Sunteți pe pagina 1din 66

Anexa 1

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2007-2013


CERERE DE FINANARE

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE


[Se completeaz de ctre Organismul Intermediar]
ORGANISMUL
INTERMEDIAR
pentru
POR,
din
Regional ....................................

cadrul

Ageniei

pentru

Dezvoltare

Numr de nregistrare

nregistrat de

...................

............................................

[Se completeaz cu nr. de nregistrare de la


registratura ADR]

[Numele i prenumele persoanei care nregistreaz]

Cod SMIS (Numr cerere de finanare)

Semntura

..................................>

........................
Data nregistrrii
...............
[zz/ll/aaaa]

TITLUL PROIECTULUI
<semntur>
MODERNIZAREA SI EXTINDEREA COMPLEXULUI DE SERVICII SOCIALE CASA SOARELUI
<tampil>

<nr. pagin>

TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE


01

FEDER

1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL


1.1 SOLICITANT
Denumire organizaie: Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia
Cod de nregistrare fiscal: 9641718
Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor:(dac este cazul)....Nu e cazul.
Adresa potal: Trgovite, str. I. C. Visarion nr. 1, jud. Dmbovia, cod potal 130011
Adresa pot electronic: dgaspcdb@gmail.com

1.2 TIPUL SOLICITANTULUI:


Autoritate a administraiei publice locale

Autoritate a administraiei publice locale - prin serviciile publice de asisten social din
subordine
Autoritate a administraiei publice locale n parteneriat cu furnizori de servicii sociale de
drept public, acreditai n condiiile legii
Autoritate a administraiei publice locale n parteneriat cu furnizori de servicii sociale de
drept privat, acreditai n condiiile legii

Furnizorii de servicii sociale de drept public, acreditai n condiiile legii


Furnizorii de servicii sociale de drept privat, acreditai n condiiile legii:
Asociaie/ fundaie, constituit n conformitate cu prevederile
OG nr. 26/2000
Filial a unei asociaii/ fundaii internaionale
Unitate/ structur de cult, aparinnd cultelor religioase
recunoscute n Romnia
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI
Nume, prenume: BUCUR T. CRISTIANA
Funcie: director general
Numr de telefon: 0731322329; 0723941544; 0245 217686
Numr de fax : 0245 614623

<semntur>

Adres pot electronic: dgaspcdb@gmail.com


<tampil>

<nr. pagin>

1.4 PERSOANA DE CONTACT


Nume, prenume: BUCUR T. CRISTIANA
Funcie: director general
Numr de telefon: 0731322329; 0723941544; 0245 217686
Numr de fax : 0245 614623
Adres pot electronic: dgaspcdb@gmail.com
1.5. PERSOANA RESPONSABIL CU OPERAIUNILE FINANCIARE
Nume, prenume: IAMANDI W. KATALIN
Funcie: director general adjunct economic
Numr de telefon: 0733448102; 0245 217686
Numr de fax : 0245 614623
Adres pot electronic: dgaspcdb@gmail.com
1.6 BANCA / TREZORERIA
Banca/ Sucursal:
Trezoreria Trgovite
Adresa: Calea Domneasc nr. 196, Trgovite, cod 130003, jud. Dmbovia
Cod IBAN: RO72TREZ27124680220XXXXX

1.7 SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE I/SAU MPRUMUTURI DIN
PARTEA INSTITUIILOR FINANCIARE INTERNAIONALE (IFI)

Ai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice comunitare sau de mprumut din
partea IFI n ultimii 5 ani?

DA

NU

Dac DA, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru proiectele pentru care ai
beneficiat de finanare nerambursabil sau mprumut:

Titlul proiectului i nr. de referin:


Centrul de recuperare pentru victimele violenei in familie
PHARE 2006/018-147.04.02.03.02.01.310
Beneficiarul proiectului: DIRECIA GENERAL DE ASISTEN SOCIAL I PROTECIA COPILULUI
DMBOVIA
Stadiul implementrii proiectului

FINALIZAT

<semntur>
<tampil>

<nr. pagin>

Obiectul proiectului

Obiectivul general al proiectului:


Creterea capacitii instituionale la nivel judeean pentru
furnizarea de servicii sociale care s rezolve problemele reale
ale ct mai multor grupuri vulnerabile din comunitate.
Obiectivul specific:
nfiinarea unui centru de recuperare, cu o capacitate de 15
locuri, n localitatea Geti, pentru a asigura n situaii de
urgen servicii de ocrotire i reabilitare victimelor agresiunii
domestice (persoane adulte sau cupluri printe-copil).
Numrul estimat de beneficiari: 30 de persoane pentru o
perioad de funcionare de 6 luni.
Scopul proiectului: Prezervarea vieii personale, prevenirea
izolrii i lipsirii de suport social a victimelor violenei n
familie, prin furnizarea unor servicii sociale specializate, n
vederea ieirii din situaia de criz si pentru gsirea de soluii
care s duc la mbuntirea calitii vieii .

Rezultate obinute

n funcie de activitile derulate:


1.Organizarea procedurilor de achiziie pentru lucrri de
amenajare/reparare i igienizare a spaiului i pentru
achiziionarea mobilierului i a bunurilor.
2.Executarea lucrrilor, amenajarea i dotarea centrului cu
bunuri i produse necesare funcionrii.
3.Selectarea i angajarea tuturor categoriilor de personal - 16
persoane angajate cu contract de munc pe perioad
determinat.
4.Selectarea beneficiarilor.
5.Derularea activitilor specifice pentru furnizarea serviciilor
specializate beneficiarilor centrului au fost oferite servicii
de tip rezidenial (cazare, hran) i consiliere psihosocial
(medierea conflictelor, consiliere juridica, asisten
medical).
6.Achiziia alimentelor i a materialelor pentru igiena
beneficiarilor.
7.Monitorizarea obiectivelor propuse i a gradului de atingere
a rezultatelor propuse ntlniri periodice ale echipei de
implementare.
8.Diseminarea rezultatelor (2 conferine de pres pentru
informarea opiniei publice i popularizarea activitilor
(tiprirea de pliante, afie, autocolante).

Valoarea proiectului

195.084 EUR, echivalent n lei: 693.465 RON, la data semnrii


contractului de finanare, 30.09.2008 (curs Infoeuro: 1
EUR=3,5547 RON)

Sursa de finanare

Surse externe nerambursabile (Programul PHARE 2006


Coeziune economic i social, Dezvoltarea resurselor
umane, Schema de finanare nerambursabil: servicii
sociale): 152.622 Euro

Bugetul local: Consiliul Judeean Dmbovia, D.G.A.S.P.C.


Dmbovia: 42.462 Euro
Autoritate contractant:
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse (MMFES),

<semntur>
<tampil>

<nr. pagin>

Titlul proiectului i nr. de referin


Centrul de Servicii Comunitare Sf. Andrei Gura Ocniei
PHARE/2003/005-551.01.04.01/NAPH -56-DB
Beneficiarul proiectului: DIRECIA GENERAL DE ASISTEN SOCIAL I PROTECIA COPILULUI
DMBOVIA
Stadiul implementrii proiectului
Obiectul proiectului

FINALIZAT
Obiectivul general al proiectului:
Reforma sistemului de protecie a persoanelor cu dizabiliti,
privind protecia speciala i integrarea social a persoanelor cu
handicap n judeul Dmbovia; restructurarea Centrului de
ngrijire i asisten Scuieni prin implementarea Strategiilor
Naional i Judeean pentru persoanele cu handicap din
judeul Dmbovia (planul de restructurare a instituiilor
rezideniale de tip vechi).
Obiectivul specific al proiectului:
Restructurarea Centrului de ngrijire i asisten Scuieni,
instituie rezidenial de stat de mare capacitate, prin
diminuarea capacitii (la 35 de locuri) ceea ce implic o
cretere a calitii serviciilor oferite prin reamenajarea
spaiilor actuale (fr
contribuia PHARE) i nfiinarea
Centrului de servicii comunitare Sf. Andrei Gura Ocniei.
Scopul proiectului:
- nfiinarea unui nou serviciu rezidenial, compus din 4
locuine protejate, n comuna Gura Ocniei;
- nfiinarea unui centru de zi pentru persoanele cu handicap
din comuna Gura Ocniei, unde se ofer servicii de recuperare
i reabilitare, de socializare i care contribuie la scderea
riscului instituionalizrii;
- realizarea unei dinamici sociale la nivelul comunei Gura
Ocniei, prin promovarea unui parteneriat eficient ntre
instituii i organizaii, antrenarea comunitii i stimularea
solidaritii cu persoanele aflate n dificultate.

Elaborarea Regulamentului de organizare i funcionare


a centrului;

Selectarea i angajarea urmtoarelor categorii de


personal: psiholog, asisteni sociali prin concurs;

Evaluarea i selectarea beneficiarilor serviciilor din


proiect;

Elaborarea Regulamentului de organizare i funcionare


a centrului;

Elaborarea Regulamentului de organizare i funcionare


a centrului;

<semntur>
<tampil>

<nr. pagin>

Rezultate obinute

Valoarea proiectului

Selectarea i angajarea urmtoarelor categorii de


personal: psiholog, asisteni sociali prin concurs;

Evaluarea i selectarea beneficiarilor serviciilor din


proiect;

Prospectarea pieei imobiliare i achiziia a 2 imobile


pentru locuine protejate;

Lucrri
de
proiectare
reabilitare/amenajare/
accesibilizare a 2 locuine protejate i a centrului de zi:
- achiziia de servicii de proiectare pentru reabilitarea celor
2 imobile achiziionate i a spaiului aferent Centrului de
zi din incinta Cminului Cultural Gura Ocniei;
- achiziia de lucrri de reabilitare a imobilelor;
- amenajarea i accesibilizarea celor 2 locuine protejate i
a Centrului de zi;

Lucrri de construcie, amenajare i accesibilizare a 2


locuine protejate:
- achiziia de servicii de proiectare pentru construcia a 2
imobile;
- achiziie dirigenie de antier;
- achiziia de servicii de lucrri de construcie a imobilelor;
- amenajarea i accesibilizarea celor 2 locuine protejate;

Proceduri de achiziionare a echipamentelor IT, a


rechizitelor;

Selectarea i angajarea urmtoarelor categorii de


personal: ef de centru, magaziner, administrator, educatori
specializai, supraveghetori de noapte, buctar, asistent
medical, kinetoterapeut, ngrijitor;

Selectare voluntari;

Achiziionarea
mobilierului,
electrocasnicelor,
bunurilor,
materialelor
de
curenie,
aparatur
kinetoterapie;

Achiziionarea alimentelor;

nceperea activitilor n centrul de zi i n locuinele


protejate:
- un numr de 15 i respectiv 18 persoane cu handicap
instituionalizate n Centrul de ngrijire i asisten
Scuieni i Centrul de recuperare i reabilitare pentru
persoane cu handicap Tuicani beneficiaz de serviciile
oferite prin 4 locuine protejate, o form moderna i
eficient de asisten social;
- 20 de persoane cu handicap uor i mediu beneficiaz de
serviciile unui centru de zi; aceste persoane locuiesc n
familii, o parte dintre ele fiind beneficiari ai Centrului de
ngrijire i asisten Scuieni, care au fost reintegrai n
familia natural;
- 31 de persoane sunt angajate n cadrul proiectului;
- 20 de familii ale beneficiarilor Centrului de zi sunt
sprijinite n activitile de reintegrare;

Subcontractarea cursurilor pentru angajaii proiectului;

14. Auditul proiectului:


- 1 certificat de audit intermediar
- 1 certificat de audit final

15. Publicitate:
- organizarea i desfurarea de conferine
- 2 comunicate de pres;
- realizarea si distribuirea de pliante.
417.442 EUR, echivalent in lei: 1.521.534.35<semntur>
lei la data
semnrii contractului de finanare, 29.11.2005 (curs BNR:
3,6449 lei/euro)
<tampil>
<nr. pagin>

Sursa de finanare

Surse externe nerambursabile (Programul PHARE 2003):


359.000,12 EUR

Bugetul local: Bugetul local: Consiliul Judeean


Dmbovia, D.G.A.S.P.C. Dmbovia: 58.441,88 EUR

Autoritate contractant:
Ministerul Economiei i
Contractare PHARE

Finanelor, Oficiul

de

Pli

Titlul proiectului :
Centrul de servicii comunitare Floarea Speranei - Pucioasa
Phare/2003/005-551.01.04.01/ANPH 55 DB
Beneficiarul proiectului: DIRECIA GENERAL DE ASISTEN SOCIAL I PROTECIA COPILULUI
DMBOVIA
Stadiul implementrii proiectului

FINALIZAT

Obiectul proiectului

Obiectivul general al proiectului:


Reforma sistemului de protecie a persoanelor cu dizabiliti
privind protecia special i integrarea social a persoanelor
cu handicap n judeul Dmbovia; restructurarea Centrului de
ngrijire i Asisten Pucioasa prin implementarea Strategiilor
Naional i Judeean pentru persoanele cu handicap din
judeul Dmbovia a planului de restructurare a instituiilor
rezideniale de tip vechi.
Obiectivele Specifice :
1. Restructurarea Centrului de ngrijire i Asisten
Pucioasa, instituie rezideniala de stat de mare
capacitate prin:
- diminuarea capacitii actuale a C.I.A. Pucioasa (la 40 de
locuri), ceea ce va implica o cretere a calitii serviciilor
oferite prin reamenajarea spaiilor actuale (fr contribuia
PHARE);
- nfiinarea unui nou serviciu rezidenial, compus din 8
locuine protejate, n oraul Pucioasa;
2. nfiinarea unui centru de zi pentru persoanele cu
handicap din oraul Pucioasa, unde se vor oferi servicii de
recuperare i reabilitare, de socializare i care contribuie
la scderea riscului instituionalizrii.
Scopul proiectului este reprezentat de restructurarea
Centrului de ngrijire i Asisten Pucioasa prin:
- nfiinarea unui serviciu de locuine protejate n oraul
Pucioasa, cu 8 locuine;
- un centru de zi pentru persoane cu handicap din localitate,
unde se vor oferi servicii alternative la instituionalizarea
persoanelor cu handicap.

<semntur>
<tampil>

<nr. pagin>

Rezultate obinute

1. Pe perioada derulrii contractului au fost achiziionate 7


imobile care corespund cerinelor din standardele de calitate
n ce privete protecia persoanelor cu handicap. Fiecare
locuin protejat gzduiete ntre 3 i 12 persoane cu
handicap i asigur acestora un mod de locuire ct mai
apropiat de cel familial i pe ct posibil independent.
2. Pentru a rspunde cerinelor standardelor de calitate
pentru funcionarea locuinelor protejate s-au luat n calcul
reamenajarea spaiilor n care au fost incluse i accesibilizrile
att n interiorul cldirilor, ct i n exteriorul cldirilor. Astfel,
n vederea realizrii lucrrilor de renovare/reabilitare a
imobilelor, au fost desfurate urmtoarele activiti:
s-a realizat planul de situaie existent i s-au fcut
propuneri;
s-a obinut certificatul de urbanism;
s-a ntocmit proiectul tehnic;
s-au pregtit documentele pentru lansarea licitaiei;
s-a desfurat procedura de licitaie pe baza
procedurilor PHARE i a Ordonanei nr. 34/2006 ;

s-au
realizat
lucrri
de
renovare/reabilitare,
accesibilizare a celor 7 locuine protejate i a cldirii centrului
de zi.
3. S-au realizat branamentele la utiliti pentru toate
imobilele.
Activitile de reabilitare, recompartimentare, accesibilizare sau realizat innd cont de standardele de calitate n ceea ce
privete locuinele protejate. n urma reamenajrii, locuinele
protejate dispun, fiecare, de ncperile: dormitoare, camer
de zi, buctrie, baie. Centrul de zi dispune de sal de
activiti, sal de mese, sal de kinetoterapie, sal de
consiliere, buctrie, magazii, birou pentru personal, grupuri
sanitare (pe sexe i un grup sanitar adaptat), camer de du.
1. S-au achiziionat bunuri pentru dotarea locuinelor
protejate i a centrului de zi:
- Cazarmament (lenjerii, mochet, perdele, prosoape .a.),
vesel, tacmuri, cni i pahare, maini de tocat, seturi de
oale din inox pentru gtit, mese de clcat, covorae de baie,
ustensile de buctrie, cntare pentru alimente, ceasuri de
perete .a.
- Electrocasnice: aragazuri, frigidere, aspiratoare, friteuze,
hote, roboi de buctrie, maini de clcat, televizoare,
aparate de radio, mini sisteme audio, aplice, prelungitoare,
prize i ntreruptoare, veioze, telefon cu fax, cntare de
persoane, maini de tuns prul, ventilatoare .a.
- Mobilier: paturi, dulapuri de haine, etajere, mese i scaune
pentru sli de mese, msue, comode, mobilier de buctrie,
mobilier de birou .a.
S-a achiziionat aparatur pentru Kinetoterapie, pentru
dotarea slii de kinetoterapie (spaliere, saltele, greuti pentru
membre, bnci .a.).
5. Selectarea i angajarea personalului.
6. Selectarea beneficiarilor pentru locuinele protejate i
pentru centrul de zi. Beneficiarii locuinelor protejate sunt: 19
beneficiari din CIA Pucioasa i 23 beneficiari din C.R.R.P.H.
uicani Moreni.

<semntur>
<tampil>

<nr. pagin>

Beneficiarii serviciilor centrului de zi sunt 20 de persoane din


oraul Pucioasa cu un program stabilit (trei zile/sptmna 5
ore), precum i 23 beneficiari din locuinele protejate, cei
transferai de la CRRPH uicani (2 zile pe sptmna / 5 ore)
7. Dup angajarea tuturor categoriilor de personal s-au
achiziionat cursuri de formare continu cu secvene de
pregtire: egalitatea de anse i comunicarea interpersonal,
pentru toi cei 33 de angajai ai proiectului.
Valoarea proiectului

Sursa de finanare

502.995 Euro, echivalent in lei: 1.833.336,48 lei la data


semnrii contractului de finanare, 29.11.2005, curs BNR:
3.6449 Lei/Euro)
Surse externe nerambursabile (Programul PHARE 2003):
419.907,50 Euro
Consiliul Judeean Dmbovia, Direcia General de
Asisten Social si Protecia Copilului Dmbovia: 41.990,75
Euro.
Autoritatea Contractant (Guvernul Romniei, Ministerul
Finanelor Publice, Oficiul de Pli i Contractare PHARE
(OPCP)

V rugm s specificai dac pentru proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activiti din
proiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai fost solicitat sprijin financiar
din fonduri publice, mprumuturi din partea IFI
DA
X

NU

Dac DA, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului


Sursa de finanare
Stadiul la data depunerii cererii de finanare

V rugm s specificai dac proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activiti din proiect)
ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a/ au beneficiat deja de sprijin financiar
din fonduri publice, mprumuturi din partea IFI
DA
X

NU

Dac DA, v rugm s dai detalii cu privire la program, organizaia finanatoare/autoritatea


de contractare, activitile finanate (respectiv acele activiti care se regsesc i n proiectul
care face obiectul prezentei cereri de finanare), valoarea activitilor finanate.

2. DESCRIEREA PROIECTULUI
<semntur>
2.1 AXA PRIORITAR A PROGRAMULUI OPERAIONAL I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL

<tampil>
<nr. pagin>

AXA PRIORITAR

Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale

DOMENIUL DE INTERVENIE

Domeniul major de intervenie 3.2 Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii


serviciilor sociale

SCHEMA DE AJUTOR DE STAT NU ESTE CAZUL

2.2 LOCALIZAREA PROIECTULUI


ROMNIA
REGIUNEA: Sud Muntenia
JUDEUL: Dambovita
LOCALITATEA: Targoviste

2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI


2.3.1 Obiectivul proiectului
Obiectiv general
mbuntirea calitii infrastructurii pentru serviciile sociale din judeul Dmbovia
Aceasta se va realiza prin modernizarea i extinderea Complexului de servicii comunitare Casa
Soarelui din Municipiul Trgovite, str. Vlad epe nr.6A, care funcioneaz n cadrul Direciei Generale
de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia (numit n continuare D.G.A.S.P.C. Dmbovia).
Acreditarea pentru locaia respectiv, dac va expira sau nu va fi obinut pn atunci, se va face dup
terminarea implementrii proiectului, urmnd ca certificatul de acreditare s fie transmis Organismului
Intermediar.
Complexul de servicii comunitare va cuprinde, pe lng serviciile oferite n prezent prin centrele
sociale (compartimentele) existente, Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent
maternal profesionist in familie serviciu acreditat, Centrul maternal serviciu acreditat, Centrul de
primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat serviciu acreditat (mutat din
alt locaie, aflata tot n municipiul Trgovi te, n locaia actual) , i un nou tip de servicii sociale
destinat copiilor cu dizabiliti (autism i sindrom Down) din judeul Dmbovia: Centrul de recuperare,
socializare si consiliere a copilului cu dizabiliti.
Obiectivele specifice ale proiectului:
1. Executarea de lucrri de modernizare pentru cldirea existent
2. Executarea de lucrri de extindere pentru cldire cu un nou corp: P +2E
3. Asigurarea unor dotri pentru desfurarea activitilor din cele 2 corpuri de cldire
Prin Programul Operaional Regional se are n vedere cofinanarea unor proiecte viznd:
- centrele sociale cu destinaie multifuncional care pot acoperi o gam variat de servicii, cu
scopul de a ajuta persoanele n dificultate, ncepnd cu acceptarea lor n centru, pn la
rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confrunt, temporar, inclusiv prin
organizarea unor ateliere de lucru pentru dezvoltarea deprinderilor de via independente
<semntur> i a
competenelor profesionale.
- investiii n centrele rezideniale care asigur servicii de cazare de lung durat, asigurndu-se
astfel un cadru adecvat de gzduire i ngrijire a persoanelor aflate n dificultate. <tampil>

10

<nr. pagin>

Acesta este i cazul prezentei cereri de finanare, referitoare la un centru social cu destinatie
multifuncionala, care cuprinde 4 centre sociale, dou de tip rezidential (existente) i doua de zi, din
care unul va fi nfiinat n urma proiectului, toate destinate sprijinirii copiilor defavorizai.
Imobilul (teren + construcie) se gsete n intravilanul Municipiului Trgovite, judeul Dmbovia,
este n proprietatea judeului i n administrarea DGASPC Dmbovia.
Modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale axei prioritare:
Axa prioritar mbuntirea infrastructurii sociale vizeaz crearea premiselor necesare pentru
asigurarea populaiei cu servicii eseniale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al
coeziunii economice i sociale, prin mbuntirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale
i pentru siguran public n situaii de urgen.
nfiinarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia n anul 2004 s-a
constituit ca o deschidere cu multiple posibiliti reale pentru o reform structurat, de tip integrator, a
sistemului judeean de servicii sociale. Aceast nou reorganizare a marcat o reconstrucie ntr-un mod
structurat i coerent a sistemului judeean de protecie i asisten social.
Proiectul contribuie la crearea premiselor (infrastructura serviciilor sociale) necesare pentru
asigurarea de servicii sociale specializate, eseniale pentru copiii cu dizabiliti care se confrunt in
permanenta cu fenomenele de excluziune i marginalizare colar i social, prin oferirea de servicii
sociale intite pe nevoile fiecruia, avnd drept scop mbuntirea calitii vieii i dezvoltarea de
abiliti care s le ofere posibilitatea de reintegrare scolara, sociala i, ulterior, profesional. Astfel,
proiectul contribuie la atingerea obiectivului european al coeziunii economice i sociale, prin
mbuntirea infrastructurii serviciilor sociale.
Investiiile care pot fi realizate prin Programul Operaional Regional pentru aceast ax prioritar au
ca scop mbuntirea calitii i ridicarea acestor servicii la standarde europene, cu implicaii pozitive
asupra gradului de sntate i al participrii populaiei la piaa muncii, precum i n ceea ce privete
gradul general de atractivitate al regiunilor.
Prin implementarea acestui proiect, prin asigurarea de servicii sociale specializate pentru copii cu
dizabiliti din jude, se asigur mbuntirea calitii i oferirea acestora la standarde europene, cu
implicaii pozitive asupra gradului de sntate, de independen i de participare a beneficiarilor pe
piaa muncii - n msura n care este posibil, cu efecte pozitive asupra eliminrii marginalizrii i
excluziunii colare i sociale cu care se confrunt n prezent.
Modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor specifice ale domeniului de intervenie:
Proiectul contribuie la ndeplinirea obiectivului specific al domeniului major de intervenie 3.2
Reabilitarea / modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, respectiv la
mbuntirea calitii infrastructurii pentru serviciile sociale, prin sprijin acordat n mod echilibrat pe
ntreg teritoriul rii, pentru asigurarea unui acces egal al cetenilor la astfel de servicii.
Proiectul este n concordan cu Strategia naional de dezvoltare a serviciilor sociale, care are n
vedere stabilirea liniilor directoare i a unui cadru instituional coerent, n scopul de a crea un sistem
unitar i comprehensiv de servicii sociale, capabil s asigure incluziunea social a tuturor categoriilor
vulnerabile, precum i s contribuie la creterea calitii vieii persoanei.
Implementarea strategiei nationale are printre rezultate i asigurarea unei reele naionale de
servicii sociale, echitabil distribuit, performant, accesibil tuturor potenialilor beneficiari, pn n
anul 2013.
Implementarea strategiei are n vedere atingerea urmtoarelor rezultate:
- Crearea infrastructurii necesare susinerii unui sistem real de servicii sociale - pn n anul
2009.
- Asigurarea unei reele naionale de servicii sociale, echitabil distribuit, performant,
accesibil tuturor potenialilor beneficiari, pn n anul 2013.
Prin proiect se contribuie la mbuntirea infrastructurii necesare susinerii unui sistem real de
servicii sociale la nivel judeean.
Proiectul nostru este n concordan cu prevederile strategiilor naionale n domeniu:

<semntur>

1) Strategia national de dezvoltare a serviciilor sociale si Planul de actiune pentru implementarea


Strategiei nationale de dezvoltare a serviciilor sociale perioada 2006 2013, aprobate prin HG nr.
<tampil>

11

<nr. pagin>

1826/2005:
Obiectivul specific: 2. Realizarea unei constructii institutionale eficiente, adaptata nevoilor sociale si
resurselor disponibile;
Obiectivul operaional 2.3 Dezvoltarea institutionala la nivelul
autoritatilor locale
Obiectivul specific: 4. Promovarea dezvoltarii unui sistem echitabil, armonizat si integrat de servicii
sociale la nivel national
Obiectivul operaional 4.1. Dezvoltarea serviciilor sociale orientate spre promovarea autonomiei
vulnerabile si cresterea capacitatii acestora de integrare sociala
2) Strategia naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu
handicap n perioada 2006 2013 si Planul de aciune privind implementarea Strategiei naionale
pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006 - 2013,
"Sanse egale pentru persoanele cu handicap - ctre o societate fr discriminri", aprobate prin HG nr.
1175/2005:
Obiectivul general: 1. Promovarea integrrii sociale a persoanelor cu handicap ca ceteni activi n
msur de a-i controla viaa
Obiectivul specific: 1.1 Creterea capacitii instituionale i administrative
Obiectivul specific: 1.2. Participarea activ i accesul la serviciile sociale
Obiectivul specific: 1.4. Promovarea furnizrii serviciilor de calitate care s rspund nevoilor
individuale ale persoanei cu handicap
Obiectivul general: 2. Acordarea de sprijin pentru familiile care au n componen persoane cu handicap
Obiectivul specific: 2.2. Asigurarea serviciilor de sprijin familial
3) Strategia Naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului 2008-2013 i
PLANUL OPERAIONAL pentru implementarea Strategiei naionale n domeniul proteciei i promovrii
drepturilor copilului 2008 2013, aprobate prin HG nr. 860/2008:
A. Domeniul principal de interes: Protecia i promovarea drepturilor copilului
Directia de actiune: 3. Creterea accesului la serviciile de sntate i adaptarea serviciilor medicale i de
promovare a sntii la nevoile copiilor
Obiectivul operational: 3.2. Cresterea accesului copiilor cu handicap la serviciile de
recuperare/reabilitare
Directia de actiune: 7. Respectarea dreptului copilului la protecie, prin intervenie multidisciplinar i
interinstituional, mpotriva abuzului, neglijrii, exploatrii i a oricror forme de violen
Obiectivul operational: 7.1. Cresterea gradului de constientizare a populatiei, in general, si a
profesionistilor, in special, in vederea prevenirii si semnalarii/sesizarii cazurilor de abuz, neglijare si
exploatare a copilului, inclusiv exploatare sexuala in scop comercial, exploatare prin munca, trafic
de copii, migratie ilegala, violenta in familie si alte forme de violenta asupra copilului
Obiectivul operational: 7.2. Imbunatatirea, dezvoltarea si diversificarea interventiei si a retelei de
servicii specializate
B. Subdomeniul de interes: Prevenirea separrii copilului de prini i protecia special a copilului
separat de prini
Directia de actiune: 9. Responsabilizarea comunitilor locale pentru prevenirea separrii copilului de
prini i susinerea familiilor pentru creterea, ngrijirea i educarea propriilor copii
Obiectivul operational: 9.1. Cresterea responsabilitatii comunitatii locale in prevenirea separarii
copilului de familie
Directia de actiune: 11. Protecia grupurilor vulnerabile de copii i tineri care necesit o atenie special
(copiii strzii, copiii delincveni, copiii cu handicap, HIV/SIDA i boli cronice grave/terminale, tinerii care
urmeaz s prseasc sistemul de protecie)
Obiectivul operational: 11.3. Creterea calitii ngrijirii copiilor cu handicap, HIV/SIDA i boli
cronice grave/terminale aflai n protecie special
Proiectul nostru este n concordan i cu prevederile Strategiei judeene de asisten social 20082013, aprobat prin Hotrrea Consiliului Judeean Dmbovia nr. 112/2008 (care a fost ntocmit pe
baza Strategiei Naionale n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului 2008-2013):
Nevoia identificata: N1. Dezvoltarea serviciilor specializate destinate copilului cu handicap
Obiectiv operational nr.2: Infiintarea unui Centru de sprijin pentru parintii care au copii cu Sindrom
Dawn
Nevoia identificata: N5. Dezvoltarea de servicii de prevenire a separarii copiilor de parinti
la nivelul
<semntur>
comunitatilor locale
Obiectiv operational nr.1: Cresterea capacitatii autoritatilor publice locale in dezvoltarea de servicii
de prevenire a abandonului si a separarii copilului de parinti prin:
<tampil>

12

<nr. pagin>

acordarea sprijinului in elaborarea proiectelor si accesarea surselor de finantare pentru


infiintarea serviciilor de prevenire (centre de zi, centre de consiliere si sprijin copii si parinti, servicii
destinate copiilor ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate);
elaborarea proiectelor si accesarea surselor de finantare pentru infiintarea serviciilor de
prevenire (centre de zi, centre de consiliere si sprijin pentru copii si parinti);
Detalii la pct. 2.8 - RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE
Prin proiect se dezvolt infrastructura i dotrile pentru noi activiti de recreere, de educaie,
integrare/ reintegrare social (inclusiv prin utilizarea de noi echipamente), ntruct se nfiineaz un
nou centru (serviciu) social, proiectul viznd totodat i creterea calitii pentru infrastructura i
dotrile corespunztoare activitilor existente, ntruct se reabiliteaz/modernizeaz/doteaz i
centrele sociale existente.
Proiectul fiind implementat de un organism public, a crui menire este n primul rnd aceea de a
asigura serviciile sociale necesare locuitorilor judeului Dmbovia, toi beneficiarii eligibili ai serviciilor
sociale vor putea beneficia de rezultatele sale, n funcie de dorina de schimbare i n concordan cu
abilitile fiecruia, n cadrul legal constituit.
Datorit faptului c Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia este o
instituie puternic, susinut financiar de un buget solid, al Consiliului Judeean Dmbovia, i cu un
personal numeros, bine pregtit i calificat, nu a fost necesar atragerea unor resurse financiare sau
umane externe.
2.3.2 Context
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia este instituie public de
interes judeean, cu personalitate juridic, n subordinea Consiliului Judeean Dmbovia, nfiinat n
baza Hotrrii Consiliului Judeean Dmbovia nr. 63/16.07.2004, prin comasarea Direciei Judeene
pentru Protecia Drepturilor Copilului Dmbovia i a Direciei Judeene de Asisten Social Dmbovia.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia funcioneaz n conformitate cu prevederile actelor normative n domeniu,
dintre care amintim cteva mai importante:
o Legea nr. 47/2006 privind sistemul naional de asisten social
o H.G. nr.1434/2004 privind atribuiile i Regulamentul-cadru de organizare i funcionare ale
Direciei generale de asisten social i protecia copilului, republicat;
o H.G. nr. 539/09.06.2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituiilor de asisten social i a
structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a

o
o
o
o
o

instituiilor de asisten social, precum i a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor


Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale
Legea nr. 448 din 06 decembrie 2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap;
Legea nr. 487 din 2002 a sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice;
Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificrile i completrile aduse de
Legea nr. 515/28 noiembrie 2003, Ordonana nr. 86/19 august 2004, Legea nr. 488/10 noiembrie
2004;
H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;
H.G. nr. 1175/2005 privind aprobarea Strategiei naionale pentru protecia, integrarea i incluziunea
social a persoanelor cu handicap n perioada 2006 - 2013;

D.G.A.S.P.C. Dmbovia are atribuii n domeniul proteciei sociale pentru toate categoriile de
beneficiari: copii, aduli, persoane cu handicap, vrstnici. Pentru a raspunde nevoilor sociale existente la
nivelul judeului D.G.A.S.P.C. Dmbovia folosete un ansamblu de msuri, programe, activiti
profesionale, resurse umane, bunuri i cldiri, n care funcioneaz servicii specializate de protejare a
persoanelor, familiilor, grupurilor i comunitilor cu probleme speciale, aflate n dificultate i cu un grad
ridicat de risc social, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace i eforturi proprii un mod normal
i decent de viaa.
Toate aceste aciuni au la baz promovarea unor msuri sociale de protecie bazate pe respectarea
drepturilor omului, privind egalizarea anselor de participare a tuturor persoanelor la viaa economic i
<semntur>
social a comunitii, combaterea discriminrii i a excluziunii sociale.
Pentru ca toate serviciile acordate s se desfoare n condiii de respectare a standardelor minime
<tampil>
obligatorii, D.G.A.S.P.C. Dmbovia face eforturi susinute pentru modernizarea,
reabilitarea,

13

<nr. pagin>

reamenajarea i dotarea cu echipamente moderne a tuturor spaiilor n care ofer servicii, att copiilor,
ct i persoanelor adulte.
Consiliul Judeean Dmbovia i Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
Dmbovia, ultima fiind instituie subordonat i susinut de acesta, caut permanent soluii de
mbuntire a calitii serviciilor sociale oferite de administraia public din judeul Dmbovia, avnd
mai multe iniiative pn acum, n acest sens. Astfel, pn acum au fost derulate mai multe proiecte
cofinanate din fondurile Phare de preaderare, iar n prezent sunt n pregtire i alte proiecte, pentru
care se urmrete obinerea de cofinanare prin diverse alte programe, n special prin Programul
Operaional Regional.
De exemplu, n ultimii 5 ani D.G.A.S.P.C. Dmbovia a derulat cinci proiecte n calitate de solicitant :
proiectul Centrul de criz pentru aduli Pucioasa (123.155 EURO), programul Phare/2004/016
722.04.02 Coeziune economic i social, Servicii sociale;
proiectul Centrul de tranzit pentru tineri Trgovite (75.225 EURO), programul
PHARE/2004/016-772.04.02 Coeziune economic i social, Servicii sociale;
proiectul Centrul de servicii comunitare Floarea Speranei Pucioasa (502.995 EURO),
programul Phare/2003/005-551.01.04.01, Reforma instituional n sectorul proteciei
persoanelor cu dizabiliti;
proiectul Centrul de servicii comunitare Sfntul Andrei Gura Ocniei (417,442 Euro),
programul Phare/2003/005-551.01.04.01, Reforma instituional n sectorul proteciei
persoanelor cu dizabiliti;
proiectul Centrul de recuperare pentru victimele violenei n familie (195.084 Euro),
Programul PHARE 2006/018-147.04.02.03.02.01.310 Coeziune economic i social, Dezvoltarea
resurselor umane, Schema de finanare nerambursabil: servicii sociale.
La acestea se adaug i alte proiecte n care D.G.A.S.P.C. Dmbovia a fost partener.
O list a proiectelor derulate de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia, n calitate de solicitant, este ataat
prezentului proiect. La ele se adaug ns i alte proiecte, mplementate direct de ctre Consiliul
Judeean Dmbovia, cu sprijinul D.G.A.S.P.C. Dmbovia, instituie beneficiar a lor.
Avnd n vedere faptul c echipa de proiect este format cu sprijinul specialitilor din Consiliul
Judeean Dmbovia, care va asigura sprijin financiar, logistic i cu orice alte resurse umane necesare, a
fost ataat i lista principalelor proiecte derulate n ultimii ani de ctre Consiliul Judeean Dmbovia,
cu sau fr implicare D.G.A.S.P.C. Dmbovia.
De realizarea proiectului depinde dezvoltarea ulterioar de noi servicii sociale la nivelul judeului
Dmbovia.
Nu exist i alte iniiative complexe/ proiecte care depind de realizarea proiectului care face
obiectul cererii de finanare.
Proiectul propus prin prezenta cerere de finanare nu se deruleaz ntr-o arie natural protejat de
interes comunitar.
nfiinarea n structura DGASPC Dmbovia a unui nou serviciu social destinat copiilor este prevazut in
Strategia judetean de asisten social, care are la baz urmtoarele principii:
egalitatea sanselor si nediscriminarea;
prevenirea si combaterea discriminarii /marginalizarii sociale;
solidaritatea sociala;
responsabilizarea si implicarea familiei si a comunitatii;
dezvoltarea parteneriatelor;
abordarea centrata pe persoana in furnizarea de servicii.
respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;
respectarea demnitatii copilului;
participarea copilului la luarea oricarei decizii care il priveste;
asigurarea stabilitatii si continuitatii in ingrijirea, cresterea si educarea copilului, tinand cont de
originea sa etnica, religioasa, culturala si lingvistica, in cazul luarii unei masuri de protectie;
celeritate in luarea oricarei decizii cu privire la copil;
asigurarea protectiei impotriva abuzului si exploatarii copilului;
Prin asigurarea de servicii sociale specializate pentru copiii cu dizabiliti, ale<semntur>
cror anse de
participare la viaa societii sunt aproape inexistente, confruntndu-se cu excluziunea social,
apreciem c se asigur mbuntirea calitii i ridicarea acestor servicii sociale la standarde europene,
cu implicaii pozitive asupra gradului de sntate i al participrii acestora la viaa colar,
social i,
<tampil>

14

<nr. pagin>

mai apoi, pe piaa muncii, n msura n care este posibil, cu efecte pozitive asupra scderii marginalizrii
acestora.
Accesul la serviciile sociale are la baz urmtoarele valori:
acces garantat tuturor beneficiarilor eligibili la servicii sociale; organismele furnizoare de servicii
sociale trebuie s acioneze n beneficiul persoanelor de drept;
un parteneriat real ntre organismele furnizoare de servicii sociale pe de-o parte i ceilali actori ai
societii civile este esenial pentru a mbunti accesul la servicii;
necesitatea realizrii de evaluri sistematice privind impactul social atunci cnd se introduc
amendamente legislative sau noi beneficii.
2.3.3 Justificarea necesitii implementrii proiectului
Interveniile propuse prin proiect i valoarea adugat a proiectului
Complexul de servicii comunitare Casa Soarelui este situat in Trgovite, Str. Vlad Tepes, nr.6A si este
format in prezent dintr-un corp de cladire in care functioneaza urmatoarele servicii:
1. Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in familie
Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in familie are drept
misiune reintegrarea in familie sau, in situatia in care aceasta nu este posibila, gasirea de alternative de tip
familial pentru copiii care au ca masura de protectie plasamentul la asistent maternal profesionist.
Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in familie are
urmatoarele atribuii principale:
- deruleaza activitai de informare si promovare a serviciilor oferite si stabileste relaii de colaborare cu
comunitatea;
- mediaza relaia dintre copil, familia acestuia si persoana de referina din mediul sau de viaa;
- mediaza relaia dintre copil si familia acestuia, pe de o parte, si diferite instituii cu responsabilitai pe
domeniul social, pe de alta parte;
- contacteaza periodic reprezentantii institutiilor publice si private investite cu responsabilitati in
domeniul protectiei copilului in scopul cresterii accesului membrilor comunitatilor locale la serviciile
oferite de catre echipa serviciului;
- identifica n comunitate servicii adecvate pentru copii (servicii complementare de sanatate, socializare) si
familie, facilitndu-le accesul la acestea;
- elaboreaza programul de intervenie specifica pentru reintegrare/integrare n familie pentru fiecare copil
aflat n evidena serviciului;
- asigura continuitatea asistenei oferite copilului prin valorificarea tuturor informaiilor referitoare la istoricul
copilului si a altor documente legate de evoluia sa;
- sprijina copilul si familia pentru refacerea/meninerea/consolidarea relaiilor copil familie;
- furnizeaza sau asigura accesul la servicii de consiliere psihologica, sociala, medicala, juridica,
educaionala sau orice alte servicii pentru copil si familie corespunzator nevoilor acestora ante si postintegrare/reintegrare, in vederea meninerii unor relaii durabile copil-familie;
- furnizeaza sau asigura accesul la programe care au ca obiectiv formarea/dezvoltarea competenelor
parentale;
- planifica si mediaza intalnirile/vizitele copil familie persoana importanta pentru copil; se asigura
obligatoriu cel putin doua intalniri ale copilului cu familia/persoana (una intr-un spatiu special amenajat
si cealalta la domiciliul familiei/persoanei);
- monitorizeaza cazul pe o perioada de minimum 3 luni din momentul reintegrarii copilului n familie,
colabornd cu autoritaile locale de la domiciliul/resedina parinilor;
- promoveaza meninerea unitaii familiale n situaii de criza prin ameliorarea conflictelor existente si
armonizarea relaiei parinte copil;
- asigura consilierea, informarea si educarea familiilor cu copii n plasament la asistenii maternali
profesioniti privind sanatatea reproducerii, contracepia, n vederea prevenirii sarcinilor nedorite si a
abandonului de copii.
Specialitii Serviciului de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in
familie (in prezent: un psiholog, 3 asistenti sociali cu studii superioare si un asistent social) ntocmesc
Programul de intervenie specific pentru reintegrare/integrare n familie pentru fiecare copil aflat n
evidena, denumit n continuare PIS; acesta se elaboreaz n baza Planului individualizat de protecie
<semntur>
(PIP), care este ntocmit de managerul de caz, n conformitate cu prevederile standardelor
minime
obligatorii privind managementul de caz n domeniul proteciei copilului.
<tampil>

15

<nr. pagin>

PIS conine obiective pe termen scurt, mediu i lung, activitile corespunztoare acestor obiective,
durata aferent activitilor, personalul de specialitate desemnat i alte persoane implicate, resursele
materiale i financiare alocate activitilor, precum i modalitile de monitorizare i evaluarereevaluare a acestor activiti. Acestea sunt realizate astfel incat obiectivele PIS sa conduca la
atingerea rezultatelor ateptate prin PIP.
Coordonatorul desemneaz pentru fiecare copil un responsabil de caz pentru elaborarea PIS pentru
reintegrare/integrare n familie, cu sprijinul/ consultarea specialitilor, n funcie de nevoile copilului. PIS-ul
reflecta recomandarile specialistilor. Sunt intocmite rapoarte de lucru (de vizita, de consiliere, de contacte cu
comunitatea), ce sunt pstrate de ctre responsabilul de caz n dosarul pentru reintegrarea/integrarea
copilului n familie.
Echipa centrului implic activ i consult copilul n procesul de elaborare, luare a deciziilor,
implementare i revizuire a PIS, n funcie de gradul su de maturitate, precum i familia i alte
persoane importante pentru copil. Parteneriatul cu familia/reprezentantul legal este formalizat prin
contractul ncheiat cu managerul de caz, n care sunt precizate responsabilitile prilor cu privire la
implementarea planului individualizat de protecie, precum i prevederi referitoare la rezolvarea
eventualelor litigii. In raportul realizat in urma intalnirilor/sedintelor de consiliere se consemneaza
opiniile copilului, familiei i/sau ale altor persoane cu privire la elaborarea, implementarea i revizuirea
PIS. In contractul cu familia-client se au in vedere scopul, obligatiile partilor (managerul de caz si
parintele/reprezentantul legal al copilului), durata contractului si clauze finale.
Responsabilul de caz reevalueaz i, dup caz, revizuiete PIS de cte ori este necesar. Responsabilul
de caz colaboreaz cu toi actorii sociali (familia extinsa, institutii cu care sunt incheiate contracte de
colaborare) implicai n vederea implementrii obiectivelor PIS. Adresele, rapoartele privind demersurile
realizate cu ajutorul actorilor sociali enumerati anterior vor fi consemnate in dosarul familiei. Responsabilul
de caz comunic revizuirile PIS coordonatorului serviciului, managerului de caz, i clienilor (copilului,
familiei i/sau ale altor persoane importante pentru copil) ori de cte ori acestea apar.
n prezent centrul asigur asisten pentru o medie de 100 cazuri /luna, avndu-se n vedere creterea
acestui numr n urmtorii ani, prin crearea unor condiii superioare dup realibitarea cldirii, la o medie
de 120 cazuri copii/lun.
2. Centrul maternal:
Centrul permite formarea, mentinerea si intarirea legaturilor familiale, precum si sprijinirea familiei
pentru asumarea responsabilitatilor parentale. Este un serviciu de tip rezidential pentru prevenirea
separrii copilului de prinii si, organizat pe model familial, a crui misiune este de a permite
formarea, meninerea i ntrirea legturilor familiale, precum i sprijinirea familiei pentru asumarea
responsabilitilor parentale.
Centrul maternal are urmatoarele atribuii:
- ofera gazduire, asistenta si suport cuplului mama-copil (in care copilul nu depaseste varsta de 3 ani, cu
exceptia mamelor cu mai multi copii in varsta de pana la 7 ani) si gravidelor in dificultate aflate in
ultimul trimestru de sarcina, pe perioada determinata;
- colaboreaza cu institutiile si serviciile din comunitate in activitatile din timpul rezidentei si dupa
parasirea centrului maternal de catre cuplul mama-copil;
- stabileste criterii de admitere in baza standardelor minime obligatorii prezente si a altor acte
normative in vigoare, care sunt avizate de D.G.A.S.P.C. Dambovita;
- participa impreuna cu managerul de caz, la elaborarea si monitorizarea planului de servicii pentru
fiecare cuplu mama-copil ocrotit;
- pune in practica planul de servicii numai cu acordul mamei si cu participarea sa directa;
- elaboreaza si coordoneaza implementarea Programului Personalizat de Interventie;
- reevalueaza Programul Personalizat de Interventie trimestrial sau ori de cate ori este nevoie cu
acordul mamei si, dupa caz, cu consultarea tatalui copilului, a bunicilor si a altor persoane importante
pentru cuplul mama-copil;
- aplica masurile de siguranta si securitate legale necesare pentru asigurarea protectiei clientilor,
vizitatorilor si a personalului impotriva evenimentelor si accidentelor cu potential vatamator;
- asigura beneficiarilor o alimentatie corespunzatoare din punct de vedere cantitativ si calitativ, care
raspunde nevoilor nutritionale ale adultului (femeie adulta, gravida, lauza) si ale copilului (nou-nascut,
sugar, copil cu varsta cuprinsa intre 0-3 ani si, dupa caz, alte grupe de varsta ), tinand cont de
preferintele acestora;
- sprijina mama, in mod individualizat si personalizat, in demersul de asumare a rolului matern, astfel
incat aceasta sa-i poata asigura copilului o dezvoltare corespunzatoare nevoilor sale afective, sociale,
educationale si medicale;
- sprijina cuplul mama-copil in vederea dezvoltarii autonomiei care favorizeaza (re)integrarea acestuia in
<semntur>
familie si /sau comunitate si mentinerea legaturilor familiale;
- desfasoara activitati de pregatire a parasirii institutiei de catre cuplul mama-copil;
<tampil>

16

<nr. pagin>

Centrul maternal are o capacitate de 6 cupluri mam-copil, care pot fi gzduite pe o perioada de la 6
luni pana la un an, n funcie de reglementrile interne ale D.G.A.S.P.C. Dmbovia i nevoile identificate
la nivelul beneficiarilor. Aceast capacitate se va menine i n viitor. In cadrul acestui centru isi
desfasoara activitatea in prezent urmatoarele categorii de specialisti: psiholog, asistent social, asistent
medical etc.
3. Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat:
Centrul de primire in regim de urgena pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat este un centru de tip
rezidential ce are urmatoarele atribuii principale:
- asigura protecia si ngrijirea de urgena a copiilor abuzai, neglijai si exploatai prin primirea n
centru;
- efectueaza pentru fiecare copil evaluarea detaliata din punct de vedere social, psihologic si medical;
- asigura sprijinul necesar elaborarii planului individualizat de protecie pentru toi copiii aflai n
evidena sa;
- asigura un cadru normal de desfasurare a procesului educaional terapeutic si de resocializare,
conform standardelor prevazute In Ordinul nr. 89/2004;
- asigura condiiile necesare pentru identificarea si evaluarea permanenta a nevoilor fizice, emotionale
si de sanatate ale fiecarui copil, masurile corespunzatoare pentru satisfacerea acestor nevoi, precum
si pentru asigurarea igienei personale, securitatea, supravegherea si meninerea starii de sanatate;
- ntocmeste programul personalizat de consiliere pentru copil si, dupa caz, pentru persoanele
implicate In cazul respectiv, care este parte integranta a planului individualizat de protecie;
- asigura respectarea intimitaii copiilor pe perioada sederii In centru, sub rezerva interveniei In caz
de nevoie;
- aplica masuri de protejare a copiilor mpotriva oricaror forme de intimidare, discriminare, abuz,
neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant;
- colaboreaza cu alte instituii n vederea rezolvarii situaiei copilului abuzat, neglijat, exploatat:
Autoritatea Tutelara din teritoriu, alte direcii de asistena sociala si protecia copilului din ara, Direcia
de Sanatate Publica, Inspectoratul Judeean de Poliie, Inspectoratul colar Judeean.
Acest centru asigur:
gazduirea, ocrotirea, ingrijirea si educarea pe o perioada determinata de timp;
reabilitarea copilului strazii prin proceduri de interventie specifica realizata de specialisti;
prevenirea exploatarii copilului prin munca;
monitorizarea cazurilor de copii ai strazii;
pregatirea integrarii/reintegrarii copilului in familia naturala/substitutiva;
ocrotirea copiilor prin instituirea unor masuri de protectie corespunzatoare fiecarui caz in parte;
colaborarea cu alte servicii si institutii din comunitate (scoala, primarie, spital, politie, biserica)
in vederea dezvoltarii capacitatii autoritatilor locale de a furniza servicii sociale familiilor aflate in
dificultate, pentru reducerea saraciei, diminuarea riscului de abandon scolar si mentinerea copilului in
familie, evitandu-se astfel fenomenul complex al copiilor strazii.
Centrul are o capacitate de 16 persoane, care se va menine i n viitor.
In cadrul centrului isi desfasoara in prezent activitatea urmatoarele categorii de specialisti: psiholog,
asistent social, asistent medical, referent de educatie etc.
4. Prin proiect se va nfiina: Centrul de recuperare, socializare, consiliere a copilului cu dizabiliti.
Centrul se adreseaza copilului cu sindrom Down si copilului cu autism
Sindromul Down sau mongolismul este o afectiune permanenta in cadrul careia o persoana se naste
cu anumite trasaturi fizice distincte, de exemplu facies aplatizat, gat scurt, si un grad de intarziere
mintala (retard psihic). Desi Sindromul Down este permanent, majoritatea persoanelor pot duce o viata
normala, activa. Beneficiind de ingrijirea adecvata si ajutorul de care au nevoie, copiii cu Sindrom Down
pot avea crestere si dezvoltare spectaculoase si pot deveni adulti sanatosi si fericiti.
Majoritatea parintilor ai caror copii au Sindrom Down, au probleme legate de varsta copilului:
- problemele specifice nou-nascutului includ frecvent obtinerea suportului emotional si informarea in
legatura cu Sindromul Down;
- problemele specifice sugarului, se axeaza frecvent pe profilaxia racelilor si a infectiilor; de asemenea,
pot fi incercate diferite tipuri de terapii, in functie de ritmul de crestere si dezvoltare al<semntur>
copilului;
- problemele specifice primei copilarii, sunt de regula in relatie cu ritmul de crestere si dezvoltare al
copilului, care tipic este mai lent decat al altor copii de aceeasi varsta; vor fi vizate foarte probabil
comportamentul, abilitatile sociale, dieta si exercitiul, precum si profilaxia imbolnavirilor <tampil>
curente;

17

<nr. pagin>

- problemele specifice copilariei medii si tarzii, sunt intens dominate de castigarea independentei,
abilitatile sociale si educatie;
- problemele specifice adolescentului si adultului tanar, sunt corelate frecvent cu tranzitia spre perioada
de adult si planurile de viitor, de exemplu locuinta; de asemenea, pot sa apara probleme legate de
sexualitate si relatii interumane.
Afectiuni asociate:
Mozaicismul este un tip de Sindrom Down in care se produce material genetic suplimentar in cateva
dintre celulele organismului, in timp ce celelalte celule se dezvolta normal. Mozaicismul afecteaza numai
1% pana la 2% din populatia cu Sindrom Down. Factorii de risc pentru mozaicism sunt similari celor pentru
trisomia 21.
Sindromul Down tip translocatie este singura forma care poate fi uneori mostenita direct. Oricum,
majoritatea cazurilor de Sindrom Down tip translocatie sunt mutatii genetice sporadice (intamplatoare),
de cauza necunoscuta. Doar un sfert din cazurile cu Sindrom Down tip translocatie sunt mostenite.
Translocatia reprezinta aproximativ 3% pana la 4% din totalul cazurilor de Sindrom Down.
Copilul poate prezenta si alte afectiuni asociate Sindromului Down, cum ar fi:
- nivel de inteligenta sub normal, care afecteaza aproape fiecare copil cu Sindrom Down, dar de obicei
este doar usor pana la moderat; retardul mintal sever este rar;
- afectiuni ale inimii: aproximativ 50% dintre copiii cu Sindrom Down se nasc cu afectiuni ale inimii;
majoritatea sunt diagnosticate la nastere sau la putin timp dupa aceasta;
- boli precum hipotiroidism, boala celiaca si afectiuni oculare;
- susceptibilitate pentru alte probleme medicale, cum ar fi infectii respiratorii, afectarea auzului si
probleme dentare;
Mecanism fiziopatogenetic:
Cu toate ca Sindromul Down reprezinta o provocare, majoritatea persoanelor cu aceasta afectiune
pot duce o viata normala, fericita si activa. Multe dintre provocari sunt in relatie cu disfunctia cognitiva
(retardul mintal) si problemele de sanatate. Persoanele cu Sindrom Down sunt predispuse la anumite boli
si afectiuni, precum hipotiroidism sau alte probleme de sanatate, cum ar fi pierderea auzului sau infectii
respiratorii.
Copilul poate fi ajutat sa depaseasca acestea, precum si alte dificultati, intr-un climat de dragoste
si siguranta. Trebuie sa i se asigure in mod regulat asistenta medicala de catre o echipa de specialisti din
domeniul medical. De asemenea, pentru copil poate fi util accesul la un mediu adecvat studiului, precum
si la activitati care incurajeaza exercitiul si interactiunile cu alti copii. Efectele Sindromului Down se
schimba de obicei cu timpul. Desi efectele specifice sunt variabile pentru fiecare copil, poate fi utila
familiarizarea cu cateva aspecte generale ale Sindromului Down.
Problemele de sanatate si tulburarile in dezvoltare pot contribui la aparitia problemelor
comportamentale. De exemplu, un copil poate dezvolta o tulburare de opozitionism provocator, in parte
datorita problemelor de comunicare sau de interpretare a cerintelor celorlalti. Rabdarea cu care parintii
trebuie sa infrunte situatia, oportunitatile educationale si de socializare, precum si activitatile fizice
adecvate, pot fi de ajutor in prevenirea sau rezolvarea problemei de comportament. In cazul in care un
copil prezinta probleme mentale, cum sunt anxietatea sau depresia, pot fi necesare consilierea si
tratamentul medicamentos.
Pubertatea incepe aproximativ la aceeasi varsta ca si pentru ceilalti adolescenti si tineri. Este
recomandata cunoasterea eventualelor dificultati sociale si puncte vulnerabile pe care adolescentii cu
Sindrom Down le pot avea. De exemplu, adolescentii cu Sindrom Down sunt susceptibili la abuzuri, injurii
si alte tipuri de agresiuni. De asemenea, ei pot avea mai multe dificultati decat ceilalti, in confruntarea
cu emotiile si sentimentele puternice specifice varstei. Uneori aceste stari tensionale pot duce la
probleme mentale, in special depresie.
Beneficiind de incurajarile si indrumarile adecvate, copilul poate sa isi insuseasca urmatoarele abilitati:
- mersul si alte comportamente motorii: sugarul si copilul mic pot fi invatati sa isi incordeze muschii prin
intermediul jocului directionat; pe masura ce copilul creste, parintii pot colabora cu un fizioterapeut si
cu medicul pediatru, pentru a concepe un program de exercitii care sa ajute la mentinerea si cresterea
tonusului muscular si a abilitatilor fizice;
- hranirea independenta: parintii isi pot invata copilul sa manance independent luand mesele impreuna;
invatarea copilului cum sa manance trebuie sa se faca treptat, incepand de la a-i permite sa manance cu
mana si a-i oferi sa bea lichide cu vascozitate crescuta;
- imbracatul: copilul poate fi invatat sa se imbrace singur, daca i se ofera mai mult timp pentru a i se
explica si a exersa;
<semntur>
- comunicarea: gesturile simple, precum privitul copilului in timpul vorbirii sau al aratarii si denumirii
obiectelor, pot fi utile pentru a-l invata sa vorbeasca;
<tampil>

18

<nr. pagin>

- ingrijirea si igiena: copilul va trebui invatat despre importanta faptului de a fi curat si de a arata bine;
parintii trebuie sa ii stabileasca o rutina zilnica pentru imbaiere si ingrijire; pe masura ce copilul creste,
aceasta va capata o importanta mereu crescanda; gradual se vor adauga noi pasi la rutina zilnica, de
exemplu folosirea deodorantului.
Autismul este o tulburare a creierului care interfera adesea cu abilitatea de a comunica si de a
relationa cu cei din jur.
Semnele autismului se dezvolta aproape indotdeauna inaintea implinirii varstei de 3 ani, desi
aceasta afectiune este uneori diagnosticata abia mai tarziu. In mod tipic, parintii devin ingrijorati atunci
cand observa ca fiul/fiica lor nu incepe sa vorbeasca si nu raspunde sau nu interactioneaza ca si ceilalti
copii de aceeasi varsta. De regula, copiii cu autism nu au o dezvoltare normala a vorbirii si pot sa "para"
surzi, desi testele de audiometrie sunt normale.
Autismul afecteaza modul in care copilul percepe si proceseaza informatia senzoriala.
Severitatea autismului variaza. Unii au nevoie de un insotitor in aproape toate domeniile vietii lor
cotidiene, in timp ce altii pot fi capabili sa functioneze la un nivel foarte ridicat si pot chiar sa mearga la
o scoala normala.
Desi aceasta afectiune dureaza toata viata si determina diferite grade de izolare sociala,
tratamentul poate aduce o ameliorare semnificativa in viata persoanelor cu autism. Diagnosticarea din
timp si tratamentul adecvat au dus la cresterea numarului de persoane cu autism care sunt capabile sa
traiasca independent atunci cand ajung la varsta adulta.
Intrucat autismul poate aparea in orice familie, indiferent de rasa, etnie sau mediu social, tinand
cont totodata de faptul ca persoanele care sufera de autism se confrunta cu probleme atunci cand
trebuie sa comunice sau sa interactioneze cu ceilalti - deficitele severe de invatare diminundu-le
capacitatea de a interpreta si de a intelege mesajele din lumea inconjuratoare -, prin crearea acestui
nou serviciu se intentioneaza oferirea unor strategii practice de interventie pentru educatie si tratament,
prin asezarea laolalta a tuturor actorilor sociali implicati: copii, parinti, educatori, psihologi si medici, si,
nu in ultimul rand, reprezentanti ai autoritatilor administratiei publice locale.
Ingrijirea speciala necesara acestor copii presupune temeinice cunostinte profesionale, precum si
aportul sustinut al unei echipe complexe formata din medici, psihologi, logopezi si psihodepagogi, fapt ce
justifica cu atat mai mult necesitatea infiintarii unui centru dedicat dezvoltarii unei palete atat de
generoase de demersuri terapeutice complexe in ameliorarea acestei tulburari.
Pornind de la premisa conform careia copiii diferiti au nevoie de ajutor diferit, precum si prin
adoptarea unur actiuni menite sa previna, sau, cel putin, sa inlature neintelegerile parintilor, acest
Centru isi propune sa asigure trecerea de la nivelul intelegerii acestei tulburari la nivelul superior al
interventiei educative. Mai mult decat atat, statisticile si datele in domeniu au indicat faptul ca, de cele
mai multe ori, aceasta tulburare pervaziva de dezvoltare solicita pe durata intregii vieti asistenta unei
institutii de ingrijire specializata in autism.
De asemenea, pentru a putea identifica cele mai performante modalitati de terapie, Centrul va
beneficia de o sectorializare a tipurilor de activitate in functie de specificul tulburarii. Astfel, cele mai
comune criterii in operarea unor asemenea clasificari vor respecta prevederile Oragnizatiei Mondiale a
Sanatatii, inregistrare in ICD 10 (International Classification of Diseases, editia a zecea) , precum si cele
ale Asociatiei Americane de Psihiatrie inregistrata in DSM _ IV (Diagnostic Statistical Manual, editia a
patra).
Centrul va cuprinde activitati dedicate recuperarii:
Centrul va cuprinde activitati dedicate recuperarii:
-copiilor cu autism fara deficienta mentala
-copiilor cu autism cu deficienta mentala
-copiilor cu autism in combinatie cu alte deficiente (de exemplu, diferite deficiente senzoriale)
Din aceasta perspectiva, structurarea spatiului Centrului va avea in vedere derularea unor activitati
distincte, care sa permita dezvoltarea capacitatilor acestor copii de a interpreta diferite gesturi, sa
contribuie la exprimarea emotiilor, sa permita atribuirea semnificatiilor intr-un mod diferit, precum si
activitati care exerseaza diferite abilitati de adaptare.
Totodata, organizarea si designul spatiului va contribui la crearea perceptiei de familiar cu atat
mai mult cu cat in terapia copiilor cu autism spatial structurat nu este un scop in sine, ci un punct de
plecare, un mijloc de a-i elibera pe copii de tulburarile de concetrare.
In definirea autismului se mentioneaza diferente calitative in dezvoltarea interactiunii sociale,
comunicarii si imaginatiei, inclusive in perceptia timpului. Copiilor cu autism le este greu sa inteleaga
aspectele abstracte ale interactiunii sociale, ale comunicarii in general, le este greu sa priveasca dincolo
de lucrurile concrete. Pentru a putea preintampina asemenea dificultati, Centrul va beneficia de dotari
materiale care sa ii permita desfasurarea tuturor activitatilor de recuperare la cele mai inalte standarde
<semntur>
cantitative sau calitative.
<tampil>

19

<nr. pagin>

De asemenea, prin activitatile pe care le va implementa, Centrul va promova la nivelul comunitatii


locale ideea aprecierii copiilor cu autism pentru ceea ce sunt, nu pentru ceea ce populatia / comunitatea
doreste ca ei sa fie.
Astfel, necesitatea construirii unui asemenea Centru a pornit, in principal, de la urmatoarele
considerente:
-dezvoltarea comunicarii nu a fost nici suficient de potrivita, si nici destul de specifica pentru un copil cu
autism
-dezvoltarea sociala nu se abordeaza deloc in programele invatamantului normal existenta si
functionalitatea acestui Centru va contribui la o mai buna adaptare a copiilor cu autism la realitatile
vietii sociale
-in cele mai multe scoli, nu se abordeaza nici abilitatile gospodaresti sau alte aspecte menite sa
contribuie la dobandirea autonomiei
-abilitatile specifice de petrecere a timpului liber nu sunt abordate, copiii normali dezvoltandu-si aceste
deprinderi de la sine in timpul vacantelor si pe parcursul sfarsiturilor de saptamana
-in domeniul abilitatilor de lucru si al comportamentului de munca nu se fac multe eforturi din punctul de
vedere al functionalitatii (componenta esentiala de atins in terapia cu copii cu autism)
-sistemul educational normal evidentieaza faptul ca abilitatile academice dobandite de copii nu sunt
destul de functionale, avand doar o foarte mica legatura cu aplicativitatea cunostintelor in viata practica
de zi cu zi.
Mai mult decat atat, este dovedit stiintific faptul ca incluziunea sau integrarea copiilor cu autism in
sistemul educational normal nu se produce cu precadere atunci cand:
-se asteapta de la elevul autist ca el sa se adapteze la programele si metodele educationale existente
-dificultatile comportamentale ale elevului cu autism sunt percepute ca obstacolul principal in calea
integrarii
-nu se tine cont de stilul de invatare unic si de profilul inegal de invatare al elevului cu autism
-programul nu este suficient de intensiv sau suficient de coerent pentru un copil cu autism.
Prin urmare, apreciem faptul ca dezvoltarea unui asemenea Centru de Servicii Sociale la nivelul
comunitatii locale va contribui la:
-imbunatatirea performantelor educationale ale acestor copii ca urmare a crearii unei relatii speciale
intre copiii cu autism si toti specialistii disponibili la nivelul Centrului (medici, logopezi, psihologi,
psihopedagogi, educatori)
-metodele didactice si continutul invatarii vor respecta diferentele specifice in dezvoltarea si evolutia
copiiilor cu autism
-toti specialistii de la nivelul Centrului formeaza o adevarata echipa, capabila sa isi coordoneze mult mai
eficient activitatea si abordarea diferitelor cazuri individuale
-acest mediu educativ de la nivelul Centrului garanteaza:
-aplicarea tuturor cunostintelor dobandite in practica de zi cu zi
-posibilitati suficiente de alegere, fapt ce va contribui in mod decisiv la dezvoltarea abilitatilor
de adaptare a copiilor cu autism
-imbunatatirea comunicarii cu familia, prin abordarea unor activitati care sa permita o mai buna
constientizare din partea parintilor a specificului acestei deficiente pervazive de dezvoltare
-participarea copiilor cu autism si a familiilor lor la aceste activitati va permite o mai buna integrare a
acestor copii in mediul social, precum si o crestere a nivelului de constientizare din partea parintilor cu
privire la specificul dificultatilor copiiilor cu autism
Pentru asigurarea calitatii serviciilor oferite, Centrul Casa Soarelui va avea in vedere respectarea
urmatoarelor criterii in implementarea activitatilor specifice:
-grupurile de copii trebuie sa fie restranse (Organizatia Mondiala a Sanatatii recomanda maxim 15 19
elevi in clasa pentru integrarea unui copil cu autism) in cazul in care la nivelul Centrului vor fi
organizate clase mixte, care sa presupuna integrarea copiilor cu autism in mediul educational existent in
momentul actual
-in prealabil, elevii cu autism trebuie sa deprinda abilitati sociale suficiente, precum si capacitatea de a
fi atenti intr-o activitate educationala de grup
-intreaga comunitate implicata in viata Centrului trebuie sa fie suficient de informata in privinta
autismului
In concluzie, dezvoltarea unor activitati specifice de tratare a copiilor cu autism la nivelul
Centrului, utilizarea unei game variate de terapii va contribui la pregatirea unei vieti pline de sens
pentru copiii cu autism de la nivelul comunitatii.
Totodata, activitatea Centrului va fi deosebit de necesara si pentru a stabili nevoile acestor copii
pe termen lung, respectiv, conturarea abilitatilor de care are nevoie un copil cu autism pentru a se putea
descurca in viata de adult (abilitati functionale scolare alaturi de abilitati de comunicare, abilitati
<semntur>
sociale, abilitati de recreere, etc.)
Noul centru va avea o capacitate de 30 locuri.

20

<tampil>
<nr. pagin>

Dupa inceperea activitatii se au in vedere urmatoarele posturi/specialisti, cu norma intreaga sau


redusa, in functie de situatia de la data respectiva:
- 1 psiholog
- 1 logoped
- 1 medic specialist
- 2 psihopedagogi
- 1 asistent social
- 1 kinetoterapeut
Starea tehnica a cladirii existente:
Suprafata terenului, pe care este amplasata constructia existenta si pe care se propune extinderea,
este de 2.514,53 mp, conform Incheierii Judecatoresti privind inscrierea in Cartea Funciara.
Imobilul teren+constructie se gaseste in intravilanul Municipiului Targoviste, in zona Cartierului Micro
XI, la intersectia strazilor Vlad Tepes si str. Soldat Barbu Mihai. Accesul auto si pietonal se face pe cele
doua artere locale, accesul auto in incinta Centrului social se face din str. T. Vladimirescu.
Cladirea existenta a fost construita in anul 2001, este o constructie avand regim de inaltime S+P+1E+M,
avand urmatoarele suprafete : Aria construita Subsol = 316,60mp, Aria Construita Parter = 316,60mp, Aria
construita Etaj = 290,00MP, Aria Construita Mansarda 271,80 mp. Inaltimea libera a etajelor este de
2,54m. Cladirea prezinta la etajele supraterane compartimentari relativ similare: coridor de acces in
lungul cladirii si incaperi cu diverse functiuni din acesta. Cladirea dispune de un acces principal pe fatada
principala (fatada nord)- din str. T. Vladimirescu si un acces secundar pe fatada est.
Cladirea are o singura scara interioara de acces la etaje, situata in partea de est a cladirii si este
iluminata atat natural cat si artificial, cu doua rampe si podest intermediar.
Cladirea are subsol total, cu functiunea de spatii tehnice, aici se gasesc urmatoarele functiuni :
izolator, destinat cazurilor noi, de obicei in regim de urgenta, care nu au analizele necesare intrarii in
colectivitate, spalatorie, calcatorie, magazii depozitare alimente, camera hidrofor, camera centralelor
termice (in numar de 5 bucati, centrale improrii pentru functionarea constructiei existente) unde se face
distributia instalatiei de incalzire, apa calda, apa rece, precum si colectarea canalizarii menajere
interioare care apoi este deversata in reteaua de canalizare exterioara a municipiului.
La parter se afl Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in
familie. n afar de acesta, parterul are functiuni administrative : birouri personal administrativcontabilitate, birou vizite, birou sef complex, secretariat, camera triaj, igienizare, sala multifunctionala,
precum si bucatarie, oficiu si mica depozitare, precum si doua birouri o camera vizite si o camera
consiliere.
Etajul 1 adaposteste Centrul de primire in regim de urgenta, cu o capacitate de 16 locuri, iar mansarda
(etajul II) adaposteste Centrul maternal cu o capacitate de 6 locuri, avand aceasi impartire functionala
ca si etajul 1.
Modernizarea constructiei existente se va realiza respectand concluziile Auditului Energetic si ale
Expertizei Tehnice, precum si criteriile functionale si de exploatare ale spatiului existent precum si
armonizarea estetica cu extinderea propusa.
Se propune modernizarea constructiei existente prin:
o Reparatii ale finisajelor interioare deteriorate;
o Inlocuirea centralelor termice cu un sistem de centrale termice performate ce au capacitatea de
incalzire atat a constructiei existente cat si a extinderii propuse;
o Realizare termosistem fatade + tencuiala decorativa;
o Recompartimentari interioare minimale pentru a satisface fluxurile de persoane;
Extinderea propusa constructie noua, asezata la o distanta de 3,00 m de constructia existenta, cu o
legatura intre cele doua printr-o pasarela metalica, avand regim de inaltime P+2E, are sistemul
constructiv alcatuit din: fundatii izolate sub stalpi, suprastructura metalica alcatuita din stalpi si grinzi
metalice, inchideri usoare din panouri sandwich divers colorate si perete cortina pe fatada principala,
compartimentari interioare din gips-carton, finisaje interioare divers colorat si de calitate superioara,
pardoseala din tartan (alcatuit din granule de cauciuc reciclat, sunt produse de foarte mare rezisten,
uoare, flexibile ce se instaleaz simplu si rapid, acestea fiind recomandata copiilor deoarece sunt moi si
previn accidentarea acestora). Extinderea propusa se va realiza pe orizontala, prin construirea unui corp
anexa in continuarea cladirii existente, ce va fi legat structural de cladirea existenta. Legatura se va
realiza la toate nivelele constructiei. Constructia existenta si extinderea vor functiona ca un tot unitar,
extinderea propusa fiind conditionata de functionarea constructiei existente. Evidentierea acestei
legaturi a fost explicitata de proiectant prin adresa nr.167/13.08.2010 in care se mentioneaza
si partea
<semntur>
scisa si desenata care se refera la aceste legaturi.
n expertiza tehnic se gsesc detalii privind starea actual a cldirilor.

21

<tampil>
<nr. pagin>

Necesitatea cumprrii de noi echipamente, dotri pentru noi activiti de recreere, de


educaie, integrare/ reintegrare social:
Prin proiect se urmrete i dezvoltarea de noi activiti de recreere, de educaie, integrare/
reintegrare social, care au fost descrise mai sus pentru fiecare serviciu n parte, listele de dotri fiind n
concordan cu activitile prezente (pentru mbuntirea calitii serviciilor sociale) sau viitoare
(pentru noi activiti), fiind specifice tipurilor acestor activiti.
Astfel, cldirea existent se va mobila i dota cu cteva bunuri strict necesare pentru desfurarea
activitii, a cror necesitate s-a identificat n ultimul timp i care lipsesc.
n ceea ce privete extinderea, avnd n vedere rolul ei, i aceasta se va dota cu bunurile necesare
pentru desfsurarea actvitatilor specifice, neexistnd nicio dotare.

2.3.4 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int

Grupurile int ale proiectului corespund cu o parte din grupurile int ale Strategiei Naionale n
domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului 2008-2013, aprobat prin HG nr. 860/2008.
Prezentm aceste grupuri conform Strategiei, dup care le vom detalia pentru Complexul de servicii
sociale Casa Soarelui:
- Copiii aflai la risc de separare de prini. Din acest grup fac parte i copiii din familii aflate n situaie de
criz (de exemplu: calamiti naturale, lipsa unei locuine, pierderea veniturilor) pentru care modalitatea de
intervenie trebuie s fie rapid. Pentru aceti copii, planul de servicii va trebui s cuprind i msuri
imediate care, deocamdat, nu sunt expres prevzute n lege, de natur s susin familia pn la punerea
n drepturi i ieirea din situaia care a generat criza.
- Copiii separai de prini. Pentru copiii aflai n plasament la o persoan sau familie, la asistent
maternal sau ntr-un serviciu rezidenial, planul individualizat de protecie trebuie s aib drept finalitate o
soluie cu caracter permanent: reintegrarea n familie, adopia naional sau integrarea socioprofesional.
- Copiii prsii n uniti sanitare. Pentru copiii nou-nscui sntoi sau cu diferite dizabiliti, dar i
pentru copiii de diferite vrste, prsii n diferite uniti sanitare, trebuie s se dispun plasamentul n regim
de urgen n termen de 6 zile de la constatarea prsirii acestuia, dac starea de sntate o permite.
- Copiii abuzai, neglijai sau supui exploatrii. Abuzul, neglijarea i exploatarea sunt forme de rele
tratamente produse de ctre prini sau de orice alt persoan aflat n poziie de rspundere, putere sau n
relaie de ncredere cu copilul, care produc vtmare actual sau potenial asupra sntii acestuia i i
pun n pericol viaa, dezvoltarea i demnitatea. n aceast categorie sunt inclui i copiii traficani, exploatai
prin munc, exploatai sexual n scopuri comerciale, copiii expui migraiei ilegale, copiii neacompaniai
aflai pe teritoriul altor state, copiii repatriai, copiii refugiai.
- Copiii cu dizabiliti, infectai HIV/bolnavi SIDA i cu boli cronice grave. Din acest grup fac parte copiii
ncadrai ntr-un grad de handicap, copiii din nvmntul special i cei integrai n nvmntul de mas,
copiii infectai HIV sau bolnavi SIDA, precum i cei cu boli cronice grave (de exemplu, cancer). Abordarea
acestui grup de copii se bazeaz pe Clasificarea internaional a funcionrii, dizabilitii i sntii,
aprobat n anul 2001 de Organizaia Mondial a Sntii.
- Copiii cu tulburri de comportament. n contextul actual, acest grup de copii se afl in risc de a fi
separai de familie i, uneori, de a fi integrai n nvmntul special din cauza lipsei de servicii adecvate n
toate cele 3 sisteme cu care acetia interfereaz, respectiv sntate, educaie i protecia copilului.
- Copiii aparinnd minoritilor etnice. Din cadrul acestui grup, se va acorda o atenie sporit copiilor din
comunitatea rrom.
Aceast strategie se adreseaz i prinilor, att n calitate de beneficiari direci ai serviciilor sociale,
alturi de copii, ct i n vederea responsabilizrii lor n creterea, ngrijirea i educarea propriilor copii.
Totodat, strategia are n vedere profesionitii care interacioneaz cu copiii, precum i comunitatea local.
Complexul de servicii sociale Casa Soarelui:
Complexul de servicii sociale va cuprinde, pe lng serviciile oferite n prezent prin compartimentele
existente, Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in
<semntur>
familie serviciu acreditat, Centrul maternal serviciu acreditat, Centrul de primire
in regim de
urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat (mutat din alta locatie, aflata tot in mun.
Targovisate, n locaia actual) serviciu acreditat, i un nou tip de servicii sociale destinat copiilor cu
<tampil>

22

<nr. pagin>

dizabiliti (autism i sindrom Down) din judeul Dmbovia: Centrul de recuperare, socializare si
consiliere a copilului cu dizabiliti.
1. Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent maternal profesionist in familie
Grupurile tinta :
Copiii care au o masura de protectie (plasament la asistent maternal profesionist) ;
Familia naturala, familia extinsa, persoana\familia de plasament, persoanele de referinta sau alte
persoane importante pentru copil.
Capacitate actual: o medie de 100 cazuri copii/lun (beneficiari)
Capacitate n viitor: o medie de 120 cazuri copii/lun (poteniali beneficiari)
2. Centrul maternal
Beneficiarii direci ai centrului maternal sunt cuplurile mam-copil, precum i gravida n ultimul
trimestru de sarcin, n situaii de risc n ceea ce privete separarea copilului de familia sa, cum ar fi de
exemplu:
mame cu copii nou-nscui, cu risc de abandon (n general mame singure, mame minore, mame
provenind din familii marginalizate, srace etc.);
mame cu copii care temporar nu (mai) au locuin sau/i care se confrunt cu mari probleme
(financiare, profesionale, relaionale) fiind n imposibilitate de a rspunde corespunztor nevoilor
specifice ale copilului.
cuplurile mam-copil, in care copilul nu depaseste varsta de 3 ani (fac exceptie cazurile de frati,
cand mama in dificultate mai are un copil/mai multi copii avand varsta mai mare de 3 ani, pana la
maxim 18 ani);
cuplul mama-copil aflat in risc de degradare/ruptura a legaturii familiale ;
mame cu copii nou-nascuti cu intentie de abandon (in general mame singure, mame minore, mame
provenind din familii marginalizate, sarace etc.) ;
mame cu copii care temporar nu (mai) au locuinta sau/si care se confrunta cu mari probleme
(financiare, profesionale, relationale), fiind in imposibilitate de a asigura copiilor un trai decent ;
cuplul mama-copil abuzat sau neglijat :
cazuri in care mama este abuzata in familie
cazuri in care copilul a fost victima unui abuz din partea tatalui sau a altui membru al familiei
cazuri in care atat mama, cat si copilul (copiii) sunt abuzati sau neglijati de tata
cuplul mama copil a carui stare de sanatate poate fi pusa in pericol pentru o perioada de timp
determinata ca urmare a starii de sanatate a familiei naturale/largite ;
cuplul mama copil, cand mama solicita sprijin in vederea continuarii studiilor;
gravide in dificultate (aflate in una/mai multe din situatiile prezentate anterior) pe parcursul
ultimului trimestru de sarcina.
gravide sau mame cu vrsta sub 18 ani;
mame i copii aflai pe strad sau tinere fosti copii ai strzii cu copii;
mame i copii victime ale violenei n familie sau numai copilul victim a violenei n familie ori a
abuzului, neglijrii i exploatrii;
cuplul mam-copil inclus ntr-un program de restabilire a legturii familiale, dup ce copilul a avut o
msur de protecie.
cuplul mama copil sau gravida aflate in una/mai multe din situatiile prezentate anterior cu
domiciliul pe raza judetului Dambovita ; exceptii facand urmatoarele cazuri :
mamele care au dat nastere unui copil pe raza judetului Dambovita, sau se afla intr-o
situatie de risc/abandon, acestea putand beneficia de serviciile Centrului Maternal pana la
derogarea competentei autoritatilor de pe raza judetului de domiciliu ;
urmeaza o forma de invatamant pe raza judetului Dambovita.
Capacitate actual: 6 cupluri mam-copil 12 persoane (beneficiari)
Capacitate n viitor: 6 cupluri mam-copil - 12 persoane (poteniali beneficiari)
3. Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat
Centrul de primire n regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat este un serviciu
pentru protectia copilului care are drept misiune asigurarea protectiei copilului, pe o perioada
determinata de timp, atunci cnd acesta se afla n pericol iminent n propria familie, familia largita sau
n familia substitutiva.
Echipa mobila din cadrul D.G.A.S.P.C. primeste sesizarile cu privire la potentiale cazuri de abuz,
<semntur>
neglijare, se deplaseaza la domiciliul persoanelor, evalueaza situatia copiilor iar in functie de aceasta
propun sau nu instituirea unei masuri de protectie speciala. In cazul in care copilul se afla in pericol
iminent, echipa mobila, propune plasamentul in regim de urgenta in cadrul CPRU, daca la nivelul
<tampil>

23

<nr. pagin>

judetului nu exista asistenti maternali, familii de plasament disponibili/disponibile, iar copilul are peste
2 ani.
In 48 de ore de la instituirea masurii plasamentului in regim de urgenta, prin dispozitia directorului
executiv, situatia este prezentata instantei de judecata, singura in masura sa se pronunte cu privire la
mentinerea plasamentului in regim de urgenta sau inlocuirea acestuia cu masura plasamentului,
instituirea tutelei sau reintergarea copilului in familie.
Pe perioada plasamentului in regim de urgenta copilului i se acorda ingrijire si asistenta de
specialitate in conformitate cu nevoile identificate :consiliere psihologica, juridica, asistenta medicala
primara etc, hrana, educatie informala si formala (copilul putand merge la scoala daca exista
recomandarea psihologului in acest sens), activitati de socializare, recreere etc.
De mentionat faptul ca din luna august 2010, DGASPC intentioneaza sa extinda acest grup tinta si cu
segmentul de copii ai strazii- care traiesc permanent in strada si nu intretin nicio legatura cu familia,
copii in strada- cei care se afla circumstantial in strada si care pastreaza legaturi ocazionale cu familia
si copii pe strada- cei care se afla permanent in strada trimisi de familie pentru a castiga bani prin
diverse munci, cersit sau mici furturi.
Si pentru acesti copii se vor asigura serviciile prevazute in standardele minime obligatorii, elaborate in
acest sens de catre Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copilului (Ordinul nr.123/2005).
Capacitate actual: 16 persoane (beneficiari)
Capacitate n viitor: 16 persoane (poteniali beneficiari)
4. Centrul de recuperare, socializare si consiliere a copilului cu dizabiliti
Grupurile int:
Se preconizeaz ca n noua cldire s se desfoare activiti de recreere, de educaie, integrare/
reintegrare social, recuperare, socializare, consiliere pentru un numr de 30 de copii, innd cont c la
nivelul judeului exist 60 de copii cu autism i 90 cu sindromul DOWN, copii aflai n evidena Serviciului
de evaluare complex, numrul lor real fiind ns mult mai mare (prinii nedorind luarea lor n evidena
i elaborarea unui certificat de ncadrare ntr-un grad de handicap). Menionm c cei mai muli (circa
38% sindrom DOWN i circa 48% autism) se ncadreaz la grupele de vrst 5-7 ani, 7-9 ani i 9-12 ani.
Capacitate actual: 0 (beneficiari)
Capacitate n viitor: 30 persoane (poteniali beneficiari)
Beneficiarii indireci sunt familiile copiilor, Consiliul Judeean Dmbovia, respectiv DGASPC
Dmbovia, consiliile locale pe raza crora domiciliaz copiii i chiar statul romn, toate obligate s
asigure condiii propice de dezvoltare tuturor copiilor, indiferent de starea lor de sntate, astfel nct s
se asigure egalitate de anse pentru acetia.

2.3.5. Activitile proiectului


I)

ACTIVITI DERULATE NAINTE DE NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE

Activitatea 1: NTOCMIREA CERERII DE FINANARE I A DOCUMENTAIILOR TEHNICO-ECONOMICE I


OBINEREA AVIZELOR/AUTORIZAIILOR, APROBAREA ACESTORA, DEPUNEREA I EVALUAREA
PROIECTULUI, NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE
1.1 ntocmirea documentaiilor tehnico-economice (expertiz tehnic, audit energetic, studiu de
<semntur>
fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuie, documentaii pentru obinerea avizelor, acordurilor i
autorizaiilor, studiu de pia) necesare pentru realizarea i depunerea cererii de finanare
<tampil>

24

<nr. pagin>

Documentaiile tehnico-economice care au fost ntocmite sunt: studiul cadastral, care a stat la baza
studiului topografic, auditul energetic, expertiza tehnic, studiul geotehnic, studiul de fezabilitate,
documentaiile necesare pentru obinerea avizelor/acordurilor/autorizaiilor, proiectul tehnic i detaliile
de execuie, verificarea tehnic a proiectului, precum i un studiu de pia pe baza cruia a fost
fundamentat cererea de finanare.
Conform art. 19 din OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, achiziiile s-au fcut prin cumprare direct.
n cadrul contractului de proiectare a fost cuprins i activitatea de asistenta tehnic din partea
proiectantului. Studiul cadastral, auditul energetic i expertiza tehnic au fost puse la dispoziia
proiectantului de ctre Consiliul Judeean Dmbovia.
1.2 ntocmire cerere de finanare
Cererea de finanare a fost realizat de ctre specialitii Consiliului Judeean Dmbovia i ai
Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia, avnd n vedere studiul de pia
axat pe noile tipuri de servicii sociale care vor completa activitatea actual a Centrului Casa Soarelui.
1.3 Aprobarea documentaiilor tehnico-economice i a proiectului de ctre Consiliul Judeean Dmbovia
Aceasta se realizeaz prin Hotrre a Consiliului Judeean Dmbovia.
1.4 Finalizarea i depunerea proiectului
Finalizarea proiectului const n pregtirea documentaiei proiectului, n conformitate cu cerinele
Ghidului solicitantului. Depunerea se face la sediul Organismului Intermediar din Regiunea Sud-Muntenia.
1.5 Evaluarea proiectului
A fost previzionat conform cap. II.4 - Procesul de evaluare i selecie a Cererii de finanare, din
Ghidul solicitantului. Cu toate acestea, perioada exact nu se poate determina, avnd n vedere c nu
sunt specificate termene pentru toate etapele.
Subactivitatea cuprinde att verificarea conformitii administrative i a eligibilitii cererii de
finanare, ct i evaluarea tehnic i financiar a proiectului.
1.6 Analiza proiectului tehnic, modificri dac e cazul
Proiectul tehnic, inclusiv detaliile de execuie, a fost realizat nainte de ntocmirea cererii de
finanare. El va fi transmis imediat ce se va solicita aceasta sau se va depune odat cu cererea de
finanare, dup cum va considera beneficiarul la acel moment. Dac se vor solicita modificri, acestea se
vor efectua ulterior.
n cazul n care vor apare modificri legislative (cum ar fi modificarea TVA), se va reface devizul
general, cu ncadrarea n valoarea maxim permis a proiectului, cel mai probabil prin diminuarea
cheltuielilor diverse i neprevzute, urmnd ca bugetul proiectului s fie modificat n mod corespunztor.
1.7 Obinerea autorizaiei de construire
Se va obine imediat dup ce se va comunica rezultatul analizei proiectului tehnic, dac nu a fost
obinut pn atunci. Pentru aceasta, sunt n curs de obinere avizele necesare, care vor fi ataate la
cererea de finanare dup eliberarea acestora de ctre autoritile competente
1.8 Perioada precontractual i ncheierea contractului de finanare nerambursabil
A fost previzionat conform cap. III.3- Verificarea documentelor de eligibilitate la vizita la faa
locului naintea semnrii Contractului de finanare.
Responsabil activitatea 1 i toate subactivitile aferente: manager proiect.
<semntur>
Durata preconizat pentru activitatea 1: de la intocmirea documentatiilor tehnico-economice pana la
semnarea contractului de finanatare.
<tampil>

25

<nr. pagin>

Subactivitile 1.5, 1.6, 1.7 i 1.8 nu sunt sub controlul direct al beneficiarului, motiv pentru care
aceast durat poate suferi modificri, si deci nu poate fi determinata cu precizie).

II)

ACTIVITI DERULATE DUP NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANTARE


Activitatea 2: ORGANIZAREA IMPLEMENTRII PROIECTULUI

2.1 Stabilirea UIP


D.G.A.S.P.C. Dmbovia i Consiliul Judeean Dmbovia au propus o serie de persoane pentru
Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP - cum a fost denumit echipa de proiect care va asigura
managementul proiectului), urmnd ca dup ncheierea contractului de finanare aceast echip s fie
modificat, completat i definitivat, n funcie de salariaii disponibili n perioada respectiv i de
eventualele recomandri ale OI sau reglementrile de la aceea dat.
Echipa de proiect va analiza i va lua msurile necesare pentru nceperea implementrii proiectului.
Responsabil subactivitatea 2.1: manager proiect.
Durata preconizat pentru subactivitatea 2.1: 1/2 lun (preconizat, Luna 1).
2.2 Asigurarea condiiilor necesare pentru nceperea implementrii proiectului
Aceasta presupune asigurarea fondurilor necesare pentru nceperea proiectului de ctre Consiliul
Judeean Dmbovia, dac nu a fost fcut pn la data respectiv.
Subactivitatea implic i completarea Programului anual al achiziiilor publice, acolo unde este cazul,
ntruct iniierea procedurii de atribuire se poate face numai dac achiziia respectiv a fost cuprins n
acest program. Potrivit legii, n acest program se includ achiziiile care fac obiectul unor proceduri de
atribuire care vor fi iniiate n anul respectiv.
Responsabil subactivitatea 2.2: manager proiect.
Durata preconizat pentru subactivitatea 2.2: 1/2 luna (preconizat, Luna 1).
2.3 Solicitarea prefinanrii
A fost previzionat conform pct. Acordarea prefinanrii, din Ghidul solicitantului. Cererea de
prefinanare va fi ntocmit de ctre UIP. Dac se va prevede n contract, n prima lun se va adresa OI o
notificare privind solicitarea prefinanrii.
Responsabil subactivitatea 2.3: manager financiar.
Durata preconizat pentru subactivitatea 2.3: 3 luni (preconizat, Lunile 1-3).
Durata preconizat pentru activitatea 2: 3 luni (preconizat, Lunile 1-3).
Responsabil general activitatea 2: manager proiect.
Activitatea 3: SERVICII GENERALE DE CONSULTAN N MANAGEMENT
3.1

Achiziia public de servicii generale de consultan n management

Conform Ghidului solicitantului, se va respecta legislaia naional n domeniul achiziiilor publice.


Activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de
management al proiectului sunt urmtoarele: a) ntocmirea termenilor de referin pentru achiziia
public de servicii de supraveghere a lucrrilor de construcii, pentru serviciile de auditare financiar,
pentru achiziiile unor servicii i bunuri privind activitile de informare i publicitate, precum i a
documentaiei de atribuire (propuse de consultant) pentru achiziia de lucrri de construcii; b)
Participarea la evaluarea ofertelor pentru achiziia de lucrri de construcii, cu un expert cooptat; c)
ntocmirea materialelor publicitare; d) ntocmirea pistelor de audit; e) ntocmirea cererii/cererilor de
prefinanare; f) ntocmirea rapoartelor de progres al proiectului; g) ntocmirea cererilor
de rambursare;
<semntur>
h) Realizarea arhivei electronice a proiectului; i) Asigurarea unui management general al proiectului
corespunztor.
<tampil>

26

<nr. pagin>

Termenii de referin, precum i celelalte documente privind procedura de achiziie public (referate
etc.), vor fi ntocmite de salariaii DGASPC.
Alte detalii sunt prezentate la cap. 2.4 Managementul proiectului, din prezenta cerere de finanare.
Responsabil subactivitatea 3.1: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru subactivitatea 3.1: 1 luna (Luna 1).
3.2

Derularea contractului de servicii generale de consultan n management


Subactivitatea const n derularea contractului de servicii, conform calendarului activitilor proiectului.
Responsabil subactivitatea 3.2: asistent manager proiect.
Durata preconizat pentru subactivitatea 3.2: 14 luni (Lunile 2-15).

Durata preconizat pentru activitatea 3: 15 luni (Lunile 1-15).


Responsabil general activitatea 3: manager proiect.
Activitatea 4: LUCRRI DE CONSTRUCII
4.1 ntocmirea documentelor legale pentru achiziia public de lucrri
Aceasta presupune ntocmirea referatului de necesitate i a celorlalte documente necesare pentru
demararea procedurii de achiziie public (note justificative), dup caz, de ctre specialitii din UIP i
ceilali specialiti ai D.G.A.S.P.C. Dmbovia i ai Consiliului Judeean Dmbovia, precum i intocmirea
documentaiei de atribuire.
Responsabil subactivitatea 4.1: responsabil achiziii
Durata preconizat pentru subactivitatea 4.1: 1/2 lun (preconizat, Luna 1).
4.2 Achiziia public de lucrri
Lucrrile care vor face obiectul procedurii de achiziie public sunt cele cuprinse astfel n bugetul
proiectului.
Documentaia de atribuire ntocmit de ctre UIP va fi verificat i aprobat de ctre D.G.A.S.P.C.
Dmbovia.
Conform actelor normative in vigoare la data scrierii cererii de finantare procedura de atribuire a
lucrarilor de constructii aplicat ar putea fi cererea de oferte.
Responsabil subactivitatea 4.2: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru achizitia public de lucrri: 3 luni (preconizat, Lunile 1-3).
4.3 Execuia lucrrilor si achizitia publica de dotari
Subactivitatea const n derularea contractului de lucrri si in achizitia publica de dotari, conform
calendarului activitilor proiectului.
Se vor executa urmtoarele lucrri, care sunt detaliate n SF:
Modernizarea constructiei existente prin:
o
o
o
o
o
o
o
o
o

27

Reparatii sarpanta ce vor consta in realizarea unei singure lucarne pe fatada nord si a unei
lucarne pe fatada sud pentru evitarea multiplelor punti termice rezultate din numeroasele dolii
existente;
Realizare termosistem fatade alcatuit din polistiren expandat 5 cm grosime la fatade, polistiren
extrudat 5 cm grosime la soclu si intradosul balcoanelor, polistiren expandat 3 cm grosime la
conturul golurilor existente in fatade si tencuiala decorativa culoare deschisa (alba).
Reparatii invelitoare
Reparatii interioare la instalatia sanitara
Inlocuirea celor 5 centrale termice existente cu doua centrale termice in condensatie
Reparatii interioare la instalatia de incalzire
Reparatii interioare la instalatia electrica;
Reparatii interioare la pardoseli;
<semntur>
Realizare mont-charge pentru transportul hranei pe verticala de la bucatarie catre spatiile
centrului de la etajele superioare;
<tampil>
<nr. pagin>

Recompartimentari ale spatiilor interioare (prin desfacerea unor compartimentari din gipscarton
si refacerea acestora in alte zone) astfel incat fluxurile de persoane din interiorul cladirii
existente si extinderii propuse sa nu se intersecteze, iar extinderea propusa sa poata fi deservita
de bucataria din cladirea existenta.
Realizare rampa acces pentru persoanele cu deficiente motorii;

Extinderea constructiei existente cu un corp de cladire avand:


Regimul de inaltime al extinderii propuse: parter + 2 etaje partiale.
Deoarece extinderea propusa se adreseaza copiilor cu dizabilitati, s-a propus crearea unor spatii
armonioase, luminoase, colorate care sa cuprinda activitatile zilnice ale acestor copii.
Descrierea functionala a extinderii propuse :
Parter :
atrium deschis pe toate cele 3 nivele ale constructiei unde se va amenaja un spatiu de joaca
interior ce va cuprinde copaci plantati, trasee de circulatie cu biciclete/triciclete, o piateta
acoperita cu o pergola, o casuta, etc
5 sali de terapie
grupuri sanitare pentru personal ;
legatura cu constructia existenta.
Etajul 1: 2 sali de grupa ce vor fi amenajate si dotate pentru a satisface nevoile copiilor cu dizabilitati si
in special ale copiilor cu sindromul Down, grupuri sanitare, depozitare material didactic, circulatie,
legatura cu constructia existenta ;
Etajul 2: 2 Sali de grupa ce vor fi amenajate si dotate pentru a satisface nevoile copiilor cu dizabilitati si
in special ale copiilor cu sindromul Down, grupuri sanitare, depozitare material didactic, circulatie,
legatura cu constructia existenta.
Se propune amplasarea unui ascensor hidraulic panoramic pentru transportul persoanelor cu deficiente
motorii la toate etajele constructiei ;
Structura constructiva a extinderii propuse va fi realizata din fundatii izolate din beton armat, grinda
perimetrala de beton armat, stalpi si grinzi metalice, plansee din beton armat peste parter si etajul 1,
inchideri usoare din panouri sandwich divers colorate, perete cortina pe fatada principala astfel incat
spatiile interioare sa primeasca multa lumina naturala.
DOTARI
Conform actelor normative in vigoare la data scrierii cererii de finantare procedura de achizionare a
dotarilor ar putea fi cererea de oferte, achizitia efectuandu-se in lunile 10-12, iar punerea in functiune in
lunile 13-14.
La cldirea care va fi modernizat se vor achiziiona mobilier i echipamente, conform listei de dotari din
SF.
Pentru extinderea propus se vor achiziiona dotri mobilier, echipamente, dotri medicale i dotri
activiti, conform listei de dotari din SF.
1) Dotri pentru modernizarea construciei existente:
Nr.
crt.
1

28

Denumire
MOBILIER
Desk receptie
Dulapuri vestiar
Scaune
ECHIPAMENTE
Computer
Multifunctional (copiator, imprimanta, scaner, fax)

U.M.
buc
buc
buc
buc
buc

Cantitate

<semntur>

1
3
1

1
<tampil> 1
<nr. pagin>

2) Dotri pentru extinderea propus:


Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

Denumire

U.M.

Cantitate

spalier
saltele sport
Oglinda
bara metal
masa kineto
banca gimnastica
plan inclinat cu accesorii
bicicleta ergonometrica
mingi Bobath sau asimilat

buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc

1
4
1
1
1
1
1
2
5

Aparat flexo-extensor degete


set gantere
stepper cu manere sau asimilat
aparat multifunctional pentru dezvoltarea fortei musculare
calculator
birou calculator
reportofon digital sau asimilat
tensiometru cu stetoscop
trusa de urgenta
sistem audio
canapea
dulap medicamente
scaun
Dulapuri -vestiar
Dulapuri sali de clasa
Dulapuri dep. Mat. Didactic
TV
Mobilier Sali de clasa - set
Draperii-perdele
Masa
Masa logopedie cu oglinda
Set complet vase-vesela
Material didactic

buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
buc
set
mp
buc
buc
buc
buc

3
1
1
1
2
2
1
1
1
4
1
1
42
8
24
6
3
3
100
5
1
30
30

Soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/ obiectivelor acestuia i respect cele
mai noi standarde tehnice n domeniu aplicabile, ntruct are la baza fundamentrii acesteia toate
studiile pregtitoare pentru determinarea riscurilor, att la faza de proiectare, ct i la faza de execuie:
expertiz tehnic, audit energetic, studiu geotehnic, studii topografice, evaluri financiare pentru
realizarea devizului general, iar proiectul tehnic este verificat, potrivit legii, de ctre verificatori tehnici
autorizai.
Responsabil subactivitatea 4.3: manager tehnic.
Durata preconizat de execuie a lucrrilor si de achizitie publica a dotarilor (subactivitatea 4.3),
conform studiului de fezabilitate (graficul de executie), este de 11 luni (preconizat, Lunile 4-14).
4.4

Achiziia public de asisten tehnic din partea proiectantului


Pentru asigurarea asistenei tehnice din partea proiectantului pe perioada execuiei <semntur>
lucrrilor se va
ncheia un contract, cel mai probabil cu proiectantul care a ntocmit proiectul tehnic.
Responsabil subactivitatea 4.4: Responsabil achiziii.

29

<tampil>
<nr. pagin>

Durata preconizat pentru subactivitatea 4.4: 1 luna (preconizat, Luna 2).


4.5

Asisten tehnic din partea proiectantului


Proiectantul va avea rolul de a emite dispoziiile de antier i de a ntocmi notele de lucrri
suplimentare i notele de renunare, dac va fi cazul, de a acorda consultan cu privire la proiectul
tehnic i detaliile de execuie, de a face coreciile necesare referitoare la acestea, dac va fi cazul i
orice alte activiti ce presupun intervenia proiectantului, pn la ncheierea procesului-verbal la
terminarea lucrrilor.
Responsabil subactivitatea 4.5: responsabil tehnic.
Durata preconizat pentru subactivitatea 4.5: 13 luni (preconizat, Lunile 3-15).
4.6 Cotele legale
Taxele ISC, CSC i taxa conf. Lege 453/2001, dup caz, se vor plti de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia, n
conformitate cu prevederile legale.
Responsabil subactivitatea 4.6: responsabil financiar.
Durata preconizat pentru subactivitatea 4.6: 12 luni (preconizat, Lunile 4-15).
4.7 Recepia la terminarea lucrrilor
La finalizarea lucrrilor, n termenul legal, se va ncheia Procesul-verbal la terminarea lucrrilor, n
conformitate cu prevederile HG nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor
de construcii i instalaii aferente acestora sau ale actului normativ de la data respectiv.
Responsabil subactivitatea 4.7: manager tehnic.
Durata preconizat pentru subactivitatea 4.7: 1/4 lun (preconizat, Luna 15).
Durata preconizat pentru activitatea 4: 15 luni (preconizat, Lunile 1 - 15).
Responsabil general activitatea 4: manager proiect.
Activitatea 5: SERVICII DE SUPRAVEGHERE A LUCRRILOR DE CONSTRUCII (DIRIGENIE DE ANTIER)
5.1 Achiziia public de servicii de supraveghere a lucrrilor de construcii
Asigurarea dirigeniei de antier este o obligaie legal, care deriv din Legea nr. 10/1994 privind
calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Atribuiile dirigintelui de antier se refer la verificarea realizrii corecte a execuiei lucrrilor de
construcii i instalaii aferente acestora i sunt cele prevzute n art. 32 din Ordinul nr. 154/2010 privind
aprobarea Procedurii de autorizare a diriginilor de antier, emis de Inspectoratul de Stat n Construcii.
Conform acestui act normativ, n exercitarea verificrii realizrii corecte a execuiei lucrrilor de
construcii, diriginii de antier au urmtoarele obligaii:
1. verificarea existenei autorizaiei de construire, precum i a ndeplinirii condiiilor legale cu privire
la ncadrarea n termenele de valabilitate;
2. verificarea concordanei dintre prevederile autorizaiei i ale proiectului;
3. preluarea amplasamentului i a reperelor de nivelment i predarea acestora executantului, libere de
orice sarcin;
4. participarea mpreun cu proiectantul i cu executantul la trasarea general a construciei i la
stabilirea bornelor de reper;
5. predarea ctre executant a terenului rezervat pentru organizarea de antier;
6. studierea proiectului, a caietelor de sarcini, a tehnologiilor i a procedurilor prevzute pentru
realizarea construciilor;
7. verificarea existenei tuturor pieselor scrise i desenate, corelarea acestora, respectarea
reglementrilor cu privire la verificarea proiectelor de ctre verificatori atestai i existena vizei
expertului tehnic atestat, acolo unde este cazul;
8. verificarea existenei programului de faze determinante, vizat de Inspectoratul de Stat n Construcii
- I.S.C.;
<semntur>
9. verificarea existenei i valabilitii tuturor avizelor, acordurilor, precum i a modului de preluare a
condiiilor impuse de acestea n proiect;
<tampil>

30

<nr. pagin>

10. verificarea existenei i respectarea "Planului calitii" i a procedurilor/instruciunilor tehnice


pentru lucrarea respectiv;
11. verificarea existenei documentelor cu privire la calitatea produselor pentru construcii, respectiv
corespondena calitii acestora cu prevederile cuprinse n proiecte;
12. interzicerea utilizrii produselor pentru construcii fr certificate de conformitate, declaraie de
conformitate ori fr agrement tehnic (pentru produse, procedee i echipamente noi);
13. urmrirea realizrii construciei n conformitate cu prevederile proiectelor, caietelor de sarcini i
ale reglementrilor tehnice n vigoare;
14. verificarea respectrii tehnologiilor de execuie, aplicarea corect a acestora n vederea asigurrii
nivelului calitativ prevzut n documentaia tehnic i n reglementrile tehnice;
15. interzicerea executrii de lucrri de ctre personal necalificat;
16. participarea la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante;
17. efectuarea verificrilor prevzute n reglementrile tehnice i semnarea documentelor ntocmite ca
urmare a verificrilor, respectiv procese-verbale n faze determinante, procese-verbale de recepie
calitativ a lucrrilor ce devin ascunse etc.
18. interzicerea utilizrii de produse, procedee i echipamente noi neagrementate tehnic;
19. asistarea la prelevarea probelor de la locul de punere n oper;
20. transmiterea ctre proiectant, prin intermediul investitorului, a sesizrilor proprii sau ale
participanilor la realizarea construciei privind neconformitile constatate pe parcursul execuiei;
21. informarea operativ a investitorul privind deficienele de ordin calitativ constatate, n vederea
dispunerii de msuri;
22. urmrirea respectrii de ctre executant a dispoziiilor i/sau a msurilor dispuse de proiectant/de
organele abilitate;
23. preluarea documentelor de la constructor i proiectant i completarea crii tehnice a construciei
cu toate documentele prevzute de reglementrile legale;
24. urmrirea dezafectrii lucrrilor de organizare de antier i predarea terenului deintorului
acestuia;
25. asigurarea secretariatului recepiei la terminarea lucrrilor i ntocmirea actelor de recepie;
26. urmrirea soluionrii obieciilor cuprinse n anexele la procesul-verbal de recepie la terminarea
lucrrilor i ndeplinirii recomandrilor comisiei de recepie;
27. predarea ctre investitor a actelor de recepie i a crii tehnice a construciei, dup efectuarea
recepiei finale.
Obligaiile prevzute la art. 32 nu sunt limitative, dirigintele de antier putnd participa n calitate
de reprezentant al investitorului n toate fazele privind realizarea construciilor, n limitele atribuiilor
stabilite prin reglementrile tehnice n construcii.
Diriginii de antier rspund, potrivit legii, n cazul nendeplinirii obligaiilor prevzute la art. 32,
precum i n cazul neasigurrii din culpa lor a realizrii nivelului calitativ al lucrrilor prevzut n
proiecte, caiete de sarcini, n reglementrile tehnice n construcii.
Menionm c dirigenia de antier poate fi asigurat de una sau mai multe persoane, autorizate
potrivit prevederilor legale.
Toate documentele pentru aceast procedur (Termenii de referin, referat de necesitate etc.) vor
fi ntocmite de ctre UIP.
Responsabil subactivitatea 5.1: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru subactivitatea 4.1: 1 luna (preconizat, Luna 3).
Aceast durat este n strns legtur cu atribuirea contractului de lucrri, pentru c se are n
vedere faptul ca ntre constructor i dirigintele de antier s nu existe incompatibiliti prin care s-ar
nclca prevederile contractului de finanare nerambursabil.
5.2 Derularea contractului de servicii de supraveghere a lucrrilor de construcii
Subactivitatea const n derularea contractului de servicii, conform calendarului activitilor
proiectului.
Pe perioada derulrii contractului, dirigintele de antier va ine legtura permanent cu responsabilul
tehnic i, pentru probleme deosebite, cu managerul UIP.
Responsabil subactivitatea 5.2: manager tehnic.
<semntur>
Durata preconizat pentru subactivitatea 5.2: Contractul va ncepe odat cu contractul de lucrri i
se va termina la o lun dup aceasta, n scopul verificrii ultimelor situaii de lucrri, precum i pentru
pregtirea i participarea la recepia la terminarea lucrrilor: 12 luni (preconizat, Lunile 4-15).
<tampil>

31

<nr. pagin>

Responsabil general activitatea 5: manager proiect.


Durata preconizat pentru activitatea 5: 13 luni (preconizat, Lunile 3-15).

Activitatea 6: SERVICII DE AUDITARE FINANCIAR


6.1 Achiziia public de servicii de auditare financiar
Pentru dovedirea corectitudinii efecturii cheltuielilor, se vor ntocmi, conform Notei AM POR, dou
rapoarte de audit.
Toate documentele pentru aceast procedur (Termenii de referin, referat de necesitate etc.) vor
fi ntocmite de ctre UIP, pe baza experienei precedente, a prevederilor legislative i a recomandrilor
AM POR, urmnd a fi verificai i aprobai de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia. Celelalte documente privind
procedura de achiziie public (referate etc.), vor fi ntocmite de ctre UIP.
Auditorul financiar independent nominalizat de operatorul economic cu care se va semna contractul
va trebui s fie o persoan fizic nscris n Registrul auditorilor financiari activi ntocmit de Camera
Auditorilor Financiari din Romnia (CAFR) nregistrat fiscal n Romnia i care deine viza de membru
activ al CAFR pentru anul n care se ncheie contractul, conform Notei AM POR.
Responsabil subactivitatea 6.1: responsabil achiziii.
Durata preconizat pentru subactivitatea 6.1: o lun (preconizat, luna 2).
6.2 Derularea contractului de servicii de auditare financiar
Subactivitatea const n derularea contractului de servicii, conform calendarului activitilor
proiectului. Ultimul raport de audit se va ntocmi dup recepia la terminarea lucrrilor.
Activitile de auditare se vor desfura conform prevederilor legale. Se preconizeaz realizarea cel
puin a urmtoarelor:
- un audit intermediar va fi efectuat dup ce Beneficiarului i-au fost rambursate cheltuielile, de ctre
AMPOR, n proporie de 50%, iar raportul privind constatrile factuale va nsoi urmtoarea cerere de
rambursare ce va fi depus de ctre Beneficiar;
- un audit final, iar raportul final privind constatrile factuale va nsoi Cererea de rambursare final
n cazul n care se va considera necesar, auditorul va trebui s ntocmeasc i alte rapoarte de audit.
Responsabil subactivitatea 6.2: manager financiar.
Durata preconizat pentru subactivitatea 6.2: 13 luni (preconizat, Lunile 3-15).
Durata preconizat pentru activitatea 6: 14 luni (preconizat, Lunile 2-15). Se are n vedere faptul c
auditul nu nseamn numai redactarea rapoartelor de audit. Strngerea datelor i lucrul la aceste
rapoarte se face permanent, pe toat durata de execuie a contractului de servicii respectiv, n
conformitate cu regulile si bunele practici privind efectuarea misiunilor de audit.
Responsabil general activitatea 6: manager proiect.
Activitatea 7: INFORMARE I PUBLICITATE
Msurile de informare i publicitate (promovare) se vor realiza n conformitate cu prevederile
Regulamentului CE nr. 1083/2006 privind normele generale asupra fondurilor structurale, regulamentului
CE nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE nr. 1083/2006 i a Regulamentului
nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce
definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale.
<semntur>
D.G.A.S.P.C. Dmbovia va utiliza pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul
proiectelor finanate prin Programul Operaional Regional indicaiile tehnice din Manualul de Identitate
Vizual pentru Programul Operaional Regional.
<tampil>

32

<nr. pagin>

Dac se va solicita prin contractul de finanare, D.G.A.S.P.C. Dmbovia va transmite ctre OI


(Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia), pentru avizare, toate materialele de informare i
publicitate elaborate n vederea implementrii msurilor de informare i publicitate asumate prin
contractul de finanare, n termenele prevzute.
Documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate vor fi
nregistrate i ndosariate, conform reglementrilor i instruciunilor.
ntruct beneficiarul finanrilor din Programul Operaional Regional - Regio are obligaia s asigure o
vizibilitate potrivit i o promovare adecvat a proiectului, n conformitate cu Manualul de identitate
vizual al programului, s-a prevzut o gam larg de aciuni de informare i publicitate. D.G.A.S.P.C.
Dmbovia va asigura o vizibilitate potrivit i o promovare adecvat a obiectivelor, rezultatelor obinute,
etc. n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de identitate
vizual pentru Programul Operaional Regional - Regio. Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de
progres toate activitile de informare i publicitate desfurate, aferente proiectului i va ataa la
raport copii dup articolele de pres, fotografii ale locaiei proiectului din care s reias amplasarea
panourilor (n timpul executrii lucrrilor) i a plcilor permanente (dup finalizarea lucrrilor), copii
dup publicaii etc.
Toate materialele de publicitate i informare ale proiectului vor fi realizate de ctre persoanele care
se ocup cu implementarea proiectului.
Comunicat de pres privind nceperea proiectului
Este un comunicat de pres de tip B, emis de ctre beneficiar, ntocmit dup modelul din manualul de
identitate vizual. Se va ntocmi de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia. Comunicatul va fi publicat ntr-un ziar
local sau ntr-un ziar regional i va conine cteva date principale despre proiect. Va fi publicat n prima
lun de implementare a proiectului (Luna 1).
Comunicat de pres privind stadiul implementrii proiectului
Este un comunicat de pres de tip B, emis de ctre beneficiar. Macheta se va ntocmi de ctre UIP, dup
modelul din manualul de identitate vizual. Se va publica, ntr-un ziar local (sau ntr-un ziar regional), 1
comunicat de pres, n care se va meniona n principal stadiul implementrii proiectului. Se
preconizeaz c va fi publicat aproximativ la mijlocul perioadei de implementare, n Luna 8.
Panouri temporare pentru antier n construcie
Pe durata implementrii proiectului, pentru lucrrile de construcii, la nceperea lucrrilor de construcii
se va amplasa cte un panou la intrarea n antierul de construcii, respectiv cte unul pentru fiecare din
cele 2 cldiri care fac obiectul proiectului. Macheta care va fi transmis spre aprobare va fi ntocmit de
ctre consultant, n conformitate cu manualul de identitate vizual.
Pentru ntocmirea machetelor, achiziionarea i montarea panourilor se preconizeaz o durat de 1
luna (preconizat, Luna 4).
Pliante
Pentru creterea vizibilitii proiectului i pentru informarea potenialilor beneficiari privind actele
normative n domeniu a fost prevzut realizarea a 2.000 buc. pliante, care vor fi distribuite
reprezentanilor mass-media cu prilejul conferinelor de pres sau a altor evenimente organizate de
ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia sau Consiliul Judeean Dmbovia, ctre reprezentanii altor organizaii sau
ctre mediile n care se gsesc potenialii beneficiari ai serviciilor sociale, cu alte ocazii. Pliantele vor
conine date despre proiect i despre serviciile sociale oferite de centrul social. Macheta care va fi
transmis spre aprobare va fi ntocmit de ctre UIP n conformitate cu manualul de identitate vizual.
Pentru ntocmirea i achiziionarea pliantelor se preconizeaz o durat de 2 luni (preconizat, Lunile
8-9).
Plci permanente, amplasate n locul panourilor temporare
Dup terminarea lucrrilor de construcii, n locul panourilor temporare se vor amplasa plci
permanente, deci 2 buc. Macheta va fi ntocmit de ctre furnizorul de servicii, n conformitate cu
manualul de identitate vizual.
Pentru ntocmirea machetelor, achiziionarea i montarea plcilor se preconizeaz o durat de 1 luna
<semntur>
(preconizat, Luna 15).
Comunicat de pres privind nchiderea proiectului

33

<tampil>
<nr. pagin>

Este un comunicat de pres de tip B, emis de ctre beneficiar. Macheta se va ntocmi de ctre
consultantul extern, dup modelul din manualul de identitate vizual. Comunicatul va fi publicat ntr-un
ziar local sau ntr-un ziar regional, iar n el vor fi menionate rezultatele proiectului.
Acesta va fi publicat n ultima lun de implementare a proiectului (preconizat, Luna 15).
Conferin de pres
n ultima perioad de timp n care se va implementa proiectul va avea loc o conferint de pres la
care vor fi invitati actorii interesati de acest proiect si de promovarea realizrilor sale, precum si
organisme implicate n realizarea sa. Se preconizeaz c va avea loc n ultima lun de implementare a
proiectului (preconizat, Luna 15).
Fotografii din timpul implementrii proiectului
Se va ncheia un contract, prin cumprare direct, cu un agent economic, care va lucra cu fotografi
profesioniti, agent economic ce va realiza 4 serii de albume, cu cte minim 60 de fotografii fiecare, unul
la nceputul proiectului, doua n timpul perioadei de implementare i al patrulea dup executarea
lucrrilor de construcii. Albumele vor avea fiecare cte o legend i vor meniona obligatoriu drepturile
de autor. Fotografiile vor avea o legtur evident cu proiectul.
Durata preconizata: 14 luni (lunile 2-15).
Alte activiti de informare i publicitate
Se are n vedere i realizarea altor activiti de informare i publicitate: interviuri pentru presa scris i
audio-vizual, cnd se vor ivi oportuniti, comunicate de pres i informri pe site-ul Consiliului Judeean
Dmbovia, www.cjd.ro, articole n ziare, informari privind achizitiile publice etc. Acestea vor ncepe
imediat dup semnarea contractului de finanare i vor continua s fie afiate, pe rnd, pn la
ncheierea implementrii proiectului.
Tot aici am inclus i aplicarea de autocolante pe echipamentele achiziionate. Autocolantele vor conine
urmtoarele elemente informative obligatorii: sigla POR, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumentelor
Structurale i sigla Uniunii Europene. Acestea se vor achiziiona i aplica pe perioada lucrrilor de
construcii (Lunile 4-15).
Responsabil pentru toate subactivitile: responsabil informare i publicitate.
Durata preconizat pentru activitatea 7: 15 luni (preconizat, Lunile 1- 15). S-a considerat c, att timp
ct un comunicat de pres va fi postat pe site-ul Consiliului Judeean Dmbovia sau att timp ct se
lucreaz la strngerea de date necesare comunicrii ctre mass media, activitatea de publicitate i
informare este continu.
Responsabil general activitatea 7: manager proiect.
Activitatea 8: MONITORIZARE, MANAGEMENT, EVALUARE I RAPORTARE
Activitatea cuprinde aciunile care se vor realiza pentru monitorizarea permanent a activitilor,
controlul ndeplinirii sarcinilor, evaluri, precum i raportrile privind progresul proiectului, ntr-un
cuvnt: managementul proiectului.
Detaliile sunt prezentate n cap. 2.4 Managementul proiectului din prezenta cerere de finanare,
respectiv: strategia de monitorizare a implementrii proiectului, procedurile de lucru, calendarul
activitilor de monitorizare i procedurile de verificare/supervizare a activitii echipei de proiect.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia (UIP) i asum obligaia de a furniza OI i AM POR orice document sau
informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii Programului Operaional Regional i/sau a
Proiectului implementat.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia va ine o eviden contabil, folosind conturi analitice distincte pentru
Proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
D.G.A.S.P.C. Dmbovia (UIP) va ntocmi cererile de rambursare i rapoartele de progres aferente i
le va transmite la OI, mpreun cu documentele justificative ce nsoesc cererea de rambursare, spre a fi
verificate de ctre OI n vederea efecturii rambursrii.
<semntur>
D.G.A.S.P.C. Dmbovia (UIP) va pune la dispoziia AM POR, OI, Autoritii de Certificare i Plat,
Autoritii de Audit, Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat s verifice modul de utilizare a
<tampil>

34

<nr. pagin>

finanrii nerambursabile, la cerere i n termen, documentele solicitate i va asigura toate condiiile


pentru efectuarea verificrilor la faa locului.
n acest scop, D.G.A.S.P.C. Dmbovia se angajeaz s acorde, n termenul i perioada solicitat,
drepturile de acces necesare personalului i/sau agenilor desemnai n acest sens de ctre OI, AM POR,
Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European i orice alt organism abilitat
de a efectua verificri/audituri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, la locurile i
spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele
informatice, precum i la bunurile achiziionate, la toate documentele i fiierele informatice privind
gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele vor fi uor accesibile i arhivate astfel nct s
permit verificarea lor. D.G.A.S.P.C. Dmbovia va informa AM POR i OI cu privire la locul arhivrii.
Rapoartele de progres ntocmite de ctre D.G.A.S.P.C. Dmbovia (UIP) vor cuprinde informaii
referitoare la activitile desfurate, stadiul de realizare la momentul raportrii, rezultatele pariale/
finale obinute, rezultate anticipate, indicatori de realizare.
Pentru reuita implementrii proiectului, UIP va avea ntlniri de lucru atunci cnd se va considera
necesar.
Activitatea, care se materializeaza in managementul proiectului, se va desfura pe toat perioada
de implementare a proiectului, iar la ea vor participa toti membrii UIP.
Durata preconizat pentru activitatea 8: 15 luni (preconizat, Lunile 1-15).
Responsabil general activitatea 8: manager proiect.
n funcie de condiiile specifice din perioada implementrii proiectului, referitoare la situaia de
atunci, de schimbrile legislative i procedurale, de cerinele AM POR i/sau OI, de regulamentele i
procedurile interne ale D.G.A.S.P.C. Dmbovia i ale Consiliului Judeean Dmbovia, unele elemente
descrise mai sus vor putea suferi modificri, care ns nu vor afecta rezultatele activitilor sau
obiectivele proiectului.
Durata de implementare a proiectului dupa data semnarii contractului de finantare este de 15 luni.
RISCURI I MECANISME DE GESTIONARE A RISCURILOR:
Principalele riscuri ce pot interveni in managementul proiectului i n desfurarea procedurilor de
achiziie public i mecanismele specifice de gestionare ale acestora:

indisponibilitatea unuia dintre membrii echipei de proiect (boal, schimbarea locului de munc
etc.), caz n care se va opta pentru nlocuirea acestora;
indisponibilitatea unor membri ai comisiilor de evaluare, motiv pentru care se va avea n vedere
nominalizarea unor membri de rezerv;
lipsa ofertanilor la licitaia de lucrri, motiv pentru care se va face o publicitate adecvat, astfel
nct riscul s fie minim;
contestaii privind procedura de atribuire; dei nu pot fi prevzute mecanisme sigure de nlturare
a contestaiilor, se vor lua toate msurile pentru ca procedurile de achiziie s se desfoare ct
mai transparent, astfel nct acest risc s fie minim. Pentru mbuntirea calitii documentaiilor
de achiziie s-a apelat la un consultant extern.

Principalele riscuri n desfurarea lucrrilor i mecanismele specifice de gestionare ale acestora


sunt:
I)

Riscuri interne

Riscurile interne sunt acele riscuri direct legate de proiect i care pot aprea n timpul fazei de
implementare:

35

vremea defavorabil pentru execuia lucrrilor. A fost luat n calcul la stabilirea perioadei de
<semntur>
execuie a lucrrilor.
trafic aglomerat, care ar putea ngreuna desfurarea lucrrilor. Constructorul va fi sprijinit s
gseasc trasee alternative.
<tampil>
<nr. pagin>

executarea necorespunztoare a unora dintre lucrrile de construcii; A fost nominalizat persoana


care va urmri activitatea dirigintelui de antier innd legtura cu acesta, astfel nct s-i
ndeplineasc atribuiile i s asigure executarea unor lucrri de calitate, prin verificrile pe care
le face. Astfel, se va dispune refacerea tuturor lucrrilor necorespunztoare.
organizarea deficitar a fluxului informaional ntre diferitele entiti implicate n implementarea
proiectului; Pentru aceasta a fost prevzute n fiele de post modul n care persoanele sau
organismele implicate n proiect relaioneaz ntre ele.
creterea costurilor investiionale; Aceasta nu este o problem pentru bugetul Consiliului Judeean
Dmbovia (care asigur finanarea D.G.A.S.P.C. Dmbovia), ntruct poate asigura diferenele de
costuri aprute din motive independente de voina sa.
lipsa capacitii financiare a beneficiarului de a suporta costurile operaionale i/sau a ratei de
cofinanare. Acesta este un risc extrem de mic, pentru c bugetul Consiliului Judeean Dmbovia
depete cu mult necesitile proiectului.

n cazul materializrii acestor riscuri n perioada de implementare a proiectului, se impune


identificarea i adoptarea de ctre promotorul proiectului i principalele entiti implicate i anume,
D.G.A.S.P.C. Dmbovia, Consiliul Judeean Dmbovia, Dirigintele de antier i Constructorul, dup caz
a unor soluii adecvate, att din punct de vedere financiar, ct i din punct de vedere al respectrii
termenelor prevzute. Din acest motiv, la activitatea nr. 8, privind managementul proiectului, au fost
prevzute ntlniri ale UIP, n care se vor analiza situaiile neprevzute aprute i se vor lua msurile
corespunztoare.
II) Riscuri externe
Riscurile externe sunt acele riscuri aflate n strns legtur cu mediul socio-economic i cel politic,
avnd o influen considerabil asupra proiectului propus:
1) Riscuri economice: creterea inflaiei; deprecierea monedei naionale; deteriorarea infrastructurii
locale; creterea preurilor la materiile prime, materiale i energie; creterea ratei dobnzii.
2) Riscuri sociale: creterea costurilor forei de munc; lipsa personalului calificat.
3) Riscuri politice: adoptarea unor strategii nefavorabile la nivel guvernamental (de ex: n domeniul
impozitului pe profit si al impozitului pe salarii) ce descurajeaz investiiile, iniiativele antreprenoriale,
motivarea forei de munc, nivelul de trai etc.
Toate aceste riscuri sunt diminuate de bugetul ndeajuns de mare al Consiliului Judeean Dmbovia.
Mecanisme de gestionare a riscurilor
n timp ce riscurile interne pot fi atenuate/prevenite prin intermediul msurilor de natur
administrativ cum ar fi: selectarea adecvat a companiei de construcii, ntocmirea unui contract clar
i strict, selectarea unui diriginte de antier cu experien n domeniu i cu o reputaie excelent etc.
riscurile externe sunt dificil de anihilat, cu att mai mult cu ct ele se produc independent de aciunile
ntreprinse de UIP, D.G.A.S.P.C. Dmbovia, Consiliul Judeean Dmbovia sau de celelalte entiti
implicate. Cu toate acestea, prin strnsa conlucrare dintre membrii Unitii de Implementare a
Proiectului, prin ntlniri operative de lucru i dezbateri constructive, se vor gsi cu siguran soluiile
necesare pentru continuarea implementrii proiectului i atingerea obiectivelor sale, n condiiile n care
bugetul Consiliului Judeean Dmbovia poate susine creterea unor costuri n limitele prevzute de
actele normative in vigoare.

<semntur>
<tampil>

36

<nr. pagin>

ACTIVITATI DERULATE INAINTE DE INCHEIEREA


CONTRACTULUI DE FINANTARE

1.

INTOCMIREA CERERII DE FINANTARE SI A


DOCUMENTATIILOR TEHNICO-ECONOMICE SI OBTINEREA
AVIZELOR/ AUTORIZATIILOR, APROBAREA ACESTORA,
DEPUNEREA SI EVALUAREA PROIECTULUI, INCHEIEREA
CONTRACTULUI DE FINANTARE

Manager
proiect

1.1

Intocmirea documentatiilor tehnico-economice


(expertiza tehnica, audit energetic, studiul
geotehnic, studiul de fezabilitate, proiect tehnic,
detalii de executie, documentatii pentru obtinerea
avizelor, acordurilor si autorizatiilor, studiu de piata)
necesare pentru realizarea si depunerea cererii de
finantare

Manager
proiect

1.2

Intocmire cerere de finantare

Manager
proiect

1.3

Aprobarea documentatiilor tehnico-economice si a


proiectului de catre Consiliul Judetean Dambovita

Manager
proiect

1.4

Finalizarea si depunerea proiectului

Manager
proiect

1.5

Evaluarea proiectului

Manager
proiect

1.6

Analiza proiectului tehnic, modificari daca e cazul

Manager
proiect

1.7

Obtinerea Autorizatiei de construire

Manager
proiect

1.8

Perioada precontractuala si incheierea contractului de


finantare nerambursabila

Manager
proiect

<semntur>
<tampil>

37

<nr. pagin>

Luna 15

Luna 14

Luna 13

Luna 12

Luna 11

Luna10

Luna 9

Luna 8

Luna 7

Luna 6

Luna 5

Luna 4

Luna 3

Luna 2

Luna 1

SEMNAREA CONTRACTULUI

2012

Ian. Dec.

2011

Ianuarie

August

Iulie

Iunie

Mai

Aprilie

Martie

2010

Februarie

Pozitia/
persoana
responsabil
a cu
implement
a
rea
activitatii

Ianuarie

Activitate/subactivitate

Crt.

Nov. Dec.

Nr.

2009

2.3.6 Calendarul activitilor

ACTIVITI DERULATE DUP INCHEIEREA


CONTRACTULUI DE FINANTARE

2.

ORGANIZAREA IMPLEMENTRII PROIECTULUI

Manager
proiect

2.1

Stabilirea UIP

Manager
proiect

2.2

Asigurarea condiiilor necesare pentru nceperea


implementrii proiectului

Manager
proiect

2.3

Solicitarea prefinanrii

Manager
financiar

3.

SERVICII GENERALE DE CONSULTAN N


MANAGEMENT

Manager
proiect

3.1

Achiziia public de servicii generale de consultan n


management

Responsabil
achizitii

3.2

Derularea contractului de servicii generale de


consultan n management

Asistent
manager
proiect

4.

LUCRARI DE CONSTRUCTII

Manager
proiect

4.1

ntocmirea documentelor legale pentru achiziia public


de lucrri de executie, dirigentie de santier, audit si
informatii/publicitate

Responsabil
achizitii

4.2

Achiziia public de lucrri de executie

Responsabil
achizitii

4.3

Execuia lucrrilor si achizitia publica de dotari

Manager
tehnic

4.4

Achiziia public de asisten tehnic din partea


proiectantului

Responsabil
achizitii

Asisten tehnic din partea proiectantului

Responsabil
tehnic

4.5

<semntur>
<tampil>

38

<nr. pagin>

Luna 15

Luna 14

Luna 13

Luna 12

Luna 11

Luna10

Luna 9

Luna 8

Luna 7

Luna 6

Luna 5

Luna 4

Luna 3

Luna 2

2012

Ian. Dec.

Luna 1

2011

Ianuarie

August

Iulie

Iunie

Mai

Aprilie

Martie

Februarie

CONTRACTULUISEMNAREA

II

2010

Ianuarie

Crt.

Pozitia/
persoana
responsabil
a cu
implement
a
rea
activitatii

2009

Activitate/subactivitate

Nov. Dec.

Nr.

4.7

5.

5.1

5.2

Cotele legale

Responsabil
financiar

Recepia la terminarea lucrrilor de constructie

Manager
tehnic

SERVICII DE SUPRAVEGHERE A LUCRRILOR DE


CONSTRUCII (DIRIGENIE DE ANTIER)

Manager
proiect

Achiziia public de servicii de supraveghere a lucrrilor


de construcii

Derularea contractului de servicii de supraveghere a


lucrrilor de construcii

Responsabil
achizitii

Manager
tehnic

6.

SERVICII DE AUDITARE FINANCIAR

Manager
proiect

6.1

Achiziia public de servicii de auditare financiar

Responsabil
achizitii

6.2

Derularea contractului de servicii de auditare financiar

Manager
financiar

7.

INFORMARE I PUBLICITATE

Manager
proiect

8.

MONITORIZARE, EVALUARE I RAPORTARE

Manager
proiect

<semntur>
<tampil>

39

<nr. pagin>

Luna 15

Luna 14

Luna 13

Luna 12

Luna 11

Luna10

Luna 9

Luna 8

Luna 7

Luna 6

Luna 5

Luna 4

Luna 3

Luna 2

2012

Ian. Dec.

Luna 1

2011

Ianuarie

August

Iulie

Iunie

Mai

Aprilie

Martie

Februarie

CONTRACTULUISEMNAREA

4.6

2010

Ianuarie

Crt.

Pozitia/
persoana
responsabil
a cu
implement
a
rea
activitatii

2009

Activitate/subactivitate

Nov. Dec.

Nr.

2.3.7. Resursele materiale implicate n realizarea proiectului


Dotri ale D.G.A.S.P.C. Dmbovia:
Resurse hardware:
Staii de lucru (calculatoare desktop): 93 buc.;
Laptop-uri: 8;
Imprimante: 61;
Scanner: 1
Copiatoare: 5;
Fax-uri: 2;
Software specializat:
Sistem integrat pentru management financiar-contabil, inclusiv buget SICO implementare Sibiu
Personal salarizare
LEGIS Piatra - Neam gestiunea actelor normative la nivel naional i local
Plata ndemnizaiei persoanelor cu handicap aplicaie
Altele: Central telefonic
Autoturisme: 9 care pot fi utilizate de ctre D.G.A.S.P.C.
Sal de edine: 40 de locuri, pentru ntlnirile echipei de proiect, evaluri de oferte, ntlniri cu
consultantul sau constructorul, dup caz.
Birouri: 37, echipate i mobilate adecvat.
Se vor utiliza birourile, calculatoarele i celelalte bunuri pe care se folosesc membrii UIP, ns
majoritatea echipamentelor i bunurilor din dotarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia
Copilului Dmbovia vor putea fi mobilizate pentru realizarea proiectului, dac va fi necesar.
Avnd n vedere faptul c D.G.A.S.P.C. Dmbovia este o structur care funcioneaz n subordinea
Consiliului Judeean Dmbovia, dar i faptul c din echipa de proiect (Unitatea de Implementare a
Proiectului) fac parte i 4 persoane din Consiliul Judeean Dmbovia, i resursele acestei instituii vor
putea fi folosite pentru implementarea proiectului.
Dotri ale Consiliului Judeean Dmbovia:
Sistemul informatic al Consiliului Judeean Dmbovia:
n prezent Consiliul Judeean Dmbovia are o pagin de internet (www.cjd.ro) pe care sunt
postate o serie de informaii utile i contacte. Sistemul informaional existent n prezent este dezvoltat
pe baza regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului Judeean, n conformitate cu
prevederile Legii 215/2001 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
n prezent Consiliul Judeean deine importante resurse materiale relevante pentru derularea
proiectului. O scurt sintez a echipamentelor IT deinute de ctre Consiliul Judeean Dmbovia este
prezentat n continuare:

Software de aplicaii la nivelul consiliului judeean n utilizare:


biblioteca legislativ: acte normative emise la nivel judeean ncepnd cu anul 1986 (dispoziii
ale preedintelui i hotrri consiliu judeean), proiecte hotrri, edine (ordinea de zi,
nregistrare video, procese verbale); gestiunea actelor normative emise la nivel naional att n
reeaua local ct i n Internet;
portalul consiliului judeean www.cjd.ro actualizat conform ultimei legislaii (Legea 161/2003
i L544/2003); gzduiete portaluri ale consiliilor locale; consultare on-line a impozitelor i
taxelor locale;
personal-salarizare; dosarul profesional;
sistem de instruire on-line a funcionarilor publici;
sistem integrat buget, financiar-contabilitate SICO; eviden buget la nivelul judeului;
evidena contabil pe proiecte; emiterea facturilor;
gestiunea autorizaiilor de construcii GAC;
elaborarea ofertelor pentru licitaii, programarea, urmrirea i decontarea lucrrilor de
construcii montaj - sistemul DELTA;
n curs de implementare Gestiunea proiectelor SICO Proiecte.
Software de baza la nivelul Consiliului Judeean:
Windows Server 2000 2 buc + 100 clieni;
Windows Server 2003 - 2 buc + 10 clieni; Server SQL 2005-2 buc+ 30 clieni; MySQL;
<semntur>
Antivirus Kaspersky;
Linux Slackware i Centos;
Visual Studio pentru dezvoltare.
<tampil>

40

<nr. pagin>

Hardware la nivelul Consiliului Judeean-centrul de comunicaii:


Server Internet
Server e-mail
Conexiune Internet fibr optic pe linie de capacitate 2 Mbps canal simetric garantat
Acces wireless
Furnizare Internet Serviciul Judeean pentru Apa si Canalizare;
VPN la nivel judeean pe infrastructura Romtelecom
nod central Consiliul Judeean Dmbovia serviciu metronet (acces internet cu banda garantat
2Mbps i 10 Mps n Metropolitan)
conexiune VPN ntre Consiliul Judeean i 19 locaii din jude: Centrul de Perfecionare Glma
Moroeni, Bezdead, Corbii Mari, Costeti Vale, Drmneti, Dragomireti, Malu cu Flori, Rzvad,
Ulieti, Vulcana Pandele, Potlogi, Corneti, Ludeti, Hulubeti, Vldeni, Ru Alb, Dobra, Ocnia,
Produleti.
Hardware la nivelul Consiliului Judeean reea local:
Server domeniu; Server fiiere; Servere baza de date; Unitate back-up 1 TB;
Peste 50 staii de lucru (calculatoare desktop);
Staie grafica;
Cablarea structurata categorie 6 reabilitata i extins n anul 2007 n toat cldirea cu active i
pasive reea;
Imprimante reea format A3, imprimante format A4 locale i de reea, multifuncionale,
scannere, plottere;
Altele:
Administrarea sistemului de video - conferina din sala de edine, nregistrarea audio i video
a edinelor;
Administrarea centralei telefonice;
Administrarea sistemului de control-acces;
Administrarea sistemului mobil de cntrire a autovehiculelor de mare tonaj pe drumurile
judeene.
Dintre acestea, se preconizeaz c vor fi utilizate:
Hardware:
Servere ce gestioneaz reeaua local i de comunicaii:
Staii de lucru (calculatoare desktop): peste 150)
Notebook/laptop: 18
Imprimante: 45
Scanner: 12
Copiatoare : 8
Fax-uri: 10
Conexiune Internet banda larg (asigur accesul la Internet non-stop)
Software specializat:
Sistem integrat pentru management financiar-contabil, inclusiv buget
Intralegis gestiunea actelor normative emise la nivel naional i local, inclusiv cu posibilitatea
consultrii on-line a actelor emise la nivelul consiliului judeean
Altele: Central telefonic
Autoturisme: 6 existente.
Sli de conferine:
- O sal de conferine cu 70 locuri, dotat cu echipamente audio-video de nalt performan,
- O sal de edine cu 25 locuri (pentru ntlnirile echipei de proiect, evaluri de oferte,
ntlnirile cu consultantul sau cu constructorul etc.)
Birouri: 68 spaii echipate i mobilate adecvat, amplasate n Palatul administrativ, n centrul oraului
Trgovite, la sediul Consiliului Judeean Dmbovia.
Se vor utiliza birourile, calculatoarele i celelalte bunuri pe care se folosesc membrii UIP, ns mult mai
multe echipamente i bunuri din dotarea Consiliului Judeean Dmbovia vor putea fi mobilizate pentru
realizarea proiectului, dac va fi necesar.
2.3.8 Rezultate anticipate

Activitatea 1: NTOCMIREA CERERII DE FINANARE I A DOCUMENTAIILOR TEHNICO-ECONOMICE I


OBINEREA AVIZELOR/AUTORIZAIILOR, APROBAREA ACESTORA, DEPUNEREA <semntur>
I EVALUAREA
PROIECTULUI, NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE
1. 1 buc. expertiz tehnic
2. 1 buc. audit energetic
<tampil>

41

<nr. pagin>

3. 1 buc. studiu cadastral (topografic)


4. 1 buc. studiu de fezabilitate
5. 4 buc. avize
6. 1 buc. studiu de piata
7. 1 buc. cerere de finanare
8. 1 buc. proiect tehnic si detalii de execuie
9. 1 buc. autorizaie de construire
10. 1 buc. contract de finantare
Activitatea 2: ORGANIZAREA IMPLEMENTRII PROIECTULUI
11. 1 buc. document intern privind componena Unitii de Implementare a Proiectului (echipa de
proiect)
12. 1 buc. program anual al achiziiilor publice
13. 1 buc. cerere de prefinanare
Activitatea 3: SERVICII GENERALE DE CONSULTAN N MANAGEMENT
14. 1 buc. contract de servicii generale de consultan n management
15. 1 buc. cerere de prefinanare
16. 1 buc. termeni de referin pentru achiziia de servicii de audit
17. 1 buc. termeni de referin pentru realizarea de servicii de supraveghere a lucrrilor (dirigenie
de antier)
18. 1 buc. documentaie de atribuire pentru lucrri
19. 1 buc. arhiv electronic a proiectului (pentru cele mai importante documente)
Activitatea 4: LUCRRI DE CONSTRUCII
20. 1 set. lucrri de intervenie (modernizare)
21. 1 set. lucrri de extindere
22. 1 buc. contract privind executia lucrarilor si achizitia publica de dotari
23. 1 buc. contract de asisten tehnic din partea proiectantului
24. 1 buc. proces-verbal la terminarea lucrrilor
Activitatea 5: SERVICII DE SUPRAVEGHERE A LUCRRILOR DE CONSTRUCII (DIRIGENIE DE ANTIER)
25. 1 contract de servicii de supraveghere a lucrrilor
Activitatea 6: SERVICII DE AUDITARE FINANCIAR
26. 1 contract de servicii de auditare financiar
27. 2 buc. rapoarte de audit
Activitatea 7: INFORMARE I PUBLICITATE
28. 1 buc. comunicat de pres privind nceperea proiectului publicat ntr-un ziar local sau ntr-un ziar
regional
29. 1 buc. comunicat de pres privind stadiul implementrii proiectului publicat ntr-un ziar local sau
ntr-un ziar regional
30. 2 buc. panouri pentru antier n construcie, montate
31. 2.000 buc. pliante tiprite
32. 1 buc. comunicat de pres privind nchiderea proiectului publicat ntr-un ziar local sau ntr-un
ziar regional
33. 2 buc. plci permanente, amplasate
34. 1 set autocolante pe echipamentele achiziionate
35. 1 buc. conferin de pres realizat
Activitatea 7: MONITORIZARE, EVALUARE I RAPORTARE
36. 1 set. rapoarte de progres
37. 1 set cereri de rambursare
Prin proiect se dezvolt infrastructura i dotrile pentru noi activiti de recreere, de educaie,
integrare/ reintegrare social (inclusiv prin utilizarea de noi echipamente), dupa cum reyulta din
celelalte capitole ale cererii de finantare.
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI
Precizai care sunt resursele umane alocate implementrii proiectului (existente i viitoare).
Managementul proiectului va fi asigurat, pe de o parte, de ctre echipa de proiect (Unitatea de
Implementare a Proiectului UIP) i, pe de alt parte, se va apela i la serviciile unui consultant extern.
Echipa de proiect este compus din membrii Unitii de Implementare a Proiectului, alctuit n prezent
din 11 persoane, toate responsabile cu implementarea prezentului proiect, n funcie de fia postului.
Activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management
vor fi urmtoarele:
a) ntocmirea termenilor de referin pentru achiziia public de servicii de supraveghere a lucrrilor
<semntur>
de construcii, pentru serviciile de auditare financiar, pentru achiziiile unor servicii i bunuri privind
activitile de informare i publicitate, precum i a documentaiei de atribuire pentru achiziia de lucrri
<tampil>

42

<nr. pagin>

de construcii, i a documentaiei descriptive, dac va fi cazul; Acestea pot fi modificate de ctre


Autoritatea contractant, pentru a corespunde ct mai bine necesitilor proprii;
b) Participarea la evaluarea ofertelor pentru achiziia de lucrri de construcii, cu un expert cooptat;
c) ntocmirea materialelor publicitare;
d) ntocmirea pistelor de audit;
e) ntocmirea cererii de prefinanare;
f) ntocmirea rapoartelor de progres al proiectului;
g) ntocmirea cererilor de rambursare;
h) Realizarea arhivei electronice a proiectului (conform solicitrilor UIP);
i) Asigurarea unui management general al proiectului corespunztor.
Cerinele minime de calificare pe care D.G.A.S.P.C. Dmbovia le are n vedere la aceast dat pentru
introducerea n fia de date a achiziiei (avnd n vedere i prevederile legale) sunt:
a) Situaia economico-financiar
Cifra de afaceri anual medie pe ultimii 3 ani s fie de minim 30.000 lei.
b) Capacitatea tehnic
Ofertantul trebuie s fi executat i finalizat, n ultimii trei ani, cel puin un contract de servicii de
consultan n management de proiect sau asisten tehnic n domeniul managementului de
proiect, pentru proiecte cofinanate de Uniunea European, ori s fi derulat cel puin 2 proiecte
cofinanate de Uniunea European.
c) Capacitatea profesional
Ofertantul va trebui s dispun de resursele umane considerate de Autoritatea contractant ca fiind
strict necesare ndeplinirii n bune condiii a contractului (personal de specialitate i experi care
vor avea roluri eseniale n ndeplinirea contractului):
Modul n care D.G.A.S.P.C. Dmbovia va verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza
servicii de management al proiectului:
a) Stabilirea de termene pentru ntocmirea specificaiilor tehnice i a documentaiei de atribuire.
Persoana care verific documentaiile i urmrete respectarea termenelor: manager tehnic.
b) Asigurarea unui specialist, inginer constructor, din partea consultantului, care va participa ca
expert cooptat la evaluarea ofertelor, pentru procedura de achiziie public de lucrri. Persoanele
care verific modul de ntocmire a raportului specialistului: Manager tehnic.
c) Stabilirea de termene pentru realizarea rapoartelor de progres pe care le va ntocmi prestatorul
serviciilor. Documentele necesare pentru ntocmirea rapoartelor vor fi furnizate de ctre echipa de
proiect. Persoana care stabilete termenele respective i urmrete respectarea lor: asistent
manager proiect.
d) Stabilirea de termene pentru realizarea cererii de prefinanare pe care o va ntocmi prestatorul
serviciilor. Documentele necesare pentru ntocmirea rapoartelor vor fi furnizate de ctre echipa de
proiect. Persoana care stabilete termenele respective i urmrete respectarea lor: Manager
financiar.
e) Stabilirea de termene pentru realizarea cererilor de rambursare pe care le va ntocmi prestatorul
serviciilor. Documentele necesare pentru ntocmirea rapoartelor vor fi furnizate de ctre echipa de
proiect. Persoana care stabilete termenele respective i urmrete respectarea lor: Manager
proiect.
f) Verificarea materialelor publicitare, astfel nct acestea s corespund Manualului de identitate
Regio: Responsabil publicitate i informare.
g) Stabilirea de termene pentru ntocmirea pistelor de audit. Persoana care urmrete respectarea
acestora: Manager financiar.
h) Urmrirea realizrii arhivei electronice a proiectului de ctre prestatorul de servicii: Secretar.
i) Asigurarea unui management general al proiectului corespunztor: prin participarea la edinele
UIP a unui reprezentant al prestatorului de servicii.
Strategia de monitorizare a implementrii proiectului:
Strategia se bazeaz pe nominalizarea unei Uniti de Implementare a Proiectului, n care posturile
cheie sunt dublate de persoane care se pot nlocui reciproc n caz de absen. Pe de alt parte, n fiele
de post sunt identificate persoanele care nlocuiesc ali membri din UIP n lipsa acestora. Astfel, exist o
clar repartizare a sarcinilor n acest sens, conform fielor de post.
n acest scop, n cererea de finanare (pct. 2.3.5 Activitile proiectului) au fost prevzute riscurile
care pot aprea n derularea activitilor i stabilirea managementului acestor riscuri, msurile putnd fi
luate de oricare dintre persoanele cu atribuii din acelai domeniu, sau de ctre nlocuitorii acestora.
n mod evident, activitatea de monitorizare se va derula pe toat perioada de implementare a
proiectului. Evaluarea final a proiectului se va face pe baza monitorizrii permanente fcute n timpul
<semntur>
derulrii acestuia i a tuturor documentelor tehnice i financiar-contabile elaborate n aceast perioad.
Vor avea loc edine ale echipei de proiect, pentru luarea deciziilor care se impun n cazul apariiei unor
riscuri n derularea proiectului. Monitorizarea, evaluarea i controlul se vor face la nivelul: activitilor,
<tampil>

43

<nr. pagin>

resurselor umane, bugetului, rezultatelor i impactului proiectului. Se va asigura ntreaga baz de date i
documente necesare analizei modului de implementare a investiiei.
Calendarul activitilor de monitorizare (puncte cheie ale proiectului):
Luna 1: comunicatul de pres la nceperea proiectului
Luna 2: ncheierea contractului de servicii generale de consultan n management
Luna 2: ncheierea contractului de servicii de auditare financiar
Luna 3: ncheierea contractului de servicii de supraveghere a lucrrilor de construcii
Luna 1: ncheierea contractului de servicii de asisten tehnic din partea proiectantului
Luna 3: ncheierea contractului de lucrri de construcii
Lunile 4-14: verificare pe faze determinante (conform proiectului tehnic), n funcie ns i de oferta
constructorului
Luna 15: recepia la terminarea lucrrilor
Luna 15: comunicatul de pres la finalizarea proiectului
Luna 15: intocmirea ultimului raport de audit
Lunile au fost calculate ncepnd cu data semnrii contractului de finantare.
Procedura de verificare / supervizare a activitii echipei de proiect aplicabil n cadrul instituiei
solicitante:
Directorul executiv al D.G.A.S.P.C. Dmbovia, n primul rnd, va exercita verificarea i supervizarea
echipei de proiect. n plus, i preedintele Consiliului Judeean Dmbovia va monitoriza implementarea
proiectului, pentru a se putea interveni cu sprijin logistic, uman sau financiar, dac va fi necesar. Toate
acestea se vor face n conformitate cu Regulamentele de Organizare i Funcionare al D.G.A.S.P.C.
Dmbovia i, respectiv, al Consiliului Judeean Dmbovia.
Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP) propus i repartizarea preconizat a sarcinilor:
Nr.
crt
.

Poziia

MANAGER
PROIECT

ASISTENT
MANAGER
PROIECT

MANAGER
TEHNIC

MANAGER
FINANCIAR

RESPONSABIL
FINANCIAR

RESPONSABIL
JURIDIC

RESPONSABIL
INFORMARE I
PUBLICITATE

44

Rol

Atribuii

Experiena relevant
necesar pentru rolul
propus n echipa de
proiect

Managementul general al
proiectului; rspunde de buna
realizare a tuturor
activitilor proiectului.
Sprijin managerul de proiect
la ndeplinirea atribuiilor i l
nlocuiete pe acesta cnd
lipsete.
Asigurarea bunei derulri a
lucrrilor, respectarea
cerinelor privind protecia
mediului, eficiena energetic
i dezvoltarea durabil
Asigurarea managementului
financiar al proiectului

Coordoneaz implementarea
proiectului, monitorizeaz
implementarea i asigur
managementul riscurilor
ndeplinete atribuiile managerului
de proiect, sprijinindu-l pe acesta,
iar n lips, nlocuindu-l; asigur
respectarea egalitii de anse
Verificarea documentaiei de
atribuire, participarea n comisia de
evaluare, urmrirea modului de
executare a lucrrilor; persoan de
legtur cu dirigintele de antier
Asigur respectarea graficului de
pli, transmiterea cererii de
prefinanare, transmiterea cererilor
de rambursare, asigur comunicarea
cu organismele implicate n
gestionarea fondurilor structurale
Asigur ntocmirea documentelor
financiar-contabile, colaborare la
realizarea cererilor de prefinanare
i ntocmirea rapoartelor financiare
ale proiectului
Asigur legalitatea actelor emise, a
contractelor, a deciziilor directorului
D.G.A.S.P.C. Dmbovia, respectarea
legislaiei, ntocmete actele
adiionale
Asigur colaborarea cu consultantul
extern pe probleme specifice, relaii
cu publicul, relaii cu mass - media

S fi lucrat anterior n cel


puin 2 proiecte cu
finanare nerambursabil

Asigurarea ntocmirii n
termen a tuturor situaiilor i
documentelor financiar
contabile aferente proiectului
Asigurarea respectrii
legalitii pentru toate actele
proiectului
Organizarea activitilor de
informare i publicitate,
inclusiv PR, i asigurarea
respectrii Manualului de
identitate vizual Regio
Asigurarea bunei derulri a

Verificarea documentaiilor de

Experien n funcii de
conducere de cel puin 2
ani
Studii superioare tehnice

Studii superioare economice

Experien de minim 3 ani


n contabilitate

Studii superioare juridice


sau administrative i
experien n domeniul
juridic de minim 2 ani
Studii superioare

<semntur>
Experien n domeniul

<tampil>

<nr. pagin>

RESPONSABIL
ACHIZIII
PUBLICE

9
RESPONSABIL
IMPLEMENTAR
E

10

RESPONSABIL
CENTRU
SOCIAL

11

SECRETAR

achiziiilor publice

Asigura implementarea
proiectului in conformitate cu
obligatiile asumate prin
cererea de finantare aprobata
Asigur condiiile necesare
pentru executarea lucrrilor.

Asigurarea secretariatului
proiectului

achiziie, organizarea procedurilor


de licitaie public, asigurarea
monitorizrii derulrii contractelor,
asigurarea respectrii legalitii n
derularea procedurilor de achiziie
public
Urmareste termenele in contractele
care se deruleaza in cadrul
proiectului, intocmeste
corespondenta proiectului, prezinta
managerului de proiect concluziile
extrase din corespondenta
Colaboreaz cu constructorul i cu
dirigintele de antier pentru
asigurarea tuturor condiiilor
necesare pentru desfurarea
lucrrilor
Asigur evidena documentelor
proiectului, ntocmete
corespondena proiectului

achiziiilor publice de
minim 1 an

Sa fie salariat al CJ
Dambovita

S fie salariat al
D.G.A.S.P.C. Dmbovia

S fie salariat al
D.G.A.S.P.C. Dmbovia

Toate persoanele nominalizate vor participa la toate activitile proiectului, dup caz. n funcie de
necesiti, echipa va fi completat i cu alte persoane. Dac va fi necesar, unele persoane din cele
nominalizate iniial vor putea fi nocuite.
S-au ataat CV-uri pentru persoanele nominalizate iniial, precum i fiele de post pentru toate
posturile.
Procedurile care vor fi urmate i respectate, precum i legislaia aplicabil:
Management general: Legea nr. 202/2002 republicat privind egalitatea de anse i de tratament ntre
femei i brbai, OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de
discriminare
Management financiar: Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale; Legea nr. 82/1991 republicat a
contabilitii, Legea nr. 571/2003 Codul fiscal i alte acte normative conexe.
Achiziii publice: OUG nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, HGR nr. 925/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, la
care se adaug alte acte normative sau procedurale conexe. Se vor aplica procedurile i modalitile de
achiziie aplicabile la data respectiv.
Lucrri: Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
i completrile ulterioare; HGR nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n
construcii; HGR nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i
instalaii aferente acestora, OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 265/2006, Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, cu modificrile i completrile
ulterioare; Ordinul 508/933/2002 privind aprobarea Normelor Generale de Protecia Muncii, Normele
generale de prevenire i stingere a incendiilor i alte acte normative conexe.
Dirigenie de antier: Ordinul ISC nr. 154/2010 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginilor de
antier, emis de Inspectoratul n Construcii, precum i alte acte normative conexe.
Audit: OUG nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicat, cu modificarile si completarile
ulterioare, la care se adauga actele normative conexe si reglementarile comunitare.
Informare i publicitate: Manualul de identitate vizual Regio.
Menionm c actele normative precizate mai sus sunt cele n vigoare la data ntocmirii cererii de
finanare. Ele vor putea suferi modificri, completri sau vor putea fi abrogate n viitor, caz n care se vor
aplica noile acte normative, dup caz. La acestea se adaug orice acte normative conexe, observaia
precedent fiind valabil i n acest caz.
2.5 DURATA PROIECTULUI
Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni.
Duarata de implementare a proiectului (dupa semnarea contractului de finanare): 15 luni.
2.6 INDICATORI
<semntur>
<tampil>

45

<nr. pagin>

INDICATORI

Valoare la
nceputul
perioadei de
implementare

Valoare la
sfritul
perioadei de
implementare

0 buc.

1 buc.

0 buc.

1 buc.

0 buc.

1 buc.

0 buc.

1 buc.

0 buc.

1 buc.

128 persoane

178 persoane

- 68
- 60

- 90
- 88

Rezultat imediat (direct)


Complex de servicii sociale reabilitat/modernizat/ extins
/echipat, total, in care vor functiona:
Serviciul de integrare si reintegrare a copiilor de la asistent
maternal profesionist in familie, reabilitat/modernizat i
echipat
(serviciu existent)
Centrul maternal, reabilitat/modernizat i echipat
(serviciu existent)
Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat,
neglijat si exploatat, reabilitat/modernizat i echipat
(serviciu existent)
Centrul de recuperare, socializare si consiliere a copilului cu
dizabiliti
(serviciu nou i construcie nou)
Rezultate induse (indirecte) - (efecte pe termen mediu/lung)
Persoane care beneficiaza de infrastructura pentru servicii
sociale reabilitate/ modernizate/ extinsa/ echipata,
Din care:
- fete
- baieti

NOTA: Impartirea numarului de beneficiari in fete si baieti este estimativa, avand in vedere ca
numarul si componenta beneficiarilor este in permanenta miscare si schimbare.
2.7 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI
Implementarea proiectului se face n parteneriat?
DA
X

NU

Dac DA, descriei partenerii, completnd urmtorul tabel:

Denumire organizaie
partenere
Nu e cazul

Tipul organizaiei
partenere
Nu e cazul

Mod de implicare
financiar
Nu e cazul

Mod de implicare n
implementare
Nu e cazul

2.8 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE

MOD DE RELAIONARE

<semntur>
<tampil>

46

<nr. pagin>

Planul Naional de Dezvoltare (PND)


2007-2013

Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor


Prioritii nr. 6 a PND Diminuarea disparitilor de
dezvoltare ntre regiunile rii, sub-prioritatea
mbuntirea infrastructurii regionale i locale,
Infrastructura de sntate i asisten social
(n ceea ce privete asistena social, aciunile
indicative vizeaz construirea i/sau reabilitarea,
modernizarea i dotarea cu echipamente a diferitelor
tipuri de infrastructuri de asisten social, necesare
desfurrii activitii lor.)

Planul Operaional Regional 2007-2013

Proiectul contribuie la atingerea obiectivului specific


al Axei prioritare 3 mbuntirea infrastructurii
sociale, Domeniul major de intervenie 3.2
Reabilitarea /modernizarea/, care este mbuntirea
calitii infrastructurii pentru serviciile sociale.

Planul de Dezvoltare Regional al


Regiunii
Sud
Muntenia
2007-2013,
Strategia de dezvoltare regional

Proiectul contribuie la realizarea Obiectivului 1


Creterea nivelului de competitivitate i atractivitate
al Regiunii, Prioritatea 1 Dezvoltarea infrastructurii
locale i regionale, Msura 1.2 Dezvoltarea
utilitilor, serviciilor publice i a infrastructurii
sociale

Master Planul judeului Dmbovia


(Strategia de dezvoltare economicosocial local a judeului Dmbovia)

Proiectul contribuie la ndeplinirea Obiectivului


strategic nr. 3 din Strategia de dezvoltare a resurselor
umane: Incluziunea social a categoriilor defavorizate,
asigurarea egalitii de anse, msura 3.1: Creterea
incluziunii sociale; Aciuni: A 3.1.1 Sprijin n integrarea
social a categoriilor sociale defavorizate prin
asigurarea accesului la servicii de asisten social i
medical.

Strategia national de dezvoltare a


serviciilor sociale si Planul de actiune
pentru implementarea Strategiei nationale
de dezvoltare a serviciilor sociale perioada
2006 2013, aprobate prin HG nr.
1826/2005

47

Proiectul este in concordanta cu:


Obiectivul specific: 2. Realizarea unei constructii
institutionale eficiente, adaptata nevoilor sociale si
resurselor disponibile;
Obiectivul operaional 2.3 Dezvoltarea
institutionala la nivelul
autoritatilor locale
Activitatea:
Redefinirea
structurii
organizatorice
a
serviciilor publice de asistenta sociala, de la
nivel judetean si local, n vederea cresterii
performantei
acestora
n
administrarea
serviciilor sociale
Obiectivul specific: 4. Promovarea dezvoltarii unui
sistem echitabil, armonizat si integrat de servicii
sociale la nivel national
Obiectivul operaional 4.1. Dezvoltarea serviciilor
sociale orientate spre promovarea <semntur>
autonomiei
vulnerabile si cresterea capacitatii acestora de
integrare sociala
<tampil>
<nr. pagin>

Activitatea:
Identificarea si crearea serviciilor sociale
prioritare din perspectiva asigurarii unui suport
minimal pentru categoriile de populatie aflate n cel
mai mare risc de excludere sociala
Strategia naional pentru protecia,
integrarea i incluziunea social a
persoanelor cu handicap n perioada
2006 2013 si Planul de aciune privind
implementarea Strategiei naionale pentru
protecia, integrarea i incluziunea social
a persoanelor cu handicap n perioada
2006 - 2013, "Sanse egale pentru
persoanele cu handicap - ctre o societate
fr discriminri", aprobate prin HG nr.
1175/2005

48

Proiectul este in concordanta cu:


Obiectivul general: 1. Promovarea integrrii sociale a
persoanelor cu handicap ca ceteni activi n msur de
a-i controla viaa
Obiectivul specific: 1.1 Creterea capacitii
instituionale i administrative
Msuri:
a) continuarea reformei instituionale i
administrative a Autoritii Naionale pentru
Persoanele
cu
Handicap,
inclusiv a
structurilor proprii
i a
instituiilor
subordonate, precum i a centrelor de tip
rezidenial
i
nerezidenial
pentru
persoanele cu handicap
d) instituirea unor noi prestaii i servicii
sociale,
adaptate
nevoilor
specifice
handicapului i comunitii
l) acreditarea furnizorilor de servicii sociale
pentru persoanele cu handicap
o) prevenirea instituionalizrii persoanelor cu
handicap
s) crearea condiiilor pentru dezvoltarea
serviciilor alternative de tip familial
u) diversificarea surselor de finanare pentru
programe i proiecte, creterea fondurilor
destinate programelor i proiectelor care
vizeaz mbuntirea condiiilor de via a
persoanelor
cu
handicap,
inclusiv
identificarea
i
identificarea
i
administrarea
surselor
de
finanare
necesare procesului de restructurare/
nchidere a instituiilor i crerii de servicii
alternative de tip familial
v) alocarea de resurse adecvate nevoilor
persoanelor cu handicap
w) promovarea valorilor i principiilor
privitoare la drepturile i libertile
fundamentale ale omului, la drepturile
ceteneti ale persoanelor cu handicap,
precum i la participarea activ a acestora
la viaa comunitii
x) implicarea autoritilor administraiei
publice precum i a societii civile n:
- procesul de informare i comunicare
destinat persoanelor cu handicap, familiilor
acestora, membrilor comunitii;
- asigurarea accesului la informaii publice
n formate accesibile i tehnologii
corespunztoare tipurilor de handicap
Obiectivul specific: 1.2. Participarea activ i accesul
la serviciile sociale
Msuri:
a) promovarea accesului la serviciile
necesare pentru a susine<semntur>
integrarea
social i pentru a preveni izolarea i
separarea de comunitate a persoanelor cu
handicap
<tampil>
<nr. pagin>

b) diversificarea prestaiilor sociale pentru


persoanele cu handicap precum i
diversificarea modului de atribuire,
inclusiv dezvoltarea de abordri inovative
privind serviciile publice i serviciile
publice i private, n scopul de a acoperi
nevoile persoanelor cu handicap n calitate
de consumator de bunuri i servicii
c) crearea condiiilor de disponibilitate,
respectiv de transport, infrastructur,
reele de comunicare, a serviciilor sociale
corespunztoare nevoilor individuale ale
persoanelor cu handicap
d) nfiinarea i susinerea de centre de
reabilitare specializate pe tipuri de
handicap
e) nfiinarea, dezvoltarea, diversificarea
serviciilor sociale necesare reintegrrii n
comunitate a persoanelor cu handicap
din centrele rezideniale
Obiectivul specific: 1.4. Promovarea furnizrii
serviciilor de calitate care s rspund nevoilor
individuale ale persoanei cu handicap
Msuri:
h) asigurarea continuitii,
complementaritii i cooperrii n
procesul furnizrii de servicii sociale
pentru persoanele cu handicap
Obiectivul specific: 1.5. Accesibilizarea mediului
fizic, informaional, a transportului i locuinelor
Msuri:
b) promovarea i implementarea conceptului
Acces pentru toi pentru a mpiedica
crearea de noi bariere i apariia unor
noi surse de discriminare
c) asigurarea informaiilor despre problematica
accesibilitii pentru toi cei interesai
Obiectivul general: 2. Acordarea de sprijin pentru
familiile care au n componen persoane cu handicap
Obiectivul specific: 2.2. Asigurarea serviciilor de
sprijin familial
Msuri:
a) promovarea mediului familial ca fiind
mediul cel mai prielnic de dezvoltare a
persoanei cu handicap
h) informarea persoanelor cu handicap, a
familiilor i a tuturor instituiilor cu
activiti n domeniu pentru a face
cunoscute drepturile i obligaiile,
mijloacele i resursele ce le pot fi
alocate
Strategia
Naional
n
domeniul
proteciei i promovrii drepturilor
copilului
2008-2013
i
PLANUL
OPERAIONAL
pentru
implementarea
Strategiei naionale n domeniul proteciei
i promovrii drepturilor copilului 2008
2013, aprobate prin HG nr. 860/2008

49

Proiectul este in concordanta cu:


A. Domeniul principal de interes: Protecia i
promovarea drepturilor copilului
Directia de actiune: 3. Creterea accesului la serviciile
de sntate i adaptarea serviciilor medicale i de
promovare a sntii la nevoile copiilor
Obiectivul operational: 3.2. Cresterea
accesului
<semntur>
copiilor
cu
handicap
la
serviciile
de
recuperare/reabilitare
Activitati:
<tampil>
<nr. pagin>

3.2.6. Dezvoltarea si diversificarea serviciilor


de recuperare/reabilitare pentru copilul
cu handicap, cu HIV/SIDA, boli cronice
grave/terminale (servicii specializate de
zi, servicii de respiro, centre tip hospice
si alte servicii de tip paleativ, asistenti
maternali specializati, servicii mobile de
recuperare/reabilitare la domiciliu, centre
de dezvoltare pentru interventia precoce
etc. - in functie de nevoile specifice ale
judetului/sectorului).
Directia de actiune: 7. Respectarea dreptului copilului
la protecie, prin intervenie multidisciplinar i
interinstituional, mpotriva abuzului, neglijrii,
exploatrii i a oricror forme de violen
Obiectivul operational: 7.1. Cresterea gradului de
constientizare a populatiei, in general, si a
profesionistilor, in special, in vederea prevenirii si
semnalarii/sesizarii cazurilor de abuz, neglijare si
exploatare a copilului, inclusiv exploatare sexuala
in scop comercial, exploatare prin munca, trafic de
copii, migratie ilegala, violenta in familie si alte
forme de violenta asupra copilului
Activitati:
7.1.1. Promovarea si sprijinirea derularii
programelor de prevenire a diverselor forme de
abuz, neglijare si
exploatare a copilului,
inclusiv a traficului de copii si a migratiei
ilegale, in toate mediile cu care copilul se afla
in relatie: familie, scoala, institutii de
protectie, locuri de detentie, locuri de munca,
comunitatea in ansamblul sau
Obiectivul operational: 7.2. Imbunatatirea,
dezvoltarea si diversificarea interventiei si a retelei
de servicii specializate
Activitati:
7.2.6. Ameliorarea conditiilor oferite de
serviciile specializate pentru prevenirea si combaterea
abuzului, |neglijarii, exploatarii si traficarii copiilor, in
vederea realizarii standardelor minime obligatorii
pentru reabilitarea si reintegrarea
sociala a
copiilor victime ale abuzului, neglijarii si exploatarii
copilului
B. Subdomeniul de interes: Prevenirea separrii
copilului de prini i protecia special a copilului
separat de prini
Directia de actiune: 9. Responsabilizarea comunitilor
locale pentru prevenirea separrii copilului de prini i
susinerea familiilor pentru creterea, ngrijirea i
educarea propriilor copii
Obiectivul operational: 9.1. Cresterea
responsabilitatii comunitatii locale in prevenirea
separarii copilului de familie
Activitati:
9.1.7. Infiintarea si diversificarea serviciilor
de zi
Directia de actiune: 11. Protecia grupurilor<semntur>
vulnerabile
de copii i tineri care necesit o atenie special (copiii
strzii, copiii delincveni, copiii cu handicap, HIV/SIDA
i boli cronice grave/terminale, tinerii care urmeaz
s
<tampil>

50

<nr. pagin>

prseasc sistemul de protecie)


Obiectivul operational: 11.3. Creterea calitii
ngrijirii copiilor cu handicap, HIV/SIDA i boli
cronice grave/terminale aflai n protecie
special
Activitati:
11.3.2. Dezvoltarea i diversificarea serviciilor
specializate pentru copiii cu handicap, HIV/SIDA i boli
cronice grave/ prognostic limitat aflai n protecie
special (asisteni maternali, centre de zi i de
recuperare/ reabilitare, centre de plasament de tip
familial)
Strategia Judeean de Asisten Social a
DGASPC Dmbovia (aprobat prin HCJ
Dmbovia nr. 11/28.01.2010)

Proiectul este in concordanta cu:


Nevoia identificata: N1.
Dezvoltarea serviciilor
specializate destinate copilului cu handicap
Obiectiv operational nr.2: Infiintarea unui Centru
de sprijin pentru parintiie au copii cu Sindrom Dawn
Nevoia identificata: N5. Dezvoltarea de servicii de
prevenire a separarii copiilor de parinti la nivelul
comunitatilor locale
Obiectiv operational nr.1: Cresterea capacitatii
autoritatilor publice locale in dezvoltarea de servicii de
prevenire a abandonului si a separarii copilului de
parinti prin:
acordarea sprijinului in elaborarea
proiectelor si accesarea surselor de finantare pentru
infiintarea serviciilor de prevenire (centre de zi,
centre de consiliere si sprijin copii si parinti, servicii
destinate copiilor ali caror parinti sunt plecati la
munca in strainatate);
elaborarea proiectelor si accesarea surselor
de finantare pentru infiintarea serviciilor de
prevenire (centre de zi, centre de consiliere si
sprijin pentru copii si parinti).

2.9 TAXA PE VALOAREA ADUGAT


Organizaia este pltitoare de TVA?
DA
x

NU

2.10 PROIECT GENERATOR DE VENIT


Este proiectul pentru care solicitai finanarea generator de venituri?

51

DA

<semntur>

NU

<tampil>
<nr. pagin>

2.11 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII PROIECTULUI


Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s:
a) accelereze implementarea proiectului

DA
NU

Detaliai............................
Bugetul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia provine din bugetul
judeului Dmbovia. Avnd n vedere multitudinea de atribuii conferite Consiliilor judeene, att prin
Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, ct i prin alte acte normative, este necesar ca
bugetul Consiliului judeean s fie repartizat astfel nct s poat fi ndeplinite aceste sarcini. De aceea,
ntruct suma care ar putea fi pus la dispoziia proiectului anual ar fi mult mai mare dect n cazul n
care ar fi aprobat proiectul, chiar dac am lua n considerare numai costurile eligibile, ar rezulta c n
loc de 2% contribuie la cheltuielile eligibile, ar fi necesar o contribuie de 100%, la care s-ar mai aduga
i cheltuielile neeligibile i TVA. Aceasta nseamn c implementarea proiectului s-ar face ntr-un numr
mult mai mare de ani, poate circa 10-15 ani, n loc de 22 luni, ct este prevzut n cererea de finanare,
ntruct bugetul local nu ar fi suportat aceast sum ntr-o perioad mai mic de timp fr s fie afectate
puternic alte prioriti.
b) este esenial pentru implementarea proiectului

DA
NU

Detaliai............................

Conform Ghidului solicitantului pentru Programul Operaional Regional 2007-2013, Axa prioritar 3
mbuntirea infrastructurii sociale, domeniul major de intervenie 3.2 Reabilitarea /modernizarea/
dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, Anexa 2 - Recomandri privind elaborarea
analizei cost beneficiu, Pentru ca un proiect s necesite intervenie financiar din partea fondurilor
structurale, VNAF/C trebuie s fie negativ, iar RIRF/C mai mic dect rata de actualizare (RIRF/C < 5).
Proiectele care au aceti indicatori buni se pot susine i fr intervenia din partea Fondurilor
structurale, deci nu vor fi finanate.
Necesitatea interveniei fondurilor structurale pentru proiectul pe care l propunem este
demonstrat de rezultatele analizei financiare, care dovedesc necesitatea interveniei fondurilor
structurale:
Rata intern de rentabilitate calculat la total valoare investiie: RIRF/C = 1,31 % < 5 %
Venitul net actualizat calculat la total valoare investiie: VNAF/C = -282,246.86 (mii euro)< 0
Indicatorii calculai n funcie de valoarea total a investiiei arat faptul c proiectul are nevoie
de intervenie financiara din partea fondurilor structurale:
Valoarea actualizat net a investiiei VNAF/C este negativ;
n cazul de fa, venitul net actualizat calculat la total valoare investiie<semntur>
este negativ (282,246,86 mii euro) ceea ce nseamn c investiia vine n ntmpinarea nevoilor imediate ale
comunitii (avnd un caracter pur social), i se poate realiza numai dac este susinut din fonduri
<tampil>
nerambursabile.

52

<nr. pagin>

Rata intern de rentabilitate a investi iei RIRF/C (1 ,31%) este mai mic dect rata de
actualizare (RIRF/C < 5%)
Aceasta este acea rat de actualizare care face ca valoarea actualizat net la finele perioadei
analizate s fie nul i reflect rentabilitatea global, nominal, generat de proiectul de investiii.

2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI


Sustenabilitatea proiectului este demonstrat prin Analiza cost-beneficiu din Studiul de
fezabilitate. Fondurile necesare sunt suportate uor de bugetul judeului, fiind asigurate de ctre
Consiliul Judeean Dmbovia, care le transfer DGASPC Dmbovia.
Solicitantul dovedete capacitate solid de a asigura meninerea, ntreinerea imobilului, dup
ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile, fluxul de numerar cumulat fiind pozitiv n
fiecare an al proieciei, conform Analizei cost-beneficiu.
Planul nostru financiar (cash-flow-ul) asa cum este redat mai jos va arata ca proiectul propus nu
risca sa ramana fara surse de finantare. Deficitul inregistrat in fluxul net de numerar pentru fiecare an de
operare va fi acoperit din bugetul local al Consiliului Judeean Dmbovia, conform declaratilor de
angajament ce vor fi luate in vederea sustenabilitatii proiectului si implicit a a investitei.
Sustenabilitatea financiara va reiesi din analiza fluxului de numerar (cash-flow-ul) mai jos
prezentat. Intrucat randul fluxului net al fluxului de numerar generat cumulat este pozitiv aceasta arata
ca in cazul proiectului propus acesta are sustenabilitate finaciara fara sa riste astfel in a ramane fara
sustinere baneasca.
Sustenabilitate financiara
-eur1.1 Total alocari de la bugetul
local sustenabilitate operare
proiect
1.2 Costuri totale de operare
investitie
1.3 Costuri totale ale
Investitiei
1.4 Total Flux de numerar
net
1.5 Total Flux de numerar
cumulat

Sustenabilitate
financiara
-eur1.1 Total alocari de
la bugetul local
sustenabilitate
operare proiect
1.2 Costuri totale de
operare investitie
1.3 Costuri totale ale
Investitiei
1.4 Total Flux de
numerar net
1.5 Total Flux de
numerar cumulat

53

Anul 1

Anul 2

Anul
Anul 3

Anul 4

Anul 5

22,590

22,861

23,139

23,424

32,498

22,590

22,861

23,139

23,424

32,498

-10,850

-271

-278

-285

-292

10,850

271

278

285

292

10,850

11,121

11,399

11,684

11,976

Anul
Anul 6

Anul 7

Anul 8

Anul 9

Anul
10

Anul
11

Anul
12

Anul
13

24,016

24,323

24,323

24,960

92,372

25,629

25,976

26,332

24,016

24,323

24,637

24,960

34,072

25,629

25,976

26,332

-299

-307

-315

-322

58,301

-339

-347

-356

299

307

322

339

12,276

12,583

12,583

12,905

12,905

13,244

347
356
<semntur>
13,591 13,947
<tampil>
<nr. pagin>

Sustenabilitate financiara
-eur1.1 Total alocari de la bugetul
local sustenabilitate operare
proiect
1.2 Costuri totale de operare
investitie
1.3 Costuri totale ale
Investitiei
1.4 Total Flux de numerar net
1.5 Total Flux de numerar
cumulat

Anul
14

Anul
15

Anul
16

Anul
Anul
17

Anul
18

Anul
19

Anul
20

26,697

73,559

27,454

27,847

28,250

28,663

37,867

26,697

35,853

27,454

27,847

28,250

28,663

37,867

-1,407

37,706

-383

-393

-403

-413

1,407

383

393

403

413

15,354

15,354

15,737

16,130

16,533

16,945

16,945

Din tabelul de mai sus se observ c fluxul de numerar cumulat este pozitiv n fiecare an al
proiectiei, ceea ce dovedete capacitatea solid a solicitantului de a asigura meninerea, ntreinerea
imobilului, dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile.
Pe de alt parte, n conformitate cu prevederile art. 91 alin. (1) i (5) din Legea nr. 215 a
administraiei publice locale, republicat, Consiliul judeean are atribuii privind gestionarea serviciilor
publice din subordine, n exercitarea crora trebuie s asigure, potrivit competenelor sale i n
condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeean privind:
- serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a
familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social.
n acest scop, legea prevede Consiliului judeean i alte atribuii conexe, care i permit s-i
realizeze sarcinile privind serviciile sociale:
hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii publice i societi comerciale de
interes judeean;
aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean, organigrama, statul de
funcii, regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate, precum i ale
instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes judeean;
aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al judeului, virrile de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, contractarea i/sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de
valoare n numele judeului, n condiiile legii;
adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social i de mediu a judeului,
pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, n cooperare cu
autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti interesate, msurile necesare,
inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora;
Astfel, legea nu numai c oblig Consiliul Judeean s prevad fondurile necesare pentru asigurarea
serviciilor sociale, dar i d i prghii ndeajuns pentru a putea face acest lucru, evident, n limitele
bugetului judeean.

2.13 INFORMARE I PUBLICITATE

Nr.

Activitatea
publicitate

de

informare

Durata estimat/ Perioada

Costuri
estimate
<semntur>
<tampil>

54

<nr. pagin>

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Comunicat (anun) de pres


privind nceperea proiectului, ntr
un ziar local sau un ziar regional

1 zi / preconizat: Luna 1 de la
semnarea contractului de finantare

700 lei fr TVA

Comunicat (anun) de pres


privind stadiul implementrii
proiectului, ntr-un ziar local

1zi / preconizat: Luna 8 de la


semnarea contractului de finantare

700 lei fr TVA

Panouri temporare pentru antier


n construcie

1 luna / preconizat: Luna 4 de la


semnarea contractului de finantare

1.000 lei fr TVA

Pliante

2 luni / preconizat: Lunile 8-9 de la


semnarea contractului de finantare

5.000 lei fr TVA

Plci permanente, amplasate n


locul panourilor temporare

1 luna / preconizat: Luna 15 de la


semnarea contractului de finantare

2.000 lei fr TVA

Comunicat (anun) de pres


privind nchiderea proiectului, ntr
un ziar local sau un ziar regional

1 luna / preconizat: Luna 15 de la


semnarea contractului de finantare

700 lei fr TVA

Conferinta de presa

1 luna / preconizat: Luna 15 de la


semnarea contractului de finantare

1.100 lei fr TVA

Fotografii din timpul


implementrii proiectului

14 luni / preconizat: Lunile 2-15 de


la semnarea contractului de
finantare

Alte activiti de informare i


publicitate
(interviuri pentru presa scris i
audio-vizual, cnd se vor ivi
oportuniti, comunicate de pres
i informri pe site-ul Consiliului
Judeean Dmbovia, www.cjd.ro,
articole n ziare etc., informari
privind
achizitiile
publice,
autocolante
aplicate
pe
echipamentele achiziionate, care
se vor achizitiona).

12 luni / preconizat: preconizat:


Lunile 4-15 de la semnarea
contractului de finantare

8.800 lei fr TVA

1.000 lei fr TVA

3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

3.1 EGALITATEA DE ANSE


<semntur>
Una din prioritile agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene este promovarea
egalitii de anse, ncorporat, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene. Este necesar
promovarea conceptului de egalitate a anselor avnd n vedere faptul c la nivelul sistemului
social se
<tampil>

55

<nr. pagin>

manifest unele aciuni discriminative la adresa unor indivizi, aciuni duntoare n general ntregii
societi. Grupurile sociale cele mai afectate sunt femeile, btrnii i persoanele cu handicap, i n mod
quasi-general - sracii, n general persoane cu slujbe i venituri modeste care nu au capacitatea i nu se
regsesc n poziia de a putea influena i negocia cu diferitele structuri de putere cristalizate n cadrul
sistemului social.
La nivelul Consiliului Judeean Dmbovia i al instituiilor subordonate, printre care se numr i
D.G.A.S.P.C. Dmbovia, se dezvolt i implementeaz permanent o politic de non-discriminare i nonexcluziune a grupurilor dezavantajate din punct de vedere social, respectiv a persoanelor cu posibiliti
materiale reduse, precum i a grupurilor etnice minoritare, respectiv populaia de etnie rrom, iar
nfiinarea acestui centru, aflat ntr-un jude n care exist mai multe localiti cu comuniti de etnie
rrom se ncadreaz n aceste politici. Acest proiect va contribui la asigurarea accesului acestor grupuri la
serviciile sociale pe care le ofer centrul.
Din Regulamentul de organizare i funcionare al Direciei Generale de Asisten Social i Protecia
Copilului Dmbovia, aprobat prin Hotrrea Consiliului Judeean Dmbovia nr. 70/29.04.2009 rezult
mecanismele de asigurare a egalitii de anse n activitatea salariailor D.G.A.S.P.C. Dmbovia, deci i
n cadrul implementrii acestui proiect.
Beneficiarul a identificat potenialele aspecte legate de discriminare n contextul proiectului i
va implementa mecanisme adecvate de rezolvare a lor.
Riscuri:
a) excluderea femeilor din echipa de proiect
b) restricionarea participrii la achiziiile publice
c) nerespectarea principiilor achiziiilor publice la evaluarea ofertelor la procedurile de
achiziie public
d) nerespectarea principiilor egalitii de anse i de tratament ntre angajaii D.G.A.S.P.C.
Dmbovia, pe perioada implementrii proiectului
e) slab identificare a nevoilor beneficiarilor n comunicatele de pres transmise
f) slab identificare a nevoilor beneficiarilor n pliantele care se vor realiza
g) nedistribuirea eficient a pliantelor
Mecanisme adecvate de rezolvare a riscurilor:
a) din echipa de proiect vor face parte brbai i femei, fr ca la nominalizarea acesteia s fie
fcut vreo difereniere pe baz de sexe;
b) prin criteriile impuse n documentele de atribuire pentru achiziiile publice nu se va restriciona
dreptul de a participa la proceduri dect n baza unor criterii care s fie n conformitate cu
legislaia romneasc, neexistnd astfel riscul unor ntrzieri neprevzute n derularea
proiectului datorate contestaiilor privind realizarea evalurilor i acordrii contractelor.
Procedurile de atribuire vor fi organizate ct mai transparent posibil i justificate n conformitate
cu cerinele legislaiei n vigoare.
c) va promova principiul egalitii de anse n cazul evalurii ofertelor pentru contractele de lucrri
i servicii pe care le va ncheia n vederea realizrii obiectivelor propuse a fi realizate n cadrul
proiectului, n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen nr. 34/2006 privind achiziiile
publice. La atribuirea contractelor de lucrri i servicii (proiectare, dirigenie de antier,
informare / publicitate, audit) se vor respecta principiile prevzute la art. 2 din OUG nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 337/2006, inclusiv principiul nediscriminrii. De aceea din echipa de proiect fac parte
un jurist i un specialist n achiziii publice.
d) va promova egalitatea de anse i de tratament ntre angajai, femei i brbai, n cadrul
relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de msuri i dispoziii pentru
interzicerea discriminrilor bazate pe criterii de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras,
religie, dizabiliti etc, n procedurile entitilor participante la implementarea proiectului, dac
va fi cazul.
e) comunicatele de pres transmise n cadrul proiectului vor fi ntocmite astfel nct s fie corelate
cu nevoile potenialilor beneficiari.
f) pliantele ntocmite n cadrul proiectului vor fi ntocmite astfel nct s rspund nevoilor
potenialilor beneficiari.
<semntur>
g) pliantele ntocmite n cadrul proiectului vor fi distribuite astfel nct s potenialii beneficiari s
beneficieze de acest mijloc de informare, cel mai probabil la intrarea n cldirea principal.
<tampil>

56

<nr. pagin>

Pe de alt parte, proiectul care solicit finanare european ine seama c Regulamentul
Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006 privitoare la Fondurile Europene, menioneaz la art.16
referitor la egalitatea ntre brbai i femei i nediscriminarea: n special, accesibilitatea pentru
persoane cu dizabiliti trebuie s fie unul din criteriile care trebuie observate la definirea operaiilor
finanate de ctre fonduri i trebuie luate n considerare de-a lungul diferitelor stadii de implementare.
Astfe, dup cum s-a menionat mai nainte, managementul general al proiectului se va face cu
respectarea Legii nr. 202/2002 republicat privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i
brbai i a OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare.
De exemplu, n echipa de proiect sunt incluse persoane de ambele sexe.
Proiectul se adreseaz numai unor categorii defavozizate, deci contribuie din plin la asigurarea
egalitii de anse.

Proiectul prevede crearea de faciliti / adaptarea structurii pentru accesul persoanelor cu


dizabiliti, cum ar fi:
- la Etajul 1: 2 sali de grupa, ce vor fi amenajate si dotate pentru a satisface nevoile copiilor cu
dizabilitati si in special ale copiilor cu sindromul Down, grupuri sanitare, depozitare material didactic,
circulatie, legatura cu constructia existenta;
- la Etajul 2: 2 sali de grupa ce vor fi amenajate si dotate pentru a satisface nevoile copiilor cu
dizabilitati si in speciali ale copiilor cu sindromul Down, grupuri sanitare, depozitare material didactic,
circulatie, legatura cu constructia existenta.
Se propune amplasarea unui ascensor hidraulic panoramic pentru transportul persoanelor cu deficiente
motorii la toate etajele constructiei;
Se realizeaz un spatiu absolut necesar socializarii copiilor cu dizabilitati un spatiu de joc si de intalnire a
copiilor din Centru.
Deoarece extinderea propusa se adreseaza copiilor cu dizabilitati, s-a propus crearea unor spatii
armonioase, luminoase, colorate care sa cuprinda activitatile zilnice ale acestor copii.

3.2 DEZVOLTAREA DURABIL I EFICIENA ENERGETIC


Influena economic:
Avnd n vedere caracterul social al proiectului, nu se pot distinge efecte vizibile n plan economic
dect pe perioade lungi de timp, ntruct efectele msurilor sociale n plan economic sunt vizibile n
special pe termen mediu i lung.
n cazul n care proprietarul imobilului, Consiliul Judeean Dmbovia, prin Direcia General de
Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia, nu ar implementa acest proiect, fondul fizic al cldirii
pentru care se realizeaz lucrrile de intervenii s-ar deteriora (ca finisaje i dotri), iar costurile cu
reparaiile s-ar mri an de an.
Influena social:
Prin realizarea acestui proiect se va asigura pentru grupul int copiii cu dizabiliti, un proces de
recuperare educativ, pregtire n vederea integrrii sau reintegrrii sociale la standarde europene, n
conformitate cu strategiile locale, naionale i europene.
Influena asupra mediului:
Avnd n vedere c obiectivul nu se ncadreaz n Anexa 1 sau Anexa 2 la HG nr.1213/2006 privind
stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice sau
private, proiectul propus nu trebuie sa fie supus procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
a) Protectia calitatii apelor: prin caracteristica activitatilor ce se vor desfasura in incinta nu vor rezulta
factori poluanti asupra mediului inconjurator cu atat mai putin asupra apelor, apele reziduale
uzate vor fi
<semntur>
complet izolate de panza freatica deoarece acestea se vor deversa in sistemul de canalizare al orasului.
<tampil>

57

<nr. pagin>

Pe perioada santierului apele uzate nu vor fi infestate cu hidrocarburi, acestea vor fi deversate in
canalizarea orasului. Prin natura solutiei constructive precum si a activitatilor ce se vor desfasura in
aceasta incinta nu rezulta factori poluanti asupra mediului inconjurator ;
b) Protectia aerului: activitatea desfasurata in centru nu genereaza factori poluanti asupra aerului ;
c) Protectia impotriva zgomotului si vibratiilor: obiectivul in sine are ca scop creearea unui microclimat
placut , linistit specific copiilor. In concluzie nu putem lua in discutie existenta unor surse de poluare de
acest fel in unitati de ingrijire a copiilor.
d) Protectia solului si a subsolului: In sol nu se vor infiltra solutii periculoase deoarece procesul
tehnologic de construire nu prevede folosirea acestora.
e) Protectia ecosistemelor terestre si acvatice: prin amplasarea sa in centrul orasului Targoviste
COMPLEXUL DE SERVICII SOCIALE CASA SOARELUI nu va afecta in nici un fel ecosistemele susamintite.
Mai mult decat atat s-a avut in vedere amplasarea extinderii propuse alaturat unei cladiri existente
evitandu-se astfel utilizarea unei alte suprafete neconstruite de teren.
f) Gospodarirea deseurilor generate de amplasament:
Se vor avea in vedere numai deseuri menajere care vor fi gestionate in mod clasic prin contract cu
firme de profil care au ca activitate ridicarea deseurilor menajere ce vor fi depozitate in pubele conform
normelor. Ridicarea deseurilor va fi efectuata zilnic de compania de salubritate. Deseurile ce se produc
in timpul construirii sunt :
- menajere de la personalul ce lucreaza pe santier si sunt eliminate de catre societatea de salubritate ;
- deseuri tehnologice : deseuri de la constructii (mortar, beton nefolosit, etc)
Acestea se transporta ritmic de catre societatea de salubritate cu care s-a incheiat Contract de
prestari servicii la rampa de deseuri tehnologice de la constructii.
Modul n care proiectul contribuie la mbuntirea eficienei energetice:
Proiectul aplica masuri de imbunatatire a eficientei energetice, in masura limitarilor impuse de
necesitatile principalului lucrri necesare. In acest sens, se va elabora pe parcursul implementarii
prezentei aplicatii o detaliere a activitatilor aferente executiei lucrarilor cu specificarea masurilor de
reducere / consum minimal a resurselor de energie aferente, precum si o identificrea clara la nivelul
managementului de proiect a persoanelor cu responsabilitati in acest sens.
Pentru reducerea consumurilor energetice datorate exploatarii cladirii s-a avut in vedere efectuarea
urmatoarelor interventii asupra subansamblurilor constructive:
C1
C2
C3
C4
C5
I1
I2

Izolarea termica la exterior a peretilor exteriori


Izolarea termica a planseului peste ultimul nivel
Izolarea termica a terasei de la et.1
Izolarea termica a planseului peste subsol
Izolarea peretilor subsolului peste CTS
Demontarea radiatoarelor si spalarea lor sub presiune sau chimica
Echiparea radiatoarelor cu robineti termostatici

Dup cum s-a demonstrat n auditul energetic, proiectul va contribui din plin la mbuntirea
eficienei energetice a cldirii care se va reabilita De asemenea, la proiectarea noii cldiri s-a inut cont
de recomandrile auditorului energetic.

3.3 TEHNOLOGIA INFORMAIEI


Domeniul tehnologiei informatiei i comunicatiilor reprezinta unul dintre cele mai dinamice sectoare
la nivelul economiei, cu influente evidente la nivelul mediului de afaceri, social, i, nu in ultimul rand,
mediului inconjurator. Astfel, conform dezideratelor internationale privind protejarea mediului
<semntur>
inconjurator1, prin sustinerea cercetarii in domeniul ITC, tehnologia informatiei i comunicatiile
ii aduc
1

Legea nr. 84 /1993 pentru aderarea Romaniei la Conventia privind protectia stratului de ozon, adoptata la Viena la 22 martie 1985 i
Protocolul privind substantele care epuizeaza stratul de ozon, adoptat la Montreal la 16 septembrie 1987 i<tampil>
pentru acceptarea

58

<nr. pagin>

aportul la sustinerea i dezvoltarea unor surse alternative de energie cum ar fi puterea solara, energia
eoliana, etc., cu rezultate pozitive i notabile in sectoarele mentionate.
Totodata, in contextul incalzirii globale, ITC permite conservarea, reciclarea i managementul
resurselor de apa, prin implementarea unor solutii tehnologice care sa asigure maximizarea i
eficientizarea utilizarii acestora, eliminarea substantelor toxice din mediul inconjurator, impiedicand
astfel risipirea hazardata a resurselor. De asemenea, in general, impactul ITC asupra mediului are in
vedere cel putin trei aspecte: incalzirea globala (prin reducerea energiei de consum i sustinerea unor
operatii i tehnologii de imbunatatire a procesului de economisire, reducerea gazelor toxice in special
dioxidul de carbon), managementul deeurilor solide (prin reducerea cantitatilor de deeuri, prin
reciclarea deeurilor rezultate din activitatea insitutiilor i a companiilor) i conservarea apei (reducerea
consumului i a eventualelor pierderi in retea a apei potabile, reducerea cauzelor care sunt responsabile
de poluarea apei).
In concluzie, dezvoltarea tehnologiei informatiei reprezinta una din premisele aparitiei unei societati
inclusive, ca o componenta de baza in dezvoltarea durabila a tuturor palierelor sociale, inclusiv la nivelul
zonelor defavorizate.
Din aceste considerente, tinand cont ca un mediu sanatos este esential pentru asigurarea
prosperitatii i calitatii vietii i de realitatea ca daunele i costurile produse de poluare i schimbari
climatice sunt considerabile, Guvernul Romaniei promoveaza conceptul de decuplare a impactului i
degradarii mediului de cretere economica prin promovarea eco-eficientei i prin interpretarea
standardelor ridicate de protectia mediului ca o provocare spre inovatie, crearea de noi piete i
oportunitati de afaceri.2 In vederea implementarii politicii privind mediul inconjurator, reprezentantii
Guvernului au propus ca tipuri de activitati in sustinerea intaririi capacitatii institutionale in domeniul
mediului pe de o parte asigurarea resurselor financiare i umane la nivelul autoritatilor centrale,
regionale i locale de mediu, conform obligatiilor asumte in cadrul negocierilor cu CE a Capitolului 22
Mediu, precum i asigurarea necesitatilor de instruire a personalului autoritatilor centrale , regionale i
locale de mediu in vederea asigurarii implementarii i controlului eficient al conformarii cu legislatia de
mediu(idem (23) ).
La ntocmirea studiului de fezabilitate au fost avute n vedere noile tehnologii folosite n lucrrile de
genul crora se vor executa i prin acest proiect. Astfel:

Alegerea soluiei tehnice s-a fcut n urma unei expertize tehnice i a unui audit energetic;
Sunt prevzute n deviz efectuarea de lucrri pentru protecia mediului;

Pe de alt parte, devizele pe obiecte i devizul general au fost realizate folosindu-se programe
software specializate, actualizate, deci i aici tehnologia informaiei a fost utilizat.
Auditul energetic a fost realizat prin folosirea unor tehnologii de calcul moderne, complexe.

Amendamentului la Protocolul de la Montreal privind substantele care epuizeaza stratul de ozon, adoptat la cea<semntur>
de a doua reuniune a
partilor de la Londra din 27-29 iunie 1990
2
Programul de Guvernare, Capitolul 18 Politica privind protectia mediului inconjurator, Guvernul Romaniei,
http://www.gov.ro/capitolul-18-politica-privind-protectia-mediului-inconjurator__l1a2070.html

<tampil>

59

<nr. pagin>

3.4 ACHIZIII PUBLICE


V rugm s completai formularul privind programul/ calendarul achiziiilor publice:

ACHIZIII PUBLICE DEMARATE/EFECTUATE PN LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE

Nr.
crt.

Obiectul contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea proiectului
Expertiz tehnic

1.

Data
finalizrii
procedurii*

Cumprare
direct

05.11.2009

24.02.2010

10.535 lei

Cumprare
direct

05.11.2009

24.02.2010

2.500

Cumprare
direct

15.02.2010

19.03.2010

59.880 lei

Cumprare
direct

05.11.2009

30.04.2010

46.858,56
lei

Cumprare
direct

19.01.2010

26.05.2010

Buget proiect: 2.1

Servicii de proiectare
4.

Data
nceperii
procedurii*

Buget proiect: 2.3

Studiu cadastral (topografic)


3.

Procedura
aplicat

7.700 lei

Buget proiect: 2.3


Audit energetic

2.

Valoarea
real
(Lei)

Buget proiect:
2.1 + 2.3

Studiu de pia
5.

Buget proiect:
2.4

<semntur>

ACHIZIII PUBLICE PRECONIZATE DUP DEPUNEREA CERERII DE FINANARE

<tampil>

60

<nr. pagin>

Nr.
crt.

Obiectul contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea proiectului

Execuie lucrri inclusiv Diverse si


neprevazute

Valoarea
estimat
(Lei)

Procedura
aplicat

Cerere de
oferte

Luna 1 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 3 de la
semnarea
acordului de
finantare

205.520,42

Cerere de
oferte

Luna 10 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 12 de la
semnarea
contractului
de finantare

31.500

Cumprare
direct

Luna 3 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 3 de la
semnarea
acordului de
finantare

32.870

Cumprare
direct

Luna 1 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 1 de la
semnarea
contractului
de finantare

11.250

Cumprare
direct

Luna 2 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 2 de la
semnarea
contractului
de finantare

Buget proiect:
1.2 + 1.3 + 3.1 + 4.1 + 5.1

2.

Buget proiect:
3.2

Servicii de supraveghere a
lucrrilor de construcii (dirigenie
de antier)

Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii*

2.650.321,21

1.

Dotari de specialitate

Data
estimat
pentru
nceperea
procedurii*

3.
Buget proiect:
2.5

Servicii generale de consultanta in


management
4.

Buget proiect:
2.4

Asistenta tehnica din partea


proiectantului
5.

Buget proiect:
2.5

<semntur>
<tampil>

61

<nr. pagin>

Servicii de auditare financiar


6.

16.000

Cumprare
direct

Luna 2 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 2 de la
semnarea
contractului
de finantare

21.000

Cumprare
direct

Luna 1 de la
semnarea
contractului
de finantare

Luna 1 de la
semnarea
contractului
de finantare

Buget proiect:
6.2

Servicii de informare si publicitate


Buget proiect:
6.1
7.

* Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun) de la semnarea contractului de finanare


De mentionat ca nu sunt cuprinse in capitolul 3.4 Achizitii publice Cheltuielile pentru avize, acorduri
si autorizatii in suma totala de 1.370 lei - linia 2.2 din Bugetul proiectului si Cote legale in suma totala
de 29.494 lei linia 4.2 din Bugetul proiectului.

Toate sumele sunt purttoare de TVA, cu excepia cotelor legale care se pltesc la execuia lucrrilor,
a cheltuielilor pentru obtinerea avizelor/acordurilor/autorizatiilor i a achiziiilor de la operatori
economici nepltitori de TVA.
Dei nu fac parte din categoria procedurilor de achiziie publica, am inclus n acest tabel i celelalte
cheltuieli care se vor efectua, pentru a se cuprinde toate costurile aferente proiectului.

<semntur>
<tampil>

62

<nr. pagin>

3.4.1 INFORMATII PRIVIND ELABORAREA STUDIULUI DE FEZABILITATE/DOCUMENTAIEI DE AVIZARE A


LUCRRILOR DE INTERVENII
Data lansrii procedurii de achiziie pentru elaborarea studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare
a lucrrilor de intervenii
<05/11/2009>
Este data la care s-a fcut referatul de necesitate pentru achiziia studiului de fezabilitate.
Data elaborarii studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
<26/05/2010> Este data recepiei studiului de fezabilitate.
Data ultimei actualizari a studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
<zz/ll/aa> NU E CAZUL.

4. FINANAREA PROIECTULUI

4.1 BUGETUL PROIECTULUI

Nr. crt
1

Denumirea capitolelor i
subcapitolelor
2
CAPITOL 1

Cheltuieli
neeligibile
3

Cheltuieli
eligibile
4

TOTAL

TVA

5=3+4

Cheltuieli pentru obinerea i


amenajarea terenului
1.1 Obinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
1.3 Amenajarea pentru protecia
mediului
TOTAL CAPITOL 1
2

TOTAL CAPITOL 2
CAPITOLUL 3

Cheltuieli pentru investiii


3.1 Construcii i instalaii
3.2 Dotri de specialitate
3.3. Achiziionare programe informatice

63

0
12.675,70

0
12.675,70

0
3.042,17

11.413,18

11.413,18

2.739,16

24.088,88

24.088,88

5.781,33

3.900,00

3.900,00

266,00

46.858,56
5.891,44

76.715,00
32.870,00
36.858,56

1.370,00
76.715,00
79.728,56
42.750,00

0
11.111,20
16.791,93
10.260,00

54.120,00

150.343,56

204.463,56

38.429,13

CAPITOLUL 2
Cheltuieli pentru proiectare i
asisten tehnic

2.1 Studii de teren


2.2 Cheltuieli pentru avize, acorduri i
autorizaii
2.3 Proiectare i inginerie
2.4 Consultan
2.5 Asisten tehnic
3

0
0

1.370,00 0

0
45.884,30
0
45.884,30

586.370,72
2.443.211,33 2.443.211,33
205.520,42
49.324,90
159.636,12
<semntur>
0
0
0
2.602.847,45 2.648.731,75 635.695,62
<tampil>
<nr. pagin>

TOTAL CAPITOL 3
4 CAPITOLUL 4
Alte cheltuieli
4.1 Organizare de antier
4.1.1 Lucrri de construcii i instalaii
4.1.2 Cheltuieli conexe organizrii de
antier

0
0
0

4.2 Cote legale


TOTAL CAPITOL 4
5

66.403,00
55.336,00

15.936,72
13.280,64

11.067,00
29.494,00

11.067,00
29.494,00

2.656,08
0

95.897,00

95.897,00

15.936,72

116.618,00

116.618,00

27.988,32

116.618,00

116.618,00

27.988,32

CAPITOLUL 5

Cheltuieli diverse i neprevzute


5.1 Cheltuieli diverse i neprevzute

66.403,00
55.336,00

TOTAL CAPITOL 5
CAPITOLUL 6

Cheltuieli aferente implementrii


proiectului
6.1 Cheltuieli de publicitate i
informare
6.2 Cheltuieli de audit
TOTAL CAPITOL 6

0
0

21.000,00
16.000,00

21.000,00
16.000,00

5.040,00
3.840,00

37.000,00

37.000,00

8.880,00

100.004,30 3.026.794,89 3.126.799,19 732.711,12

TOTAL cheltuieli
II

Alte cheltuieli neeligibile

III

100.004,30 3.026.794,89 3.126.799,19 732.711,12


TOTAL GENERAL (I+II)
Bugetul proiectului = <Total general (coloana 5) +Total general (coloana 6)> Lei
4.2 SURSE DE FINANARE A PROIECTULUI
Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului:

NR. CRT.

SURSE DE FINANARE

Valoarea total a proiectului, d.c.:

a.

Valoarea neeligibil a proiectului

b.

Valoarea eligibil a proiectului

c.

TVA

II

Contribuia proprie n proiect, d.c.:

a.

Contribuia solicitantului la cheltuielile


eligibile

b.

Contribuia solicitantului la cheltuielile


neeligibile

VALOARE (lei)
3.859.510,31
100.004,30
3.026.794,89
732.711,12
160.540,20
60.535,90
<semntur>
100.004,30
<tampil>

64

<nr. pagin>

c.

Autofinanarea proiectului*

III

TVA

IV

ASISTEN FINANCIAR
NERAMBURSABIL SOLICITAT

0
732.711,12
2.966.258,99

n care:
I Valoarea total a proiectului = Valoarea neeligibil a proiectului + Valoarea eligibil a proiectului + TVA
II Contribuia proprie n proiect = Contribuia solicitantului la cheltuieli eligibile + Contribuia
solicitantului la cheltuieli neeligibile + Autofinanarea proiectului*
*Autofinanarea proiectului se va calcula numai n cazul proiectelor generatoare de venit

<semntur>
<tampil>

65

<nr. pagin>

5. CERTIFICAREA APLICAIEI

5.1 DECLARAIE
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt
corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se derula
conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu am la cunotin nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se
deruleze sau ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate,
inclusiv aceast seciune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completat avnd cunotin de prevederile Codului Penal.
Data: 25.02.2013
BUCUR T. CRISTIANA
Funcia ocupat n organizaie
Director general
Semntura..........................
(tampila)

<semntur>
<tampil>

66

<nr. pagin>