Tema : protecia concurenei n UE, acorduri anticoncureniale

1.comisii parlamentare n domeniul concurenei

2.practici restrictive i cartelurile art.81 al tratatului comisiei europene, combaterea cartelurilor
3.reguli privind acordurile verticale i acordurile orizontale
4.abuzul de poziiei dominant pe pia art.82 al tratatului comisiei europene
1.comisii parlamentare n domeniul concurenei
Exist 2 comisii care se ocup n mod special de probleme legate de politica n domeniul
concurenei i respectiv protecia ei.
Comisia afaceri economice i monetare care prevede mecanizme privind protecia concurenei
care determis politica economic i monetar a UE. Aceste norme din domeniul concurenei
ajut la stabilirea acordurilor ncheiate ntre diferite ntreprinderi.
Comisia piaa intern i protecia consumatorului care are drept scop identificarea i
eliminarea obstacolelor din calea funcionrii pieei unice i promovarea precum i protejarea
intereselor economice ale consumatorilor.
mpreun cu parlamentul european consiliul european joac un rol important n numirea
comisiilor pentru protecia concurenei.
La fel adopt i norme europene privind concurena i protecia ei. Rolul acestei instituii este n
principiu monotorizarea pieei interne i a conflictelor ce pot aprea, iar ele vin s blocheze sau
s permit efectuarea anumitor tranzacii:
- acorduri anticoncuren
- abuzurile de poziii dominant pe pia
- ajutoarele de stat
Pentru a putea pune n aplicare legislaia din domeniul concurenei comisia dispune de o serie de
prerogative cum ar fi:
- dreptul de a iniia o investigaie privind un anumit sector de pe piaa relevant
- de a desfura audierea i de a acorda excepii n cazurile n care piaa i consumatorii au
nevoie
Cu toate acestea ncepnd din 2004 n cadrul procesului de modernizare o parte din aceste
prerogative au fost cedate legal unor comisii din domeniul concurenei care aveau drept scop
protejarea consumatorului. Acest regulament prevede faptul c autoritile naionale i instanele
judectoreti naionale pot aplica art.101 i respectiv fostul art.81 al tratatului comisiei europene,
i art.102 din tratatul privind funcionarea UE.
Pentru punerea n aplicare a tuturor aspectelor din domeniul concurenei comisiile date in cont
n primul rnd de interesele consumatorului, de protejaea lui, de abuzurile care pot avea loc pe
piaa naional.
2.practici restrictive i cartelurile art.81 al tratatului comisiei europene, combaterea
cartelurilor
Politica concurenial este foarte important pentru crearea pieei europene comunitare. Ea nu
avea s aib sens dac concurena ntre state ar fi fost limitat de acorduri restrictive i activiti
de carteluri i respectiv aceasta ar fi dus la limitarea beneficiilor oferite consumatorilor de pe o
pia cu o concuren loial i liber, cu o larg gam de produse pe care poate s o foloseasc.
Politica concurenial au principii care stau la baza crerii cadrului legislativ instituit prin tratatul
asupra UE.
Aceste principii au o importan pri faptul c permite ca activitatea de pe piaa relevant s fi
transparent n privina deciziilor adoptate referitor la comportamentul de anticoncuren.
O alt importan este de nedescriminarea a nici unui agent economic care particip la
schimburile economiei internaionale.
Stabilitatea unui cadrul competent intenaional n domeniul respectiv este o a treia importan.

Cea final este cooperarea dintre diferite autoriti ale concurenei naionale i internaionale n
privina aplicrii legislaiei n vigoare.
Potivit art.85 al tratatului UE, politica din domeniul concurenei trebuie s garanteze unitatea,
viabilitatea i transparena pieei interne prin :
- combaterea monopolului
- prevenirea exloatrii puterii economice a unor societi n defavoarea altora
- combaterea inelegerilor ntre grupri de companii i ageni economici care vor s in cotrolul
pe pia i respectiv s stabileasc ei regulele lor
Constituirea de carteluri este una din cele mai serioase nclcri care poate fi aduse dreptului
comunitar i concurenial al afacerilor.
Cartelurile sunt efectiv de duntoare pentru economia de ramur unde apar i se dezvolt
agenii economici, dar i pentru ntreaga economie european.
Practic efectul general al cartelurilor este de a slbi economia n ansamblul su prin diminuarea
concurenei, prin stabilirea artificial a preurilor i prin influienarea direct a comportamentului
consumatorilor, care n condiiile lor a unei concurene reale ar fi pltit pentru produsul necesar
mai puin dect dac ar fi existat cartelul.
Cartelul reprezint n materia dreptului concurenial ceea ce reprezint asocierea n vederea
svririi de infraciuni n materia dreptului penal.
Cartelul poate fi definit ca o fapt interzis de legea concurenei svrit cu vinovie ce prezint
un pericol social ce deriv din natura obiectului anticoncuren sau efectele negative ale
produselor de pe pia n timp ce asocierea n vederea svririi de infraciuni reprezint o fapt
prevzut i de legea penal care reprezint un grad de pericol sporit.
nc din 1998 n cadrul comisiei a fost creat un anti-cartel care avea n prerogativele sale
depistarea i prevenirea asocierilor secrete ntre diferii ageni aconomici.
Trebuie subliniat faptul c n cazul cartelurilor ne aflm n prezena unei nclcri periculoase
pentru dezvoltarea pieelor interne care au ca obiect mprirea teritoriului, fixarea preurilor
direct i indirect precum i mprirea clienilor. Pe de alt parte n cazul infraciunilor de sociera
n vederea svririi acestui tip de infraciune conform prevederilor actuale suntem n prezena
unei nelegeri ntre persoanele fizice care au scopul svririi uneia sau a mai multora
infraciuni, rspunderea penal fiind personal.
3.reguli privind acordurile verticale i acordurile orizontale
Dac anumite acorduri, nelegeri ntre firme pot avea efecte benefice supra pieii, altele pot
influena negativ procesul dezvoltrii economiei naionale.
Art.81 din tratatul comisiei europene introduce principiul interzicerii a acelor acorduri ntre
firmele, agenii economici care decid i care au ca obiect sau efect mpiedicarea, restrngerea sau
denaturarea concurenein interiorul spaiului comunitar i care sunt susceptibile de a afecta
comerul ntre diferite state.
Un acord restrictiv reprezint un acord ntre dou sau mai multe firme prin care prile se oblig
s adopte un anumit tip de comportament prin care sunt ocolite regulile i efectele concurenei
libere i loiale pe pia.
Interdiciile care sunt menionate n art.81 al tratatului se aplic att acorduri orizontale prin care
sunt vizate aciuni ale unor firme aflate n acelai stadiu al produciei, transformrii sau de
comercializare a bunurilor sale.
Art.81 prevede i acordurile verticale care vizeaz aciuni al unor firme aflate n stadii diferite ale
procesului de producie i comercializare a bunurilor sale.
nelegerea reprezint un acord ntre dou sau mai muli ageni economici prin care sunt obligai
s acioneze ntr-un mod bine definit dect acetea.
n cazul acordurilor orizontale menionm:
- acodruile de specializare
- acordurile de dezvoltare

n ceea ce privete acordurile verticale ele au scopul crerii unor acorduri separate privind
acordarea ecceptrii pe categorii de acoduri sau tipuri de sectoare n care sunt implimentate
acestea acorduri.
n prezent aceste acorduri se supun unor regulamente unice prin care sunt prevzute condiiile
globale privind acordurile verticale care nu au o poziie dominant pe pia.
n cazul n care nu sunt respectate prevederile art.81 v-a trebui luate n considerare anumite
elemente:
- dac exist ntr-adevr o nelegere, decizie sau practic concentrat spre realizarea
crerii unui anumit grup de ageni economici
- dac sunt argumente c ntr-adevr concurena n interiorul pieii poate fi mpiedicat,
dirijat ntr-o msur apreciabil ca urmare a respectrii nelegerii care a avut loc
- dac ntr-adevr comerul dintre rile membre au fost sau pot fi afectate
4.abuzul de poziiei dominant pe pia art.82 al tratatului comisiei europene
Art. 82 din tratat.