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Diario de Centroamrica
Presentacin
Las Polticas culturales, deportivas y recreativas, revisadas y actualizadas
en 2015, se sustentan en los principios filosficos de las polticas emitidas
en el ao 2000, que propugnan por el autorreconocimiento, del
robustecimiento de la identidad y las identidadesLa sedimentacin de la
paz y la construccin de la nacin guatemalteca pluricultural, multitnica y
multilinge como trabajo conjunto del gobierno y la sociedad civil... Estamos
convencidos de que la cultura no se debe entender nicamente como esas
expresiones sacralizadas de la vida que llamamos artes sino,
fundamentalmente, como la manera de ser de los pueblos. Cultura tambin
es la cosmovisin que ha nutrido a los habitantes originarios de este
prodigioso pas y a los que llegaron despus para afianzarse la
globalizacin no debe ser el descarnado proceso de enriquecimiento de
unos y de mayor empobrecimiento de los dems, sino la universalizacin de
la justicia y del conocimiento de los principios ticos que garanticen el
desarrollo humano sostenible. 1
Para la revisin y actualizacin se realizaron dos precongresos y un
congreso nacional en 2013, con la participacin de ms de 500 personas. El
resultado general fue el cambio de nfasis en la poltica rectora. Las
culturas nacionales y el desarrollo integral vienen a constituir las nuevas
directrices de las Polticas culturales, deportivas y recreativas. En el marco
de la celebracin del Oxlajuj Baktun, se consider equilibrada la vigencia de
estas polticas por un tiempo de 20 aos, 20152034.
La poltica rectora Cultura de paz y desarrollo humano sostenible se
transform en Culturas nacionales y desarrollo integral, porque Guatemala
est fundada por las culturas de los cuatro pueblos que la forman. La
poltica Apoyo a la creatividad y la comunicacin social se convirti en
Artes, Expresiones culturales tradicionales y en la estrategia institucional
de Comunicacin social. La Poltica de Deportes y recreacin se convirti
en "Deporte para todas y todos y Recreacin para el buen vivir.
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Antecedentes
En el ao 2000 las Polticas culturales y deportivas nacionales,2 fueron el
resultado del Congreso convocado por el Ministerio de Cultura y Deportes
del 11 al 14 de abril de ese ao, en la ciudad de Antigua Guatemala.
Para cumplir con dichas polticas, el Ministerio de Cultura y Deportes,
reestructur su organizacin administrativa, se crearon nuevas
dependencias y se formul el Plan nacional de desarrollo cultural a largo
plazo, cuyo ttulo es La cultura, motor del desarrollo (2007). Con el
transcurrir de los aos surgen nuevas condiciones y requerimientos de los
diversos sectores de la sociedad guatemalteca, tales como: reconocer y
aplicar los derechos culturales de las personas y de los cuatro pueblos que
forman el pas, de apoyo a los artistas, artesanos, portadores de
expresiones culturales, y de mejorar la salvaguardia de patrimonios
culturales. Se tom adems conciencia de que la cultura debe ser motor del
desarrollo integral y que la recreacin es ms que una actividad fsica que
contribuye al buen vivir.3
Estas razones motivaron la necesidad de revisar y actualizar las Polticas
culturales y deportivas nacionales. Para tal propsito, el Ministerio de
Cultura y Deportes convoc a un congreso nacional en la ciudad de
Guatemala del 9 al 11 de diciembre de 2013; fue precedido por dos
precongresos, realizados con funcionarios del Ministerio, representantes de
entidades del Estado, lderes indgenas y de la sociedad civil relacionados
con temas culturales, que en total signific un nmero de quinientas
personas.
Principios. La nacin guatemalteca fundamenta su identidad y unidad
nacional en el reconocimiento, respeto y promocin de su diversidad cultural
y lingstica; la vivencia de los valores de libertad, civismo, solidaridad,
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Poltica rectora
La Poltica rectora es Culturas Nacionales y Desarrollo Integral.
Encuentra su base en que a partir de la firma de la paz firme y duradera,
Guatemala se reconoce como un Estado pluricultural, multilinge y
multitnico, cohabitado por los pueblos maya, garfuna, xinka y ladino, con
veinticinco comunidades lingsticas, con sus propias formas de
manifestacin y expresin cultural, deportiva y recreativa, que expresan la
vida de un Pueblo en el mbito territorial.
Esta poltica tiene cuatro estrategias: Descentralizacin y desconcentracin,
que consolidar mecanismos de cooperacin y coordinacin entre el
Ministerio de Cultura y Deportes y entidades de los mbitos internacional,
interinstitucional y sociedad civil, con el fin de impulsar planes, programas,
proyectos y actividades; transversalidad, para la inclusin de la pertinencia
cultural en polticas sectoriales, planes, programas, proyectos y acciones del
Estado, instituciones autnomas, descentralizadas y de la sociedad civil;
proteccin interna e intercambio externo, que busca reconocer, proteger y
fortalecer las identidades nacionales dentro del proceso de globalizacin y
la estrategia de Inclusin con equidad tnica, de gnero y grupos de
atencin especial.
Polticas Sustantivas
Cuatro son las Polticas Sustantivas definidas en la revisin y actualizacin
de las Polticas culturales, deportivas y recreativas: Artes, que reconoce el
valor e importancia de las manifestaciones artsticas tradicionales y
contemporneas de todos los seres humanos que desarrollan con
sensibilidad e imaginacin soluciones, interpretaciones, propuestas y formas
de expresin de su realidad, sus necesidades y sus expectativas. En
consecuencia, se promovern acciones que despierten el inters, la
participacin y la organizacin social para el desarrollo de los artistas,
hacedores y portadores, a nivel individual y colectivo, tomando en cuenta la
realidad multicultural, multitnica y multilinge.
La poltica de Expresiones culturales tradicionales ser impulsada
mediante las estrategias de descentralizacin y desconcentracin del apoyo
a las expresiones culturales tradicionales de los pueblos maya, xinka,
garfuna y ladino; difusin de las expresiones culturales tradicionales y de
industrias culturales, por medio de festivales, ferias, exposiciones, ventas,
certmenes, eventos culturales y la promocin de creadores, hacedores y
portadores de expresiones culturales tradicionales en el mbito nacional e
internacional.
El Patrimonio cultural y natural, constituido por el conjunto de testimonios
materiales e inmateriales, tangibles e intangibles, de las diferentes culturas
del pas, es la esencia de la tercer poltica que ser abordada, entre otras,
por las estrategias de: implementacin de mecanismos para fortalecer el
inventario y registro del patrimonio cultural, mueble e inmueble, tangible e
intangible; fomento de la participacin de las poblaciones locales en los
trabajos de investigacin, rescate, conservacin, defensa y puesta en
funcin social del patrimonio cultural y natural; el manejo apropiado por el
sector pblico y privado de los sitios declarados como Patrimonio mundial,
sitios arqueolgicos, histricos, los lugares sagrados, las reas naturales
protegidas y los bienes tangibles e intangibles del patrimonio cultural
Polticas operativas
Las polticas operativas tienen como funcin primordial coadyuvar en el
alcance de objetivos de las polticas sustantivas. La primera de ellas es la
Investigacin que fomentar la investigacin social, cultural, jurdica,
lingstica, arqueolgica, histrica, deportiva, artstica y recreativa, as como
la aplicacin y divulgacin de sus resultados y su incorporacin en el
sistema educativo. Toda investigacin deber responder a la naturaleza
multicultural, multitnica, multilinge e intercultural del pas, tomando en
cuenta la equidad de gnero y etaria.
Sus estrategias incluyen: el fomento a la investigacin cuyos resultados
aporten a la toma de decisiones polticas y la implementacin de programas
y proyectos de patrimonio y desarrollo cultural, artstico, deportivo y
recreativo; investigacin de los saberes, manifestaciones artsticas y
estticas
ancestrales,
expresiones
culturales,
tradicionales
y
contemporneas, desde la diversidad cultural; vinculacin con
universidades, institutos y centros de investigacin a fin de crear un sistema
de investigacin cultural, deportivo y recreativo; promocin y divulgacin de
resultados de las investigaciones a nivel nacional e internacional por
distintos medios (libros, videocintas, discos compactos, pginas electrnicas
entre otros).
La segunda poltica operativa es la Formacin y capacitacin, que
propiciar la formacin, capacitacin y sensibilizacin cultural, artstica,
deportiva y recreativa, para el fortalecimiento tcnico y profesional del
recurso humano. Sus estrategias son: la creacin de un programa de
formacin y capacitacin artstica, cultural, deportiva, recreativa y
administrativa a nivel nacional; el fortalecimiento de las capacidades y
habilidades de artistas, hacedores y portadores de expresiones culturales,
deportivas y recreativas; y la formacin y profesionalizacin en materia de
legislacin cultural, deportiva y recreativa, en correspondencia con la
diversidad tnica, cultural y lingstica del pas;
La tercera poltica operativa, Fortalecimiento institucional, se compone de
dos polticas sectoriales: Fortalecimiento de las instituciones
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales, que se basar en
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ANTES 2000-2014
HOY 2015-2034
Esquema:
A.-Poltica Rectora: Cultura de Paz
y Desarrollo Humano Sostenible.
Esquema:
A.- Poltica Rectora:
Culturas Nacionales y Desarrollo
Integral.
B.-Polticas y Estrategias
Generales:
Apoyo a la Creatividad y la
Comunicacin Social.
Proteccin y Conservacin del
Patrimonio Cultural y Natural.
Fortalecimiento y Desarrollo
Institucional.
Actualizacin de la legislacin.
Formacin y Capacitacin.
Fomento de la Investigacin.
Apoyo al Deporte y la
Recreatividad.
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