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Equipo de trabajo:
Oficina ARCH-JUDERA
Equipo Tcnico:
Julia del Castillo Gmez, Arquitecto Tcnico
Estefana Herrero Garca, Arquitecto
David Domingo Marazuela, Arquitecto Tcnico
Begoa Sevillano Gutirrez, Arquitecto
Edita:
Oficina ARCH-JUDERA.
Concejala de Patrimonio Histrico.
Ayuntamiento de Segovia.
Edicin de textos:
Fotografas:
ISBN: 978-84-931589-6-5
Dposito Legal: SG-75/2010
Impreso en Espaa
Junio 2010
Han sido casi cinco aos en los que, tras una inversin de 8,5 millones
de euros, se ha intervenido en 312 de las 318 viviendas de la Judera
susceptibles de rehabilitacin, es decir, el 97% del total, lo que
convierte a este programa en el ms exitoso de toda Castilla y Len.
AGRADECIMIENTOS
AGRADECIMIENTOS
PRESENTACIN [15]
ORGENES Y EVOLUCIN HISTRICA [17]
REA DE REHABILITACIN DE LA JUDERA DE SEGOVIA [23]
Resumen del ARCH Judera [24]
Tipos de subvenciones [26]
Oficina de gestin [27]
Acciones de Promocin del Patrimonio Cultural [29]
Conclusin [31]
INTERVENCIONES REALIZADAS [33]
Calle Judera Vieja [34]
Plazuela del Rastrillo, Calles Santa Ana y Puerta del Sol [72]
Calles Barrionuevo y Martnez Campos [96]
Calles San Geroteo y Refitolera [122]
Calles Doctor Castelo, Almuzara, Plaza de la Merced, Judera Nueva [140]
Plaza y Calle del Socorro [188]
Calles Leopoldo Moreno y San Valentn [210]
NDICE
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Presentacin
El libro que tiene en sus manos quiere mostrar la labor realizada con
motivo de las obras de rehabilitacin y reurbanizacin del barrio de
la Judera.
Se ha intentado plantear como un documento eminentemente
grfico, basndose en la comparativa entre el antes y el despus de
las obras, haciendo hincapi en los elementos significativos de los
inmuebles pero que, por cotidianos, no llegamos a apreciar, o bien
algunos aspectos escondidos que han sido descubiertos con motivo
de las obras.
Est estructurado en tres grandes bloques, uno dedicado al rea de
Rehabilitacin, otro al barrio de la Judera, y por ltimo una explicacin
de las obras realizadas, que se organiza en forma de fichas, una para
cada obra de reurbanizacin y otra por cada inmueble.
En el primer captulo, en una primera parte se explican brevemente
los tipos de obras realizadas y los porcentajes de subvencin mximos
que permite la normativa.
En el siguiente punto, Oficina de gestin, se explican con mayor
detenimiento las funciones realizadas por los tcnicos de la Oficina
de gestin, intentando dar unas breves pinceladas de la trastienda
y de la infraestructura administrativa organizada para posibilitar el
funcionamiento de un rgano completamente nuevo del que no
exista ninguna experiencia previa en el Ayuntamiento.
En el punto Promocin del Patrimonio cultural, se hace una
recapitulacin de las actividades paralelas a la gestin del rea
de Rehabilitacin que se han impulsado desde la oficina tcnica
del ARCH, desde el convencimiento de que la conservacin de la
ciudad histrica no pasa por la inversin puntual de grandes sumas
de dinero pblico en un momento puntual, sino por la formacin,
concienciacin e implicacin de los propietarios para que realicen
un correcto mantenimiento peridico de sus inmuebles, como nica
manera de hacer sostenible el proceso.
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El programa ARCH finaliz el 30 de Junio de 2010. Este cuadro resume la inversin final:
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* 9800 /VIV DE MEDIA. ANTERIORMENTE ERA UN TOPE ABSOLUTO POR VIVIENDA QUE SE CAMBIA A MEDIO PROGRAMA, CUANDO
EXPRESAMENTE LO PERMITE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEN Y LO REFLEJA EN LA MODIFICACIN DE CONVENIO DE FINANCIACIN.
Oficina de gestin
La Oficina Tcnica de Rehabilitacin que se encarg de gestionar el
ARCH se enmarca en el organigrama municipal dentro de la Concejala
de Patrimonio Histrico, que es una Concejala de reciente creacin
y corta existencia y de an menores recursos tcnicos y econmicos.
La Concejala se cre en el ao 2003 y cuenta con un tcnico
de Administracin General y un auxiliar, ambos funcionarios de
carrera.
La Oficina de Rehabilitacin la formaron un equipo de 4 personas, un
arquitecto, con funciones de coordinador del equipo, un arquitecto
tcnico, un tcnico de gestin y un auxiliar.
El modelo estandarizado para la gestin de este tipo de programas
de subvenciones consiste en una prestacin de servicios mnima
hacia el interesado, que bsicamente consiste en publicar unas
bases, establecer los plazos de recogida de las solicitudes y resolver
la concesin de las mismas (o sea sin mayores implicaciones por
parte de la Administracin). Nosotros decidimos convertirnos en una
autntica oficina de gestin del Centro Histrico asumiendo todas las
competencias y funciones posibles. En pro de una mejor gestin del
programa y de una mayor calidad del servicio al ciudadano.
El primer objetivo que se plante la Oficina Tcnica, fue la de ganarse
la confianza de los vecinos del barrio, y conseguir que percibieran
a los miembros de la Oficina Tcnica como tcnicos que escuchan
y ayudan. Todo nuestro esfuerzo ha ido encaminado a facilitar las
gestiones y los trmites al ciudadano, a escuchar y dar solucin a sus
problemas. Cada expediente, para el personal de la Oficina Tcnica,
no era un inmueble, sino una persona (el titular o representante),
con quien el trato es continuo. Esto ha supuesto que por parte de los
vecinos se valore el trato cercano, la informacin, el asesoramiento,
la gestin y la tramitacin, tanto como el montante econmico de la
subvencin que se concede.
Se han realizado tareas de informacin y asesoramiento gratuitas,
tanto de cuestiones administrativas como las referidas a los
aspectos tcnicos de las obras. Igualmente se facilit informacin
relativa al planeamiento vigente y a los elementos protegidos que
atesoran sus inmuebles, explicando justificadamente el valor de
esos elementos.
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Conclusin
Entendemos que la mejor manera de optimizar el dinero invertido
es planteando un modelo sostenible, no slo desde el punto de
vista de la tcnica constructiva, sino empleando materiales, tcnicas
y sistemas constructivos compatibles, realizando intervenciones
reversibles, respetuosas, coherentes y perfectamente documentadas
El planteamiento debe ser sostenible desde el punto de vista social,
fomentando la sensibilizacin y el compromiso ciudadano. La
responsabilidad es de todos, y de ah emana la importancia de la difusin
del patrimonio, la informacin a la poblacin y la formacin de los futuros
responsables de la gestin y conservacin de nuestro patrimonio.
El modelo ha de ser sostenible desde la programacin y la gestin,
priorizando objetivos e intervenciones en base a criterios de
conservacin del patrimonio, optimizando los recursos pblicos,
programando y realizando mantenimientos peridicos de nuestros
edificios y destinndolo a usos compatibles con sus valores
patrimoniales y la tipologa edificatoria.
Ha de ser viable econmicamente y por ello se hace necesaria una
correcta poltica de mantenimiento, que evite costosas intervenciones
de rehabilitacin. Es necesaria igualmente la implicacin de toda
la sociedad y la financiacin particular dado que la financiacin
exclusivamente pblica es insostenible.
Desde la Oficina Tcnica hemos intentado aportar nuestro grano
de arena a este complejo y largo proceso, condicionados por las
limitaciones que tiene un rea de Rehabilitacin como herramienta
de gestin. Pero, a la vista del resultado, honrada y humildemente
creemos que el balance es positivo.
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INTERVENCIONES REALIZADAS
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Reurbanizacin:
Judera Vieja
Inmuebles:
Edificio no intervenido
Edificios no intervenidos
Judera Vieja, 1
Judera Vieja, 3
Judera Vieja, 5
Judera Vieja, 7
Judera Vieja, 9
Judera Vieja, 11
Judera Vieja, 23
Judera Vieja, 2
Judera Vieja, 4 (slo cableado)
Judera Vieja, 13T (slo cableado)
Judera Vieja, 6
Judera Vieja, 10
Judera Vieja, 12 (Casa de Andrs Laguna)
Judera Vieja, 12 (Casa de Abraham Senneor)
Judera Vieja, 16
Descripcin
Presupuesto............................74.613,96
Superficie de Actuacin.....................................225m2
Fecha de inicio de las obras.....................Octubre 2009
Empresa constructora.............................VOLCONSA S.A.
Redaccin de proyecto..................Oficina ARCH-JUDERA
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Se
ha
soterrado
el
cableado
que
anteriormente discurra
anclado a la fachada,
mejorando el aspecto
esttico de la calle.
Adoquinado despus.
Adoquinado antes.