Sunteți pe pagina 1din 12

Comisia pentru prevenirea i eliminarea

violenei, a faptelor de corupie i


discriminrii n mediul colar i promovarea
interculturalitii

I.

SCOP
Comisia are drept scop prevenirea i eliminarea violenei i
promovarea, n cadrul colii, a principiilor colii incluzive. coala
incluziv este o coal prietenoas i democratic, care valorific
diversitatea cultural, o coal n care toi copiii sunt respectai i
integrai fr discriminare i excludere generate de originea etnic,
naionalitate, deficiene fizice sau mentale, origine cultural sau
socioeconomic, religie, limb matern, convingeri, sex, vrst,
infecia HIV, apartenena la o categorie dezavantajat sau orice
criteriu sancionat de legislaia pentru prevenirea i combaterea
discriminrii din Romnia. Prevenirea i eliminarea fenomenului de
segregare colar, care reprezint o form grav de discriminare,
constituie o condiie imperativ pentru implementarea principiilor
colii incluzive.

II.

COMPONENA

Comisia este format din nou membri: patru cadre didactice, un


reprezentant al Consiliului Local, doi prini i doi elevi.
III.

ARGUMENT

Educaia incluziv este definit ca procesul de a se adresa i a


rspunde diversitii nevoilor tuturor copiilor/tinerilor prin intensificarea
participrii la procesul de nvare, la mprtirea ideilor despre culturi
i comuniti diferite i la reducerea excluziunii din i n educaie.
Aceasta implic schimbri i modificri n coninut, abordri, structuri i
strategii, o viziune comun care acoper toi copiii/tinerii i convingerea
c este responsabilitatea sistemului de a-i educa pe toti.
La baza educaiei incluzive st dreptul la educaie statuat n
Declaraia Universal a Drepturilor Omului (1948): Orice persoan are
dreptul la nvtur. nvmntul trebuie s fie gratuit, cel puin n ceea
2

ce privete nvmntul elementar i general. nvmntul tehnic i


profesional trebuie s fie la ndemna tuturor, iar nvmntul superior
trebuie s fie de asemenea egal, accesibil tuturor, pe baz de merit.
nvatmntul trebuie s urmreasc dezvoltarea deplin a personalitii
umane i ntrirea respectului fa de drepturile omului i libertile
fundamentale. El trebuie s promoveze nelegerea, tolerana, prietenia
ntre toate popoarele i toate grupurile rasiale sau religioase.
Pactul Internaional cu privire la drepturile economice, sociale i
culturale detaliaz dreptul la educaie ca obligaie a oricrui stat: Statele
pri la prezentul pact recunosc dreptul pe care l are orice persoan la
educaie. Ele sunt de acord c educaia trebuie s urmreasc deplina
dezvoltare a personalitii umane i a simului demnitii sale i s
ntreasc respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale.
Pe lng aceasta, ele sunt de acord c prin educaie orice persoan
trebuie s devin capabil de a juca un rol util ntr-o societate liber, c
educaia trebuie s favorizeze nelegerea, tolerana i prietenia ntre
toate naiunile i toate grupurile rasiale, etnice sau religioase i s
ncurajeze dezvoltarea activitilor Naiunilor Unite pentru meninerea
pcii.
O alt prevedere important din punctul de vedere al educaiei
incluzive este interzicerea discriminrii i egalitatea n faa legii, din
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice: Toate
persoanele sunt egale n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la o
ocrotire egal din partea legii. n aceast privin legea trebuie s
interzic orice discriminare i s garanteze tuturor persoanelor o
ocrotire egal i eficace contra oricrei discriminri, n special de ras,
culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine
naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt
mprejurare.

n cazul Romniei, reformarea sistemului educaional i adaptarea


lui, conform criteriilor educaiei incluzive, a demarat n anul 2003, prin
implementarea programului PHARE Access la educaie pentru
grupurile dezavantajate. Astfel, au fost adoptate o serie de
reglementri care promoveaz educaia incluziv i care au fost
rezultatul colaborrii sistemului educaional cu ali factori interesai:
organizaii neguvernamentale, organizaii internaionale.

IV.

PLAN DE ACIUNE
1. Direcii de aciune

Direciile majore de aciune ale Comisiei pentru prevenirea i


combaterea discriminrii i promovarea interculturalitii sunt:
1. implementarea principiului tratamentului egal i al egalitii de anse
elevilor prin aplicarea legislatiei n vigoare: Legea educaiei,
Constituia Romniei i Ordonana Guvernului nr. 137 privind
prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, adoptat n
anul 2000 , Ordinul nr. 286 din 29 august 2007 privind aprobarea
Strategiei naionale de implementare a msurilor de prevenire i
combatere a discriminrii (2007 2013), Ordinul nr. 1540 din 19 iulie
2007 privind interzicerea segregrii colare a copiilor romi i aprobarea
Metodologiei pentru prevenirea i eliminarea segregrii colare a
copiilor romi, Ordonana nr. 137 din 31 august 2000 republicat
privind
prevenirea
i
sancionarea
tuturor
formelor
de
discriminare,Hotrrea nr. 1258 din 13 august 2004 privind aprobarea
Planului naional de aciune pentru combaterea discriminrii,n vederea
construirii unui model durabil de egalitate, echilibru i securitate pentru
toi elevii;

2. crearea cadrului specific pentru ca politicile n domeniul discriminrii


s ndeplineasc urmtoarele:
-s fie pe deplin n concordan cu cerinele de integrare i conform cu
standardele comunitare o s fie cunoscute i accesibile pentru toi
elevii,cadrele didactice,prinii
-s nu creeze confuzii i s rspund unor probleme reale
-s ncurajeze i s faciliteze comunicarea social
-s nu creeze confuzii i s rspund unor probleme reale
2. Misiunea Comisiei
Misiunea Comisiei este promovarea i aprarea drepturilor stabilite
prin legislaia antidiscriminare.
Comisia are rolul de a informa i de a forma elevii , cadrele
didactice, prinii n vederea eliminrii oricrei forme violen i de
discriminare, de a investiga i de a propune masuri de disciplinare catre
Consiliul de Administratie, in cazul incalcarii, de catre cadrele didactice
si elevi, a legislatiei in vigoare referitoare la faptele de discriminare, va
elabora si va avea misiunea de a monitoriza implementarea planului
institutional de desegregare , contribuind astfel la crearea unui climat
general de ncredere, respect i solidaritate, definitoriu pentru o societate
democratic i european.
Comisia are rolul de a informa i de a forma elevii , cadrele
didactice, prinii n vederea promov[rii intrculturalitii.
Scop: promovarea, n cadrul colii, a principiilor colii incluzive
coala incluziv este o coal prietenoas i democratic, care
valorific diversitatea cultural, o coal n care toi copiii sunt respectai
i integrai fr discriminare i excludere generate de originea etnic,
deficiene fizice sau mentale, origine cultural sau socio-economic,
limb matern. Prevenirea i eliminarea fenomenului de segregare
5

colar, care reprezint o form grav de discriminare, constituie o


condiie imperativ pentru implementarea principiilor colii inclusive.
3.Scopul planului anual de aciune pentru combaterea
discriminrii i promovarea interculturalitii
Comisia i propune:
1.construirea unui sistem eficient cu linii directoare de aciune
2.identificarea tuturor formelor de discriminare n cadrul colii
3.monitorizarea i implementarea planului institutional de desegregare
4. medierea conflictelor rezultate dintr-un act/fapt de discriminare
5. consolidarea cooperrii cu societatea civil, cu instituiile
administraiei publice locale i mass-media
6. promovarea interculturalitii
4. Principiile Planului anual de aciune
Principiul politicilor integrate,care const att n abordarea integrat
a demersurilor de prevenire, identificare, mediere i sancionare, ct i n
luarea n considerare a tuturor formelor de discriminare.
Principiul prevenirii i combaterii discriminrii const n
promovarea drepturilor i libertilor fundamentale prin aciuni de
informare, formare i implementare a prevederilor legale specifice.
Principiul aciunii afirmative i al msurii speciale presupune
promovarea de practici prefereniale pentru anumite categorii de
persoane dezavantajate n vederea accelerrii realizrii egalitii de
anse.
Principiul cooperrii presupune dezvoltarea de mecanisme
parteneriale pentru participarea activ a mai muli actori sociali din
domeniul public i privat n implementarea politicilor specifice.
Principiul
implementrii
strategice const
n
abordarea
problematicii discriminrii fr difereniere ntre grupurile defavorizate,
contientiznd faptul c fiecare grup defavorizat are probleme specifice.

n implementarea planului de aciune, se vor avea n vedere


urmtoarele principii directoare:
Egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor reprezint o valoare
universal, proclamat att de documentele internaionale privind
drepturile omului ct i de Constituia Romniei.
Asigurarea dreptului la educaie de calitate a tuturor copiilor, indiferent
de origine etnic, religie, dizabiliti, mediu de provenien, statut social
etc., este datoria statului romn i reprezint un obiectiv al Ministerului
Educaiei.
Educaia pe tot parcursul vieii va da posibilitatea indivizilor s se
adapteze mai uor schimbrilor economice i sociale.
Realizarea unui sistem de nvmnt care are la baz educaia
incluziv este o necesitate pentru a asigura realizarea deplin a
potenialului copiilor.
Educaia pe tot parcursul vieii va da posibilitatea indivizilor s se
adapteze mai uor schimbrilor.
Diversitatea etnic i religioas este o valoare esenial ntr-un sistem
care are la baz educaia incluziv. Identitatea comunitilor multietnice
este promovat la nivelul colii, relevana etnic fiind parte din calitatea
educaieibrilor economice i sociale.
coala este o instituie deschis, care colaboreaz cu administraia
local, prinii copiilor i comunitatea n ansamblu. Legtura ntre coal
i comunitatea local este reflectat n curriculumul la decizia colii, iar
autoritile locale au responsabilitatea de a susine nvmntul.
Locul de reziden, originea etnic, statutul social al prinilor,
dizabilitatea, religia, sexul etc., nu trebuie s constituie impedimente n
accesul la o educaie de aceeai calitate cu a celorlali copii.
Locul de reziden, originea etnic, statutul social al prinilor,
dizabilitatea, religia, sexul etc., nu trebuie s constituie impedimente n
accesul la o educaie de aceeai calitate cu a celorlali copii.
7

Educaia urmrete socializarea i pregtirea copiilor pentru via ntr-o


societate democratic. Prin urmare, interaciunea dintre copiii provenind
din diverse medii sociale reprezint o valoare care trebuie promovat n
educaia elevilor.
Interculturalitatea urmrete socializarea, schimbul de valori i
pregtete copiii pentru via ntr-o societate democratic.
VI. OBIECTIVE GENERALE
1.Identificarea grupurilor int i a factorilor interesai
Grupul int vizat de acest plan de aciune include:
elevi din grupurile dezavantajate, cuprini n nvmntul obligatoriu;
decideni i manageri din domeniul educaiei, sntii, culturii,
proteciei copilului, muncii i proteciei sociale cadrele didactice care
lucreaz n cadrul colii noastre;
asociaii, instituii guvernamentale i neguvernamentale cu
responsabiliti n domeniu (Consiliul local,Primaria)
Planul de aciune urmrete n mod special situaia copiilor cu cerine
educaionale speciale, a copiilor romi.i de alte etnii, copii provenii din
familii dezavantajate economic, categorii identificate ca fiind cele mai
vulnerabile din punct de vedere al accesului la o educaie de calitate.
2. Respectarea i aplicarea legii i protecia elevilor discriminai
Asigurarea respectrii prevederilor legislaiei antidiscriminare, prin
aciuni specifice de investigare.
Instituirea, conform legii, de msuri i aciuni speciale de protecie a
persoanelor discriminate sau a categoriilor de persoane defavorizate re,
constatare i sancionare a aciunilor de discriminare;
asigurarea accesului egal i universal la nvmntul obligatoriu;
creterea anselor de succes colar pentru copiii de etnie roma, cu CES,
marginalizai sau n situaie de srcie sever, a copiilor de alte etnii;
8

creterea oportunitilor de participare colar i de formare


profesional pentru categoriile defavorizate, asigurarea unei educaii de
calitate pentru toi;
profesionalizarea absolvenilor nvmntului obligatoriu, n vederea
inseriei efective pe piaa muncii;
mbuntirea i diversificarea formelor de suport pentru copiii cu
nevoi speciale de educaie;
extinderea principiului educaiei incluzive, prin creterea participrii la
nvmntul de mas;
informarea i formarea tuturor cadrelor didactice n promovarea
principiilor egalitii de anse, nediscriminrii i interculturalitii;
3.Asigurarea cadrului legal adecvat
n coala noastr,copii cu cerine educaive speciale au acces la
educaie i se pot nscrie, n funcie de nivelul/gradul de deficien n
colile de mas.
Elevii cu deficiene uoare, cu deficiene de limbaj sau cu un deficit de
nvare, cu deficiene de comportament sau socio-afective beneficiaz
de servicii de sprijin.
Elevii aparinnd minoritilor naionale( dac vor fi nscrii astfel de
elevi), pot beneficia de studiul limbii materne, dac solicit i dac este
posibil.
Elevii cu CES(dac vor fi nscrii astfel de elevi) au acces la toate
resursele psihopedagogice, medicale i sociale necesare recuperrii lor,
pentru acetia exist servicii de sprijin .
4. Contientizarea problemelor discriminrii
-Informarea elevilor,profesorilor,prinilor cu privire la producerea de
acte/fapte de discriminare, precum i la efectele negative ale acestora
asupra climatului educative.

-Informarea elevilor, profesorilor,prinilor cu privire la producerea de


acte/fapte de discriminare, precum i la efectele negative ale acestora
asupra climatului educative.
Facilitarea comunicrii ntre elevi, profesori i diferite organizaii care
le reprezint interesele.
-Cooperarea cu societatea civil n implementarea Planului de aciune
pentru combaterea discrimin.
5. Elaborarea de studii i rapoarte
Analiza tiinific a nivelului actual de discriminare i a tratamentului
egal, studiul fenomenului discriminrii n contextul realitii social
cultural din acest moment
VII. OBIECTIVE SPECIFICE I ACIUNI DE IMPLEMENTARE
PROIECTE
I
PRACTICI
PENTRU
PREVENIREA
I
COMBATEREA DISCRIMINRII I DE PROMOVARE A
INTERCULTURALITII
A) Proiectul de dezvoltare instituional
1. Optimizarea cadrului legislativ general, avnd n vedere:
a) propunerea ctre Consiliul de Administraie a scolii a proiectelor de
acte normative,a ghidului metodologic n domeniul actelor/faptelor de
discriminare;
b) elaborarea, monitorizarea i implementarea planului institutional de
desegregare( atunci cnd va fi cazul);
2. Optimizarea cadrului legislativ specific prin:
a) completarea i definitivarea cadrului legal referitor la investigarea i
monitorizarea eventualelor acte/fapte de discriminare i de blocare a
procesului de interculturalitate;
b) elaborarea i implementarea de instruciuni i proceduri n materie de
nediscriminare i de promovare a interculturalitii;
10

3.Crearea unor structuri colare corespunztoare ciclurilor de


nvmnt, precum i elaborarea de strategii.
4. Opiuni strategice
Practici pe termen mediu (anul colar 2016-2018)
1. mbuntirea modalitilor de lucru ale membrilor Comisiei prin
adaptarea modului de lucru la nevoile elevilor i profesorilor n
conformitate cu normele naionale i internaionale n domeniul
nondiscriminrii i a interculturalitii;
2. colaborarea cu instituiile locale implicate direct n promovarea i
aplicarea de politici publice referitoare la categoriile defavorizate
care fac obiectul legislaiei n domeniul prevenirii i combaterii
discriminrii;
3. ridicarea standardului profesional al personalului didactic, prin
informarea i formarea n promovarea principiilor egalitii de
anse i nediscriminrii i a interculturalitii;
Practici pe termen lung (2016-2019 )
1. consolidarea capacitii de reacie a instituiei noastre colare la
noile provocri sociale, pe dimensiunea prevenirii i combaterii
discriminrii;
2. mbuntirea activitii aparatului propriu de lucru (specializri
pe domenii, nfiinarea unor grupuri ale elevilor,prinilor;
3. perfecionarea continu a membrilor Comisiei;
4. promovarea unei strategii eficiente pentru promovarea
unor proiecte care vizeaz prevenirea i combaterea discriminrii
i de manifestare a interculturalitii;
5. monitorizarea progreselor n implementarea principiilor egalitii;
6. elaborarea de rapoarte i studii cu privire la activitatea, locul i
rolul Comisiei.

11

5) Politica de implementare a cadrului legislativ (politica de


sancionare
Implementarea cadrului legislativ existent de prevenire i combatere a
discriminrii se realizeaz prin urmtoarele activiti:
a) primirea si analiza de petiii i sesizri despre nclcarea
dispoziiilor normative referitoare la principiile egalitii i
nediscriminrii, de la elevi, profesori,prini;
b) luarea de decizii i propunerea de msuri sancionatorii
corespunztoare pentru svrirea actelor/faptelor de
discriminare de catre cadrele didactice si elevi i transmiterea
lor ctre Consiliul de Administratie, in cazul incalcarii
legislatiei in vigoare referitoare la faptele mai sus menionate.

Coordonator,
Prof. Dolhascanu Maria- Luciana

12