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AULA 01
Ol pessoal!
Na aula de hoje estudaremos o tema Poderes Administrativos.
Para tanto, seguiremos o seguinte sumrio:
SUMRIO
Poderes da Administrao Pblica ....................................................................................................................... 3
Poder vinculado ............................................................................................................................................................. 3
Poder discricionrio .................................................................................................................................................... 4
Poder hierrquico ......................................................................................................................................................... 7
Poder disciplinar ........................................................................................................................................................ 11
Poder regulamentar .................................................................................................................................................. 14
Poder de polcia .......................................................................................................................................................... 23
Abuso de poder.............................................................................................................................................................. 37
Deveres da Administrao Pblica .................................................................................................................... 40
Questes de prova ....................................................................................................................................................... 44
RESUMO DA AULA ..................................................................................................................................................... 65
Jurisprudncia da aula .............................................................................................................................................. 67
Questes comentadas na aula ............................................................................................................................... 73
Gabarito ............................................................................................................................................................................. 82
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RMS 11.050/RJ
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1.
(Cespe CNJ 2013) O exerccio do poder discricionrio pode concretizar-se
tanto no momento em que o ato praticado, bem como posteriormente, como no
momento em que a administrao decide por sua revogao.
Comentrio: A questo est correta. O poder discricionrio fundamenta
no s a prtica, mas tambm a revogao de atos discricionrios que a
Administrao Pblica tenha praticado e que, num momento posterior, passe a
considerar inoportunos e inconvenientes. Perceba que a deciso de revogar
ou no um ato tambm discricionria.
Gabarito: Certo
(Cespe MIN 2013) A fixao do prazo de validade e a prorrogao de um
2.
concurso pblico no se inserem no mbito do poder discricionrio da administrao.
Comentrio: Nos termos do art. 37, III da CF, tem-se que:
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel
uma vez, por igual perodo;
PODER HIERRQUICO
O desempenho eficiente da funo administrativa requer que haja
distribuio de competncias e escalonamento entre rgos, cargos e
atribuies. Para que haja harmonia e unidade de direo, se estabelece
uma relao de coordenao e subordinao entre os diversos nveis,
ou seja, se estabelece uma relao de hierarquia.
Uma relao de hierarquia caracteriza-se pela existncia de nveis de
subordinao entre rgos e agentes pblicos, sempre no mbito de
uma mesma pessoa jurdica2. o caso, por exemplo, da relao entre um
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Lei 8.112/1990: art. 116: So deveres do servidor: IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
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3.
(Cespe SUFRAMA 2014) O poder hierrquico confere aos agentes
superiores o poder para avocar e delegar competncias.
Comentrio: O quesito est correto. O poder hierrquico aquele que
permite ao superior hierrquico exercer determinadas prerrogativas sobre
seus subordinados, especialmente as de dar ordens, fiscalizar, controlar,
aplicar sanes, delegar e avocar competncias. Na delegao, o superior
hierrquico atribui a um subordinado a responsabilidade de executar algumas
de suas competncias; j na avocao, o superior hierrquico atrai para si a
responsabilidade de executar determinada atribuio de um subordinado.
Gabarito: Certo
4.
(Cespe PGE/BA 2014) Ao secretrio estadual de finanas permitido
delegar, por razes tcnicas e econmicas e com fundamento no seu poder
hierrquico, parte de sua competncia a presidente de empresa pblica, desde que
o faa por meio de portaria.
Comentrio: O item est errado. No existe hierarquia entre a
administrao direta (Secretaria de Finanas) e a indireta (empresa pblica), de
modo que a referida delegao, embora seja possvel e legal, no encontra
amparo no poder hierrquico, da o erro.
Gabarito: Errado
PODER DISCIPLINAR
O poder disciplinar pode ser entendido como a possibilidade de a
Administrao aplicar sanes queles que, submetidos sua ordem
administrativa interna, cometem infraes.
No exerccio do poder disciplinar, a Administrao Pblica pode:
Punir internamente as infraes funcionais de seus servidores;
Punir infraes administrativas cometidas por particulares a ela
ligados mediante algum vnculo especfico (contrato, convnio etc).
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5.
(Cespe PGE/BA 2014) A aplicao das penas de perda da funo pblica e
de ressarcimento integral do dano em virtude da prtica de ato de improbidade
administrativa situa-se no mbito do poder disciplinar da administrao pblica.
Comentrio: O item est errado. O poder disciplinar permite
Administrao apurar e aplicar penalidades administrativas a seus servidores
e s demais pessoas sujeitas disciplina interna do Poder Pblico. J o
processamento e o julgamento das aes de improbidade administrativa, com
a consequente aplicao das penas correlatas, de natureza civil e poltica,
competem ao Poder Judicirio, no exerccio do poder punitivo do Estado.
Gabarito: Errado
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PODER REGULAMENTAR
O poder regulamentar a faculdade de que dispem os Chefes do
Poder Executivo (Presidente da Repblica, Governadores e Prefeitos)
para editar atos administrativos normativos.
Em regra, o exerccio do poder regulamentar se materializa na edio
de:
Decretos e regulamentos, os chamados decretos de execuo ou
decretos regulamentares, que tm por objetivo definir procedimentos
para a fiel execuo das leis, nos termos do art. 84, IV da CF 5; ou de
Decretos
Constituio Federal, art. 84, inciso VI: Compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor,
mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vago.
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Regulamentos autorizados
Os regulamentos autorizados so aqueles em que o Poder Executivo,
por expressa autorizao da lei, completa as disposies dela constantes,
e no simplesmente a regulamenta, especialmente em matrias de
natureza tcnica.
Tpico exemplo de regulamentos autorizados so as normas editadas
pelas agncias reguladoras, conforme estudamos na aula passada.
Como vimos, tais regulamentos devem observar as diretrizes, os
parmetros, as condies e os limites estabelecidos na lei que autorizou
sua edio, de modo que a norma elaborada funcione apenas como uma
complementao tcnica necessria das disposies legais.
Uma vez que podem ser editados por rgos e entidades de natureza
tcnica, constituem manifestao do poder normativo, e no do poder
regulamentar, que privativo do Chefe do Executivo.
O regulamento autorizado ato administrativo secundrio (deriva
da lei, ato primrio que o autoriza). No se confunde com a lei delegada,
prevista no art. 68 da CF, pois esta literalmente uma lei, cuja edio
delegada pelo Congresso Nacional.
Alis, frise-se que vedada a utilizao de regulamentos autorizados
para tratar de matrias constitucionalmente reservadas lei.
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expressa
no
Regulamentos de execuo
texto Esto previstos no art. 84, IV da CF.
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7.
(Cespe SUFRAMA 2014) Poder regulamentar o poder que a administrao
possui de editar leis, medidas provisrias, decretos e demais atos normativos para
disciplinar a atividade dos particulares.
Comentrio: O poder regulamentar confere prerrogativa Administrao,
mais precisamente ao chefe do Executivo, para editar decretos e regulamentos
com vistas a permitir a efetiva concretizao das leis. Trata-se, portanto, de
produo normativa no campo infralegal, vale dizer, edio de atos normativos
secundrios. Dessa forma, a questo erra ao afirmar que o poder regulamentar
fundamenta a edio de leis e medidas provisrias, que so espcies
normativas primrias.
Gabarito: Errado
8.
(Cespe TCU 2013) Se, ao editar um decreto de natureza regulamentar, a
Presidncia da Repblica invadir a esfera de competncia do Poder Legislativo, este
poder sustar o decreto presidencial sob a justificativa de que o decreto extrapolou
os limites do poder de regulamentao.
Comentrio: A assertiva est correta, nos termos do art. 49, V da CF:
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
Gabarito: Certo
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Smula n 19, do STJ: A fixao do horrio bancrio, para atendimento ao pblico, da competncia da
Unio.
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as
condies
estipuladas
na
respectiva
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REsp 817.534/MG
15
ADI 1.717/DF
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Prescrio
A Lei 9.873/1999, aplicvel esfera federal, estabelece em
cinco anos o prazo prescricional das aes punitivas decorrentes do
exerccio do poder de polcia, contados da data da prtica do ato ou, no
caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado.
O mesmo prazo prescricional vale para a Administrao impetrar
ao judicial de cobrana de multas administrativas aplicadas no
exerccio do poder de polcia, quando no pagas espontaneamente pelo
administrado (art. 1-A).
Por outro lado, o prazo prescricional de cinco anos no se aplica
quando o fato objeto da ao punitiva da Administrao tambm constituir
crime, ocasio em que sero aplicveis os prazos prescricionais previstos
na lei penal16.
A referida lei prev, ainda, que a prescrio tambm incide no
procedimento administrativo paralisado por mais de trs anos,
pendente de julgamento ou despacho. Trata-se de hiptese da chamada
prescrio intercorrente, que aquela que ocorre mesmo depois de o
processo j ter sido instaurado, no caso, acarretada pela inrcia da
Administrao.
Por derradeiro, cumpre ressaltar que as disposies Lei 9.873/1999
no se aplicam s infraes de natureza funcional e aos processos e
procedimentos de natureza tributria (art. 5).
16
Art. 1o Prescreve em cinco anos a ao punitiva da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, no
exerccio do poder de polcia, objetivando apurar infrao legislao em vigor, contados da data da
prtica do ato ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado.
1o Incide a prescrio no procedimento administrativo paralisado por mais de trs anos, pendente de
julgamento ou despacho, cujos autos sero arquivados de ofcio ou mediante requerimento da parte
interessada, sem prejuzo da apurao da responsabilidade funcional decorrente da paralisao, se for o
caso.
2o Quando o fato objeto da ao punitiva da Administrao tambm constituir crime, a prescrio
reger-se- pelo prazo previsto na lei penal.
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de
polcia
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9.
(Cespe TRF2 2013) Segundo a jurisprudncia pacfica do STF, possvel a
delegao do poder de polcia sociedade de economia mista.
Comentrio: O item est errado. A jurisprudncia atual do STF, ao
contrrio do que afirma o quesito, no sentido de que o poder de polcia,
atividade tpica da Administrao Pblica, no pode ser delegado a
particulares ou a pessoas jurdicas de direito privado. Portanto, o quesito est
errado.
Todavia, esse entendimento do Supremo pode mudar. que o STF
reconheceu repercusso geral no tema contido no Recurso Extraordinrio com
Agravo (ARE) 662186, interposto pela Empresa de Transportes e Trnsito de
Belo Horizonte S/A (BHTRANS) contra deciso do TJ-MG, que considerou
invivel a possibilidade de aplicao de multas pela empresa de trnsito,
sociedade de economia mista, e determinou a restituio de valores assim
arrecadados. O recurso encontra-se pendente de apreciao. Assim que
concludo, ser um importante precedente, inclusive para as provas.
De outra parte, vale lembrar que a jurisprudncia do Superior Tribunal de
Justia (STJ) diferente. Para o STJ, possvel a delegao do poder de
polcia a pessoa jurdica de direito privado integrante da Administrao
Pblica (incluindo, portanto, as sociedades de economia mista) no que diz
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ABUSO DE PODER
Como sabido, as prerrogativas conferidas Administrao Pblica
no so absolutas. Elas se sujeitam a limites e devem ser usadas na exata
medida em que sejam necessrias para atingir os fins pblicos que as
justificam.
O prprio ordenamento jurdico que fundamenta a existncia dos
poderes administrativos tambm estabelece seus limites, os quais se
encontram especialmente no respeito s garantias e direitos individuais,
na observncia ao devido processo legal e na aplicao dos princpios
constitucionais. O exerccio das prerrogativas conferidas Administrao
fora desses limites configura o chamado abuso de poder.
Toda atuao com abuso de poder considerada ilegal, eis que
contrria ao ordenamento jurdico (Constituio, leis, atos normativos e
princpios jurdicos).
O abuso de poder gnero que se desdobra em duas categorias, a
saber:
Excesso de poder: vcio de competncia ou atuao desproporcional
Desvio de poder: vcio de finalidade
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14. (Cespe TJDFT 2013) Considere que determinado agente pblico detentor de
competncia para aplicar a penalidade de suspenso resolva impor, sem ter
atribuio para tanto, a penalidade de demisso, por entender que o fato praticado
se encaixaria em uma das hipteses de demisso. Nesse caso, a conduta do agente
caracterizar abuso de poder, na modalidade denominada excesso de poder.
Comentrio: O item est correto. O abuso de poder se desdobra em duas
modalidades: (i) excesso de poder: vcio de competncia ou atuao
desproporcional; (ii) desvio de poder: vcio de finalidade.
O caso concreto constitui tpico exemplo de excesso de poder, pois o
agente pblico aplicou a penalidade de demisso sem possuir competncia
legal para tanto (possua apenas para aplicar suspenso).
Gabarito: Certo
15. (Cespe PC/BA 2013) Incorre em abuso de poder a autoridade que nega, sem
amparo legal ou de edital, a nomeao de candidato aprovado em concurso pblico
para o exerccio de cargo no servio pblico estadual, em virtude de anterior
demisso no mbito do poder pblico federal.
Comentrio: O quesito est correto. Os poderes conferidos aos agentes
para o exerccio de suas atribuies devem ser exercidos dentro dos limites
contidos na lei, sob pena de invalidao. No caso concreto, houve abuso de
poder, pois no h impeditivo legal para que um servidor demitido na esfera
federal assuma cargo no servio pblico estadual, a menos, claro, que exista
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Poder-dever de agir
Enquanto na esfera privada o poder faculdade daquele que o
detm, no setor pblico, representa um dever do administrador, desde
que se apresente a oportunidade de exercit-lo em benefcio da
coletividade,
o que Hely Lopes Meirelles chama de poder-dever de agir: uma
vez que os poderes administrativos so conferidos como instrumentos
para o atingimento de fins pblicos, o agente no pode deixar de exerclos, pois isso comprometeria a prpria consecuo dos objetivos previstos
na lei que determinou ou autorizou a sua atuao.
Ora, no se admite, por exemplo, que um agente de trnsito, diante
de um flagrante desrespeito aos limites de velocidade, deixe de exercer
seu poder de polcia e no puna o motorista infrator. No caso, ele tem o
poder-dever de agir, uma vez que sua omisso poderia contribuir para a
ocorrncia de um acidente com graves prejuzos para diversas pessoas da
comunidade.
A omisso do agente, diante de situaes que exigem sua atuao,
caracteriza
abuso
de
poder,
que
poder
ensejar,
inclusive,
responsabilidade civil da Administrao Pblica pelos danos que
porventura decorram da omisso ilegal.
Abre-se um parntese para registrar que nem toda omisso fonte
de ilegalidade. Carvalho Filho faz meno reserva do possvel, para
sustentar que nem todas as metas governamentais podem ser alcanadas,
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Dever de probidade
O dever de probidade exige que os atos dos agentes pblicos sejam
legtimos, honestos, ticos e pautados pela boa-f, no sendo
suficiente o atendimento da lei formal, mas, sobretudo, a observncia da
moralidade administrativa e da finalidade pblica.
O dever de probidade imposto a todo e qualquer agente pblico, do
mais modesto ao mais alto cargo. Os atos mprobos podem ser
invalidados pela prpria Administrao, com base no princpio da
autotutela, como tambm pelo Poder Judicirio, se provocado.
O art. 37, 4 da CF estabelece que os atos de improbidade
acarretaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica,
a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Tal dispositivo constitucional foi regulamentado na Lei 8.429/1992,
que tipifica e sanciona os atos de improbidade administrativa. Essa lei
ser estudada em aula especfica do curso.
Dever de prestar contas
O dever de prestar contas decorre diretamente do princpio da
indisponibilidade do interesse pblico, sendo inerente funo
daquele que administra a coisa pblica. Afinal, o gestor pblico mero
curador de bens e interesses alheios, pertencentes a toda a coletividade,
devendo, assim, prestar contas ao proprietrio, por intermdio dos rgos
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19. (ESAF DNIT 2013) O dever do agente pblico que decorre diretamente do
princpio da indisponibilidade do interesse pblico, sendo inerente funo daquele
que administra a coisa pblica, denomina-se:
a) Dever de eficincia.
b) Dever de probidade.
c) Dever de prestar contas.
d) Poder dever de agir.
e) Poder dever de fiscalizar.
Comentrio: Todas as opes apresentam deveres a que os agentes
pblicos se sujeitam. O enunciado, contudo, requer que apontemos o dever
que decorre diretamente do princpio da indisponibilidade do interesse
pblico, sendo inerente funo daquele que administra a coisa pblica.
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QUESTES DE PROVA
20. (Cespe DPU 2015) A multa, como sano resultante do exerccio do poder
de polcia administrativa, no possui a caracterstica da autoexecutoriedade.
Comentrio: Nem toda atividade de polcia administrativa possui a
caracterstica da autoexecutoriedade. Exemplo clssico a cobrana de multa:
embora a Administrao, no exerccio do poder de polcia, possa impor multa a
um particular sem necessidade de participao do Poder Judicirio, a
cobrana forada dessa multa, caso no paga pelo particular, s poder ser
efetuada por meio de uma ao judicial de execuo.
Gabarito: Certa
21. (Cespe TJDFT 2014) Ao ato jurdico de atrao, por parte de autoridade
pblica, de competncia atribuda a agente hierarquicamente inferior d-se o nome
de
a) deliberao.
b) delegao.
c) avocao.
d) subsuno.
e) incorporao.
Comentrio: Trata-se da avocao. Lembrando que a avocao ato
discricionrio, de carter excepcional, que desonera o subordinado de toda
responsabilidade pelo ato avocado pelo superior.
Gabarito: alternativa c
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Gabarito: Errado
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a) 2, 2, 3, 1, 1
b) 3, 3, 1, 2, 1
c) 1, 1, 3, 2, 2
d) 3, 1, 3, 2, 2
e) 2, 1, 3, 1, 2
Comentrios: Conforme ensina Lucas Furtado, a Administrao Pblica
se utiliza de vrias tcnicas para ordenar as atividades privadas, constituindo
as diversas formas de atuao do poder de polcia. Quando nos referimos s
tcnicas de ordenao, buscamos identificar, basicamente, o tipo de obrigao
imposta pela Administrao ao particular.
Costuma-se dividir as tcnicas de atuao do poder de polcia em trs
grandes categorias: de informao, de condicionamento e sancionatria.
A tcnica de ordenao pela informao usada quando o Estado exige
que os cidados prestem determinadas informaes. So exemplos:
necessidade de registro civil, de registros em cartrios e em juntas
comerciais; necessidade de divulgao de demonstraes contbeis pelas
companhias de capital aberto, etc. Na questo, corresponde s obrigaes de
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RESUMO DA AULA
PODERES ADMINISTRATIVOS: Poderes instrumentais
Poder vinculado: prtica de atos vinculados. mais um dever que uma prerrogativa.
Prerrogativa para praticar atos discricionrios.
Admite juzo de convenincia e oportunidade (mrito administrativo).
Poder
discricionrio
Prerrogativa para aplicar sanes queles que, submetidos disciplina interna da Adm.,
cometem infraes (servidores e particulares com vnculo contratual com a Adm.).
Poder
disciplinar
No se confunde com o poder punitivo do Estado (exercido pelo Poder Judicirio para punir
infraes de natureza civil e penal ex: atos de improbidade).
Admite discricionariedade (gradao e escolha da penalidade).
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ABUSO DE PODER:
Excesso de poder: vcio de competncia ou de proporcionalidade.
Desvio de poder: vcio de finalidade (desvio de finalidade)
DEVERES DA ADMINISTRAO PBLICA:
Poder-dever de agir: o administrador no pode deixar de exercer suas prerrogativas.
Dever de eficincia: agir com celeridade, perfeio tcnica e bom rendimento funcional.
Dever de probidade: agir com honestidade e boa-f, visando ao interesse pblico.
Dever de prestar contas: decorre do princpio da indisponibilidade do interesse pblico; inerente
queles que administram a coisa pblica; alcana, inclusive, particulares que aplicam recursos pblicos.
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JURISPRUDNCIA DA AULA
STJ RMS 11.050/RJ (22/2/2000)
Ementa
ADMINISTRATIVO - TRANSPORTE INTERMUNICIPAL - LIMITAO AO TRFEGO
NO CENTRO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO.
1. da competncia do Municpio disciplinar o trfego e trnsito na cidade
respectiva.
2. Ao Estado cabe a concesso e fiscalizao das concesses e trechos.
3. Recurso improvido.
Resumo Estruturado
LEGALIDADE,
DECRETO
MUNICIPAL,
FIXAO,
TRAJETO,
LINHA
DE
TRANSPORTE, ONIBUS, TRANSPORTE INTERMUNICIPAL, DECORRENCIA,
EXCLUSIVIDADE, COMPETENCIA, MUNICIPIO, DETERMINAO, TRANSPORTE
COLETIVO,
IMPOSSIBILIDADE,
PODER
JUDICIARIO,
JULGAMENTO,
CONVENIENCIA
(DIREITO
ADMINISTRATIVO),
ATO
ADMINISTRATIVO,
CARACTERIZAO, ATO DISCRICIONARIO, ADMINISTRAO PUBLICA.
STF ADI 996/DF (11/3/1994)
Ementa
ADIN - SISTEMA NACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR (SNDC) - DECRETO
FEDERAL N. 861/93 - CONFLITO DE LEGALIDADE - LIMITES DO PODER
REGULAMENTAR - AO DIRETA NO CONHECIDA. - Se a interpretao
administrativa da lei, que vier a consubstanciar-se em decreto executivo,
divergir do sentido e do contedo da norma legal que o ato secundrio
pretendeu regulamentar, quer porque tenha este se projetado ultra
legem, quer porque tenha permanecido citra legem, quer, ainda, porque
tenha investido contra legem, a questo caracterizara, sempre, tpica
crise de legalidade, e no de inconstitucionalidade, a inviabilizar, em
consequencia, a utilizao do mecanismo processual da fiscalizao normativa
abstrata. - O eventual extravasamento, pelo ato regulamentar, dos limites a que
materialmente deve estar adstrito poder configurar insubordinao executiva
aos comandos da lei. Mesmo que, a partir desse vcio jurdico, se possa
vislumbrar, num desdobramento ulterior, uma potencial violao da Carta
Magna, ainda assim estar-se-ia em face de uma situao de inconstitucionalidade
reflexa ou obliqua, cuja apreciao no se revela possvel em sede jurisdicional
concentrada.
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8.
(Cespe TCU 2013) Se, ao editar um decreto de natureza regulamentar, a
Presidncia da Repblica invadir a esfera de competncia do Poder Legislativo, este poder
sustar o decreto presidencial sob a justificativa de que o decreto extrapolou os limites do
poder de regulamentao.
9.
(Cespe TRF2 2013) Segundo a jurisprudncia pacfica do STF, possvel a
delegao do poder de polcia sociedade de economia mista.
10. (Cespe TJDFT 2013) No que se refere ao exerccio do poder de polcia, denominase exigibilidade a prerrogativa da administrao de praticar atos e coloc-los em imediata
execuo, sem depender de prvia manifestao judicial.
11. (Cespe TCU 2013) As licenas so atos vinculados por meio dos quais a
administrao pblica, no exerccio do poder de polcia, confere ao interessado
consentimento para o desempenho de certa atividade que s pode ser exercida de forma
legtima mediante tal consentimento.
12. (Cespe MIN 2013) O poder de polcia, prerrogativa conferida administrao pblica
para que possa praticar toda e qualquer ao restritiva em relao ao administrado em
Prof. Erick Alves
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a) 2, 2, 3, 1, 1
b) 3, 3, 1, 2, 1
c) 1, 1, 3, 2, 2
d) 3, 1, 3, 2, 2
e) 2, 1, 3, 1, 2
47. (ESAF AFT 2010) Sabendo-se que o agente pblico, ao utilizar-se do poder que lhe
foi conferido para atender o interesse pblico, por vezes o faz de forma abusiva; leia os
casos concretos abaixo narrados e assinale: (1) para o abuso de poder na modalidade de
excesso de poder; e (2) para o abuso de poder na modalidade de desvio de poder. Aps,
assinale a opo que contenha a sequncia correta.
( ) Remoo de servidor pblico, ex ofcio, com o intuito de afastar o removido da sede do
rgo, localidade onde tambm funciona a associao sindical da qual o referido servidor
faz parte;
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GABARITO
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10) E
11) C
12) E
13) C
14) C
15) C
16) C
17) E
18) C
19) c
20) C
21) c
22) b
23) b
24) E
25) C
26) C
27) C
28) C
29) C
30) E
31) b
32) d
33) b
34) d
35) b
36) E
37) e
38) E
39) e
40)
41) E
42) E
43) E
44) E
45)
46) c
47) a
Referncias:
Alexandrino, M. Paulo, V. Direito Administrativo Descomplicado. 22 ed. So Paulo:
Mtodo, 2014.
Bandeira de Mello, C. A. Curso de Direito Administrativo. 32 ed. So Paulo: Malheiros,
2015.
Borges, C.; S, A. Direito Administrativo Facilitado. So Paulo: Mtodo, 2015.
Carvalho Filho, J. S. Manual de Direito Administrativo. 27 ed. So Paulo: Atlas, 2014.
Di Pietro, M. S. Z. Direito Administrativo. 28 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2014.
Furtado, L. R. Curso de Direito Administrativo. 4 ed. Belo Horizonte: Frum, 2013.
Knoplock, G. M. Manual de Direito Administrativo: teoria e questes. 7 ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2013.
Justen Filho, Maral. Curso de direito administrativo. 10 ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2014.
Meirelles, H. L. Direito administrativo brasileiro. 41 ed. So Paulo: Malheiros, 2015.
Scatolino, G. Trindade, J. Manual de Direito Administrativo. 2 ed. JusPODIVM, 2014.
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