Prrafo 6

De la Propaganda y Publicidad

Artculo 30.- Se entender por propaganda

electoral, para los efectos de esta ley, todo evento o
manifestacin pblica y la publicidad radial, escrita,
en imgenes, en soportes audiovisuales u otros
medios anlogos, siempre que promueva a una o ms
personas o partidos polticos constituidos o en formacin,
con fines electorales. En el caso de los plebiscitos, se
entender por propaganda aquella que induzca a apoyar
alguna de las proposiciones sometidas a consideracin de
la ciudadana. Dicha propaganda solo podr efectuarse
en la oportunidad y la forma prescritas en esta ley.
El artculo 30 de la ley es muy importante, pues nos indica que debemos
entender por propaganda y adems que ella solo puede efectuarse o realizarse
en los plazos y formas establecidos por la ley. Esto significa, que slo podemos
hacer propaganda electoral de acuerdo a la ley.
Establece el art.
El ncleo central de la idea de propaganda electoral es el PROMOVER a
una o ms personas o partidos polticos constituidos o en formacin con FINES
electorales. Se atiende aqu a la teleologa o finalidad del acto, para esclarecer
su concepto: Se trata de actos tendientes a impulsar la imagen de personas o
partidos con fines electorales. As se ha dicho en la historia de la Ley (que es la
forma en que la legislacin fue discutida):

El seor WALKER (don Ignacio) .Seor Presidente , solamente quiero recordar la

estructura de este captulo, relativo a propaganda,
ubicado entre las pginas 8 y 36 del comparado.
Desde esa perspectiva, se adopta un criterio amplio en
cuanto a entender que propaganda electoral es "todo
evento o manifestacin pblica y la publicidad radial,
escrita, en imgenes, en soportes audiovisuales u otros
medios anlogos, siempre que promueva a uno o ms
precandidatos,
candidatos
o
partidos
polticos
constituidos o en formacin, con fines electorales.". O
sea, no es solo el soporte -por as decirlo-, sino su

finalidad, que es promover

candidata, o a un partido.

un

candidato

La pregunta era: y qu pasa con las actividades

regulares de los partidos que no tienden a promover a un
candidato?

Pues bien, eso es lo que aborda otro inciso, que establece

que "No se entender como propaganda electoral
aquellas actividades tales como la difusin de ideas
o de informacin sobre actos polticos o las
actividades habituales no electorales propias del
funcionamiento de los partidos polticos".

Por lo tanto, creemos que se resuelve bien el

sentido de la propaganda, que es el de promover
una candidatura.

Confirmado el punto pasamos al siguiente inciso, que ya ha sido transcrito:

Art. 30 Segundo Inciso:

No se entender como propaganda electoral la difusin

de ideas o de informacin sobre actos polticos realizados
por personas naturales. Tampoco lo sern aquellas
actividades que las autoridades pblicas realicen en el
ejercicio de su cargo, ni aquellas actividades habituales
no electorales propias del funcionamiento de los partidos
polticos
constituidos
o
en
formacin.
Por tanto, debemos tener claro que todas las actividades del partido pueden
ser realizadas con normalidad siempre y cuando a la pregunta que inquiere por
cul es la finalidad de este acto? Podamos responder cualquier cosa menos
promover una candidatura. Cmo promovemos nuestras candidaturas? De
acuerdo a la ley, segn se podr ir apreciando en este escrito.
Nos saltaremos el inciso tercero, pues se refiere a los plebicitos y el cuarto que
ha sido eliminado, pasando ahora al quinto

Art. 30 Segundo Quinto:

Las autoridades pblicas que realicen inauguraciones

de obras u otros eventos o ceremonias de carcter
pblico, desde el sexagsimo da anterior a la eleccin,
debern cursar invitacin por escrito a tales eventos a
todos los candidatos del respectivo territorio electoral. El
incumplimiento de esta obligacin ser considerado una
contravencin al principio de probidad contemplado en la
ley orgnica constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado.