26 de ani care provin din sistemul de

protecie a copilului, cu condiia s nu realizeze venituri din munc sau s nu
fie beneficiari de ajutor social acordat n temeiul Legii nr. 416/2001 privind
venitul minim garantat.

soul, soia i prinii fr venituri proprii, aflai n ntreinerea unei

persoane asigurate

femeile nsrcinate i luzele, dac nu au niciun venit sau au

venituri sub salariul de baz minim brut pe ar.

de rzboi,

persoanele persecutate din motive politice, veteranii i vduvele

persoanele care i-au jertfit viaa sau au avut de suferit n urma

revoltei muncitoreti anticomuniste de la Braov din noiembrie 1987.

persoanele cu handicap care nu realizeaz venituri din munc,

pensie sau alte surse, cu excepia celor obinute n baza Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 102/1999 privind protecia special i ncadrarea n
munc a persoanelor cu handicap,

bolnavii cu afeciuni incluse n programele naionale de sntate,

pn la vindecarea respectivei afeciuni, dac nu realizeaz venituri din
munc, pensie.

Ai grij de afacerea ta!

Spre deosebire de versiunea gratuit a AvocatNet.ro, serviciul Premium
le ofer abonailor si avantaje importante:

Alerte i atenionri trimise zilnic pe email atunci cnd legislaia

i afecteaz compania

Articole exclusive care te ajut s inelegi i s previi impactul

noilor modificri legislative

Suplimente sptmnale dedicate riscurilor fiscale, sinteze

pentru manageri etc

Afl mai multe despre serviciul Premium