Sunteți pe pagina 1din 8

Aciunea Afirmativ

[Manuel Mireanu]
n ultimii ani, problema diminurii discriminrii a devenit extrem de important pentru asigurarea
unui climat propice pentru dezvoltarea multiculturalismului. Grupurile minoritare au obinut eliminarea
oricrei forme de discriminare legal sau formal. ns decizia de a scoate n afara legii discriminarea lor
nu a nsemnat i schimbarea strii de fapt n societate. Unele grupuri minoritare au continuat totui s
rmn la periferia societii (de ex., cetenii de etnie Rrom[1]), de unde cu greu puteau trece de
barierele culturale, educaionale sau de mentalitate ale grupurilor majoritare. n aceste condiii, s-a pus
problema iniierii unor msuri active de susinere i de ncurajare a acestor grupuri, cu scopul de le oferi
anse egale cu majoritatea populaiei. Aceste msuri sunt vzute n special ca o depire a efectelor
discriminrii din trecut, fapt ce trebuie sa aib efecte mai vizibile dect simpla pedepsire a discriminrii.
Principiul se numete aciune afirmativ.
Aciunea afirmativ este o politic social ce presupune un set de msuri speciale, cum ar fi
finanarea unor instituii educative sau a unor locuri n administraie, pn la introducerea de cote n
ocuparea funciilor n stat sau a locurilor n coli, toate acestea n favoarea unor grupuri sociale
dezavantajate[2]. Totodat, aciunea afirmativ poate presupune o gam larg de activiti pe care
instituiile publice i private le demareaz voluntar, i care au scopul de a crete diversitatea, echitatea i
oportunitile. Se urmrete astfel crearea unei societi care s respecte diversitatea i diferenele dintre
oameni[3]. Pe scurt, principiul aciunii afirmative duce, in planul politicilor publice, la o discriminare
pozitiv a grupurilor dezavantajate, cu scopul de a le integra n societate, prin ieirea din imaginarul
discriminant, i pentru a realiza o egalitate concret a anselor.
Primele msuri de acest gen au fost luate n Statele Unite, ar considerat a fi locul de natere al
aciunii afirmative. Istoria conceptului se reflect n actele legislative emise de diversele administraii
guvernamentale ale SUA. n sensul actual, conceptul de aciune afirmativ a fost folosit pentru prima oar
n Ordinul Executiv 11246 (din 24.09.1965) al preedintelui L. Johnson, care cerea contractorilor federali
s aplice aciuni afirmative, pentru a se asigura c cei ce candideaz pentru un post sunt angajai i apoi
tratai fr s se in seama de rasa, crezul religios sau originea naional a candidailor. [4] Aceste
msuri care urmreau asigurarea anselor egale de angajare au fost luate din dorina de a obine ca rezultat
egalitatea de anse ca fapt concret. Organizaiile ce primeau fonduri federale trebuiau s aib un plan scris
de aciune afirmativ, coninnd cote de angajare a femeilor i membrilor minoritilor rasiale, pe baza
analizelor forei de munc i a proporiei acestor minoriti n numrul total al populaiei. Alte

reglementri juridice au urmat, n special n direcia accesului la educaie, n jurul cruia se concentreaz
n prezent majoritatea reglementrilor de aciune afirmativ din SUA. Condiiile de intrare n universiti
sunt stabilite pe baza apartenenei la un grup minoritar, fie el rasial, naional sau sexual.[5] Tot pe aceste
criterii, unii studeni pot primi burse. n general de aceste aciuni beneficiaz membrii populaiei de
culoare neagr, latino-americanii i membrii comunitilor nativ-americane.[6]
n Romnia, msurile de aciune afirmativ au fost reglementate relativ recent, i n mare parte
datorit cerinelor UE. Constituia din 1991 interzicea discriminarea negativ. Cu toate acestea, n
decursul timpului, atitudinea statului romn s-a schimbat n favoarea ideii de aciune afirmativ. n
diferite ocazii, astfel de msuri au fost luate chiar i n absena unui cadru legislativ explicit.[7]
Conform recensmntului din 2002, n Romnia triesc 25 de minoriti naionale. Comunitatea
maghiar este cea mai mare, (1.431.807 persoane, reprezentnd 6.6% din populaie), fiind urmat de
comunitatea Rrom, care, conform datelor oficiale, reprezint 2.5% din populaie (535.140 persoane) [8],
raport care este n mod sigur inferior celui real, din mai multe cauze, cum ar fi: experiena trecut i
prezent, nencrederea fa de stat, frica de discriminare sau de folosirea datelor n scopuri
discriminatorii[9]. Unele investigaii sugereaz c procentul acestei comuniti s-ar ridica chiar la 10%
din populaia rii.[10] Aceste minoriti vorbesc peste 25 de limbi, i mprtesc 15 credine religioase.
Au existat cazuri de discriminare, att de ordin etnic, ct i religios, social sau sexual.
n ultimii ani s-au emis o serie de legi ce urmresc eliminarea acestor discriminri (ultima fiind
Legea 48/2002[11] ), iar Constituia din 2003 precizeaz c msurile de protecie luate de stat pentru
pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii persoanelor aparinnd minoritilor naionale trebuie s fie
conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilali ceteni romni.[12] n
ciuda acestor msuri, situaia social a minoritilor s-a schimbat prea puin. Din acest motiv au nceput s
fie aplicate msuri de aciune afirmativ, n special n cadrul nvmntului de stat.
S-au introdus locuri speciale in coli pentru copiii aparinnd unor minoriti etnice (Rromii,
maghiarii si romnii din Republica Moldova), s-au editat manuale n limbile lor i s-au creat cteva
faciliti care s permit un acces uor la educaie. Cea care a beneficiat cel mai mult de pe urma unor
astfel de msuri, i cea n cadrul creia s-a nregistrat cel mai semnificativ progres a fost minoritatea
Rrom.
Aflai la periferia societii romneti, cetenii rromi constituie principala prioritate a
programelor de reintegrare social i cultural. nc din vremea comunismului, muli rromi au preferat s
i nege apartenena, pentru a nu fi discriminai sau pentru a avea acces la poziii sociale mai nalte. Cu
toate acestea, nivelul sczut de trai i-a fcut pe unii rromi s se ndrepte spre activiti ilicite, ceea ce a
dus la delicven, lucru ce a contribuit la marginalizarea lor, la confirmarea diferitelor stereotipuri
negative, i la ostilitatea restului populaiei fa de acest grup.[13] Dup 1989, rromii au continuat s fie
marginalizai.[14] Pn n 1996, printre rromi exista cea mai mare rat de analfabetism, lucru ce a
determinat autoritile s adopte o serie de msuri pentru a crete nivelul de educaie al copiilor rromi.
Astfel, ei dispun de clase speciale, locuri distincte la universiti[15] i chiar caravane colare pentru
copiii nomazi.[16]Romnia este, conform unor rapoarte, printre primele ri din Europa la colarizarea

rromilor.[17] Cu toate acestea, n alte domenii, cum ar fi participarea la procesul decizional, lucrurile nu
sunt reglementate, dei au existat cereri pentru msuri de aciune afirmativ.[18]
Etnicii maghiari beneficiaz de nvmnt n propria limb, cu excepia cursurilor de gimnaziu
privind istoria i geografia rii. n anumite universiti din ar exist locuri speciale pentru candidaii
unguri. Membrii comunitilor de ciangi, care vorbesc o form arhaic de maghiar nu au ns aceleai
faciliti.[19] n general, msurile de aciune afirmativ aplicate etnicilor maghiari sunt puine,
majoritatea iniiativelor lovindu-se de rezistena grupurilor naionaliste i extremiste romneti care nc
mai constituie o problem. Pe de alt parte, exist regiuni ale rii unde comunitile maghiare formeaz
majoritatea populaiei, i de aceea se consider c astfel de msuri nu sunt necesare. Pe lng aceasta, au
existat situaii n care candidai romni care vorbeau limba maghiar s-au declarat membri ai acestui grup,
beneficiind de locurile speciale din universiti.
Un set special de msuri pozitive a fost elaborat pentru tinerii din Republica Moldova care vor s
studieze n Romnia. Astfel, s-au pus la dispoziie 800 de locuri gratuite la licee[20] i 525 de locuri
speciale n nvmntul superior.[21] Aceste msuri sunt mult mai populare dect cele care i avantajeaz
pe tinerii maghiari, din cauza c populaia majoritar n Republica Moldova este considerat a fi de
naionalitate romn[22]. n acest caz nu se favorizeaz un alt grup etnic minoritar, ci doar o ramur a
majoritii care vorbete aceeai limb cu aceasta, dar care provine dintr-o alt ar.
Femeile nu sunt minoritare in Romnia (51% din populaia tarii, 11.112.233 de persoane in 2002)
[23]. Cu toate acestea ele continu s sufere de pe urma discriminrii, n ciuda tuturor msurilor
legislative impuse de autoriti. Ratele ridicate ale violenei domestice, ale traficului de fiine umane i ale
omajului n rndurile femeilor indic necesitatea unor msuri compensatorii care s stabileasc egalitatea
ntre sexe. Conform legii 202/2002, instituiile de nvmnt i factorii de formare educativ trebuie s
includ msuri de respectare a principiului egalitii de anse i tratament ntre femei i brbai(art.14)
[24]. Aceeai lege prevede eliminarea din manualele colare a tuturor stereotipurilor comportamentale
negative referitoare la rolul femeilor n societate (art.15), precum i introducerea unor msuri stimulative
de reprezentare echitabil i echilibrat a femeilor i brbailor n cadrul autoritilor decizionale ale
partenerilor sociali, cu respectarea criteriilor de competen (art.22). Cu toate acestea, realizrile
concrete au fost puine, un obstacol greu de trecut dovedindu-se a fi mentalitatea oamenilor, att a
brbailor, ct i a femeilor. O femeie cu un statut social nalt trezete deseori suspiciuni, meritele i sunt
puse la ndoial, iar orice ncercare de a schimba aceste lucruri se lovete de clieele i stereotipurile
populaiei.
Aciunea afirmativ este un concept care nu a fost scutit de controverse, att n Occident, ct i n
Romnia. Adversarii si, n special tabra Noii Drepte, atac n primul rnd ideea discriminrii pozitive ce
e implicat n msurile de aciune afirmativ. Orice discriminare, susin ei, are efecte maligne asupra
societii. Tratamentul preferenial, indiferent de scopurile sale, intr n contradicie cu meritocraia. Pe de
o parte, se ncurajeaz membrii minoritilor s-i exploateze propriul sentiment de victimizare, care
devine astfel o surs de putere i privilegii. Rezultatul acestei puteri va fi un grup numeros de aa zise
victime paranoice, sensibile la orice gest cu tent discriminatorie. n SUA, acest lucru a devenit deja o

realitate, excesele fiind la ordinea zilei.[25] Pe de alt parte, calitatea pe baza creia se face
aciunea afirmativ este o inferioritate implicit, ceea ce duce la un sentiment acut de ndoial de sine la
unii beneficiari ai acestor msuri. Ei nu i obin poziia pe baza unor merite, ci pe baza apartenenei la un
grup inferior din punct de vedere social. Mai mult, membrii majoritii, care nu au beneficiat de tratament
preferenial, dezvolt resentimente fa de grupurile favorizate, ceea ce nu face dect s adnceasc i mai
mult clivajele sociale. Adversarii si consider c aciunea afirmativ fabric o diversitate artificial.
Exist oricum n toate mediile o tendin crescnd de a lrgi accesul minoritilor, ns grbirea acestui
proces este nejustificat, i poate avea chiar efecte negative, datorit resentimentelor, a victimizrii i a
ndoielii de sine ce apar. Eroarea cea mai mare a aciunii afirmative pare a fi accentul pus mai degrab pe
scop dect pe mijloace. Realizarea concret a egalitii de anse e ntr-adevr un deziderat, ns felul n
care este el obinut ridic mereu alte semne de ntrebare, d mereu natere la noi dispute.[26]
Pe lng acestea, ar mai fi de observat impactul acestor msuri asupra unei societi ca cea
romneasc. Nu este uor a vorbi despre discriminare pozitiv n Romnia, cci romnii au complexul de
a fi fost mereu o populaie discriminat, de rang inferior. Ocupaii strine, exploatarea claselor
superioare, toate acestea au creat un complex de inferioritate n cadrul societii. ncercarea de a
implementa aciuni afirmative prin care alte segmente ale populaiei s fie favorizate n dauna romnilor
majoritari este o sarcin ingrat.
In Romnia, un caz aparte de aciune afirmativ l constituie msurile aplicate revoluionarilor
romni din 1989. Acetia beneficiaz de o lege special, numit Legea recunotinei, n baza creia
obin o serie de privilegii, cum ar fi indemnizaii lunare, prioritate n asigurarea unei locuine,
cumprarea sau nchirierea cu prioritate, fr licitaie, din fondul de stat, a unui spaiu comercial,
terenuri, atribuirea n proprietate, fr plat, a locului de veci, transport gratuit, scutiri de taxe, i aa
mai departe.[27] Aceste drepturi au creat o impresie de exces in cadrul societii, ducnd la scderea
legitimitii revoluionarilor, care datorit aciunilor afirmative au devenit un grup social distinct i
contestat de opinia public[28]. n acest caz se pot observa efectele negative ale exagerrii msurilor de
favorizare. Mai mult, acestea nici mcar nu vin s compenseze o discriminare de care a suferit acest grup
n trecut (revoluionarii nu au fost mai discriminai dect restul societii romne n anii comunismului).
Alte semnale de alarm sunt reaciile iritate ale naionalitilor romni atunci cnd vine vorba de
noi drepturi ale maghiarilor i rromilor. Chestiunea minoritilor este foarte sensibil, n contextul n care
comunismul a ncurajat mentalitatea egalitarist. Acceptarea inegalitilor e un pas pe care romnii nu l-au
fcut nc.
Prin urmare, considerm c e important de stabilit nu doar scopul, ci i mijloacele aciunilor
afirmative. Procesul realizrii egalitii de anse n Romnia trebuie s in seama de numeroi factori. n
paralel cu stabilirea de noi decizii de favorizare, att minoritile ct i majoritile trebuie educate n
spiritul

toleranei.

[1] Dena

Ringold

Roma

and

the

Transition

in

Central

and

Eastern

Europe(http://lnweb18.worldbank.org/eca/eca.nsf/Attachments/ROMA+AND+THE+TRANSITION+IN+CENTRA
L+AND+EASTERN+EUROPE: +TRENDS+AND+CHALLENGES/$File/Roma.pdf) (online: 22.05.2005)
[2] G.Alexandrescu

Cultura

romn

mpotriva

aciunii

afirmative(http://www.observatorcultural.ro/arhivaarticol.phtml?xid=5480) (online: 22.05.2005)


[3] Catharine R. Stimpson Rethinking Affirmative Action (http://aad.english.ucsb.edu/docs/Change2.html)(online:
22.05.2005)
[4] Marquita Sykes The Origins Of Affirmative Action(http://www.now.org/nnt/08-95/affirmhs.html) (online:
22.05.2005)
[5] Dou exemple din legislaia SUA: Capitolul VI din Act of Civil Rights of 1964prevede c rasa poate fi unul din
factorii luai in seam la admiterea in universiti. Capitolul IX din Educational Amendments of 1972 autorizeaz
aciuni afirmative n cazurile n care studenii de sex feminin trebuie tratai diferit pentru a depi efecte specifice ale
discriminrilor din trecut.
[6] vezi.: www.Wikipedia.org Positive
discrimination(http://en.wikipedia.org/wiki/Positive_discrimination) (online: 22.05.2005)
[7] Equality, Diversity and Enlargement Report on measures to combat discrimination in acceding and candidate
countries Romania Executive Summary (http://www.unicz.it/lavoro/UE_DISCRIMINATION.pdf) (online:
22.05.2005)
[8] Date obinute de pe pagina de Internet a Institutului Naional de Statistic,www.insse.ro (online: 22.05.2005)
[9] Anca Covrig Why Roma do not Declare their Identity Careful Decision or Unpremeditated Refusal?
Journal

for

the

Study of

Religions

and

Ideologies,

Nr. 8/

2004

(http://hiphi.ubbcluj.ro/JSRI/html

%20version/index/no_8/ancacovrig-articol.htm ) (online: 22.05.2005)


[10] Equality, Diversity and Enlargement Report on measures to combat discrimination in acceding and candidate
countries Romania Executive Summary (v. nota 7)
[11] Legea nr. 48/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea
i sancionarea tuturor formelor de discriminare (publicat in Monitorul Oficial nr. 69 din 31

ianuarie 2002) prevede instituirea unor msuri speciale, in vederea proteciei persoanelor aflate
in minoritate, atunci cnd acestea nu se bucur de egalitatea anselor (art.2, alin.5, a)
[12] Constituia Romniei, articolul 6, paragraful 2
[13] Romii

din

Romnia

Raport

realizat

de

CEDIMR

SE

(http://www.romanothan.ro/romana/rapoarte/docs/rm_d_rn.htm) (online: 22.05.2005)


[14] Dena Ringold Op.cit
[15] Ordinul Ministerului nvmntului nr. 3577 din 15.04.1998
[16] Ordinul Ministerului nvmntului nr. 4562 din 16.09.1998
[17] Raportul

Diviziei

pentru

Rromi

din

cadrul

Consiliului

Europei(vezi:http://server.adtarget.ro/showbannerwsvcv2/iframe.aspx?site=rolnetwork&place=popunder&path=all)
(online: 20.10.2004)
[18] cf. Recomandrii De Politic General Nr. 2 a Conveniei Cadru a Rromilor
[19] Raportul

de

ar

pentru

Romnia

privind

respectarea

Drepturilor

Omului

in

2003 (http://www.usembassy.ro/Documents/HRR2003onRomania_Ro.htm) (online: 22.05.2005)


[20] Locuri gratuite la licee pentru tinerii romni din diaspor in Buletin Divers nr. 24 (170) / 1 iulie 2004
(http://www.divers.ro/cgi-bin/buletin_ro.py?id=170#1917) (online: 22.05.2005)
[21] Ordinul Ministerului nvmntului nr. 3700 din 15.05.2002
[22] Ultimul recensmnt din Republica Moldova a artat o situaie diferit. Romnii formeaz doar 2.1% din
populaia rii. Datele au fost luate de pe pagina de Internet a Departamentului de Statistic si Sociologie a
Republicii Moldova (http://www.statistica.md/recensamint/Rezultatele_prel_recens_ro.zip ) (online: 23.05.2005)
[23] Date obinute de pe pagina de Internet a Institutului Naional de Statistic,www.insse.ro (online: 22.05.2005)
[24] Legea nr. 202 din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de anse intre femei si brbai (Publicat in Monitorul
Oficial, Partea I nr. 301 din 8 mai 2002)
[25] Gary

K.

Clabaugh

Positive

Discrimination

(http://www.newfoundations.com/Clabaugh/CuttingEdge/PositiveDiscrimination.html) (online: 22.05.2005)

[26] Shelby Steele The Content of Our Character: A New Vision of Race in America, n Taking Sides Political
Issues, 11th Edition
[27] Legea recunotinei fa de eroii martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din
decembrie 1989 (Publicat in Monitorul Oficial,nr.654, din 20 iulie 2004)
[28] A

se

vedea,

de

exemplu,

analiza

publicata

pe

pagina

de

Internet

a Multimedia

Political

Communication (Dreptatea Revoluiei, nedreptatea revoluionarilor)http://www.mpc.ro/www/arhiva/Dreptatea


%20revolutiei,%20nedreptatea%20revolutionarilor.html(online: 23.05.2005)

Care pot fi msurile speciale pentru promovarea grupurilor


vulnerabile?

n practica internaional exist o gam larg de msuri speciale pozitive pentru promovarea diferitor grupuri vulnerabile. Dup
obligativitatea lor, exist trei tipuri de msuri:
msurile obligatorii stabilite prin lege;
msurile recomandate stabilite prin lege, ncurajate prin careva faciliti din partea statului;
msurile benevole, adoptate de instituii i organizaii individuale sau uniuni ale acestor institu ii sau organizaii.
Dup mecanismul de funcionare, cele mai simple i cunoscute tipuri de msuri speciale sunt cotele, adic locurile rezervate
reprezentanilor unui grup vulnerabil concret. Cotele pot fi exprimate n valori absolute de exemplu, un numr minim X de
reprezentani ai grupului vulnerabil vizat sau n valori procentuale procentajul minim al reprezentan ilor grupului vulnerabil vizat.
Alt tip de msuri pozitive sunt stimulentele financiare, care se pot manifesta n form de aloca iuni financiare suplimentare pentru cei
care promoveaz grupul vulnerabil vizat, n form de credite sau mprumuturi n condi ii avantajoase, alte forme de avantaje
financiare.
De exemplu, proiectul de lege privind finanarea public a partidelor politice n Republica Moldova prevede un mecanism de
alocaiuni bugetare suplimentare pentru partidele politice, care promoveaz femeile pe listele de candida i la alegerile parlamentare
i locale. n alte state, femeile care candideaz la alegeri. pot obine mprumuturi n condi ii avantajoase (n compara ie cu candida ii
brbai) pentru campania electoral.
nc un tip de msuri pozitive sunt stimulentele nefinanciare, care iau forma unui acces facilitat sau preferenial, scutirii de unele
obligaiuni. De exemplu, n unele ri n cadrul campaniilor electorale femeile i reprezentan ii grupurilor vulnerabile, care
candideaz la alegeri, pot obine un timp de anten n volum sporit, n compara ie cu ceilal i candida i.

Sau la angajarea n cmpul muncii ori la admiterea n instituiile de nv mnt candida ii din grupurile vulnerabile primesc un punctaj
n plus pentru faptul c provin din grupurile vulnerabile vizate. Asemenea practici exist, de exemplu, n multe din universitile
Statelor Unite ale Americii.
n cadrul procesului electoral, ca form de o msur pozitiv, n cteva ri femeile sunt scutite de obliga ia depunerii unui gaj
electoral (suma de bani care garanteaz seriozitatea inteniilor candidatului), sau suma acestuia pentru femei este mult mai redus.
O alt modalitate de prezentare a msurilor pozitive sunt sanciunile pentru nerespectarea propor ionalit ii n implicarea grupurilor
vulnerabile. n Frana, de exemplu, partidele politice care nu promoveaz femeile n mod paritar sunt lipsite de o bun parte de
finanare de stat. Iar n Germania, angajatorii care nu asigur o cot stabilit de persoanele cu dizabilit i n rndurile angaja ilor sunt
obligai s achite o amend compensatorie.
Oare aceste msuri speciale nu sunt i ele o form de discriminare?
Dup toate aparenele, msurile speciale par a fi o form de discriminare, ns n realitate nu sunt considerate ca fiind o

discriminare din motivul c sunt concepute se produc un efect public benefic asupra grupurilor discriminate istoric, pe cnd o
discriminare clasic produce efecte publice negative.
n plus msurile speciale compensatorii, ca regul, au un caracter temporar: ele se introduc pn la momentul n care oportunitile
de a accesa i beneficia de drepturile fundamentale sunt egalate pentru grupurile anterior defavorizate. n cazul msurilor pozitive
nu poate fi vorba despre discriminarea majoritii, deoarece msurile pozitive nu exclud reprezentan ii grupurilor istoric avantajate,
ci doar le egaleaz ansele cu reprezentanii grupurilor dezavantajate.

Care sunt alte ri n care exist msuri speciale pentru promovarea grupurilor vulnerabile?
Msurile pozitive sunt practicate ntr-un spectru larg de ri, practic de pe toate continente. n Canada, Legea privind echitatea n
cmpul muncii oblig angajatorii s asigure tratamentul preferenial a patru grupuri specifice: femeile, persoanele cu dizabiliti,
aborigenii i minoritile vizibile. n majoritatea universitilor din Canada, persoanelor aborigene li se aplic cerine de intrare mai
puin drastice i aceste persoane au dreptul la burse n condiii exclusive.
Suedia, care deja n mai multe segmente ale vieii publice a depit situaia de disparitate ntre femei i brbai, totui a pstrat
unele msuri speciale pentru cteva domenii specifice. De exemplu, femeile i persoanele de origini culturale i etnice ne-suedeze
au avantaje la examene de admitere n academia naional de poliie.
n Norvegia n consiliile de administrare a companiilor publice trebuie s fie prezente cel puin 40% de persoane de fiecare sex. n
Finlanda, ara n care exist cteva minoriti alolingve (de exemplu, circa 5% din populaie vorbete n limba suedez), sunt
programe de nvmnt universitar, n special n domeniile dreptului i de medicin, care stabilesc cote, ce favorizeaz accesul
vorbitorilor de limb suedez. Pentru asemenea studeni este organizat i un program de studii n limba suedez.
Mai multe universiti din Brazilia au stabilit un sistem de admitere preferenial (cote) pentru minoriti etnice (de origine african i
pentru americanii nativi), sraci i persoane cu dizabiliti. La fel, n Brazilia exist cote de pn la 20% din funcii vacante din cadrul
serviciului public rezervate pentru persoane cu dizabiliti. Aceste msuri speciale au fost atacate de adversarii lor n Curtea
Suprem a Braziliei, ns instana prin vot unanim a confirmat constituionalitatea lor.

In Noua Zeelanda, persoanelor de origine etnic Maori sau polinezian deseori le este oferit acces facilitat la nv mntul
universitar, inclusiv prin acordarea unor burse special destinate acestor grupuri etnice. Msurile afirmative speciale sunt direct
prevzute de legislaia acestei ri, de exemplu de Legea privind asigurarea drepturilor omului.