Plan de Seguridad

Municipalidad Provincial de Cajamarca
PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
1. GENERALIDADES
La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y
de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyen los daos y
los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y
enfermedades crnicas y agudas). En la operacin de un proyecto de
construccin AMPLIACION INSTITUCION EDUCATIVA SAN CRISTBAL
MAGDALENA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA, estos riesgos varan
en funcin de los trabajos realizados: En la construccin delos servicios
Higinicos y plataforma deportiva, movimiento de tierras, encofrados,
concretos y otros. La clave para prevenir o reducir al mnimo los efectos
adversos asociados con el trabajo en obra y con su operacin posterior es
prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.
El principal objetivo del Plan de Salud y Seguridad es proveer seguridad,
proteccin y atencin a los empleados que laboren en el AMPLIACION
INSTITUCION EDUCATIVA SAN CRISTBAL MAGDALENA, PROVINCIA DE
CAJAMARCA - CAJAMARCA.
Segn el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (D.S. N 009-2005TR), el responsable de la seguridad ocupacional en las obras es el
empleador, quien debe definir y adoptar disposiciones para que todo
trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y
obligaciones relativos a la seguridad y la salud (Artculo 16). Adems en el
caso de esta obra, los trabajadores debern constituir un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que estar constituido de forma paritaria
(Artculo 18). La evaluacin de seguridad ocupacional se dar mediante el
establecimiento de un sistema de seguridad y salud que se iniciar con una
evaluacin o estudio de lnea de base y que ser evaluado de forma
continua, para adoptar las medidas necesarias para eliminar y controlar los
peligros asociados al trabajo (Artculo 26 y 30). Los procedimientos del
empleador, en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben
revisarse peridicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el
control de los riesgos asociados al trabajo (Artculo 36).
La Norma Tcnica N G.050-Seguridad durante la Construccin
correspondiente al Reglamento Nacional de Edificaciones, especifica
las consideraciones mnimas indispensable de seguridad a tener en cuenta
en las actividades de construccin civil. Asimismo, en los trabajos de
montaje y desmontaje incluido cualquier proceso de demolicin, refaccin o
remodelacin. De otro lado, la Norma Tcnica G.050 contempla

consideraciones generales en el lugar de trabajo, la misma que debe reunir
las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
Toda obra de construccin, deber contar con un Plan de Seguridad y
Salud, que garantice la integridad fsica y salud de sus trabajadores, sean
estos de contratacin directa o subcontrata y toda persona que de una u
otra forma tenga acceso a la obra.
El Plan se someter, antes del inicio de la obra, a la aprobacin de la

Supervisin, mantenindose, despus de su aprobacin, una copia a su
disposicin. El empleador deber comprometerse explcitamente a cumplir
todo lo dispuesto en el estudio y en dicho plan.
Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional

Por otro lado el Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional est
basado en el ciclo compuesto por las siguientes etapas: planificacin (plan),
desarrollo (do), verificacin o comprobacin (check) y actuacin
consecuente (act) y que constituye, como es sabido, la espiral de mejora
continua.
Los elementos y contenidos del Sistema de Gestin de Salud y Seguridad
Ocupacional se pueden apreciar en la Figura 1, los cuales a continuacin, se
describe:
1.1 Revisin inicial
La revisin inicial cubre las siguientes reas:
1.1.1 Identificacin de los impactos por actividades
En el presente estudio se han identificado las actividades principales con
mayor probabilidad de causar impactos (Cuadro N 01).
Adicionalmente, el Empleador est obligado al conocimiento y cumplimiento
de todas las disposiciones vigentes en materia de salud y seguridad
ocupacional.
REVISION
ESTADO INICIAL
REVISIN
GERENCIAL
POLTICA DE SALUD Y
SEGURIDAD
OCUPACIONAL
ACCIN
CORRECTIV
A
CONFORME A
LAS LEYES
PLANIFICACIN
COMPROBACI
IMPLEMENTACI
OPERACIN
1.1.2 Identificacin de Riesgos

En el siguiente cuadro se muestra los principales riesgos profesionales
durante la ejecucin de obras:
Cuadro N 01
Principales Riesgos Profesionales durante la ejecucin de obras
Unidad de Obra
Riesgo Profesional
Picaduras
Atrapamientos en derribo de rboles
En desbroces y despejes
Cadas a distinto nivel
Contactos con lneas elctricas
Desprendimientos y/o deslizamientos de
tierras
Cadas de personas al mismo y a distinto nivel
Atrapamientos
En excavaciones
Cortes y golpes
Ruido
Vibraciones
Emanaciones
Afloramientos de agua
Proyeccin de partculas a los ojos
Polvo
Deslizamientos
y
desprendimientos
del
terreno
En transporte, colocacin, Atrapamientos
extendido y compactacin Cada de personas
Cadas de material
Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Cadas de personas al mismo y a distinto nivel
Cadas de material
Dermatosis por cemento
En concretos
Cortes y golpes
Salpicaduras
Proyeccin de partculas a los ojos
Heridas producidas por objetos punzantes y
Riesgos de incendio
cortantes
Derrumbe de conjuntos mal apuntalados
En almacenes, vehculos, encofrados
madera, etc.
de
Asimismo a continuacin se menciona los riesgos que originan el mayor

nmero de accidentes:
Condicin fsica o mental del trabajador.

Falta de experiencia del personal nuevo.
Exceso de confianza del personal antiguo.
Condicin del rea de trabajo.
Falta de sealizacin, carteles, avisos de seguridad en la obra.
Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.
Deficiente mantenimiento de mquinas o equipos.
Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.
Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero
para entibados)
Cadas de personas a desnivel.
Cadas de objetos y herramientas o materiales de montaje.
Derrumbes o deslizamientos de tierras.
Impacto de partculas de polvo en los ojos.
Falta de orden y limpieza.
Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.
Materiales mal colocados o almacenados.
Uso de andamios o escaleras deficientes.
Cortar, esmerilar o lijar en forma incorrecta.
Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.
Iluminacin deficiente.
Falta de uso de mascarillas de proteccin cuando se usa materiales
orgnicos (pegamentos) para las uniones de las tuberas de plstico
u otros materiales.
Asimismo, los riesgos de daos a terceros en la ejecucin de la obra,

pueden venir producidos por la circulacin de terceras personas ajenas a la
misma una vez iniciados los trabajos.
Por ello se considerar zona de trabajo, aquella donde se desenvuelvan
mquinas, vehculos y operarios trabajando y, zona de peligro, una franja de
5 m alrededor de la primera. Se impedir el acceso de personas ajenas a la
obra
Por tanto, los riesgos de daos a terceros, pueden ser entre otros, los
siguientes:
Cada al mismo nivel

Cada de objetos y materiales
Atropello
Polvo y ruido
1.1.3 Prevencin de Riesgos Profesionales

Los equipos se pueden clasificar, segn las normas de seguridad, de
acuerdo al uso o lugar que van a proteger como:
Cuadro N 02
Prendas de
Proteccin
Operaciones que requieren su uso
Personal
Gafas de Seguridad
Trabajos con mquinas que proyecten partculas,
(Art. 1275 del D.S.
torno, esmeril
42 F)
Auriculares o
Cuando el nivel sonoro supere los 90 db en forma
tapones (Art. 1283
continua
del D.S. 42 F)
Guantes de cuero
jebe (Art. 1289 y
Trabajo de carga y descarga. Trabajos elctricos
1292, del D.S. 42
F)
Guantes de Amianto
(Art. 1291, del D.S.
Trabajos en materiales calientes
42 F)
Botas de Seguridad
Trabajo de manipulacin de materiales. Trabajos con
(Art. 1298m del D.S.
riesgos
42 F)
Botas de jebe
Trabajos en contacto con lquidos o agua
Cinturones de
Seguridad (Art.
Trabajos con riesgos de cada de personas
1260, del D.S. 42 F)
Cascos de
Seguridad (Art.
Donde haya peligro de cada de objetos o golpes en
1271, del D.S. 42
la cabeza
F)
Los equipos de seguridad mnimos que deben ser utilizados en la obra son
los siguientes:
Cascos: Para todas las personas que participan en la obra, incluidos
visitantes.
Overoles: Se tendrn en cuenta las reposiciones a lo largo de la
obra.
Prendas reflectantes.
Botas de seguridad de lona.
Botas de seguridad de cuero.
Botas impermeables al agua y a la humedad.
Guantes de cuero.
Guantes de jebe.
Mascarillas antipolvo.
Anteojo de Ventilacin Indirecta.
Filtro para mascarilla.
Protectores auditivos.
Mandiles de cuero.
Mallas de seguridad.
1.1.4 Medidas Preventivas

El Contratista tiene la responsabilidad de disponer, como mnimo las
siguientes medidas:
En el Cuadro N 03, se identifica los peligros, evala los riesgos y
recomienda las medidas a adoptarse, segn actividad de la obra, entre las
cuales a modo de ilustracin, se encuentran las siguientes:
Riesgo intolerable: Cada de personas, herramientas y/o materiales a
desnivel
Cada de la escalera/andamio
Cada a desnivel
Riesgo moderado: Golpes, contactos con superficies cortantes o punzo
cortantes.
Riesgo importante: Golpes, contactos con superficies cortantes o punzo
cortantes.
Proyeccin de partculas
Atropellamiento, choque, volcadura y/o incendio, etc.
Riesgo tolerable: Cadas al mismo nivel.
Falta de orden y limpieza en terrenos excavados, etc.
1.1.4.1
Sealizacin en Obra
Mantener el ORDEN Y LIMPIEZA durante la etapa de ejecucin de

la obra. Para ello, deber establecer Normas muy estrictas y exigir
que se cumplan, siendo necesaria su distribucin a los trabajadores,
que debern conocerlas y respetarlas.
Procurar una buena proteccin colectiva con una adecuada

sealizacin y su cumplimiento correspondiente, en lo referente a
las siguientes protecciones:
-
Seales de Obligatoriedad de uso del Casco, de Botas, Guantes y,

en su caso, Gafas y Cinturones.
Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.
En las zonas donde fuera preciso, colocar seal de mascarilla o

seal de protector auditivo o de gafas, segn proceda.
Seal de cada de objetos, cada a distinto nivel o maquinaria

pesada en movimiento donde sea preciso.
Adems, en la entrada y salida de obra de operarios, implantar las

siguientes seales: Seal de Prohibido el paso a toda persona
ajena a la obra, seal de prohibido fumar y encender fuego y
prohibido estacionar.
Fijar seales de localizacin de botiqun y de extintores.
1.1.4.2
Equipos y maquinarias que se utilizan en construccin
en general
Todo equipo, maquinaria y accesorio en general, deben estar en

buen estado de conservacin y sin deterioro que pudiera poner en
peligro la seguridad.
Todo equipo, maquinaria y todo accesorio en general ser
cuidadosamente examinado y probado antes de su utilizacin. Estas
pruebas se repetirn cada vez que el equipo sea trasladado, sufra
modificaciones o reparaciones. Todo equipo y maquinaria deber ser
instalado en terreno firme y nivelado y provisto de adecuados
anclajes que aseguren la estabilidad.
Todo equipo y maquinaria, ser confiado para su manejo slo a
operarios calificados y, de suficiente experiencia en este tipo de
trabajos y fsicamente calificados.
Disponer sealizacin de seguridad adecuada para advertir de
riesgos y recordar obligaciones o prohibiciones para evitar
accidentes.
A continuacin se presenta un cuadro sobre los riesgos ms frecuentes que

se presentan en obra cuando se utilizan equipos y maquinarias, asimismo
las normas de seguridad que deben tener en cuenta durante la operacin de

los mismos y los medios de proteccin que deben observar los operadores a
fin de evitar accidentes.
Maquinari
a
Herramient
as
Manuales
1.1.4.3
Cuadro N 03
Riesgos ms
Mtodos de proteccin
frecuentes
Protecciones Personales: Uso obligatorio
del casco, el protector auditivo,
mascarillas, guantes de cuero, pantallas
Proyeccin de
y protectores de disco.
partculas, Ruido,
Protecciones Colectivas: Todas las
Polvo, golpes,
mquinas elctricas, conectarn a
cortes y erosiones,
tierra. Cuando no se trabaje con ellas,
quemaduras.
debern estar todas desconectadas y
sobre todo, fuera de las zonas de paso
del personal.
Actividades Constructivas
Se procurar una buena proteccin colectiva con una adecuada sealizacin

y su cumplimiento correspondiente y, concretamente, en lo respectivo a las
siguientes protecciones:
Almacenes y Depsitos
Los almacenes o depsitos estarn ubicados dentro de la zona de
construccin y teniendo presente que no vayan a perturbar el
desarrollo posterior de la obra. Estar dispuesto en forma tal, que los
trayectos a recorrer, tanto por los obreros como para los materiales
de construccin, sean los ms cortos posibles.
Los almacenes son locales cerrados, cobertizos y zonas al aire libre
que albergan los materiales siguientes:
- Materiales de construccin
- Materiales de montaje
- tiles y herramientas
- Repuestos
- Material y medios de Seguridad
- Varios
Los almacenes estarn comunicados con las zonas de actividad que
se suministran de stos, mediante los adecuados accesos.
Dispondrn de cerramientos dotados de puertas, controlndose en
todo momento la entrada a los mismos. La distribucin interior de
los almacenes, ser la adecuada para que cumplan su finalidad de la
forma ms eficaz, teniendo presente evitar riesgos del personal que
ha de manipular los materiales almacenados. La disposicin de
pasillos, zonas de apilamiento, estanteras, etc., se har teniendo
presente estas circunstancias.
Excavaciones
Para evitar que el personal se caiga dentro de las excavaciones,

establecer cercos de proteccin apropiados y caminos del ancho
apropiado entre los cercos y las excavaciones para la apropiada y
segura circulacin del personal. Esta, puede ser de 0.60m.
Se debe evitar depositar o dejar en los bordes de las zanjas o

crestas de taludes (excavacin sin entibado), bloques, piedras u
otros materiales que puedan caer dentro de la zanja y producir
accidentes a los que trabajan dentro de ellas.
En las excavaciones de zanjas, cuando estas hayan sido revestidas o
entibadas, las tablas deben sobresalir de los bordes de las
excavaciones, formando un zcalo de por lo menos 0.20m.
Se debe dejar un camino de ancho suficiente de por lo menos 0.60m
al borde de la excavacin para poder facilitar la circulacin del
personal. Se debe evitar crear sobrecargas peligrosas.
Para evitar cadas de terceros en las zanjas, buzones y otro tipo de
excavaciones, se deber colocar en las partes que ofrecen mayores
peligros de cada, estacas cada cierto trecho con el debido ensogado
o acordonamiento. Tambin se debern disponer linternas o luces
durante la noche, as como los avisos de peligro y la sealizacin
correspondiente.
En todo momento, se mantendrn las zonas de trabajo limpias y
ordenadas.
Las barreras de proteccin distarn no menos de 1 m del borde de la
excavacin, cuando se prevea paso de peatones paralelo a la
direccin de la misma.
El acopio de materiales y tierras extradas en cortes de profundidad
mayor de 1.5 m, se dispondrn a una distancia no menor de 1.5 m
del borde.
Al finalizar la jornada de trabajo o en interrupciones largas, se
cubrirn las zanjas con un tablero resistente, red o elemento
equivalente.
Desmontes
ordenadas. Se regarn con la frecuencia necesaria, las reas en que
los trabajos puedan producir polvaredas.
Los productos de excavacin que no se lleven al botadero, se
colocarn a una distancia del borde de la excavacin, igual o
superior a la mitad de la profundidad de sta, salvo en caso de
excavacin en terreno arenoso en que esa distancia ser, por lo
menos, igual a la profundidad de la excavacin.
Concreto Armado
ordenadas. A nivel del suelo se acotarn las reas de paso o trabajo
en las que haya riesgo de cada de objetos. Se dispondr la

sealizacin de seguridad adecuada para advertir de riesgos y
recordar obligaciones o prohibiciones para evitar accidentes.
Se habilitarn accesos suficientes a las zonas donde se realizarn los
trabajos con concreto.
Los operarios encargados del montaje o manejo de armaduras, irn
provistos de calzado y guantes de seguridad, mandiles y
portaherramientas. Los operarios que manejan el concreto llevarn
guantes y botas que protejan su piel del contacto con el mismo.
En los trabajos de desencofrado en que haya peligro de cada de

tableros u otros elementos, se tomarn medidas para evitar estas
cada y se adoptar la precaucin complementaria de acotar las
reas que pudieran ser afectadas por las mismas. Los materiales
procedentes del desencofrado, se apilarn a distancia suficiente de
las zonas de circulacin y trabajo. Las puntas salientes sobre la
madera, se sacarn o se doblarn.
Encofrados
La operacin de montaje y desmontaje de encofrados, es una
partida de mucha importancia desde el punto de vista preventivo.
Por lo cual, se dan las medidas a tomar para evitar o disminuir los
riesgos durante la ejecucin de la obra.
No se permitir la circulacin de operarios entre puntales una vez
terminado el encofrado y, en todo caso se har junto a puntales
arriostrados sin golpearlos. La circulacin sobre tableros de fondo,
de operarios y/o carretillas manuales, se realizar repartiendo la
carga sobre tablones o elementos equivalentes.
Se tendr especial cuidado, con las maderas que ya han servido en
otro encofrado, y que pueden tener clavos salientes, ocasionando
hincaduras por clavos. Por lo cual, el personal obrero debe usar
zapatos de seguridad y guantes de proteccin, evitando posibles
accidentes.
El desencofrado se realizar cuando lo determine el Supervisor,
siempre bajo vigilancia de un encargado de los trabajos y en el
orden siguiente:
- Al comenzar el desencofrado, se aflojarn gradualmente las cuas
y elementos de apriete. Los clavos se retirarn por medio de
barras con extremos preparados para ello. Para mayor seguridad,
se debe utilizar guantes.
- Advertir que en el momento de quitar el apuntalamiento, nadie
permanezca bajo la zona de cada del encofrado. Para ello, al
quitar los ltimos puntales, los operarios se auxiliarn con
cuerdas que les eviten quedar bajo la zona de peligro.
- Al finalizar los trabajos de desencofrado, las maderas y puntales
se apilarn de modo que no puedan caer elementos sueltos a

niveles inferiores. Los clavos se eliminarn o doblarn dejando la
zona limpia de los mismos.
Proteccin de Incendios
El riesgo de incendios por existencia de fuentes de ignicin (fuegos
en perodos fros, cigarrillos, etc.) y de sustancias combustibles
(madera, disolventes, pinturas, residuos, etc.), estar presente en la
obra requiriendo atencin a la prevencin de estos riesgos.
Se realizarn revisiones peridicas y se vigilar permanentemente el
correcto acopio de sustancias combustibles. Estos acopios se
situarn en lugares adecuados, ventilados y con medios de extincin
en los propios recintos. Se dispondr de extintores porttiles en los
lugares de acopio que lo requieran, oficinas, almacenes, etc. Se
tendrn en cuenta otros medios de extincin como agua, arena,
herramientas de uso comn, etc.
Se dispondr la adecuada sealizacin indicando los lugares con

riesgo elevado de incendio, prohibicin de fumar y situacin de
extintores.
Estas medidas se orientan a la prevencin de incendios.
1.1.4.4
Formacin del Personal
Todo el personal debe recibir al ingresar a la Obra, una exposicin de los

mtodos de trabajo y los riesgos que stos pudieran entraar, juntamente
con las medidas de seguridad que deber emplear.
Se impartir formacin en materia de Salud y Seguridad Ocupacional, al
personal de la obra. Adems de las Normas y Seales de Seguridad
conciencindoles en su respeto y cumplimiento, y de las medidas de
Higiene. Se les ensear la utilizacin de las protecciones colectivas y, el
uso y cuidado de las protecciones individuales del operario.
Los operarios sern ampliamente informados de las medidas de seguridad,
personales y colectivas, que deben establecerse en el tajo a que estn
adscritos, as como en los colindantes, Cada vez que un operario cambie de
tajo, se reiterar la operacin anterior.
El empleador garantizar y, consecuentemente ser responsable de su
omisin, que todos los trabajadores y personal que se encuentre en la obra,
conoce debidamente todas las normas de seguridad que sean de aplicacin.
Eligiendo al personal ms calificado, se impartirn cursillos de socorrismo y
primeros auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algn
Socorrista. Se impartirn simulacros de accidente y socorro, en las distintas
unidades de obra.
Es obligacin de cada trabajador:
No originar situaciones de riesgo par l y/o sus compaeros.

Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de proteccin
individual.
Solicitar a su Jefe inmediato la reposicin de cualquier prenda de
proteccin faltante o deteriorada.
Reportar inmediatamente a su Jefe los incidentes o accidentes de
trabajo, an cuando estos generen lesiones.
Contribuir al orden y limpieza de la obra, depositando los
desperdicios en los cilindros destinado para tal fin, y as preservar el
medio ambiente.
Comunicar a su jefe sobre cualquier trabajo que le sea
encomendado y que a su juicio conlleve peligro.
Si a pesar de las medidas que se adopten an no est convencido de
que pueda realizar un trabajo seguro, el trabajador deber acudir a
un nivel superior de control (ingeniero residente, supervisor), en
caso contrario deber abstenerse de realizar la tarea en cuestin.
Si observa una condicin insegura en su rea, avisarle a su superior
para que le haga eliminar o eliminarle l mismo, si puede hacerlo sin
peligro.
Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su
buen estado.
Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el rea
de trabajo manteniendo las vas de circulacin y evacuacin
despejadas.
Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguros, directivas,
estndares normas de seguridad y de conducta establecidas en
obra.
Queda terminantemente prohibido:
Circular o descansar en reas no autorizadas.

Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el rea de
trabajo.
Participar en rias o peleas.
Ingresar a la obra con cmaras fotogrficas o grabadoras, sin
autorizacin.
Retirar de obra, cualquier material, herramientas o equipos sin
autorizacin.
Ingresar a la obra bajo efectos de alcohol o sustancias
estupefacientes o consumirlas en obra.
Permanecer en obra en obra sin autorizacin fuera de las horas de
trabajo.

1.1.4.5
Prevencin en General
El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comit de

Seguridad, es el mximo responsable de la Seguridad de la obra y
tomar todas las medidas necesarias independientemente de que
estn o no reflejadas en el estudio que nos ocupa.
Los andamios, guindolas, redes, etc., que se utilicen en la
estructura, sern verificadas antes de su puesta en servicio
comprobndose su aptitud para ser cargado con material y usado
por personas.
La limpieza de la obra, se cuidar peridicamente para evitar cortes
por puntillas, barras de acero o cualquier material depositado
innecesariamente en el tajo o sus aledaos.
Se adoptarn las medidas precisas, para que en los lugares de
trabajo exista una sealizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Debiendo permanecer esta en tanto persista la situacin que la
motiva.
En das de calor intenso, se facilitar a los operarios el agua, las
protecciones y el descanso necesario para evitar deshidratacin o
insolacin excesiva. Se procurar distribuir los trabajos ms duros en
horas de menor incidencia solar y en las de ms calor, trabajar en
tajos interiores.
Se adoptarn las medidas preventivas que no se hubiesen incluido
en el Plan de Seguridad, siendo constante su revisin.
1.1.4.6
Medicina Preventiva y Primeros Auxilios
Botiquines: Prever la instalacin de un local para botiqun central, atendido

por personal capacitado. Se debe contar con material necesario de primeros
auxilios.
Asistencia a accidentados: Informar en la obra la ubicacin de los diferentes
Centros Mdicos, donde deba trasladarse a los accidentados para su ms
rpido y efectivo tratamiento. Se debe garantizar un rpido transporte de
los posibles accidentados a los Centros de Asistencia.
Reconocimiento Mdico: Todo el personal que empiece a trabajar en la obra,
deber pasar un reconocimiento mdico previo al trabajo. Si el suministro de
agua potable para el personal, no se toma de alguna red de distribucin,
sino de fuentes, pozos, etc., hay que vigilar su potabilidad. En caso
necesario, se instalarn aparatos para su cloracin.
1.1.4.7
Prevencin de Riesgos de Daos a Terceros

Se sealizarn los accesos naturales a la obra, prohibindose el paso a todo
personal ajeno a la misma, colocndose, en su caso, los cerramientos
necesarios.
Asimismo, se colocarn estacas y seales luminosas que perduren durante
toda la noche, a lo largo de la zona de trabajo.
1.2 Poltica del
Ocupacional
Sistema
de
Gestin
de
Seguridad
Salud
La poltica de Sistema de Gestin de Salud y Seguridad ocupacional del

empleador es el punto inicial y crucial para la implantacin del sistema. Este
aspecto lo comparten las normas ISO 9000 e ISO 14000.
1.3 Planificacin
A partir de los resultados de la revisin inicial, se establece de una manera
debidamente organizada:
Cmo, Cundo y quin debe hacerla.
Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema
como para cada nivel operativo de la estructura de la organizacin,
que intervienen en la gestin del sistema.
Asignacin de prioridades y plazos para los objetivos y metas
establecidos.
Asignacin de recursos y medios en relacin a las responsabilidades
definidas y a la coordinacin e integracin con los otros sistemas de
gestin de la empresa.
Establecer procedimientos de aplicacin a la planificacin de
objetivos y metas, definido de acuerdo con la naturaleza de la
organizacin de la empresa y del sistema de Gestin de Salud y
Seguridad Ocupacional.
1.4 Implementacin y Operacin
La empresa contratista tiene que desarrollar una estructura administrativa
que le permita implantar el sistema, adems de suministrarle los recursos
necesarios para el mismo. La funcin del responsable o encargado de la
seguridad y salud ocupacional es la de coordinar el sistema y de auditor.
Al igual que es necesario un manual en la gestin de calidad, aqu es
necesario un manual donde se fijan las responsabilidades de los distintos
actores y se referencie los estndares a cumplir.
Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema son:
Poltica y programa de Sistema de Gestin de Salud y Seguridad

Ocupacional.
Legislacin y normativa de referencia.

Manual de Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional.
Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en
los cuales el riesgo existente lo aconseja.
Plan en caso de emergencias.
Las caractersticas que deben tener los documentos son de accesibilidad,

disponibilidad y legibilidad. Adems, deben revisarse peridicamente y
contar con fecha de revisin y su remocin en el caso de documentos
obsoletos. Por ejemplo, el plan en caso de emergencias tiene que contar con
una relacin de distribucin, comunicacin, y responsabilidad para afrontar
la emergencia actualizada, porque sta puede cambiar a consecuencia de la
rotacin del personal del empleador.
La comunicacin tiene que establecerse considerando la requerida por los
componentes del sistema como con las partes interesadas, por ejemplo:
-
Quejas del personal: aplicamos comunicacin interna.

Quejas de la comunidad: aplicamos comunicacin externa.
El entrenamiento tiene que abarcar a todos los empleados (administrativos

y operativos) y empleador, y brindada al ingreso al centro de trabajo. Los
temas sern desarrollados de acuerdo a los riesgos presentes en el trabajo a
realizar y cubriran aspectos tales como:
-
Identificacin y manejo de riesgos.

Usos de equipos de proteccin personal.
Procedimientos de seguridad especficos.
Emergencias.
El entrenamiento abarca tambin el conocimiento,

responsabilidades de cada actor del sistema de gestin.
los
roles
En cuanto al control operacional el supervisor se convierte en el personaje

clave del mismo y tiene que comprender y asumir su responsabilidad. El
empleador es un punto crtico, por lo que tiene que estar especificado en el
contrato de servicio algn tipo de sancin administrativa o econmica por
incumplimiento de normas de seguridad.
Otro aspecto del control operacional es el manejo de las emergencias que
es uno de los campos de mayor desarrollo de la seguridad. Los
procedimientos para responder a las emergencias son establecidos en un
plan en caso de emergencias, donde se consideran las siguientes: incendios,
desastres naturales, otros.
1.5 Accin Correctiva

En el sistema de seguridad y salud ocupacional, el control es uno de los
puntos ms completos, porque se realiza para evaluar la exposicin del
trabajador al medio ambiente laboral y para controlar algunas variables del
mismo que influyen sobre la exposicin. Para el primer caso, se realiza el
control ambiental, el biolgico y el sicolgico.
El proceso del control ha de servir para verificar el cumplimiento de lo
previamente establecido, y permitir la toma de decisiones a partir de los
resultados obtenidos.
En definitiva se orienta en la doble vertiente de:
Cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestin.

Verificacin de que los resultados obtenidos cumplen con el objetivo
bsico del sistema, que es el evitar o minimizar el impacto
ambiental de salud laboral.
Debe ser un control que permita comprobar que se realizan las
actividades y la verificacin de los requisitos de los procedimientos
de las mismas.
1.5.1 El control activo

Los sistemas activos de control proporcionan realimentacin sobre los
procedimientos antes de que se produzca un accidente, un incidente, una
enfermedad laboral o un deterioro de la salud transitorio.
Su objetivo es evaluar la eficiencia de las actividades previamente
establecidas en materia de prevencin, reforzar los aciertos y descubrir los
fallos sin penalizarlos.
El procedimiento tiene como base el control de los registros, los que
debern ser legibles e identificables. Una relacin bsica que contendra
alguno de los elementos a considerar sera:
Registros de accidentes y enfermedades profesionales

Registro de exmenes mdicos
Registro de historias de salud ocupacional
Registro de puestos de trabajo

Registros del monitoreo ambiental
Registros de entrenamiento
Registro de equipos de seguridad y salud ocupacional
1.5.2 Verificacin
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las
organizaciones para confirmar que los requisitos de control han sido
cumplidos. Procedimientos que la organizacin debe establecer y mantener

al da para verificar la conformidad del Sistema de Gestin de Salud y
Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas activos, puesto que se
aplican sin que se haya producido ningn dao o alteracin de la salud y
deben aportar informacin sobre la conformidad del Sistema de Gestin de
Salud y Seguridad Ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados
en programas de verificacin que pueden quedar cubiertos mediante
inspecciones que requieran o no mediciones y ensayos.
El principio de actuacin que se utilice para verificar el sistema de control,
debe incluir los criterios a seguir ante resultados obtenidos en la evaluacin.
En definitiva debe dar respuesta a qu hacer cuando nos encontramos ante
una no conformidad.
1.5.3 El control reactivo
A travs del control reactivo se analizan los accidentes, enfermedades
laborales e incidentes y debe requerirse su identificacin, notificacin y
registro. Aunque para las organizaciones es a veces difcil informar sobre los
daos menores o cualquier otro suceso que pueda ocasionar un incidente,
accidente o peligro, se deben promover el desarrollo de procedimientos para
el registro sistemtico de los mismos.
Damos algunos ejemplos: tratamiento de primeros auxilios, daos de la
salud, reclamaciones a las compaas de seguros, incendios, averas.
A partir de datos registrados, se puede verificar o valorar la adecuacin de
los procedimientos existentes y la adopcin de las propias medidas
especficas, que fuesen necesarias.
1.6 Revisin Gerencial
Se debe practicar la revisin peridica del funcionamiento del sistema, lo
que permite detectar los puntos dbiles del cumplimiento y tomar las
medidas correctivas. Como ltimo paso del ciclo de mejora, la
responsabilidad vuelve a recaer sobre la Direccin de la Contratista. La que
debe evaluar la actuacin que se ha llevado a cabo en un periodo
establecido, con el objeto de determinar el cumplimiento de la poltica, la
prevencin de impactos o riesgos laborales, los objetivos de mejora y otros
elementos del Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional que
han sido alcanzados.
El alcance de la revisin debe llegar a toda la organizacin y por tanto a

todas sus actividades y decisiones. El proceso de revisin debe incluir:
Cualquier recomendacin procedente de los informes de las

auditoras y la forma en que se debe implementar.
La seguridad de la continuidad de la adecuacin de la poltica de

prevencin y si sta debe modificarse la expresin clara de los
hechos que lo motivan.
La continuidad del proceso de adecuacin de los objetivos y
metas a la luz del compromiso asumido de mejora continua, del
programa de gestin preventiva y de las pautas expresadas en
su documentacin.

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