ORDONAN DE URGEN Nr.

2/2017 din 6 ianuarie 2017

privind unele msuri fiscal-bugetare, precum i modificarea i completarea unor acte normative
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 16 din 6 ianuarie 2017

Lund n considerare prevederile Programului de guvernare 2017 - 2020 referitoare la adoptarea

n anul 2017 a unor msuri privind: majorarea salariilor pentru unele categorii de personal din
sectorul bugetar, majorarea burselor pentru studeni, majorarea pensiilor din sistemul public,
majorarea indemnizaiei sociale pentru pensionari, asigurarea transportului gratuit pe calea ferat
pentru studeni,
avnd n vedere necesitatea adoptrii, n cel mai scurt timp, a legii bugetului de stat i a legii
bugetului asigurrilor sociale de stat,
avnd n vedere faptul c la nivelul administraiei publice locale nivelul de salarizare este unul
redus care determin migrri de personal ctre alte sectoare de activitate,
innd cont de faptul c, pentru a asigura o administraie public local eficient i orientat spre
prestarea unor servicii de calitate cetenilor, este necesar motivarea personalului calificat din
administraia public local,
avnd n vedere c, n prezent, potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 63/2010 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, precum i pentru
stabilirea unor msuri financiare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 13/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare, se stabilete un numr maxim de posturi al
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale,
n considerarea faptului c numrul maxim de posturi este n prezent meninut la nivelul datei de
31.12.2014, ca urmare a faptului c, n urma modificrii numrului de locuitori, calcularea noilor
medii ar avea drept consecin ca un numr 1.010 uniti administrativ-teritoriale s
disponibilizeze salariai, ceea ce ar conduce la disfuncionaliti la nivelul unor autoriti ale
administraiei publice locale,
innd cont c prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea
personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor
publice, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile ulterioare,
se prevede finanarea n proporie de maximum 90% de la bugetul de stat a drepturilor asistenilor
personali ai persoanelor cu handicap grav sau a indemnizaiilor lunare ale nsoitorilor persoanelor
cu handicap grav, autoritile administraiei publice locale ntmpin n fiecare an dificulti privind
acordarea restului de finanat din bugetele locale, fapt care determin n fiecare an alocri
suplimentare de la bugetul de stat pentru a acoperi cheltuielile ce nu pot fi suportate din bugetele
locale, ns acestea se realizeaz cu ntrziere i genereaz disfuncionaliti grave n asigurarea
drepturilor persoanelor beneficiare,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie situaii
de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

ART. 1
(1) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
99/2016 privind unele msuri pentru salarizarea personalului pltit din fonduri publice, prorogarea
unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare, ncepnd cu data de 1 februarie 2017,
cuantumul brut al salariilor de baz/indemnizaiile de care beneficiaz personalul pltit din fonduri
publice din instituiile i autoritile publice ale administraiei publice locale, astfel cum sunt
definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare, se
majoreaz cu 20% fa de nivelul acordat pentru luna ianuarie 2017.
(2) ncepnd cu data de 1 februarie 2017, cuantumul sporurilor, indemnizaiilor i al celorlalte
elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut de care
beneficiaz personalul prevzut la alin. (1) se majoreaz cu acelai procent de 20%, n msura n
care personalul respectiv i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) Nu intr sub incidena prevederilor alin. (1) i (2) personalul prevzut la alin. (4), personalul
care ocup funcii de demnitate public alese din cadrul organelor autoritilor publice locale,
respectiv primari, viceprimari, preedini i vicepreedini ai consiliilor judeene, precum i
personalul prevzut n anexele nr. 1, 2 i 2^1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2015
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor termene,
precum i unele msuri fiscal-bugetare, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
99/2016, ncepnd cu data de 1 februarie 2017, pentru personalul din cadrul instituiilor publice de
spectacole sau concerte, indiferent de subordonarea acestora, care ocup funciile prevzute n
anexa nr. IV Familia ocupaional de funcii bugetare "Cultur" la Legea-cadru nr. 284/2010 privind
salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, capitolul I, litera b), cuantumul brut al salariilor de baz se majoreaz cu 50% fa de
nivelul acordat pentru luna ianuarie 2017.
(5) Cuantumul sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte elemente ale sistemului
de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, de care beneficiaz personalul prevzut
la alin. (4) se majoreaz cu 50% fa de nivelul acordat pentru luna ianuarie 2017, n msura n care
personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
ART. 2
(1) ncepnd cu data de 1 iulie 2017, prin derogare de la prevederile art. 102 alin. (2) din Legea
nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
valoarea punctului de pensie, stabilit potrivit art. 12 alin. (1) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 99/2016, se majoreaz cu 9% i este de 1.000 lei.
(2) ncepnd cu 1 martie 2017, nivelul indemnizaiei sociale pentru pensionari, prevzut de
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate,
aprobat prin Legea nr. 196/2009, cu modificrile ulterioare, este de 520 lei.
ART. 3
Alineatele (2) i (3) ale articolului 20 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul
cheltuielilor publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 703 din 15 noiembrie
2013, aprobat cu modificri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i vor avea urmtorul cuprins:

"(2) Finanarea drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau a

indemnizaiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate n baza prevederilor art. 42 alin.
(4) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se asigur integral de la bugetul de stat, din
sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, n baza numrului de beneficiari comunicat de
unitile administrativ-teritoriale.
(3) La finele exerciiului financiar, sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat neutilizate
pentru plata obligaiilor prevzute la alin. (1) care depesc procentul de 90% din totalul plilor
efectuate se restituie la bugetul de stat."
ART. 4
Legea educaiei naionale nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18
din 10 ianuarie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 205, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu urmtorul
cuprins:
"(2^1) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n tot cursul anului calendaristic, studenii
nmatriculai la forma de nvmnt cu frecven, n instituiile de nvmnt superior acreditate,
beneficiaz de gratuitate la transport intern feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a."
2. La articolul 223, dup alineatul (9) se introduc dou noi alineate, alineatele (9^1) i (9^2), cu
urmtorul cuprins:
"(9^1) Cuantumul alocat pentru constituirea fondului de burse i protecie social a studenilor
este de 201 lei/lun/pe perioada derulrii activitilor didactice/student de la nvmntul cu
frecven, fr tax de studii.
(9^2) Modificarea cuantumului prevzut la alin. (9^1) se face prin hotrre a Guvernului."
ART. 5
Dup alineatul (8) al articolului III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2010 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, precum i pentru
stabilirea unor msuri financiare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 450 din 2
iulie 2010, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 13/2011, cu modificrile i
completrile ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (8^1), cu urmtorul cuprins:
"(8^1) Numrul maxim de posturi al unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, stabilit
potrivit pct. 1 din anex, se revizuiete anual de ctre prefect conform alin. (8), numai n cazul n
care numrul maxim de posturi, rezultat ca urmare a creterii numrului de locuitori, este mai
mare dect cel stabilit n anul anterior."

PRIM-MINISTRU
SORIN MIHAI GRINDEANU
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale,
administraiei publice i fondurilor europene,
Sevil Shhaideh

Ministrul finanelor publice,

Viorel tefan
Ministrul educaiei naionale,
Pavel Nstase
Ministrul muncii i justiiei sociale,
Lia-Olgua Vasilescu
Ministrul culturii i identitii naionale,
Ioan Vulpescu
Ministrul transporturilor,
Alexandru-Rzvan Cuc

Bucureti, 6 ianuarie 2017.

Nr. 2.