Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 6.755, DE 29 DE JANEIRO DE 2009.
Institui a Poltica Nacional de Formao de
Profissionais do Magistrio da Educao Bsica,
disciplina a atuao da Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES no fomento a programas de formao
inicial e continuada, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
o
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 211, caput e 1 , ambos da
o
Constituio, nos arts. 3, incisos VII e IX, e 8 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na
o
o
Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001, e no art. 2 da Lei n 8.405 de 9 de janeiro de 1992,
DECRETA:
o

Art. 1 Fica instituda a Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da

Educao Bsica, com a finalidade de organizar, em regime de colaborao entre a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, a formao inicial e continuada dos profissionais do
magistrio para as redes pblicas da educao bsica.
o

Pargrafo nico. O disposto no caput ser realizado na forma dos arts. 61 a 67 da Lei n
9.394, de 20 de dezembro de 1996, e abranger as diferentes modalidades da educao
bsica.
o

Art. 2 So princpios da Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio

da Educao Bsica:
I - a formao docente para todas as etapas da educao bsica como compromisso
pblico de Estado, buscando assegurar o direito das crianas, jovens e adultos educao de
qualidade, construda em bases cientficas e tcnicas slidas;
II - a formao dos profissionais do magistrio como compromisso com um projeto social,
poltico e tico que contribua para a consolidao de uma nao soberana, democrtica, justa,
inclusiva e que promova a emancipao dos indivduos e grupos sociais;
III - a colaborao constante entre os entes federados na consecuo dos objetivos da
Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da Educao Bsica, articulada
entre o Ministrio da Educao, as instituies formadoras e os sistemas e redes de ensino;
IV - a garantia de padro de qualidade dos cursos de formao de docentes ofertados
pelas instituies formadoras nas modalidades presencial e distncia;
V - a articulao entre a teoria e a prtica no processo de formao docente, fundada no
domnio de conhecimentos cientficos e didticos, contemplando a indissociabilidade entre
ensino, pesquisa e extenso;
VI - o reconhecimento da escola e demais instituies de educao bsica como
espaos necessrios formao inicial dos profissionais do magistrio;

VII - a importncia do projeto formativo nas instituies de ensino superior que reflita a
especificidade da formao docente, assegurando organicidade ao trabalho das diferentes
unidades que concorrem para essa formao e garantindo slida base terica e interdisciplinar;
VIII - a importncia do docente no processo educativo da escola e de sua valorizao
profissional, traduzida em polticas permanentes de estmulo profissionalizao, jornada
nica, progresso na carreira, formao continuada, dedicao exclusiva ao magistrio,
melhoria das condies de remunerao e garantia de condies dignas de trabalho;
IX - a eqidade no acesso formao inicial e continuada, buscando a reduo das
desigualdades sociais e regionais;
X - a articulao entre formao inicial e formao continuada, bem como entre os
diferentes nveis e modalidades de ensino;
XI - a formao continuada entendida como componente essencial da profissionalizao
docente, devendo integrar-se ao cotidiano da escola e considerar os diferentes saberes e a
experincia docente; e
XII - a compreenso dos profissionais do magistrio como agentes formativos de cultura
e, como tal, da necessidade de seu acesso permanente a informaes, vivncia e atualizao
culturais.
o

Art. 3 So objetivos da Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da

Educao Bsica:
I - promover a melhoria da qualidade da educao bsica pblica;
II - apoiar a oferta e a expanso de cursos de formao inicial e continuada a
profissionais do magistrio pelas instituies pblicas de educao superior;
III - promover a equalizao nacional das oportunidades de formao inicial e continuada
dos profissionais do magistrio em instituies pblicas de educao superior;
IV - identificar e suprir a necessidade das redes e sistemas pblicos de ensino por
formao inicial e continuada de profissionais do magistrio;
V - promover a valorizao do docente, mediante aes de formao inicial e continuada
que estimulem o ingresso, a permanncia e a progresso na carreira;
VI - ampliar o nmero de docentes atuantes na educao bsica pblica que tenham
sido licenciados em instituies pblicas de ensino superior, preferencialmente na modalidade
presencial;
VII - ampliar as oportunidades de formao para o atendimento das polticas de
educao especial, alfabetizao e educao de jovens e adultos, educao indgena,
educao do campo e de populaes em situao de risco e vulnerabilidade social;
VIII - promover a formao de professores na perspectiva da educao integral, dos
direitos humanos, da sustentabilidade ambiental e das relaes tnico-raciais, com vistas
construo de ambiente escolar inclusivo e cooperativo;
IX - promover a atualizao terico-metodolgica nos processos de formao dos
profissionais do magistrio, inclusive no que se refere ao uso das tecnologias de comunicao
e informao nos processos educativos; e

X - promover a integrao da educao bsica com a formao inicial docente, assim

como reforar a formao continuada como prtica escolar regular que responda s
caractersticas culturais e sociais regionais.
o

Art. 4 A Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da Educao

Bsica cumprir seus objetivos por meio da criao dos Fruns Estaduais Permanentes de
Apoio Formao Docente, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, e por meio de aes e programas especficos do Ministrio da
Educao.
1 O regime de colaborao ser concretizado por meio de planos estratgicos
formulados pelos Fruns Estaduais Permanentes de Apoio Formao Docente, a serem
institudos em cada Estado e no Distrito Federal, e neles tero assento garantido:
I - o Secretrio de Educao do Estado ou do Distrito Federal e mais um membro
indicado pelo Governo do Estado ou do Distrito Federal;
II - um representante do Ministrio da Educao;
III - dois representantes dos Secretrios Municipais de Educao indicados pela
respectiva seo regional da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao UNDIME;
IV - o dirigente mximo de cada instituio pblica de educao superior com sede no
Estado ou no Distrito Federal, ou seu representante;
V - um representante dos profissionais do magistrio indicado pela seccional da
Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao - CNTE;
VI - um representante do Conselho Estadual de Educao;
VII - um representante da Unio Nacional dos Conselhos Municipais de Educao UNCME; e
VIII - um representante do Frum das Licenciaturas das Instituies de Educao
Superior Pblicas, quando houver.
2 A participao nos Fruns dar-se- por adeso dos rgos, instituies ou
entidades referidos no 1.
o

3 A falta da adeso a que refere o 2 no impede o funcionamento dos fruns.

4 Podero integrar os fruns representantes de outros rgos, instituies ou
entidades locais que solicitarem formalmente sua adeso.
5 Os Fruns sero presididos pelos Secretrios de Educao dos Estados ou do
Distrito Federal, cabendo ao plenrio dos colegiados indicar substitutos, no caso de ausncia
ou na falta de adeso de ente da federao.
o

6 O Frum acompanhar a execuo do plano estratgico e promover sua reviso

peridica.
o

7 O Frum dever elaborar suas normas internas de funcionamento, conforme diretrizes

nacionais a serem fixados pelo Ministrio da Educao, e reunir-se-, no mnimo semestralmente,
em sesses ordinrias, e sempre que necessrio, em sesses extraordinrias, mediante
convocao do presidente.

Art. 5 O plano estratgico a que se refere o 1 do art. 4 dever contemplar:

I - diagnstico e identificao das necessidades de formao de profissionais do
magistrio e da capacidade de atendimento das instituies pblicas de educao superior
envolvidas;
II - definio de aes a serem desenvolvidas para o atendimento das necessidades de
formao inicial e continuada, nos diferentes nveis e modalidades de ensino; e
III - atribuies e responsabilidades de cada partcipe, com especificao dos
compromissos assumidos, inclusive financeiros.
1 O diagnstico das necessidades de profissionais do magistrio basear-se- nos
dados do censo escolar da educao bsica, de que trata o art. 2 do Decreto n 6.425, de 4 de
abril de 2008, e discriminar:
I - os cursos de formao inicial;
II - os cursos e atividades de formao continuada;
III - a quantidade, o regime de trabalho, o campo ou a rea de atuao dos profissionais
do magistrio a serem atendidos; e
IV - outros dados relevantes que complementem a demanda formulada.
2 O planejamento e a organizao do atendimento das necessidades de formao de
profissionais do magistrio devero considerar os dados do censo da educao superior, de
que trata o art. 3 do Decreto n 6.425, de 2008, de forma a promover a plena utilizao da
capacidade instalada das instituies pblicas de educao superior.
o

Art. 6 O Ministrio da Educao analisar e aprovar os planos estratgicos

apresentados e atuar na forma do art. 9, considerando as etapas, modalidades, tipo de
estabelecimento de ensino, bem como a distribuio regional e demogrfica do contingente de
profissionais do magistrio a ser atendido.
o

Art. 7 O atendimento necessidade por formao inicial de profissionais do magistrio,

o
na forma do art. 9 , dar-se-:
I - pela ampliao das matrculas oferecidas em cursos de licenciatura e pedagogia pelas
instituies pblicas de educao superior; e
II - por meio de apoio tcnico ou financeiro para atendimento das necessidades
especficas, identificadas na forma dos art. 5.
Pargrafo nico. A formao inicial de profissionais do magistrio dar preferncia
modalidade presencial.
o

Art. 8 O atendimento s necessidades de formao continuada de profissionais do

magistrio dar-se- pela induo da oferta de cursos e atividades formativas por instituies
pblicas de educao, cultura e pesquisa, em consonncia com os projetos das unidades escolares
e das redes e sistemas de ensino.
1 A formao continuada dos profissionais do magistrio dar-se- por meio de cursos
presenciais ou cursos distncia.

 2 As necessidades de formao continuada de profissionais do magistrio sero

atendidas por atividades formativas e cursos de atualizao, aperfeioamento, especializao,
mestrado ou doutorado.
3 Os cursos de atualizao, aperfeioamento e especializao sero fomentados pela
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES, devero ser
homologados por seu Conselho Tcnico-Cientfico da Educao Bsica e sero ofertados por
instituies pblicas de educao superior, preferencialmente por aquelas envolvidas no plano
estratgico de que tratam os arts. 4 e 5.
4 Os cursos de formao continuada homologados pelo Conselho Tcnico-Cientfico
da Educao Bsica da CAPES integraro o acervo de cursos e tecnologias educacionais do
Ministrio da Educao.
5 Caso a necessidade por formao continuada no possa ser atendida por cursos j
homologados na forma do 4, a CAPES dever promover o desenvolvimento de projetos
poltico-pedaggicos especficos, em articulao com as instituies pblicas de educao
superior.
6 A CAPES dispor sobre requisitos, condies de participao e critrios de seleo
de instituies e de projetos pedaggicos especficos a serem apoiados.
o

Art. 9 O Ministrio da Educao apoiar as aes de formao inicial e continuada de

profissionais do magistrio ofertadas ao amparo deste Decreto, mediante:
I - concesso de bolsas de estudo e bolsas de pesquisa para professores, na forma da
o
Lei n 11.273, de 6 de fevereiro de 2006, bem como auxlio a projetos relativos s aes
referidas no caput; e
II - apoio financeiro aos Estados, Distrito Federal, Municpios e s instituies pblicas
para implementao de programas, projetos e cursos de formao.
Art. 10. A CAPES incentivar a formao de profissionais do magistrio para atuar na
educao bsica, mediante fomento a programas de iniciao docncia e concesso de bolsas a
estudantes matriculados em cursos de licenciatura de graduao plena nas instituies de
educao superior.
o

1 Os programas de iniciao docncia devero prever:

I - a articulao entre as instituies de educao superior e os sistemas e as redes de
educao bsica; e
II - a colaborao dos estudantes nas atividades de ensino-aprendizagem da escola pblica.
o

2 Os programas de iniciao docncia somente podero contemplar cursos de

licenciatura com avaliao positiva conduzida pelo Ministrio da Educao, nos termos da Lei
o
n 10.861, de 14 de abril de 2004.
Art. 11. A CAPES fomentar, ainda:
I - projetos pedaggicos que visem a promover novos desenhos curriculares ou
percursos formativos destinados aos profissionais do magistrio;
II - projetos pedaggicos que visem a promover desenhos curriculares prprios
formao de profissionais do magistrio para atendimento da educao do campo, dos povos
indgenas e de comunidades remanescentes de quilombos;

III - oferta emergencial de cursos de licenciaturas e de cursos ou programas especiais

dirigidos aos docentes em exerccio h pelo menos trs anos na rede pblica de educao bsica,
que sejam:
a) graduados no licenciados;
b) licenciados em rea diversa da atuao docente; e
c) de nvel mdio, na modalidade Normal;
IV - projetos de reviso da estrutura acadmica e curricular dos cursos de licenciatura;
V - pesquisas destinadas ao mapeamento, aprofundamento e consolidao dos estudos
sobre perfil, demanda e processos de formao de profissionais do magistrio;
VI - programas de apoio a projetos educacionais e de pesquisa propostos por instituies
e por profissionais do magistrio das escolas pblicas que contribuam para sua formao
continuada e para a melhoria da escola; e
VII - programas que promovam a articulao das aes de formao continuada com
espaos de educao no-formal e com outras iniciativas educacionais e culturais.
Art. 12. O Ministrio da Educao, ao implementar a Poltica Nacional de Formao
Profissionais do Magistrio da Educao Bsica, dever assegurar sua coerncia com
processos de avaliao da educao bsica e superior, os programas de livro didtico,
programas de desenvolvimento da educao, alm dos currculos da educao bsica e
diretrizes curriculares nacionais dos cursos de licenciatura e pedagogia.

de
os
os
as

Art. 13. As despesas decorrentes deste Decreto correro conta das dotaes
oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Educao, CAPES e ao Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, devendo o Poder Executivo compatibilizar
o apoio financeiro da Unio com as dotaes oramentrias existentes, observados os limites
de movimentao e empenho, bem como os limites de pagamento da programao
oramentria e financeira.
Art. 14. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 29 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
Este texto no substitui o publicado no DOU de 30.1.2009