Sunteți pe pagina 1din 10

MANAGEMENT SI LEGISLATIE SANITARA

MANAG
23.09.2014

SI

LEGISL

SANITARA

CURS 1

Managementul este o functie profesionala care inseamna a conduce intr-un


context dat, un grup de persoane care au de atins un obiectiv comun in conformitate cu
finalitatile organizatiei din care fac parte.
Functie profesionala este o activitate profesionala, practica pentru exercitarea
careia sunt necesare cunostinte si abilitati specifice, tehnice si relationale.
A conduce - este un termen generic care inseamna a avea responsabilitatea unei
echipe care trebuie sa atinga obiective comune.
Intr-un context dat se refera la doua aspecte:
1.

Conditiile economice, sociale, politice, specifice cu constrangeri si


oportunitati

2.

Caracteristicile cultural, mentalitatile, traditiile, specificul institutiei din care


face parte.

A conduce un grup de persoane nu pot fi conduse direct in conditii de eficienta


grupuri mai mari de 8-10 persoane. Acesti colaboratori directi, pot conduce la randullor
alte grupuri de colaboratori. Rezultatele depind in mare masura de capacitatea
directorului de a conduce primul cerc de colaboratori directi.
Obiectiv comun in conformitate cu finalitatile organizatiei daca intr-o
organizatie, obiectivele nu sunt mereu clar definite sau daca sunt definite doar la nivelul
ansamblului organizatiei si nu la nivelul fiecarui subansamblu, este absolut necesar ca
obietivele sa fie explicate intr-o maniera operationala, astfel toate serviciile componente
trebuie sa aiba obiective clare, suficient de bine explicate pentru a fi operationale.
Directorul impreuna cu cei mai apropiati colaboratori vor lucre la stabilirea obiectivelor
pe care ulterior toti membrii echipei vor trebui sa le cunoasca si sa le asimileze astfel
incat energiile sa fie mobilizate in acelasi sens.
MANAGEMENT , STIINTA SI ARTA

Managementul, ca activitate de conducere a unui grup de persoane pentru


atingerea unui obiectiv comun, presupune si se bazeaza pe experienta si talentul
managerului
S-a considerat ca eficienta in activitatea manageriala este determinate in mod
exclusive de calitatile personale ale acestuia, pe experienta combinata cu perspicacitatea,
originalitatea, energia, puterea de a-i convinge pe ceilalalti cu usurinta si increderea in
sine.
De aici idea ca managementul este o arta, deoarece nu exista retete prestabilite
pentru rezolvarea unor situatii dificile intr-o organizatie sau de luarea a celor mai bune
sau potrivite decizii intr-un context dat caracterizat de multe ori de ambiguitate.
Practica nu arata ca reusita manageriala este sensibil imbunatatita atunci cand pe
calitatile personale se grefeaza (se pun, alatura) si cunostinte specifice de management.
Evolutia cunostintelor privitoare la management ne arata ca aecst domeniu a dobandit
atributele unei stiinte, deoarece ne aflam in fata unui cap sistematizat de cunostinte,
metode si tehnici care utilizate in activitatea practica contribuie la cresterea eficientei
activitatii unei organizatii.
Managementul efficient nu este o arta sau o stiinta, ci arta si stiinta, deoarece
presupun utilizarea calitati personale pentru a adapta cunostintele, metodele, tehnicile
specifice la un context determinant.

MANAG.

SI

LEGISL.

30.09.2014
CURS 2

PRINCIPII GENERALE SI TENDINTE ACTUALE

Ca principii generale ale conducerii pot fi descrise:


1.

Conducere prin obiective

SANIT.

2.

Invatarea din experienta

3.

Diviziunea muncii: specializarea omului pe diferite sarcini

4.

Inlocuirea resurselor rare (resurse umane)

5.

Convergenta muncii (eficienta)

6.

Functiile determina structura

7.

Delegarea autoritatii

8.

Conducerea prin exceptii

9.

Utilizarea celui mai scurt drum pana la decizie


In activitatea manageriala se manifesta in prezent cateva tendinte noi:
1.

In domeniul planificarii, intalnim aliantele strategice

2.

In domeniul organizarii, cultura organizationala sau corporatista

3.

In domeniul personalului avem competenta, controlul stresului si plata in


functie de performanta

4.

In conducere si dirijare, avem activitatea anteprenoriala desfasurata in


interiorul organizatiei

5.

In activitatea de control avem mecanismele de asigurare si evaluare a


calitatii ingrijirilor de sanatate

SURSELE AUTORITATII IN ACTIVITATEA DE CONDUCERE

Managerul este o persoana din organizatie, careia i s-a incredintat


responsabilitatea de a face posibila indeplinirea unei activitati prin colaboratorii sai din
interiorul unei unitati operationale.
In activitatea manageriala, autoritatea este atributul pe care il are un conducator de
a pretinde ascultarea. Autoritatea face posibila luarea si executarea deciziilor.
Principalele surse ale autoritatii sunt:

1.

Pozitia ierarhica. Aceasta genereaza autoritatea administrativa si este legata de


pozitia pe care o ocupa un conducator intr-o unitate. Are un caracter efemer
deoarece se poate executa exclusiv numai atata vreme cat managerul ocupa
functia ierarhica in interiorul organizatiei.

2.

Autoritatea de competenta este data de cunostintele si tehnologiile folosite de un


conducator in activitatea sa manageriala. Sursa acestei autoritati nu poate genra
pretentia de a fi ascultat, dar un conducator competent este ascultat pentru ca acest
drept il confera colaboratorii.

3.

Carisma este o calitate inascuta asociata autoritatii morale. Un conducator


carismatic motiveaza si mobilizeaza personalul pentru realizarea obiectivelor
organizatiei.
Fiecare autoritate este dublata de responsabilitate, care este de trei nivele:
1.

Responsabiliatte de nivel strategic: este atributul directoruilor generali.


Aceasta responsabilitate se refera la optiuni majore legate de evolutia
serviciilor de sanatate (dezvoltare, diversificare si finantarea acestora pentru o
durata medie)

2.

Responsabilitate manageriala de nivel mediu este cea pe care o au


conducatorii care se ocupa de buna desfasurare a proceselor. Aceasta aloca si
gestioneaza resursele, decid in probleme de personal, materiale si bani.

3.

Nivelul operational este treapta la care apare productia de servicii care in


sistemul de sanatate are o importanta majora.

MANAG.

SI

LEGISL.

SANIT.

07.10.2014
CURS 3

FUNCTIILE MANAGERIALE

Reprezinta ceea ce fac managerii pentru atingerea obiectivelor organizatiilor prin


utilizarea oamenilor si a altor resurse. Ele sunt activitati de baza realizate de manageri.
Sunt clasificate in :
1.

Planificare

2.

Organizare

3.

Functia de personal sau coordonarea

4.

Conducerea/comanda

5.

Controlul

1.

Planificarea

Aceasta functie consta in selectarea misiunilor si a actiunilor necesare pentru


realizarea lor.
Activitatea de planificare cere luarea unor decizii intre mai multe alternative.
Presupune deci o alegere. Planificarea orienteaza managementul in utilizarea resurselor.
Scopul planificarii este sa dea posibilitatrea serviciilor de sanatate sa faca fata prezentului
si sa anticipexze viitorul. Aceasta implica luarea deciziei asupra a ceea ce trebuie facut,
cand si cum. Poate fi pe termen scurt sau lung.
Prin termen scrit se intelege o perioada de maxim 1 an zile (ex: bugetul unui spital
este o planificare pe termen scurt pentru ca anticipeaza viitorul pe o perioada de
aproximativ 1 an).
Planificarea pe termen lung poate implica pregatirea unui program de actiune
strategica pe care o organizatie trebuie sa-l urmeze pe termen lung 5-10 ani, pentru a oferi
servicii medicale intr-o zona rurala.
2.
Organizarea este o functie prin care se stabileste structura organizatiei si se
definesc rolurile persoanelor in cadrul diferitelor compartiemente.
Presupune si stabilirea relatiilor dintre compartimente si oameni, referindu-se
implicit la stabilirea relatiilor de autoritate si responsabilitate.
Managerii stabilesc relatiile formale dintre indivizi si grupuri, gruparea oamenilor
si a proceselor in unitati logice.
Organizarea poate fi facuta pentru a functiona pe termen lung, departamente,
structuri permanente sau pe termen scurt ca in cazul in care se formeaza un grup de lucru
ce se va dizolva in momentul in care sarcina a fost indeplinita.
In plus managerul trebuie sa fie constient de multitudinea relatiilor informale care
exista intr-o organizatie.
Un manager trebuie sa fie permanent constient de prezenta liderilor de opinie ai

organizatiei in pofida faptului ca acestia nu are o autoritate atribuita.


3.
Functia de personal include activitati in legatura cu managementul
resurselor umane sau administrarea personalului.
Scopul principal al acestei funtii este acela de a desemna persoanele cele mai
adecvate posturilor detinute, deci care au calificarea descrierii posturilor.
Angajatii nu trebuie sa fie nici sub nici supracalificati in postul pe care il ocupa.
Ambele situatii trebuie evitate in egala masura.
De asemenea, functia de personal include recrutarea angajatilor, selectarea celor
ce urmeaza a fi angajati, alocarea personalului in posturile existente, determinarea
modului de remunerare precum si actiunile desfasurate in vederea intreruperii activitatii
angajatiilor datorita pensionarii/concedierii.
4.

Conducerea/comanda.

Aceasta functie peresupune orientarea oamenilor spre ceea ce trebuie ssa realizeze
si ceea ce nu trebuie sa faca fiind caracterizata prin actiune.
Adeseori conducerea implica constientizarea unui mediu de motivare si
comunciare astfel incat membrii organizatiei sa inteleaga ce se astepta de la ei in munca.
Conducerea poate include atribuirea unei sarcini unui subordonat (ex: medicul sef
de sectie stabileste modul in care personalul auxiliar va realiza curatenia intr-un salon).
Un manager poate alege diferite moduri de conducere in functie de sarcina de
indeplinit si de dorinta angajatului de a duce la bun sfarsit sarcina. Poate folosi un stil de
conducere bazat pe preferintele sau filizofia sa personala. Unii adopta un stil de
conducere puternic, autoritar, in timp ce altii considera o abordare mai democratica ca
functioneaza mai bine. Pot sa-si adapteze stilul la nevoile momentului.
5.

Controlul

Se concentreaza pe monitorizarea si evaluarea performantelor obtinute.


Scopul principal este incercarea de imbunatatire continua a calitatii. Controlul
implica in esenta stabilirea de standarde si compararea rezultatelor concrete cu aceste
standarde. Standardele furnizeaza o baza masurabila cantitativa ce poate fi folosita de
manageri pentru a monitoriza, ajusta si imbunatati performanta.
Intalnim patru etape:
1.

Stabilirea de standarde de timp, calitate/cantitate

2.

Masurarea rezultatelor

3.

Compararea rezultatelor cu standardele

4.

Aplicrea modificarilor necesare

Controlul implica frecvent un mecanism de feedback sistematic in care intrarile


sunt comparate cu iesirile (rezultatele).
Cand apar variatii de la rezultatele asteptae, managerii folosesc feedbackul
provenit din monitorizarea proceselor de productie si al rezultatelor pentru a face
schimbarile necesare, daca exista un bun sistem de monitorizare se pot face ajustarile atat
la resursele folosite cat si la standardele de performanta aplicate.
Repetarea regulata a acestor procese reprezinta premisele imbuntatirii
performanetelor obtinute.

Subiecte examen:
1.

Principalele surse ale autoritatii (3)

2.

Organizarea

Referat: Legea asig de sanatate articole interesante de scos pe hartie 2 pagini scrise de
mana.
MANAG.

SI

LEGISL.

SANIT.

14.10.2014
CURS 4

ROLURILE MANAGERIALE

Presupun de multe ori aspecte care pot merge mai departe decat functiile
managerului.
Un manager are o anumita autoritate si un anumit statut. Are anumite
responsabilitati in cadrul organizatiei pe care o conduce sau in afara ei care nu se
incadreaza in totalitate in totalitate in categoria functiilor manageriale.

Aceste activitati sau comportamente pot fi descrise ca roluri, care se pot clasifica
in:
1.

Roluri interpersonale:
a)

Rol de reprezentare

b)

Rol de lider

c)

Rol de legatura

2.

Roluri informationale:
a)

De monitor

b)

Diseminator

c)

Purtator de cuvant

3.

Roluri decizionale:
a)

Anteprenor

b)

Mediator

c)

Distribuitor de resurse

d)

Negociator

Rol de reprezentare:
-

Orice manager are de indeplinit sarcini ceremoniale (intampinarea unor


oaspeti, participarea la o petrecere la o petrecere ocazionata de pensionarea
unui subordonat, sarbatorirea zilei spitalului, etc)

Rol de lider:
-

Managerul stabileste o directie si un mediu de munca care ii incurajeaza pe


subordonati sa lucreze la un nivel optim

Rol de legatura:
-

Managerul are contacte in afara departamentului sau de lucru cu alti


manageri in alte departamente ale aceleasi organizatii sau din alte organizatii.
Acest rol se refera la lucrul in retea.

Rol de monitor:
-

Managerul cauta permanent informatii legate de munca pe care o


desfasoara prin folosirea unor surse numeroase. Informatiile pot fi colectate
din carti, rapoarte, reviste, congrese, conferinte si conversatii informale.

Managerul trebuie sa sorteze toate aceste date si sa aleaga informatiile cele


mai relevante si mai folositoare. Daca este bine informat, managerul are un
avantaj important in luarea deciziilor fata de alti manageri care nu au avut
acces la asemenea informatii.

Rol de purtator de cuvant:


-

Managerul are autoritatea de a vorbi ca reprezentant al organizatiei. Sunt


situatii cand el va incerca sa informeze/influenteze persoanele din organizatie
pe care o conduce sau din afara acesteia.

Rol de anteprenor:
-

Numit si rolul de agent de schimbare. Aceasta este cel mai important rol
decizional al managerului. Managerul cauta sa schimbe unitatile de lucru in
mod voit pentru a le imbunatati. Se cauta idei noi prin orice sursa posibila,
acestea sunt evaluate si daca se considera productive sunt implementate in
cadrul organizatiei.

Rol de mediator:
-

Managerii trebuie sa fie capabili sa actioneze in vederea reducerii sau chiar


a eliminarii conflictelor. Managerul trebuie sa cunoasca si sa aplice metode de
rezolvare a conflictelor. Daca apar tulburari in cadrul organizatiei ele trebuie
rapid tratate pentru a nu deveni probleme de proportii crescute.

Rol de distribuitor de resurse:


-

Managerul trebuie sa aleaga cine si cat va primi din resursele limitate la


care au acces. Extrem de rar, resursele pot face fata tuturor cererilor. In aceasta
situatie, managerului este nevoit sa aloce resursele existente, bazandu-se pe
nevoi, performante, utilitate si nu pe influenta politica, prietenii sau coercitie.

Rol de negociator:
-

El reprezinta interesele organizatieie in vederea obtinerii resurselor


necesare. Concomitent va incerca sa ajunga la o intelegere cu persoanele de al
caror ajutor ar avea nevoie.

Managerul trebuie sa protejeze interesele si resursele unitatii de lucru sau

ale organizatiei si sa se asigure daca acestea sunt angajate intr-un schimb


echitabil.
La fel ca si functiile, rolurile manageriale nu sunt mereu distincte sau separate,
ele putand sa se suprapuna. Managerii cu experienta inteleg gradul de
ambiguitate al rolurilor si functiilor si sunt capabili sa se integreze abil.

Subiecte examen:
1.

Principalele surse ale autoritatii (3)

2.

Organizarea

3.

Rolurile manageriale: enumerare categorii

Referat: Legea asig de sanatate articole interesante de scos pe hartie 2 pagini scrise de
mana.