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Magistrada Ponente Doctora MIRIAM MORANDY MIJARES.


El 17 de septiembre de 2008, la ciudadana BERENICE BERNAL IRIBARREN, Directora
General de Seguridad Jurdica e Instituciones Religiosas del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia, mediante oficio N 1403, de fecha 14 de agosto de 2008,
inform a la Presidencia de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, sobre la
solicitud de detencin preventiva con fines de extradicin del ciudadano venezolano JESS
GERARDO SALAZAR ESQUIVEL, formulada por la embajada de los Estados Unidos de
Amrica, acreditada ante el Gobierno Nacional, mediante nota verbal N 468, de fecha 30 de
julio de 2008, en la que consta lo siguiente:
La Embajada de los Estados Unidos de Amrica solicita formalmente el
arresto provisional del ciudadano venezolano Jess Gerardo Salazar, tambin
conocido como Jess Gerardo Salazar Esquivel () con el propsito de ser
extraditado () es solicitado ya que es buscado en los Estados Unidos de
Amrica en el estado de Texas pues debe presentarse ante la corte por cargos
de asesinato. El es sujeto de una demanda, caso numero (sic) 828856,
introducida el 15 de noviembre de 1999, en la Corte de Distrito No. 179 del
Condado Harris, Texas. El ha sido acusado del asesinato de una persona, en
violacin al Cdigo Penal de Texas, seccin 19.02(b)(1)(2). Una autorizacin
para su arresto fue emitida el 16 de noviembre de 1999, por orden de la
honorable magistrado del Condado de Harris, Blanca Villagomez. La orden de
arresto continua (sic) efectiva y ejecutable. Es del entendimiento de esta
embajada que el embajador venezolano en los Estados Unidos de Amrica y
otros representantes del gobierno venezolano han indicado en reuniones con
la familia de la victima (sic) Felicia Ruiz y con oficiales del departamento
policial del Condado de Harris en Texas, que Venezuela esta (sic) dispuesta y
puede extraditar a Jess Gerardo Salazar a Texas para enfrentar juicio por el
asesinato de Felicia Ruiz () Los hechos en este caso indican que la tarde del
20 de Octubre de 1999, Salazar y otras dos personas, Lisa Huerta y Jay Ferrel,
reservaron una habitacin de hotel en el Shoneys Inn en United State
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Highway 290 en Northwest Houston, Texas. Desde el cuarto de hotel llamaron


a la casa de Felicia Ruiz de 17 aos, pero no la encontraron. Cuando Felicia
Ruiz llego (sic) a su casa esa noche del trabajo les informo (sic) a sus padres
que iba a ir a una fiesta con Salazar. Salazar le pidi a un amigo que le diera
la cola para buscar a Felicia Ruiz a su casa alrededor de las 11:45 pm.
Salazar hizo que su amigo lo dejara a l (Salazar) y a Felicia Ruiz al final de
una calle ciega del hotel. Salazar camino (sic) con Felicia Ruiz a un terreno
baldo donde Huerta y Ferrel estaban esperando. Mientras que caminaban al
terreno baldo, y sin previo aviso, Salazar le pego (sic) un puetazo a Felicia
Ruiz en la cara, cayendo ella al piso. Huerta saco (sic) un cuchillo el cual fue
utilizado por Salazar para apualar a Felicia Ruiz en numerosas ocasiones
mientras Ferrell le sujetaba las piernas. Salazar continuo (sic) apualando a
Felicia Ruiz hasta que ello (sic) dejo (sic) de moverse. Salazar, Huerta y Ferrel
luego dejaron el rea y se separaron. El cuerpo sin vida de Felicia Ruiz fue
(sic) descubierto en el terreno baldo al da siguiente por un vecino que estaba
cortando el csped de su propiedad () Una autopsia del cuerpo de Felicia
Ruiz revelo (sic) que al menos tena 27 pualadas en el abdomen, pecho,
espalda, brazos y un moretn en su ojo derecho. Despus que su cuerpo fue
descubierto y que los padres de Felicia Ruiz fueron notificados que haba sido
asesinada, ellos le dijeron a la polica que ella haba ido con Salazar a una
fiesta. La polica entrevisto (sic) a Salazar y observaron que su mano derecha
estaba hinchada () para el momento que estas personas dieron informacin
que implicaba a Salazar en la muerte de Felicia Ruiz, Salazar ya haba huido a
Miami, Florida. Con la ayuda de su padre, Salazar luego huyo (sic) de Miami,
Florida a Venezuela () Le aseguramos que si el fugitivo es arrestado a
solicitud de los Estados Unidos de Amrica, el Departamento de Justicia
proveer todos los documentos que sustenten dicha accin de conformidad con
lo exigido por el Tratado, en el tiempo establecido en el mismo.

El 18 de septiembre de 2008 se le dio entrada a la solicitud de extradicin y en la misma


fecha le fue asignada la ponencia a la Magistrada Doctora MIRIAM DEL VALLE MORANDY
MIJARES.

El 21 de octubre de 2008, se recibi comunicacin N 1645, de fecha 14 de octubre de


2008, suscrita por la ciudadana BERENICE BERNAL IRIBARREN, Directora General de
Seguridad Jurdica e Instituciones Religiosas del Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores y Justicia, en la cual indic lo siguiente:
este Despacho no ha recibido la peticin formal de extradicin por parte
del Gobierno de Estados Unidos de Amrica, asimismo hago de su
conocimiento que en esta misma fecha se le ha solicitado a la Direccin
General de Relaciones Consulares del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones exteriores informacin en cuanto si han recibido de la Embajada de
Estados Unidos de Amrica acreditada ante el Gobierno Nacional los
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documentos originales que sustenten la peticin de extradicin.

El 19 de noviembre de 2008, se recibi comunicacin N 6553, de fecha 13 de octubre


de 2008, suscrita por el ciudadano ERICK ALEXANDER ROMERO SALAZAR, Director
Nacional de Migracin y Zonas Fronterizas, Direccin General de Identificacin y Extranjera
del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, mediante la cual seal:
Atendiendo a su contenido y de conformidad con lo establecido en el Artculo
157 de la Ley Orgnica de Administracin Pblica, segn Gaceta Oficial N
37.305 de fecha 17 de Octubre del (sic) 2001 cumplo con informarle que el
ciudadano: JESUS GERARDO SALAZAR ESQUIVEL No Registra Movimientos
Migratorios () As mismo le informo que la bsqueda de los Movimientos
Migratorios certificados en este documento se efectu desde el 01/01/1974
hasta el 13/10/2008.
El 28 de enero de 2009, se recibi oficio N 069-09, de fecha 21 de enero de 2009,
suscrito por la ciudadana KARLA TORRES LARA, en su condicin de Juez Trigsima Tercera de
Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas, mediante el cual inform que en esa misma fecha y a solicitud de la Fiscala Dcima
Novena del Ministerio Pblico a nivel Nacional con Competencia Plena, acord la aprehensin
del ciudadano JESS GERARDO SALAZAR ESQUIVEL, titular de la cdula de identidad N
15.158.323, de conformidad con lo establecido en los artculos 250, numerales 1, 2 y 3, 251
numerales 1,2,3,4 y 5 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en virtud del requerimiento
internacional realizado por parte de los Estados Unidos de Amrica.
La Sala, para decidir, observa lo siguiente:
El procedimiento de extradicin est regulado en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en
el Libro Tercero, intitulado De los Procedimientos Especiales, Ttulo VI. Ahora bien, en sus
artculos 395 y 396, referidos a la extradicin pasiva, el Cdigo Adjetivo estipula lo siguiente:
EXTRADICIN PASIVA. Si un gobierno extranjero solicita la extradicin de
alguna persona que se halle en territorio de Venezuela, el Poder Ejecutivo
remitir la solicitud al Tribunal Supremo de Justicia con la documentacin
recibida. (Subrayado de la Sala y en lo adelante).
MEDIDA CAUTELAR. Si la solicitud de extradicin formulada por un
gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero
con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se
produce se aprehenda al imputado, el tribunal de control, a solicitud del
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Ministerio Pblico, podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza


del caso, la aprehensin de aquel y remitir lo actuado al Tribunal Supremo
de Justicia, que sealar el trmino perentorio para la presentacin de la
documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos.

Por otra parte, el artculo 399 prev:

El Tribunal Supremo de Justicia convocar a una audiencia oral dentro de


los treinta das siguientes a la notificacin del solicitado. A esta audiencia
concurrirn el representante del Ministerio Pblico, el imputado, su defensor y
el representante del gobierno requirente, quienes expondrn sus alegatos.
Concluida la audiencia, el Tribunal Supremo de Justicia decidir en un plazo
de quince das.

De acuerdo con las disposiciones transcritas, resulta imposible para la Sala Penal
pronunciarse acerca de la procedencia o no de la extradicin solicitada por el Gobierno de los
Estados Unidos de Amrica, por cuanto a la fecha, no consta en actas que el ciudadano JESS
GERARDO SALAZAR ESQUIVEL, se encuentre privado de su libertad, ni tampoco se sabe cul
es su ubicacin actual, siendo requisito indispensable para la procedencia de la misma, tal y
como lo ordenan los artculos 395 y 396 del Texto Adjetivo Penal, que la persona solicitada se
halle en territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela y se encuentre detenido en forma
precautelativa, si as lo peticion el gobierno extranjero (como en el caso que nos ocupa).

La Sala Penal, en su sentencia N 211 del 22 de mayo de 2006, con ponencia de la


Magistrada Doctora BLANCA ROSA MRMOL DE LEN, indic lo siguiente:
Como bien lo hemos sealado en anterior jurisprudencia, para proseguir
con el procedimiento de extradicin establecido en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, se requiere, de conformidad con lo pautado en el artculo 396
eiusdem, que se aprehenda al solicitado, de acuerdo con la solicitud hecha por
el Ministerio Pblico al Tribunal de Control. Es entonces, a partir de la
aprehensin del solicitado, que se fijar el trmino para la presentacin de la
documentacin necesaria, as como para la realizacin de la audiencia pblica
a la cual concurrirn el representante del Ministerio Pblico, el imputado, su
defensor y el representante del gobierno requirente. (Subrayado de la Sala).
De acuerdo con la jurisprudencia reiterada de la Sala de Casacin Penal, desde el
momento de la aprehensin de la persona solicitada por el gobierno extranjero, se determinar el
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trmino perentorio para entregar la documentacin judicial necesaria en estos casos, as como la
fijacin de la audiencia oral a celebrarse en el Tribunal Supremo de Justicia, en la cual debe
acudir el imputado y su defensor, para que pueda ejercer su derecho a la defensa.
Por tanto, al no haberse verificado hasta la presente fecha la aprehensin del solicitado en
extradicin, resulta imposible para la Sala determinar si el referido ciudadano se halla en
territorio venezolano tal como lo exige el artculo 395 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y
que el mismo est presente para la realizacin de la audiencia pblica a que se refiere el artculo
399 eiusdem. En consecuencia, la Sala est impedida para resolver la solicitud de extradicin del
ciudadano JESS GERARDO SALAZAR ESQUIVEL. As se decide.

DECISIN
En virtud de lo antes expuesto, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casacin
Penal, administrando justicia en nombre de la Repblica por autoridad de la ley, DECLARA que
a la presente fecha est impedida para resolver la solicitud de extradicin del ciudadano JESS
GERARDO SALAZAR ESQUIVEL.
Publquese y regstrese. Ofciese lo conducente.
Dada, firmada y sellada en el Saln de Audiencias del Tribunal Supremo de Justicia, en
Sala de Casacin Penal en Caracas, a los DIECINUEVE das del mes de MARZO del ao
2009. Aos 198 de la Independencia y 150 de la Federacin.

El Magistrado Presidente,

ELADIO RAMN APONTE APONTE

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La Magistrada Vicepresidenta,

DEYANIRA NIEVES BASTIDAS

El Magistrado,

HCTOR MANUEL CORONODADO FLORES

La Magistrada,

BLANCA ROSA MRMOL DE LEN

La Magistrada,

MIRIAM MORANDY MIJARES


Ponente

La Secretaria,

GLADYS HERNNDEZ GONZLEZ

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