Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Elaborarea documentatiilor
tehnico-economice
in constructii
Fazele de elaborare
Procesul de proiectare n ara noastr include un Studiu de Prefezabilitate, Studiu de
Fezabilitate, Proiectul tehnic i elaborarea Specificaiilor Tehnice i a Contractelor pentru
licitaiile de lucrri i supervizare.
1. Date generale :
Investiia de capital
Strategia de contractare
Ipoteze n evaluarea alternativelor
Evoluia prezumat a tarifelor (dac este cazul)
Evoluia prezumat a costurilor de operare (servicii existente,
personal,energie,operarea noilor investiii,ntreinerea de rutin i reparaii)
Evoluia prezumat a veniturilor (dac e cazul)
Analiza cost beneficiu
6. Finanarea investiiei
Din valoarea total a investiiei:
rezisten i stabilitate
siguran n exploatare
siguran la foc
igiena, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului
izolaia termic, hidrofug i economia de energie
protecia mpotriva zgomotului
Lucrarea 2
Pentru instalaii:
- pentru toate cerinele A,B,C,D,E,F
- pentru toate domeniile de construcii
- pentru specialitile: instalaii sanitare(Is), instalaii termice (It), instalaii electrice (Ie);
solicitarea atestrii pentru gaze naturale este opional, la instalaii sanitare sau la instalaiile
termice.
Calitatea n proiecte
n literatura de specialitate sunt multe definiii referitoare la calitate. Standardul ISO definete
calitatea ca msura n care un ansamblu de caracteristici intrinseci ndeplinesc cerinele .
Sursele care pot specifica cerinele pot fi :
- Acte normative ;
- Standarde tehnice ;
- Contracte incheiate cu beneficiarii ;
- Cercetri de pia.etc.
Calitatea n proiecte se refer la dou componente :
- Proiectul, vzut ca un produs ;
- Rezultatul obinut n urma implementrii proiectului ;
n funcie de stadiul n care se afl un produs sau un serviciu putem identifica mai multe tipuri
de calitate :
- Calitatea cerut este calitatea specificat n documentele de referin : caiet de
sarcini, standarde, contracte, etc. ;
- Calitatea proiectat este calitatea prevzut n proiect ;
- Calitatea de conforman este calitatea ce reflect msura n care proiectul
corespunde cerinelor ;
- Calitatea realizat este calitatea ce reflect msura n care ansamblul produselor
realizate corespunde cu nivelul cerut n proiect ;
- Calitatea n utilizare- reflect modul n care utilizatorii sunt satisfcui de produs ;
n cazul proiectelor vom ntlni :
calitatea cerut ;
calitatea de conforman ;
Pe parcursul timpului controlul calitii a trecut prin mai multe stadii de evoluie ;
control integral, control statistic al proceselor, control total,etc.
n standardele internaionale[76] asigurarea calittii este definit astfel : ansamblul
activitilor planificate i sistematic implementate n cadrul sistemului calitii i demonstrate
astfel nct s furnizeze ncredere n calitatea produsului . Toate organizaiile care se gndesc
n continuare se prezint Legea nr.10 /1995 (sunt incluse modificrile din urmtoarele
acte:- H.G. nr. 498/2001;- Legea nr. 587/2002;- Legea nr. 123/2007;) [75]:
CAPITOLUL I - Dispoziii generale
Art. 1. - Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a
acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durata de existen, a exigenelor
utilizatorilor i colectivitilor.Exigenele privind calitatea instalatiilor i a echipamentelor
tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementari specifice fiecrui
domeniu de activitate.
Art. 2. - Prevederile prezentei legi se aplic construciilor de orice categorie i instalaiilor
aferente acestora - indiferent de forma de proprietate sau destinaie - denumite n continuare
construcii, precum i lucrrilor de modernizare, modificare, transformare, consolidare i de
reparaii ale acestora. Sunt exceptate cldirile pentru locuine cu parter i parter plus un etaj i
anexele gospodreti situate n mediul rural i n
satele ce aparin oraelor, precum i construciile provizorii.
Art. 3. - Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la
realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurator.
Art. 4. - Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de
importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei
componente a sistemului.Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n
funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei,
precum si dup considerente economice.
Art. 5. - Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii
realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine
eseniale :
a) rezistena mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu;
d) sigurana n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termica.*
Art. 12. - Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii
stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de
transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinerea acestora. La lucrrile de
construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform cerinelor eseniale se vor folosi
produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist
agremente tehnice corespunztoare.
Art. 13. - Verificarea proiectelor pentru execuia construciilor, n ceea ce privete respectarea
reglementrilor tehnice referitoare la cerine eseniale, se va face numai de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor. Se interzice
aplicarea proiectelor i a detaliilor de execuie neverificate n condiiile alineatului precedent.
Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori
prin dirigini de specialitate sau prin ageni economici de consultan specializai. Expertizele
tehnice ale proiectelor i construciilor se efectueaz numai de ctre experi tehnici atestai.
Art. 14. - Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie obligaia tuturor factorilor
care particip la conceperea, realizarea i exploatarea construciilor i implic o strategie
adecvat i msuri specifice pentru garantarea calitii acestora. Agenii economici care
execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunzator cerinelor eseniale,
prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia atestai, precum i printr-un sistem
propriu conceput i realizat.
Art. 15. - Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac
n conformitate cu prevederile legale.
Art. 16. - Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor
legale privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de
msurare i control utilizate n acest domeniu.
Art. 17. - Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinarii
lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n
cartea tehnic a construciei. Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia de execuie
i documente privitoare la realizarea i exploatarea acesteia. Ea se ntocmeste prin grija
investitorului i se pred proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze i s o
completeze la zi; prevederile din cartea tehnica a construciei referitoare la exploatare sunt
obligatorii pentru proprietar i utilizator. Recepia construciilor se face de ctre investitor proprietar, n prezena proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate,
legal desemnai de acetia.
Art. 18. - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de
existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau
investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor
eseniale. Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire,
consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de reparaii, care
se fac numai pe baza unui proiect avizat de proiectantul iniial al cldirii sau a unei expertize
tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat, i se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a
construciei.
Art. 19. - Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i
demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor
recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20. - Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile
de proiectare, de executie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i
respectarea sistemului calitii n construcii. Controlul de stat al calitii n construcii se
exercit de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea
teritoriului, care rspunde de executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a
prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
Obligaii i rspunderi
Seciunea 1 Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Art. 21. - Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii
sau intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de
specialitate sau ageni economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aparute pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei
de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste
construcii se execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.
prevazute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor
stabilite de proiectani cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor eseniale;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul
execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor eseniale de calitate i
pentru care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a
construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau
prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada
de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei
lucrrilor;
m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de
rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a
calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
Seciunea 4 - Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale
responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor tehnici, atestai
Art. 24. - Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n
ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale proiectului.
Responsabilii tehnici cu execuia atestai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru
realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale, la lucrrile de construcii
pentru care sunt angajai. Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte,
lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
Seciunea 5 - Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor
Art. 25. - Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute conform
normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a
comportrii n timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la
nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea
tehnic i reglementrilor tehnice;
Art. 33. - Constituie contravenie la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte, dac nu au
fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se
sancioneaz cu amend:
I. De la 15.500.000 lei la 93.000.000 lei* :
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor
referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp a construciilor de
complexitate i importan deosebit,referitoare la stabilitate si rezistent.
II. De la 15.500.000 lei la 77.000.000 lei* :
a) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti
atestati conform prevederilor legale;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportarii n timp a construciilor, a lucrrilor
de ntreinere, de reparaii i de consolidri;
c) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidari care pot afecta cerinele
eseniale, fr proiect verificat de specialiti atestai conform prevederilor legale;
d) organizarea necorespunzatoare i neaplicarea sistemului de conducere i de asigurare a
calitii, inclusiv realizarea de construcii fr responsabili tehnici cu execuia atestai
corespunzator prevederilor art. 14.
III. De la 7.700.000 lei la 46.500.000 lei* :
a) elaborarea de proiecte incomplete sau coninnd neconcordane ntre diferitele seciuni ale
acestora, care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunzator
cerinelor eseniale, precum i insuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai;
b) nclcarea prevederilor din reglementrile tehnice referitoare la cerinele eseniale
construciei;
c) recepionarea construciei cu nclcarea prevederilor legale;
d) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale;
e) stabilirea, n cadrul expertizei unor proiecte de execuie sau lucrri de construcii, a unor
soluii care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor
cerinelor eseniale;
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial, la
terminarea lucrarilor de construcii;
g) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau
ageni economici de consultan specializai, corespunztor prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea
documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control, conform prevederilor
legale.
IV. De la 3.000.000 lei la 12.500.000 lei* :
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea fazelor
determinante supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exist
agremente tehnice la lucrari la care trebuie s se asigure nivelul de calitate corespunztor
cerinelor eseniale;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate i a celorlalte clauze contractuale
referitoare la cerine eseniale;
d) neexecutarea obligaiilor de ntreinere i reparaii care revin proprietarilor potrivit legii i
care afecteaz nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale;
e) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare.
V. De la 1.500.000 lei la 3.000.000 lei* :
a) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, urmare convocrii
fcute de executant, precum i convocarea nejustificat, de ctre acesta, a factorilor interesati;
b) nesolicitarea de ctre investitor sau executant a soluiilor de remediere a defectelor aprute
n timpul execuiei, referitoare la cerine eseniale;
c) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor
sesizate, referitoare la cerine eseniale;
d) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru
rezolvarea neconformitilor, defectelor sau neconcordanelor aprute n timpul execuiei;
e) nesesizarea Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea
teritoriului n cazul producerii unor accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la
cele n exploatare;
f) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control.
*Punctele I-V au fost modificate prin art. unic din H.G. nr. 498/2001.
Art. 34. - Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplic persoanelor juridice i
fizice.
Art. 35. - Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspeciei de stat n construcii, lucrri
publice, urbanism i amenajarea teritoriului, iar n cazurile prevazute la art. 30, de ctre
persoanele mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne i Serviciul
Roman de Informaii.
Art. 36. - Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea i sancionarea contraveniilor.
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 37. - Regulamentele i procedurile pentru clasificarea construciilor n categorii de
importan i pentru componentele sistemului calitii n construcii prevzute la art. 9 se
elaboreaz de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, cu consultarea
organismelor cu atribuii stabilite prin dispoziii legale, n termen de 90 de zile de la data
intrarii n vigoare a prezentei legi.
Art. 38. - Regulamentele prevzute la art. 37 se aprob prin hotrri ale Guvernului.
Procedurile prevzute la art. 37 i normele pentru elaborarea i aplicarea componentelor
sistemului calitii n construcii se aproba prin ordin al ministrului lucrrilor publice i
amenajarii teritoriului.
Art. 39. - Autorizaia de construire pentru lucrrile prevzute la art. 3 lit. a), b), c), d) si e) din
Legea nr. 50/1991 se va elibera numai pentru proiecte verificate de specialiti verificatori de
proiecte atestai, cu excepia prevzut la art. 2 alin. 2 al prezentei legi.
Art. 40. - Investitorii sau proprietarii vor vira lunar ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. din subordinea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei o suma
echivalent cu o cota de 0,70% din cheltuielile pentru executarea construciilor i a lucrrilor
prevzute la art. 2 i pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de construire, cu
excepia proprietarilor, persoane fizice, care execut lucrri de consolidare i reparaii la
locuinele din proprietate. Calculul i virarea sumelor respective se fac ealonat, concomitent
cu plata prestaiilor. Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 70% din fondul
astfel constituit pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz 30% din
acest fond n contul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, care il
utilizeaz pentru:
a) elaborarea reglementrilor tehnice n construcii, urbanism, amenajarea teritoriului i
habitat, precum i a cercetrilor, testrilor, documentaiilor, studiilor, auditului, bncilor de
date i realizrii de prototipuri necesare fundamentrii reglementrilor specifice domeniului.
Tipurile de reglementari i de cheltuieli aferente se stabilesc prin regulament elaborat de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i aprobat prin hotarare a
Guvernului;
b) executarea prin Compania National de Investiii - C.N.I. - S.A. a unor lucrri de
intervenie n prima urgen la construcii vulnerabile i care prezint pericol public, n
vederea asigurrii cerinei de rezisten i stabilitate, a prevenirii i atenuarii efectelor
riscurilor naturale cauzate de cutremure de pmnt, inundaii, alunecari de teren, tasri i/sau
prbuiri de teren i, dup caz, pentru expertizarea i proiectarea lucrrilor necesare. Criteriile
i modul de alocare a sumelor se stabilesc prin norme metodologice elaborate de Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i aprobate prin hotrre a Guvernului*
.Intrzierile la plat a cotelor de ctre investitor sau proprietar, prevzute la alin. 1, se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat. Cheltuielile necesare
efecturii activitii de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii se suport de
ctre partea interesat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie. Cheltuielile necesare certificrii calitii
produselor i procedeelor, eliberrii de agremente tehnice pentru noile materiale, procedee i
echipamente, autorizrii i acreditrii laboratoarelor, verificrii proiectelor i execuiei
lucrrilor de construcii, conducerii i asigurrii calitii, verificrilor metrologice, recepiei
lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i intervenii n timp, precum i postutilizrii
construciilor se suport de ctre factorii interesai, cu excepia cheltuielilor efectuate potrivit
alin.1 lit. b).*
*- Alineatul (1) a fost modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 587/2002.
- Alineatul (5) a fost modificat prin art. unic pct. 2 din Legea nr. 587/2002.
Art. 41. - Pe data intrarii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977
privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii
construciilor, Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i
orice alte dispoziii contrare. Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina
din 27 decembrie 1994, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
f) referatul cu concluziile anuale i finale asupra rezultatelor urmririi speciale, dac este
cazul;
g) procesele-verbale de predare-primire a construciei n cazul schimbrii proprietarului;
h) jurnalul evenimentelor, ntocmit conform modelului de formular cuprins n anexa nr. 1 la
prezentele norme.
Acolo unde este posibil, documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei vor putea fi
nregistrate pe microfilme.
11. Pentru obiectele de construcie cldiri de locuit pn la dou niveluri i anexe
gospodreti, ct i pentru cele de mic importan cum ar fi: garduri, cabine poart
etc., cartea tehnic a construciei se rezum la autorizaia de construire, proceseleverbale de
recepie la terminarea lucrrilor i procesul-verbal de recepie final la expirarea perioadei de
garanie, precum i alte evenimente deosebite n viaa construciei.
12. Actele ce formeaz documentaia de baz a crii tehnice a construciei vor fi ndosariate
pe capitolele respective, n ordinea enumerrii din prezentele norme, n dosare cu file
numerotate, prevzute cu borderou i parafate pe msura ncheierii lor;
fiecare dosar va purta un indicativ format din litera corespunztoare capitolului (A, B, C, D) i
din numrul de ordine, n cifre arabe, al dosarului.
13. Centralizatorul crii tehnice a construciei va cuprinde fia statistic pe obiect, borderoul
general al dosarelor documentaiei de baz i copiile borderourilor cu cuprinsul fiecrui dosar
n parte.
CAP. 3 Modul de ntocmire, folosire i pstrare
a crii tehnice a construciei
14. Cartea tehnic a construciei se ntocmete ntr-un singur exemplar, innd seama i de
prevederile pct. 20.
15. Pentru construciile noi, pentru care la data intrrii n vigoare a prezentelor norme nu a
avut loc recepia final a obiectivelor executate, cartea tehnic a construciei se ntocmete de
ctre investitor, mpreun cu proiectantul, astfel:
a) proiectantul obiectului de construcie ntocmete i pred investitorul, pe msura elaborrii
i cel mai trziu pn la data recepiei finale a lucrrilor, documentaia prevzut la pct. 7 i
10;
b) comisiile de recepie la terminarea lucrrilor de construcii i de recepie final a obiectului
de construcie predau investitorului documentaia prevzut la pct. 8, imediat dup ntocmirea
ei;
c) investitorul obiectului de construcie primete toate actele care cad n sarcina proiectantului
i comisiilor de recepie, le completeaz cu actele ce cad n sarcina sa (cele prevzute la pct.
8), le ndosariaz conform prevederilor pct. 12 i ntocmete centralizatorul prevzut la pct.
13; dup recepia final a obiectului de construcie, investitorul reine un exemplar complet;
d) investitorul completeaz cartea tehnic a construciei cu documentaia prevzut la pct. 10
lit. h).
16. Pentru toate construciile la care este ntocmit cartea tehnic, aceasta se va completa n
decurs de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme de ctre proprietar sau
administrator, cu aspectele aprute n timpul exploatrii acesteia (inclusiv proiectele de
execuie a lucrrilor de remedieri sau modificri - acolo unde este cazul) n perioada ncepnd
de la 4 martie 1977.
17. Proprietarul sau administratorul va asigura activitatea de urmrire a comportrii
construciei n exploatare i interveniile n timp asupra acesteia. Urmrirea comportrii
construciei n exploatare i interveniile n timp asupra acesteia se realizeaz direct, fie de
proprietar sau administrator, fie de personae mputernicite de acetia, ce vor avea calitatea de
responsabil cu urmrirea comportrii n timp a construciei.
18. Modul de ntocmire i de completare a crii tehnice a construciei se controleaz n mod
obligatoriu de ctre:
- comisiile de recepie final a obiectelor de construcii, cu ocazia recepiei;
- organele de control mputernicite din cadrul organelor cu atribuii n acest domeniu,
periodic.
Rezultatele controalelor se vor consemna n mod obligatoriu n jurnalul evenimentelor.
19. Cartea tehnic a construciei se pstreaz pe toat durata de existen a obiectului de
construcie pn la demolarea sa; dup demolare, investitorul pred exemplarul complet la
arhiva unitilor administrativ-teritoriale, pentru pstrare.
nainte de predarea crii tehnice a construciei, ea va fi completat cu modul de desfurare a
aciunii de postutilizare, pe baza instruciunilor elaborate de proiectant.
20. La schimbarea proprietarului, cartea tehnic a construciei va fi predat noului proprietar,
care va avea obligaia pstrrii i completrii acesteia, consemnnd faptul n procesul-verbal
de predare-primire i n jurnalul evenimentelor.
Lucrarea 3
Sistemul de organizare si
asigurare a calitatii
in constructii
c. executantul:
- sesizeaz investitorul asupra neconcordanelor proiectului;
- ncepe construcia numai pentru proiecte verificate i construcii autorizate;
- asigur nivelul calitativ prin sistem propriu de conducere i asigurare a calitii n
construcii;
- convoac factorii responsabili la verificarea stadiilor fizice prevzute;
- soluioneaz neconformitile pe baza soluiilor proiectantului;
- sesizeaz Inspectoratul de stat n construcii despre producerea accidentelor tehnice
n timpul execuiei;
- remediaz, pe proprie cheltuial, defectele de execuie;
- readuce terenurile folosite pentru organizarea de antier la starea iniial;
- stabilete rspunderile pentru nerespectarea calitii.
d. verificatorul de proiecte i experii tehnici:
- au aceeai rspundere cu proiectantul la proiectele acceptate;
- rspund pentru soluiile date.
e. proprietarii construciei:
- efectueaz la timp lucrrile de ntreinere i reparaii conform normelor din cartea
tehnic;
- completeaz i pstreaz, la zi, cartea tehnic a construciei;
- execut modificri la construcii numai pe baz de proiecte verificate i autorizate;
- efectueaz lucrri pentru etapa de postutilizare.
f. administratorii i utilizatorii:
- folosesc construcia conform instruciunilor de exploatare (cartea tehnic);
- execut lucrri de ntreinere i reparaii conform contractului;
- urmresc comportarea n exploatare;
- sesizeaz Inspecia de stat n construcii despre accidentele tehnice nregistrate.
Participanii la realizarea i utilizarea construciilor rspund 10 ani pentru vicii ascunse
i toat durata de existen pentru vicii de structur (din proiectare sau execuie).
Organizarea controlului de calitate
Asigurarea calitii lucrrilor este posibil prin:
- ridicarea nivelului de calificare al lucrtorilor;
- respectarea disciplinei tehnologice;
- ntrirea exigenei n execuie;
- aplicarea unor forme operative de control tehnic al calitii n toate fazele de
execuie i anume:
a. Faza premergtoare execuiei lucrrilor de construcii:
- examinarea i verificarea documentaiei tehnico-economice;
- verificarea calitii materialelor de construcii i a prefabricatelor;
- verificarea calitii utilajelor nchiriate;
- verificarea capabilitii subantreprenorilor.
Lucrarea 4
Sistemul de management
al calitatii
diagrama Pareto;
diagrama "cauz-efect" (diagrama Ishikawa);
histograma;
fia de inspecie;
diagrama de corelaie;
fia de urmrire a datelor;
grafice pentru reprezentarea datelor;
diagrame de control[9], de exemplu: diagrama Xm-R, diagrama p,
diagrama np etc.
Instrumentele clasice pot rezolva cea mai mare parte dintre problemele calitii i se utilizeaz
pentru:
ordonarea i sintetizarea datelor referitoare la calitate;
luarea deciziilor asupra calitii loturilor de produse (piese), pe baza analizei
eantionului prelevat;
controlarea stabilitii unui proces, n scopul atingerii nivelului de calitate impus.
Cele apte instrumente noi, adaptate la rezolvarea problemelor de management, sunt
denumite i "instrumente pentru managementul calitii[10] i au fost create de specialitii
japonezi, n decada anilor 1970. Prezentate n 1977 de ctre JUSE (Japanese Union of
Scientists and Engineers), cele apte instrumente noi au fost aplicate n numeroase
ntreprinderi japoneze i apoi au nceput s fie utilizate n SUA n 1986, iar n Europa
ncepnd din 1988. Cele apte instrumente noi sunt urmtoarele:[11]
Cele apte instrumente noi ale managementului calitii sunt folosite pentru tratarea
datelor nenumerice, pentru identificarea cauzelor posibile ale problemelor de calitate i
stabilirea soluiilor de rezolvare a problemelor; sunt utilizate pentru a gsi rspunsuri la
ntrebrile: cine, ce, unde, cnd, cum, de ce. Cele apte instrumente clasice i cele apte
instrumente noi sunt complementare i se recomand utilizarea ambelor categorii.
Alte metode de mbuntire a calitii.
Pentru identificarea oportunitilor de mbuntire a calitii i a soluiilor necesare au
fost elaborate i alte metode, cum sunt:
QFD (Quality Function Deployment -Desfurarea Funciei Calitii), cunoscut i sub
denumirea de "Casa calitii;
Kaizen - strategie japonez care n traducere aproximativ nseamn "mbuntire
continu" (KAI = a schimba, ZEN =mai bine);
FMEA (Failure mode and effects analysis - Analiza modurilor de defectare i a efectelor
lor); n limba francez: AMDEC. O extindere a acesteia este FMECA n care s-a adugat i
analiza criticitii defectelor;
Metoda Six Sigma (n l.romn -"ase sigma"); aceast metod combin metodele
Controlului Statistic al Procesului, Proiectarea experimentelor (DOE - Design of Experiments)
i FMEA ntr-un cadru general de mbuntire continu a calitii;
Ciclul PDCA - (Plan-Do-Check-Act), denumit i ciclul Deming; a fost conceput i
reprezentat grafic de W.E.Deming i este considerat ciclul de baz al oricrei aciuni de
mbuntire (vezi TQM);
Analiza cmpului de fore (Force field analysis -l.engl.) - metod utilizat pentru
identificarea forelor pozitive i forelor negative care influeneaz o problem.[6] Originea
acestei metode este atribuit lui Kurt Lewin (1890-1947), un psiholog germano-american.
Metodele Taguchi - bazate pe metode statistice; acestea includ construirea calitii prin
proiectarea robust a produselor, funcia de pierderi a calitii (quality loss function) i
specificaii-int ale caracteristicilor de calitate[12][7]
Metodele Taguchi au condus la dezvoltarea Sistemului Taguchi al Ingineriei Calitii;
Cercurile calitii sau "cercurile de control al calitii" - grupuri de salariai voluntari
pentru rezolvarea problemelor n grup; au aprut n Japonia ncepnd cu anul 1957.
Organizaiile trebuie s examineze cu atenie care dintre metodele de mbuntire s fie
adoptate i firete c nu se pune problema s fie adoptate toate metodele menionate.
Lucrarea 5
Introducerea managementului
Integrat