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Humanitario
LECCIN 1: LOS CONFLICTOS ARMADOS, UN FENMENO QUE EVOLUCIONA
CON EL HOMBRE
1. Concepto de Conflicto Armado o Guerra
2. Diferencia entre Tensin, Crisis y Guerra
3. Tipos de Guerras o Conflictos Armados
1. 1.Guerras Interestatales
2. 2.Guerras Civiles o Internas
3. 3.Guerras Internas e Internacionalizadas
LECCIN 2: EL CARCTER CAMBIANTE DE LA GUERRA I
1. Elementos que inciden en el carcter cambiante de la Guerra
2. El Entorno de los Conflictos Armados
3. Las Causas de los Conflictos Armados
1. 1. Precariedad Econmica
2. 2. Recursos Naturales
3. 3. Choques de Valores
LECCIN 3: EL CARCTER CAMBIANTE DE LA GUERRA II
1. Elementos que inciden en el carcter cambiante de la Guerra: Los Actores
2. Actores Armados: De Naturaleza Estatal
1. 1. Fuerzas Militares y Agencias Policiales
3. Actores Armados: De Naturaleza No Estatal
1. 1. Los Seores de la Guerra y los Mercenarios
4. Actores No Armados: ONG,s y Medios de Comunicacin
LECCIN 4: EL CARCTER CAMBIANTE DE LA GUERRA III
1. Elementos que inciden en el carcter cambiante de la Guerra: Los
Procedimientos, mtodos o instrumentos
2. El carcter asimtrico de los Conflictos Armados: Tcticas militares o recursos
ms frecuentes
3. La Asimetra en la Era de los Guerras Interestatales
1. 1. Asimetra en la cantidad de combatientes y su organizacin
2. 2. Asimetra en la sorpresa tecnolgica
LECCIN 5: CONFLICTOS ARMADOS Y GUERRAS DURANTE EL SIGLO XX
1. La IGM (1914-1918)
2. Periodo de Entreguerras (1919-1939)
TEMA 1
LOS CONFLICTOS ARMADOS, UN FENMENO QUE EVOLUCIONA CON EL
HOMBRE
TEMA 2
EL CARCTER CAMBIANTE DE LA GUERRA I: EL ENTORNO Y LAS CAUSAS
b) Causas exgenas:
I.
II.
2. Recursos Naturales
Hace tiempo que se plantea que el origen futuro de las guerras radicar en la
escasez de recursos naturales como el agua o el petrleo. A esta escasez se le une
el cambio climtico, que puede generar tensin e incluso conflictos por la
competencia por recursos cada vez ms escasos.
En diez aos, los principales contextos de intervencin podran ser escenarios
donde el agua se acabe o donde hay inundaciones. Numerosos autores y
organizaciones afirman que si no se frena el cambio climtico, agudizar el hambre
3. Choques de Valores
Los conflictos armados motivados por el choque de valores son palpables, y el
estallido de conflictos debido a las diferencias religiosas, culturales y de otro tipo de
valores si ocuparn un lugar importante en los conflictos futuros.
Esto se debe a que, aunque la globalizacin supone la interconexin e
independencia de los Estados, no necesariamente implica la confluencia de
pareceres, por lo que en algunos casos se acentan los localismos frente al
cosmopolitismo. La mejor forma de evitar este tipo de conflictos es avanzar hacia la
democracia y prosperidad econmica, como han demostrado los sistemas polticos
basados en la libertad y el derecho.
TEMA 3
EL CARCTER CAMBIANTE DE LA GUERRA II: LOS ACTORES
Las actitudes de los actores beligerantes en una guerra no son uniformes ni
previstas, sino cambiantes a lo largo del tiempo. Existen dos grandes tipos de
actores: los Actores Armados y los Actores no Armados.
1. ACTORES ARMADOS
La expresin de actor armado se refiere tanto a las fuerzas militares de un Estado
como a todas las fuerzas, grupos y unidades armados y organizados bajo un mando
responsable ante una Parte en el conflicto, como las fuerzas de liberacin nacional y
los grupos armados organizados.
Distinguimos dos grupos fundamentales:
A. Actores Armados de naturaleza estatal: Fuerzas Militares y Agencias
Policiales
Los Ejrcitos regulares aparecieron tras la consolidacin de los Estados. Su funcin
es la participacin en las guerras en representacin de sus gobiernos y sociedades,
y no en defensa de sus intereses corporativos.
Desde finales del s. XVIII hasta mediados del s. XX, la mayora de las guerras
tuvieron lugar normalmente entre dos Estados que empleaban medios
fundamentalmente militares. Sin embargo, tras el fin de la Guerra Fra en 1989, se
generaliz la reduccin del tamao de los Ejrcitos en Europa y EEUU, que por una
parte obliga a obtener el mximo rendimiento de los medios disponibles y por otra
parte obliga a evitar conflictos largos con victorias rpidas y contundentes.
En los ltimos aos los Ejrcitos se han esforzado por mejorar su flexibilidad. La
participacin de la mayora de los Ejrcitos europeos en misiones internacionales de
paz ha obligado a estos pases a orientar su doctrina, procedimientos y equipos a
las nuevas misiones, para ser capaces de tareas desde la proteccin de la
distribucin de ayuda humanitaria hasta grandes operaciones de guerra
convencional.
Por otro lado, los conflictos modernos no demandan grandes ejrcitos, sino ejrcitos
pequeos con personal formado en las nuevas tecnologas y con capacidad de
respuesta rpida, que sean flexibles. Sin embargo, la brecha entre Ejrcitos
occidentales y el resto de Ejrcitos del mundo ha provocado que los conflictos
muten hacia la ocultacin y confusin.
B. Actores de naturaleza No Estatal: Seores de la Guerra y
Mercenarios
2. ACTORES NO ARMADOS
Los actores no armados son aquellos que participan activamente en el conflicto, y
sobre todo en la fase del post conflicto, sin hacer uso directo de la violencia fsica.
Entre ellos destacan organismos internacionales, ONGs, contratistas civiles,
movimientos sociales, empresas multinacionales o los medios de comunicacin.
Tienen una presencia fundamental en los conflictos armados actuales, aunque su
importancia vara dependiendo del conflicto. El margen de maniobra de los actores
no armados se ha incrementado. Segn los casos, pueden promover el inicio o
aumento de las hostilidades, influir sobre su desarrollo o contribuir a su resolucin y
trmino.
En ocasiones, los miembros de ONGs y medios de comunicacin se convierten en
una coartada moral que obliga a las fuerzas de intervencin a retirarse del campo
de batalla sin haber resuelto nada.
El hecho de que su presencia haya crecido considerablemente tambin entraa
consecuencias negativas. En los ltimos aos se han incrementado los ataques y
agresiones al personal humanitario, las condiciones del trabajo humanitario se han
ido deteriorando, y es necesaria la seguridad del personal humanitario para que
pueda desarrollar bien su trabajo.
Por tanto, los actores armados comparten cada vez ms su protagonismo con otros
agentes que operan fuera de la estructura estatal y se caracterizan por ser actores
no armados.
TEMA 4
EL CARCTER CAMBIANTE DE LA GUERRA III
II.
III.
IV.
V.
VI.
TEMA 5
CONFLICTOS ARMADOS Y GUERRAS DURANTE EL SIGLO XX
directo, ya que ambas posean armas nucleares. La guerra convencional no era una
opcin.
Sin embargo, la Guerra Fra era una guerra real y constante, donde aparecieron
nuevas estrategias militares. EEUU equilibraba las ventajas cuantitativas soviticas
en Europa, con la superioridad cualitativa de la OTAN, y por su parte, la URSS inici
una nueva guerra, basada en el espionaje, propaganda, etc. en algunos pases no
comunistas.
Aunque una parte de los conflictos que se desarrollaron durante la Guerra Fra
estaban vinculados al mundo bipolar, la mayora fueron consecuencia del proceso
de descolonizacin. Adems, en esta poca la guerra convencional perdi
importancia, destacan el conflicto iran-iraqu y la guerra de las Malvinas entre
Inglaterra y Argentina (1982).
Las Guerras de Descolonizacin: Caractersticas
En estas guerras coloniales, la superioridad militar y tcnica no implic la victoria
del ms fuerte. Las fuerzas nativas adoptaron estrategias alentadas por ideologas
nacionalistas y comunistas que desafiaban la tecnologa y superaban el nmero de
las potencias coloniales. La mayora de las guerras fueron Guerras de Guerrillas y
asimtricas.
En este tipo de conflictos armados, la movilizacin total de la fuerza militar colonial
no era conveniente ni necesaria. EEUU trat de combatir en Vietnam con la guerra
convencional, pero la resistencia y constancia de las guerrillas del Vietcong hizo que
finalmente tuviera que retirarse. Por tanto, para combatir exitosamente a las
guerrillas, las potencias coloniales tuvieron que desplegar unidades pequeas en
reas y descentralizar el mando y el control.
Esta tctica de contrainsurgencia fue muy utilizada por los britnicos, que
consiguieron eliminar las guerrillas en Malasia y Borneo mediante la creacin de
unidades pequeas, es decir, jugando al mismo juego que los insurgentes.
TEMA 6
CONFLICTOS ARMADOS Y GUERRAS DEL SIGLO XXI
Actores y medios
Las 4GW son un asunto tanto poltico como militar cuyas acciones se
circunscriben a las dimensiones de las otras tres generaciones (terrestre, area y
naval), pero a estas se le suma el espectro electromagntico y especialmente la
dimensin informativa, que ser la dimensin realmente importante.
La dimensin informativa de la 4GW tiene una enorme importancia, ya que
su dominio puede ser decisivo para el inicio, desarrollo o fin del conflicto. Si un
adversario consigue anular la capacidad de telecomunicaciones del otro y gana
la batalla de la informacin, el combate convencional no tendra sentido (por la
falta de capacidad militar de los insurgentes). Adems, la sociedad occidental
tiene fcil acceso a la informacin y la opinin pblica puede ser influida a travs
de ella.
La informacin desempea dos papeles en los conflictos asimtricos, segn su
contenido o segn su dimensin material o tecnolgica (la guerra del
ciberespacio o la ciberguerra).
Por otro lado, existe una la dimensin psicolgica, ya que las actividades
llevadas a cabo por un beligerante estn destinadas a minar la moral del
adversario para conseguir sus fines. La dimensin psicolgica se muestra muy
bien en el terrorismo, que trata de aterrorizar a la poblacin para cambiar sus
comportamientos polticos. La poblacin civil es uno de los principales
destinatarios de las operaciones psicolgicas.
-
Espacio o escenario
Objetivos a batir
II.
III.
AL QAEDA,
COMO
DAVID
Las acciones terroristas de Al Qaeda son el paradigma de netwar, guerra red, modo
emergente de conflicto alejado de la guerra militar tradicional en el que los
protagonistas utilizan una organizacin en red y tecnologas acordes a la era de la
informacin.
En el momento actual, el terrorismo internacional es uno de los principales
enemigos de la comunidad internacional y se caracteriza por la intransigencia
religiosa.
Sus objetivos son la eliminacin del Estado de Israel y el establecimiento de Estados
islmicos, recuperar el esplendor perdido e incluso reconquistar territorios del
pasado.
Se trata de uno de los principales enemigos asimtricos al que se enfrenta el
mundo occidental. Ha desarrollado una geoestrategia de lucha larga y prolongada.
Adems, el terrorismo islmico combate en condiciones muy superiores en el
terreno de los medios de comunicacin al dirigirse a una sociedad cada vez ms
mediatizada como la occidental.
Se trata de una organizacin terrorista internacional, sin rango de Estado ni
territorio, con libertad para fijar el teatro de operaciones. No tiene blancos valiosos,
ni ejrcitos con los que se pueda combatir. Al Qaeda rechaza el enfrentamiento
militar por entender que perdera el conflicto, de ah que aproveche la
vulnerabilidad de modelos democrticos y ataque a su centro neurlgico: la
poblacin.
GOLIAT,
EL ADVERSARIO CONVENCIONAL
Goliat estara formado por todos los pases con un podero militar y tecnolgico
importante. Aunque el Goliat por excelencia es EEUU, estn incluidos los pases
con derecho a veto en el Consejo de Seguridad y la OTAN, integrada por 28 pases.
Cada conflicto armado y cada amenaza requieren su propia estrategia, distinta para
cada caso. De ah que Goliat haya tratado de adoptar y desarrollar conceptos
estratgicos para contrarrestar los efectos de los mtodos que utilizan sus
adversarios. En ocasiones incluso ha renunciado a su forma de entender la guerra
para no perderla.
En definitiva, sin abandonar totalmente el combate convencional, debe adaptarse si
quiere combatir exitosamente ya que en las guerras de cuarta generacin la
solucin estrictamente militar es difcil, e incluso imposible.
Acciones preventivas, las cuales estn cobrando inters y utilidad para EEUU.
Se trata de una herramienta til para evitar o limitar los efectos del conflicto.
Sin embargo, cuenta con limitaciones legales, polticas, econmicas y de
respaldo.
la intervencin militar como una medida preventiva, que degenero en una guerra
de cuarta generacin.
Sin embargo, el periodo de guerra clsica haba terminado para EEUU pero no para
el adversario, dando lugar a una segunda etapa del conflicto.
Aunque el 1 de mayo de 2003 George W. Bush proclamara el fin de las operaciones
militares de la invasin, la verdadera guerra de cuarta generacin estaba por venir.
Comenzada la ocupacin, numerosos pases retiraron sus tropas sin que hubiera
habido ofertas significativas. Desde febrero de 2004 se han retirado Espaa y Reino
Unido ha reducido significativamente su presencia en Iraq.
Ante esto, los objetivos de Goliat son la reconstruccin y la estabilizacin gracias a
la cobertura de la ONU. Por su parte, los objetivos de Iraq es sembrar el terror entre
los extranjeros, empleados civiles de la coalicin y los iraques que trabajan para
ellos. Todos estos enemigos aprovechan la fase de reconstruccin para entrar en
una segunda fase de conflicto. Sin embargo, no lo hacen de forma conjunta debido
a las divisiones internas entre las distintas comunidades en Iraq, por lo que no
llegan a formar un frente comn contra EEUU.
Los instrumentos utilizados son, por un lado, legales por parte de la coalicin
angloamericana, aunque se fueron descubriendo como poco legales a la vista de
casos de torturas destapados, y por otro, el terrorismo que ataca a civiles no
combatientes por parte de la insurgencia iraqu.
Posguerra iraqu: Guerra Civil de todos contra todos
Ni la devolucin de la soberana a los iraques en 2004, ni las tres citas electorales
de 2005, lograron desbloquear la situacin. La adopcin de un sistema federal en el
nuevo Iraq increment las divisiones. La comunidad suni boicoteo el proceso
constitucional y solo algunos grupos lo aceptaron, dando lugar a la victoria a una
alianza kurdo-chi.
Desde principios de 2006 la violencia se ha intensificado y ha adquirido un carcter
sectario debido a los conflictos etnorreligiosos, reflejo de la competicin por el
reparto de poder, la distribucin de los ingresos del petrleo y la capacidad de
influencia en un pas cada vez ms federal.
La situacin ha mejorado en 2008, tanto que Nuri al Maliki, Primer Ministro iraqu,
afirmaba que tanto los insurgentes como Al Qaeda ya no podan doblegar a sus
Fuerzas de Seguridad en 2009.
Cantera de terroristas
El pas rabe se ha convertido en polo de atraccin y campo de batalla para los
yihadistas que desean remodelar Oriente Medio. Al Qaeda recluta a musulmanes de
todo el mundo, realizando atentados suicidas de forma indiscriminada desde que se
La fotografa posee un carcter polismico que tiene que ver directamente con el
pie de pgina. El significado de la fotografa puede cambiar totalmente
dependiendo del texto del pie de pgina. Adems de tener la capacidad de provocar
diversas reacciones, tambin cumple una funcin forense y de duelo, una funcin
Judicial, Policial, Logstica y de Espionaje y una funcin de testimonio informativo.
2. Guerras en el siglo XX: Prensa, radio y espionaje
Durante la Segunda Guerra Mundial, la radio se consagr como medio de
comunicacin indiscutible. Fue el medio de comunicacin ms utilizado por los
bandos beligerantes, porque la televisn ya estaba en el mercado, eran muy pocos
los hogares que disponan de ella y solo haba una cadena estable, la BBC, que
qued suspendida durante el conflicto.
-
poblacin civil y posteriormente los ataques de los guerrilleros contra las tropas
rusas.
Sin embargo, la guerra de Iraq del 2003 fue el conflicto que ms repercusin tuvo
en internet. La diferencia de esta guerra, informativamente hablando, fue el uso del
internet y el flujo incontrolable de relatos personales. Adems, las imgenes
censuradas por las cadenas de televisin en EEUU se difundieron por internet,
sirviendo para que los ciudadanos buscaran sus propias fuentes de informacin.
Las movilizaciones contra la invasin de Iraq muestran, en parte, las capacidades
de Internet como instrumento de organizacin poltica y social. Internet tuvo en este
caso un papel clave en la difusin del mensaje antiblico.
TEMA 7
IUS IN BELLO. EL DERECHO DE LA GUERRA EN LOS CONFLICTOS
ARMADOS
1. Orgenes del Derecho Internacional Humanitario
La guerra siempre ha estado sujeta a ciertas leyes y costumbres con el objetivo de
proteger a la poblacin civil. El personal mdico que acompaaba a los militares fue
el primero en plantear que los combatientes sangrantes y agotados no pueden
causar dao a nadie y que se merecen respeto.
Fue en el Congreso de Viena, en 1815, cuando se firmaron los principios del clsico
Derecho de la Guerra, y a partir de entonces, se acordaron numerosos convenios y
reglas relativas a la guerra durante todo el siglo XIX, incluso durante la Primera
Guerra Mundial.
La materializacin de la propuesta del Derecho Humanitario fue en 1864, con la
firma del I Convenio de Ginebra, que dara lugar al Derecho Internacional
Humanitario como rama del Derecho Internacional, cuyo objetivo es la proteccin
de las vctimas de los conflictos armados.
El siguiente paso importante fue la firma del Convenio Internacional de La Haya en
1899, con el intento de limitar la muerte de civiles en conflictos armados. Sin
embargo, fue en 1949 con la firma de los cuatro Convenios de Ginebra y los dos
Protocolos Adicionales de 1977 y 2005, cuando se constituye el cuerpo del actual
Derecho Internacional Humanitario.
Las normas del DIH se aplican a todas las partes en un conflicto armado, sin
distincin. No importa si una parte es el agresor o est actuando en defensa propia.
Tampoco importa si la parte en cuestin es un Estado o un grupo rebelde. Por
consiguiente, todas las partes en un conflicto armado pueden atacar objetivos
militares, pero est prohibido que efecten ataques directos contra civiles.
Las diferentes partes que participan en el conflicto tienen la obligacin de respetar
las normas estipuladas en los tratados del DIH y garantizar su cumplimiento.
Ninguna guerra est por encima del DIH.
El principio de distincin es la piedra angular del DIH. Las naciones, sus fuerzas
armadas y grupos armados estn obligados a distinguir entre fuerzas militares y
civiles. De este principio se derivan las siguientes normas:
-
carcter civil
Prohibicin de ataques indiscriminados o el uso de los escudos humanos
Prohibicin de la toma de rehenes
El DIH protege especialmente a determinadas vctimas de la guerra como los
enemigos fuera de combate
a) El DIH y el terrorismo
La condena del recurso a prcticas terroristas en la guerra est recogida en el
Derecho Internacional consuetudinario.
La intencin de aterrorizar a la poblacin civil es un elemento necesario para definir
un acto como terrorista, por la sencilla razn de que, en la guerra, todo recurso a
una fuerza mortfera puede aterrorizar a quienes no participan en las hostilidades,
aunque el ataque este dirigido contra un objetivo legtimo. En efecto, el DIH
convencional prohbe expresamente y de manera incondicional los actos terroristas.
-
sistemtico
Resolucin 2.625 adoptada por la Asamblea General de la ONU en 1970.
XXVIII Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de
2003.
Cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977,
en concreto, el IV Convenio.
El uso de la fuerza contra civiles por parte de un actor armado sujeto a las reglas
del DIH y sus Protocolos, puede constituir un crimen de guerra.
En las guerras de cuarta generacin, las vctimas son fundamentalmente personal
civil. En buena parte de los conflictos internos que se libran en frica, el Cucaso y
otras regiones olvidadas, masacrar a la poblacin civil se ha convertido en una
prctica habitual. Por el contrario, EEUU y los pases occidentales se decantan por
intervenciones limpias que impliquen un mnimo nmero de bajas propias y civiles.
Otra de las consecuencias de los conflictos armados actuales es el aumento en el
nmero de nuevos desplazados en todo el mundo. En concreto, desde 2003, 4
millones y medio de iraques han abandonado sus hogares a causa de la violencia.
Mientras que la mitad ha encontrado refugio dentro del propio pas, la otra mitad ha
tenido que cruzar las fronteras en direccin de pases vecinos. Esta situacin
entraa riesgos para estos pases vecinos al exponerlos a posibles problemas de
convivencia, inseguridad, crimen, y sobretodo, yihadismo producido por la llegada
de refugiados conflictivos.
En el caso de prisioneros o rehenes, se observa una situacin de regresin en la
proteccin hacia estos. La toma de rehenes se ha convertido en una prctica
habitual. Ej: En Iraq entre 2004-2006 fue habitual el secuestro de personal civil,
adems de la difusin de ejecuciones a travs de Internet.
II.