La libralisation des changes, l'ouverture des frontires,
l'internationalisation des entreprises et les renoncements de souverainet par les tats placent aujourd'hui le facteur conomique au cur des relations internationales. Un champ nouveau de rflexion s'ouvre dans lequel les schmas de la conflictualit classique entre tats dvelopps n'ont dsormais plus cours. L'objectif des politiques de puissance n'est plus en effet le contrle de territoires, il est d'acqurir la matrise des savoirs et des technologies du futur. Cette volution signe l'ouverture d'une re nouvelle, celle de la goconomie. Elle analyse des stratgies conomiques diligentes par les tats dans le cadre de la dfense ou de laide au dveloppement de leurs entreprises nationales vis--vis du contexte concurrentiel mondial. Le concept de goconomie a t dvelopp en France par Pascal Lorot et aux tats-Unis par Edward Luttwak. Selon Pascal Lorot; la goconomie analyse les stratgies d'ordre conomique notamment commerciales , dcides par les tats dans le cadre de politiques visant protger leur conomie nationale ou certains pans bien identifis de celle-ci, aider leurs "entreprises nationales" acqurir la matrise de technologies et/ou conqurir certains segments du march mondial relatifs la production ou la commercialisation d'un produit ou d'une gamme de produits sensibles, en ce que leur possession ou leur contrle confre son dtenteur tat ou entreprise nationale un lment de puissance et de rayonnement international et concourt au renforcement de son potentiel conomique et social . De ce point de vue, S. Strange; tout en insistant sur la ncessit de prendre en compte les facteurs conomiques de la puissance, dfinit trois lignes de force des relations internationales : les rapports inter-tatiques. les rapports entre Etats et Firmes Multinationales FMN. les Firmes elles-mmes.
Ainsi J.Guellec met en place lconomie mondiale en rseaux
dont lun des enjeux majeurs est laccs la technologie, les deux principaux acteurs tant : 1- Les entreprises : leur dveloppement passe de plus en plus par linternationalisation, de plus, lentreprise globale se substitue aux Etats en tant quacteur dominant. Do le concept de Globalisation qui est selon E.Cohen, a t forg pour rendre compte dune double ralit : linternationalisation des marchs des biens et des facteurs de production, en mme temps que lapparition de firmes industrielles capables de penser demble leur dveloppement lchelle du monde et de dployer cet effet des stratgies mondiales intgres. 2- Les Etats : leur rle reste cependant assez sensible voire considrable par leffet de : - Lapport de biens publics (institutions, scurit, infrastructures, formation...). - La mise en oeuvre de stabilisateurs en cas de crise conomique globale ou localise. - Lencadrement de laction des territoires sub-nationaux (rgions). Pour J.F.Daguzan, lEtat rsistant , dispose encore, dans lconomie mondialise, de moyens daction importants : - LEtat favorise laction des entreprises en mettant en place un environnement institutionnel, lgal et fiscal adapt leur fonctionnement efficient. (Ex : UE, OMC (Organisation mondiale du commerce)) - LEtat favorise laction des entreprises lextrieur par loctroi de garanties, en termes dassurances, quand lentreprise va se confronter des marchs difficiles. - LEtat joue un rle majeur, en matire de comptitivit, par le dveloppement des infrastructures de communication et par laffinement du systme de formation.
Dans ce contexte, il devient urgent de recourir aux instruments
de la veille et de la prospective pour lexploration des futurs possibles au service de la dcision et de laction : Anticiper les volutions possibles de lenvironnement laide des dispositifs de veille ou dintelligence stratgique. Mettre en uvre des rpliques stratgiques tenant compte des marges de manuvre rpertories, des ruptures anticipes et des projets long terme souhaitables.