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Fabiola Gutirrez
@fagutierrez7
Vieron a personas afrobolivianas y se pellizcaron. "El negro pa vos, la suerte pa
mi" se dijeron tal vez aquellas autoridades que se encontraban en el palco mientras la
saya se presentaba por las fiestas patrias. Fue en agosto de este ao, en el cambdromo.
Cuando le contaron esta escena a la presidenta de Unin Afro, Tereza Calisaya, el baile
haba terminado. Le habra gustado pellizcarlos ms fuerte, como haca su mam.
Ahora, con la ley, no es necesario pellizcar; se puede denunciar. La Ley 045
naci en 2010 luego de que campesinos fueran vejados en Sucre en 2008.
El color de piel es el motivo de los nueve casos de racismo denunciados en 2016.
Calisaya no va a pellizcar. Quiere ver si la Ley 045 contra toda forma de Racismo y
Discriminacin funciona. Han denunciado al programa 'Bailando por un
sueo', porque una de sus participantes se pint de negro para emular a los
afros. "Es ofensivo porque da lugar a la mofa. Nosotros no nos pintamos de otro color
para bailar chobena", explica Calisaya.
Es la segunda vez que ocurre en Red UNO. La primera vez fue Oriana Arredondo
que se pint la cara en 2015 para bailar saya y la segunda vez, en agosto de 2016, fue
Andrea Forfori que se pint todo el cuerpo para bailar ax. Arredondo pidi disculpas y
la situacin fue conciliada mediante el Defensor del Pueblo. Forfori pidi disculpas pero
el pueblo afroboliviano cree que aceptar disculpas no basta para evitar que se repita.
El color de piel es el motivo de los 9 casos de racismo denunciados en 2016. La denuncia
contra la Red UNO se suma a las 1.076 que han sido recibidas entre 2009 y
septiembre de 2016. Por cada 10 denuncias admitidas, una es resuelta por la va
administrativa o penal.
Denunciar no es fcil
Las indicaciones para denunciar no estn accesibles en Internet. Hay una lnea
gratuita (800-102555) que aparece en la pgina del Comit Nacional de Lucha contra
el Racismo y toda forma de Discriminacin (CNRD). Ojal la discriminacin se d en
horarios de oficina y en das hbiles. Incluso entonces la persona podra no ser atendida
a la primera llamada. As le pas al periodista ciego Richard Mateos, que camina con
perro gua. Consigui que le contesten la llamada despus de cuatro intentos, en das y
horarios distintos.
El operador dice que hay que tener pruebas e ir a la Gobernacin o Alcalda, pero
desconoce la oficina especfica, direccin, telfono y horario de atencin. Mateos se
dirigi a la Alcalda acompaado por el diario EL DEBER. All le explicaron que no
existe una oficina que reciba denuncias. La historia se repiti en la Gobernacin
crucea despus de que cinco funcionarios desconcertados lo hicieran rebotar a la
unidad de personas con discapacidad. No ven la discriminacin, solo ven la
discapacidad, dice Mateos.
Oficina de papel
En los papeles, el comit cruceo existe desde 2013 y depende del gobierno
departamental. En lo concreto, no existe. Sus secretarios ya fueron elegidos pero
no posesionados. No tienen ningn cronograma de trabajo. Uno de ellos, Alex
Bernab, director de la Fundacin Igualdad, explica que el presupuesto es insuficiente
para atender denuncias, segn les explic la Secretara de Desarrollo Humano, Paola
Parada.
Los secretarios no recibirn sueldo y los recursos se destinarn a campaas
educativas. Ser solo una instancia veedora. "Hay dificultades operativas. Hemos
instado a los gobiernos a fortalecer sus comits", admite Leoncio Gutirrez, director de
la Direccin General de Lucha contra el Racismo (Dglcr).
Richard Mateos y su perra gua Mali fueron expulsados del Hipermaxi en 2015.
Foto: EDUARDO MONTAO
Por otro lado, se est considerando la modificacin de la ley 045 para que el CNRD
pueda sancionar, a sugerencia del viceministro de Descolonizacin, Flix Crdenas. Esta
autoridad se neg a hablar con EL DEBER sobre el tema.
Alex Bernab dice que hay un logro simblico pero no operativo. Cree que una
barrera para denunciar es la falta de informacin y la inseguridad del denunciante. La
otra barrera es el machismo, homofobia, torpeza y burla de la Polica. Indica que
aproximadamente 20 personas consultan por discriminacin al ao en la fundacin que
preside.
Por otro lado, Bernab explica que sealizaciones como Todos somos iguales ante la
ley han sido pegadas en distintas instancias pblicas por la Fundacin Igualdad, en
compaa de la Defensora del Pueblo, cuando estos mensajes deberan existir en todos
los locales pblicos segn la ordenanza municipal 121/2011.
"Las madres de los llanos no son muy querendonas de sus hijos, se preocupan ms por su belleza", decan las
lminas de Basilio Roque. Autoridades cruceas condenaron la publicacin.
Foto: EL DEBER
"Revelaron mi enfermedad y luego vi que estaba muerto", dijo el exmagistrado Gualberto Cusi.
Foto: EL DEBER
La va judicial es intil. Si eres del gobierno las leyes te sirven. Pero si eres crtico,
las leyes no sirven para nada, dice Gualberto Cusi luego de denunciar tres delitos
de difamacin contra quienes revelaron su identidad como persona VIH-positiva. Sus
denuncias no progresaron. El entonces viceministro de Salud, Carlos Calvimontes, pidi
disculpas pero no hubo sancin.
Hay otros casos considerados como actos de discriminacin por distintos
organismos nacionales e internacionales pero que no han sido denunciados como
tal. Tal es el caso de la Confederacin Nacional de Personas con Discapacidad
que se movilizaron desde enero a julio de este ao y cuyas demandas no fueron
atendidas. Igualmente, califican como discriminacin las represiones a indgenas
de tierras bajas en Takovo Mora (2015) y Chaparina(2011). Tambin son
discriminatorios algunos enunciados de Evo Morales en contra de personas
homosexuales, mujeres, periodistas y autoridades de partidos de la oposicin. El
pueblo afroboliviano, por su parte, ha recibido menos apoyodel Estado en
comparacin a otros pueblos, indica el representante de la Confederacin de Pueblos
Afrobolivianos (Conafro) en Santa Cruz, Oscar Pinedo.
Pinedo indica que la causa del pueblo afroboliviano contra la Red UNO ha sido
remitida a la fiscala. Hasta septiembre de 2016, hay dos medios sancionados y cinco
procesos instalados.
La ley se utiliza para coartar la libertad de expresin, dice la investigadora del
Observatorio Boliviano de Derechos Humanos (OBDH), Mariel Rodrguez.
"La libertad de expresin peligra por dos artculos de la 045 "
El investigador en Comunicacin, docente y presidente del Tribunal Nacional de tica
Periodstica, Erik Torrico, analiza la relacin entre la libertad de expresin y la Ley
contra la discriminacin.
Story by:
Fabiola Gutirrez
@fagutierrez7
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