Administrao

Unidade de Aprendizagem 04

O sistema
organizacional

Discutir o conceito de sistema e sua aplicao na

Administrao.

Analisar a organizao a partir do conceito de

sistema organizacional.

Descrever os componentes de um sistema.

Aplicar o conceito de sistema organizao.

O conceito de sistema amplamente utilizado para a compreenso do mundo no qual

vivemos. Sua aplicao na cincia da Administrao teve um impacto significativo. Nos
primrdios do desenvolvimento desta cincia, o conhecimento da organizao e seu
desenvolvimento eram limitados, no entanto, como voc verificar nesta unidade, com a
compreenso da organizao como um sistema vivo, complexo e probabilstico a gesto inclui
variveis antes no consideradas, mas potencialmente benficas ou malficas organizao.

Voc reparou que a palavra sistema utilizada em vrios contextos?

Veja as seguintes manchetes de jornal:
Sistema para inscries no Enem opera normalmente, diz MEC.
Sistema do Flamengo depender do Corinthians, afirma Mano Menezes.
Sistema seria uma palavra sem significado e, portanto, poderia ser utilizada como um
curinga?
Agora avalie os seguintes exemplos:
1. Sistema solar;
2. Sistema educacional; e
3. Sistema respiratrio.
Sem se preocupar com o significado da palavra sistema, voc j pode ter conversado
sobre:

O sol e seus planetas (1);

A avaliao no ensino fundamental (2);
A influncia do cigarro nos problemas pulmonares (3).
Esses so assuntos comuns do nosso cotidiano e se referem aos sistemas de numerao
correspondente. Trocamos ideias sobre esses assuntos sem nos preocupar que cada um deles
se refere a sistemas.
Voc sabe que os sistemas citados no so iguais e pode estar se perguntando:
Por que assuntos to diversos utilizam a palavra sistema?
O que estes sistemas tm em comum?
Afinal, o que significa sistema?
Este mdulo se inicia com o conceito de sistema que foi responsvel por uma mudana
na maneira das pessoas verem o mundo e tem ajudado os administradores a compreender
como a organizao e como ela pode ficar mais forte.

Talvez a parte inicial deste assunto possa parecer um pouco abstrata. No se preocupe.
Todo mundo que tem contato pela primeira vez com o conceito de sistema apresenta as
mesmas dificuldades. um conceito complexo, mas voc vai ver que ele muito til para o
entendimento das organizaes.
Para facilitar sua compreenso, sero apresentados os componentes do sistema e
vrios exemplos de sistemas.
Alm disso, recomendamos que voc tambm procure pensar em outros exemplos.
Ento, vamos s definies!

O sistema
Certo (2003) define sistema como: um conjunto de partes interdependentes que
funcionam como um todo para algum propsito. uma combinao de elementos que forma
um todo unitrio.
Chiavenato (2004) destaca que os elementos, as relaes entre eles e os objetivos (ou
propsitos) constituem os aspectos fundamentais da definio de um sistema.
Ao estudar os elementos do sistema procure observar a figura 1.

Os elementos que constituem um sistema so:

Entradas So os elementos necessrios ao funcionamento do sistema e que o sistema
recebe de seu mundo exterior. As entradas no fazem parte do sistema, elas vm de fora do
sistema e so necessrias para que ele exista;
Caixa-preta Local onde acontece um processo ou vrios processos, e cujos elementos
so desconhecidos por quem est fora do sistema, ou seja, eles s podem ser conhecidos ao se
abrir a caixa-preta. (Caixa-preta um conceito parecido com a caixa de gravao de avies.)
Quando acontecem acidentes, a primeira providncia procurar a caixa-preta, ou seja,
descobrir o que se falou minutos antes do avio cair. Mas, deixa para l. No vamos falar de
coisas ruins. Voltemos aos elementos do sistema;
Sadas So os elementos produzidos pelo sistema, ou seja, o resultado final do
processo realizado dentro da caixa-preta;
Retroao a ligao entre as sadas e as entradas. Tambm chamada de
retroinformao. Lembra Chiavenato (2004) que a retroao serve para comparar como o
sistema funciona em relao ao padro esperado. Quando ocorre alguma discrepncia, a
retroao incumbe-se de regular a entrada para que a sada se aproxime do padro esperado.

Muito difcil? Mas, ainda tem mais:

H a retroao positiva uma ao estimuladora da entrada. Explicando de outra
maneira, retroao positiva a satisfao com uma avaliao do resultado que refora a
escolha das entradas.
J a retroao negativa inibidora das entradas, como resultado de uma no satisfao
com os resultados obtidos na sada.
A representao grfica desses elementos encontra-se na figura 1.

Figura 1 Representao grfica de um sistema.

importante lembrar que muitos autores preferem utilizar o idioma ingls ao se referir
aos elementos do sistema: Inputs para entradas; Outputs para sadas; Black-box para caixapreta; e Feedback para retroao.
Agora vamos pensar em um exemplo de sistema: voc!
Isso mesmo, voc um sistema!
Vamos testar esse exemplo?

Sistema corpo humano

Se voc um sistema, ento possui: entradas, caixa-preta, sadas e retroao.
As entradas so os elementos necessrios para que algo acontea na caixa-preta.
J a caixa-preta tudo que pertence ao seu corpo (partes internas e externas, como seu
estmago e sua boca), as entradas, ento so: a comida, o ar e os sons, por exemplo.
Esses elementos iniciam alguns processos no interior do seu corpo (caixa-preta): digesto,
respirao e audio.
Para conhecer esses processos que acontecem no corpo de um ser humano necessrio
abrir a caixa-preta (e literalmente o que faz um futuro mdico em uma unidade de Anatomia).
As sadas so aquilo que resultou de um processo que ocorreu na caixa-preta.
Pois , sada no nosso exemplo isso que voc est pensando, ou seja, alimento
processado, gs carbnico, a resposta ao som ouvido e muito mais sada a depender de quais
so as entradas.

Conseguiu entender?
Antes de prosseguir, que tal pensar em outro exemplo de sistema?
Uma televiso um sistema. Para acontecer algo dentro dela, ou seja, a TV mostrar
imagem e som, necessrio que algum ligue a TV, assim como ela deve estar ligada a uma
tomada para recebimento de energia. A sada fcil, so as imagens e o som emitidos pela TV.

Recapitulando, sistema TV:

Entradas: Energia eltrica, transmisso da emissora e algum ligando a TV.
Processo: aquilo que acontece para a TV funcionar.
Sadas: som e imagem.

Recapitulando, sistema voc:

Entradas: alimento, ar, som, informao...
Processos (caixa-preta): respirao, digesto, raciocnio...
Sadas: sensao de saciedade, prazer, bem-estar, novas informaes...

A retroao
Para o exemplo que estamos avaliando (voc), o que seria a retroao?
Suponha que voc v at a uma lanchonete e pea um sanduche.
O sanduche uma entrada. A caixa-preta (ou processo) o seu corpo digerindo o
sanduche. As sadas so a sensao de saciedade e de prazer por comer o sanduche.
Estas so sadas desejadas? Sim. Todo mundo que come um sanduche espera matar sua
fome e ter prazer, ento a retroao neste caso positiva, ou seja, voc vai comer um
sanduche nesta lanchonete toda vez que tiver vontade.
Pena que s vezes aconteam sadas no desejadas. Ou seja, e se a sada for outra?
Pense na possibilidade do sanduche fazer mal e voc acabar com uma infeco intestinal
angustiante.
Ningum come um sanduche para passar mal, no ? Ento, nesse caso a retroao ser
negativa, ou seja, voc no deve voltar a comer esse sanduche e/ou no deve voltar a
frequentar a lanchonete.

Resumindo, retroao uma informao que o sistema tira das sadas que lhe diz se
deve (retroao positiva) ou no (retroao negativa) repetir as entradas e/ou o processo.
Retroao muito importante porque protege o sistema, no ? Ou seja, impede que voc
repita uma tolice.

Vamos voltar aos exemplos do comeo da unidade?

1. No sistema solar as entradas so os planetas e o sol. O processo a atrao que
h entre os planetas e o sol. A sada est no equilbrio mantido entre eles, ou
seja, cada um se mantm em sua rbita.
2. No sistema educacional as entradas so as instituies de ensino, os alunos, os
professores, os materiais didticos e outros. O ensino e o aprendizado o
processo. Alunos formados e preparados para o mercado de trabalho so as
sadas.
3. No sistema respiratrio a entrada o ar. O processo a respirao executada
pelo pulmo, ou seja, a passagem do oxignio para o sangue. A sada o gs
carbnico.

Teoria Geral dos Sistemas

Quase todas as coisas que existem so sistemas. Uma batedeira, por exemplo, um
sistema eletrnico. Uma flor um sistema botnico e um ser humano um sistema fisiolgico e
psicolgico.
O conceito de sistema surgiu com os trabalhos do bilogo alemo Ludwig Von Bertalanffy
que, segundo Chiavenato (2004), integra a Teoria Geral dos Sistemas.
Essa Teoria se fundamenta em trs premissas bsicas:

a) Os sistemas existem dentro de sistemas. Cada sistema constitudo de

subsistemas e ao mesmo tempo compe um sistema maior chamado de
suprassistema. No nosso exemplo, voc, um sistema, constitudo de
subsistemas como: sistema respiratrio, sistema circulatrio e outros. E tambm
faz parte de um suprassistema como o sistema educacional ou se quiser pensar
em termos fsicos: sistema familiar e at sistema solar.

b) Os sistemas so abertos. Todo sistema pertence a um ou mais suprassistema. Ao

conjunto dos suprassistema que voc integra chamamos de ambiente. O
ambiente tambm o local onde os sistemas buscam energia para continuar
existindo. No nosso exemplo, a lanchonete que voc frequenta um ambiente
no qual voc adquire alimentos (entradas), fonte de energia dos seres humanos.

c) As funes de um sistema dependem de sua estrutura. Cada sistema tem um

propsito que buscar atingir na interao com outros sistemas do ambiente.
Voc est fazendo este curso, que pertence ao sistema educacional brasileiro de
ensino distncia, por alguma razo que pode ser, por exemplo, uma melhor
formao profissional.

Caractersticas dos sistemas

Os sistemas apresentam caractersticas que existem no sistema como um todo e no existe
em seus elementos em particular. Duas caractersticas bsicas de um sistema so:
a)Propsito ou objetivo. O sistema existe para alcanar uma finalidade.
b)Globalismo ou totalidade. Uma mudana em um subsistema do sistema produz mudanas
em todos os outros subsistemas.
Chiavenato (2004) afirma que o conceito de sistema permitiu uma viso compreensiva e
abrangente de um conjunto de coisas complexas como a organizao.
Para Silva (2001), quando uma organizao examinada a partir da perspectiva de sistema,
uma ateno especial dada tanto aos elementos como interao, ou seja, nenhuma parte
de uma organizao pode ser compreendida, se a relao desta com as outras partes no for
examinada. Por isso a viso da organizao como um sistema, antes de tudo, favorece a
aplicabilidade ao mundo real.
E como afirma Maximiano (2000, p. 369):
A ideia de sistema elementos que interagem e se influenciam, agregados em conjuntos
ou todos complexos a essncia do enfoque sistmico. ideia simples, mas de grande
influncia na formao intelectual do dirigente e de todos os tipos de profissionais do mundo
moderno. O enfoque sistmico oferece ao administrador uma viso integrada das organizaes
e do processo administrativo, e uma ferramenta para organizar sistemas que produzam
resultados.
Ento, enxergar uma organizao como um sistema facilita sua compreenso e apoia as
tomadas de deciso do administrador.

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E a, como um Sistema Organizacional? Observe com ateno a figura 2.

Figura

2:

Modelo

de

organizao

como

sistema

aberto.

Fonte: Adaptado do modelo porposto por Katz e Kahn, da Universidade de Michigan

Citado por Chiavenato (2004).

Entradas do sistema organizacional

Note que no sistema organizacional as entradas so recursos, que compreendem
elementos fsicos como matria-prima, mquinas e equipamentos; e abstratos, como a
tecnologia no sentido de conhecimento de como fazer, informaes e outros. Os recursos
humanos tambm so entradas necessrias ao funcionamento do sistema, assim como os
recursos financeiros. Ou seja, as entradas constituem-se em tudo que necessrio para o
processo que se d dentro da caixa-preta acontecer.

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Caixa-preta ou processo do sistema

organizacional
Os sistemas tm processos que interligam os componentes e transformam os elementos
de entrada em resultados. Por exemplo, recursos materiais se transformam em produtos.
Como afirma Maximiano (2000), todas as organizaes usam recursos humanos, materiais,
financeiros, porm um banco diferente de uma lavanderia ou de uma igreja, e, ainda, um
banco diferente de outro. Isso se deve aos diferentes processos internos e nos resultados de
cada um. Portanto, o que define um sistema o seu processo, e no apenas as entradas e
sadas, que podem ser muito semelhantes em todos os sistemas.

Sadas do sistema organizacional

As sadas so os resultados dos processos que ocorreram na caixa-preta do sistema. Um
dos resultados que o sistema busca so os objetivos. Para o sistema empresa, as sadas so os
produtos e servios, lucro ou prejuzo, satisfao dos clientes, participao no mercado, e
muitos outros resultados que podem ser planejados pelos administradores.

Note que na figura n 2 introduzimos alguns elementos-chave:

a) Subsistemas A caixa-preta do Sistema Organizacional constituda por quatro
subsistemas: Produo, Recursos Humanos, Marketing e Finanas, que
correspondem s atividades bsicas sugeridas por Fayoll, aquele autor que voc
estudou no mdulo sobre a evoluo do pensamento da Administrao.
Cada um dos subsistemas tem seus objetivos, que correspondem ao propsito
de suas especializaes. Entretanto, no podem trabalhar separados! Se isso
ocorresse, seria como se o nosso corao resolvesse parar de bater enquanto
os outros subsistemas que compem o corpo humano continuassem a
funcionar. Isso de nada adiantaria. O sistema corpo humano entraria em

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colapso. E exatamente isso que acontece quando morremos. O mesmo

acontece quando a Produo, por exemplo, no trabalha em sintonia com
Marketing, esse o caso no qual a empresa pode ter problemas de
sobrevivncia.

Quando os subsistemas trabalham em harmonia, chamamos isso de sinergia. Em outras

palavras, se o Marketing e a Produo puderem completar o trabalho do outro, um ir
influenciar o outro at que o resultado ser maior do que a simples soma do trabalho de cada
um.
b) Ambiente Todas as coisas que circundam o sistema. De acordo com o grau de
controle que a organizao tem sobre ele, classificado em:
c) Ambiente geral Tambm chamado de Macroambiente, constitudo por foras
externas sobre as quais a organizao no tem poder de deciso ou controle.
Essas foras afetam o desempenho da organizao por isso precisam ser
acompanhadas, em especial quando h mudanas. As principais foras do
macroambiente so:

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Foras econmicas a renda dos consumidores, o comportamento dos agentes

econmicos, a distribuio da riqueza, a disponibilidade de capital, a expanso
ou a recesso econmica so alguns dos elementos que constituem essas foras;
Foras sociais a distribuio etria, a taxa de crescimento e composio tnica, o
perfil psicolgico dos consumidores, valores, crenas so exemplos dessa fora;
Foras tecnolgicas so constitudas por conhecimentos e informaes prticas
sobre produtos e processos, conhecimentos atuais e tendncias;
Foras polticas essas foras podem incluir desde os acontecimentos de uma
poca de eleio at a legislao criada por quem tem esse poder. Envolve a
legislao trabalhista, acordos internacionais de comrcio, sistema de governo e
muito outros elementos da sociedade humana.
d) Ambiente de tarefas Tambm chamado de Microambiente, aquele constitudo
por agentes prximos empresa e com os quais ela deve se relacionar. So eles:
os clientes, os concorrentes, os fornecedores e os rgos reguladores. Esses
ltimos possuem essa denominao porque na prtica regulam a ao da
empresa, so representados por rgo governamentais federais, estaduais e
municipais, e por grupos de interesse como sindicatos, rgos de defesa
ambientais, de defesa do consumidor e ainda do setor financeiro como bancos e
instituies financeiras.

Bem, por enquanto s. Na prxima unidade vamos estudar com maior

profundidade a fora exercida pelo ambiente geral e de tarefas.

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Voc conhece a revista ou o site Guia do Estudante da Editora Abril?

Nele possvel obter diversas informaes sobre profisses, universidades, vestibular,
mercado de trabalho e outras.
No site da revista voc vai encontrar a profisso de Analista de Sistemas de Informao.
Outro sistema? Sim. O Sistema de Informao existe em todas as empresas podem ser
computadorizado ou manual e abrange pessoas, mquinas e/ou mtodos.
O analista de sistemas de informao desenvolve as seguintes atividades necessrias no
mundo corporativo: planeja e organiza o processamento, o armazenamento e a recuperao de
informaes e disponibiliza esse material para usurios. Em outras palavras, o sistema pelo qual
ele responsvel constitudo por entradas (informaes) e sadas (relatrios) necessrias
para a tomada de deciso dos administradores e de outros profissionais de uma empresa.
O mercado de trabalho para este profissional continua aquecido, pois a formao em
anlise de sistemas de informaes necessria em todas as empresas, sejam elas pequenas
ou grandes.
Neste curso voc ter a disciplina de Sistemas de Informao no terceiro semestre e
outras relativas a sistemas como Organizao, Sistemas e Mtodos e Sistemas de Gesto
Integrados.

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Ambiente: Tudo que cerca o sistema e no pertence a ele.

Ambiente geral: Mudanas decorrentes do desenvolvimento da civilizao. Podem ser
mudanas polticas, sociais, econmicas, tecnolgicas, culturais e outras. A empresa precisa se
adaptar a elas, pois impossvel control-las.
Ambiente de tarefa: Relacionamento da empresa com outros sistemas que podem ser
controlados ou influenciados. So eles: clientes, concorrentes, fornecedores e rgos
reguladores.
Entrada: Elementos importados do ambiente e necessrio ao processo que se d dentro
da caixa-preta. Podem ser materiais, energia e informao.
Processo: Atividade de transformao que acontece dentro da caixa-preta.
Retroao: Ao pela qual a sada reflui sobre a entrada, seja incentivando-a ou
inibindo-a, respectivamente, retroao positiva e negativa.
Sada: Resultados finais da operao do sistema e que so exportados para o ambiente.
Bens, servios, informaes, lucro, prejuzo, funcionrio desligado so exemplos de sadas.

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Sinergia: Palavra que indica a noo de que o todo maior que a simples soma de suas
partes.
Sistema: Um conjunto de elementos interativos e relacionados cada um ao seu
ambiente de modo a formar um todo.

Vimos nesta etapa do curso o conceito de sistema e sua aplicao na cincia da

Administrao.
Sistema constitudo de entradas, caixa-preta (processos) e sadas.
Quase tudo na nossa existncia pode ser caracterizado pelo sistema, mas em particular
as organizaes so sistemas.
As entradas do sistema organizacional se constituem de recursos. So eles: recursos
humanos, materiais, financeiros, tecnolgicos e outros.
A caixa-preta constituda de processos. Dentre esses processos h aquele que
transforma materiais em produtos e h aquele que transforma cliente em cliente atendido, no
caso das organizaes prestadoras de servios.
Como todo sistema precisa sobreviver em um ambiente, que tudo aquilo que cerca o
sistema. A organizao tambm precisa.
O ambiente da organizao pode ser classificado em duas categorias:
ambiente de tarefa aquele com o qual a organizao interage, constitudo por
clientes, concorrentes, fornecedores e rgos reguladores.

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 ambiente geral aquele com o qual a organizao apenas reage, pois no lhe
possvel alterar. O ambiente geral constitudo de foras que afetam a organizao como as
foras econmicas, tecnolgicas e sociais.
Alm disso, o sistema organizacional composto de subsistemas, que so as
especializaes necessrias ao seu funcionamento, so eles: subsistema Produo, Recursos
Humanos, Finanas e Marketing.
Na prxima unidade continuamos com os elementos que constituem o ambiente do
sistema organizacional e veremos a importncia da informao para a sobrevivncia desse
sistema.

CERTO, Samuel C. Administrao Moderna. So Paulo: Pearson Brasil, 2003.

CHIAVENATO, I. Introduo Teoria Geral da Administrao. Rio de Janeiro: Campus
Elsevier, 2004.
COELHO, M. A essncia da administrao conceitos introdutrios. So Paulo: Saraiva,
2008.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administrao: da escola cientfica
competitividade na economia globalizada. So Paulo: Atlas, 2000.
___________ Introduo administrao. So Paulo: Atlas, 2007.
SILVA, R. O. Teorias da Administrao. So Paulo: Pioneira Thompson Learning, 2001.

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Aps a leitura da unidade vamos praticar no ambiente virtual com as questes

elaboradas. Nos encontramos por l.

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