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Manuel de rdaction des instruments de l'OIT Guide abrg
Manuel de rdaction
des instruments de lOIT
Guide abrg
BIT
9 789222 199631
Bureau
international
du Travail
Bureau du
Conseiller
juridique
Manuel de rdaction
Guide abrg
Bureau international du Travail
Copyright Organisation internationale du Travail 2007

Premire dition 2007
Les publications du Bureau international du Travail jouissent de la protection du droit dauteur en
vertu du protocole no 2, annexe la Convention universelle pour la protection du droit dauteur.
Toutefois, de courts passages pourront tre reproduits sans autorisation, la condition que leur
source soit dment mentionne. Toute demande dautorisation de reproduction ou de traduction
devra tre envoye ladresse suivante: Publications du BIT (Droits et licences), Bureau
international du Travail, CH-1211 Genve 22, Suisse, ou par courriel: pubdroit@ilo.org. Ces
demandes seront toujours les bienvenues.
ISBN 978-92-2-219963-1 (print)
978-92-2-219964-8 (web pdf)
Donnes de catalogage du BIT
Manuel de rdaction des instruments de l'OIT : guide abrg / Bureau international du Travail.
Genve: BIT, 2007. 42 p. ISBN: 9789222199631;9789222199648 (web pdf). International
Labour Office. manuel / convention de l'OIT / recommandation de l'OIT / criture. 01.03.7
galement disponible en anglais : Manual for drafting ILO instruments: The Quick Guide,
ISBN 978-92-2-119963-2 (print); 978-92-2-119964-9 (web pdf), Genve, 2007; et en espagnol :
Manual para la redaccin de instrumentos de la OIT: Gua Rpida, ISBN 978-92-2-319963-0 (print);
978-92-2-319964-7 (web pdf), Genve, 2007.
Les dsignations utilises dans les publications du BIT, qui sont conformes la pratique des Nations
Unies, et la prsentation des donnes qui y figurent nimpliquent de la part du Bureau international
du Travail aucune prise de position quant au statut juridique de tel ou tel pays, zone ou territoire, ou
de ses autorits, ni quant au trac de ses frontires.
La mention ou la non-mention de telle ou telle entreprise ou de tel ou tel produit ou procd
commercial nimplique de la part du Bureau international du Travail aucune apprciation favorable
ou dfavorable.
Les publications du Bureau international du Travail peuvent tre obtenues dans les principales
librairies ou auprs des bureaux locaux du BIT. On peut aussi se les procurer directement, de mme
quun catalogue ou une liste des nouvelles publications, ladresse suivante: Publications du BIT,
Bureau international du Travail, CH-1211 Genve 22, Suisse, ou par courriel: pubvente@ilo.org ou
par notre site Web: www.ilo.org/publns
Projet graphique et impression : Centre international de formation de lOIT, Turin Italie
Quelques mots sur le guide abrg

Toute personne participant la rdaction des instruments de lOrganisation
internationale du Travail (OIT) peut contribuer llaboration dun corpus de
normes internationales du travail clair et cohrent (conventions et
recommandations de lOIT).
Le prsent guide abrg du Manuel de rdaction des instruments de lOIT
1
(BIT, 2006) vise aider les dlgus et les conseillers des commissions
techniques de la Confrence internationale du Travail qui examinent les
projets dinstruments. Il vient en complment du manuel.
Pour toute question ou observation, veuillez consulter le manuel dans sa
version complte ou contacter le bureau du Conseiller juridique du Bureau
international du Travail:
Adresse postale : 4, route des Morillons,
CH-1211 Genve, Suisse
Tlphone: +41 22 799 65 25
Tlcopie: +41 22 799 85 70
Adresse lectronique: manual@ilo.org
http://www.ilo.org/public/french/bureau/leg/
Le guide abrg peut galement tre consult sur:

http://www.ilo.org/public/french/bureau/leg/manual.htm.
Le Manuel de rdaction des instruments de lOIT (BIT, Genve, 2006) existe en version papier
et dans un format interactif sur CD-ROM. Les deux versions peuvent tre commandes et
consultes ladresse: http://www.ilo.org/public/french/bureau/leg/manual.htm. Ce manuel se
fonde sur les conclusions dune runion tripartite dexperts qui sest tenue en 2005.
iii
Table des matires

Page
Glossaire et abrviations ................................................................... 1
Symboles utiliss ............................................................................. 2
I. Introduction................................................................................ 3
Tableau 1. Les trois principaux organes de lOIT .........................4

1. Normes internationales du travail .............................................. 5
Tableau 2. Description sommaire des instruments normatifs

de lOIT................................................................. 5
2. Elaboration dune norme internationale du travail.........................6
Tableau 3. Procdures de simple et de double discussion/

adoption des normes internationales du travail............7
Tableau 4. Processus dlaboration dune norme internationale
du travail............................................................... 8
II. Structure des conventions et recommandations internationales
du travail.................................................................................. 11
Tableau 5. Elments structurels des normes internationales

du travail ............................................................. 11
1. Titre.................................................................................... 12
2. Prambule ........................................................................... 13
a) Informations essentielles.................................................. 13
b) Rfrences dautres instruments et organisations
internationales................................................................ 13
c) Rvision......................................................................... 14
d) Dans les recommandations ............................................... 14
iv
Page
3. Dispositif ............................................................................. 15
a) Dfinitions et champ dapplication .................................... 15
b) Droits et obligations......................................................... 15
c) Mthodes et moyens de mise en uvre et de contrle
des conventions .............................................................. 15
4. Dispositions finales des conventions ........................................ 16
5. Annexes .............................................................................. 17
Tableau 6. Noms des sections (dans les parties) des

conventions et recommandations ............................18
III. Contenu matriel....................................................................... 19
1. Terminologie et dfinitions ..................................................... 19
Tableau 7. Expressions qui ont un sens dtermin ....................20

2. Clauses frquemment utilises dont le sens est tabli ................20
a) Mesures de mise en uvre et consultations ........................20
b) Mesures de consultation................................................... 21
c) Mesures de contrle ........................................................ 22
d) Mesures raisonnablement praticables (et ralisables)............23
e) Termes communs: Membre, travailleur, reprsentant
des travailleurs, employeur ............................................... 24
Membre......................................................................... 24
Travailleur ...................................................................... 24
Reprsentant des travailleurs ............................................ 24
Employeur ..................................................................... 25
Page
3. Options ouvertes aux Membres concernant la porte et
les moyens de mise en uvre des obligations dcoulant des
conventions.......................................................................... 25
a) Mesures de souplesse visant faciliter la ratification............26
b) Mesures de souplesse portant sur les dispositions de fond ....26
c) Mesures de souplesse dans le choix des mthodes
dapplication .................................................................. 27
d) Mesures de sauvegarde .................................................... 27
IV. Rgles de rdaction ................................................................... 29
1. Style et usage....................................................................... 29
a) Verbes et substantifs ....................................................... 29
Tableau 8. Usage des verbes.................................................. 30

b) Formes active et passive .................................................. 31
c) Pronoms ........................................................................ 31
d) Singulier et pluriel .......................................................... 31
2. Renvois ............................................................................... 31
3. Rdaction picne ................................................................ 32
4. Problmes particuliers ........................................................... 33
a) Formes affirmative et ngative .......................................... 33
b) Et/ou.......................................................................... 33
c) Termes modificatifs ......................................................... 33
Choix de rfrences et documentation ............................................... 35
vi
Glossaire et abrviations
Annexes
Manuel de rdaction des instruments

de lOIT, Annexes
Bureau
Bureau international du Travail
Confrence
Confrence internationale du Travail
Constitution
Constitution de lOrganisation
internationale du Travail (OIT)
Convention
Convention internationale du travail
Instrument
Convention ou recommandation
internationale du travail
Mandants de lOIT
Gouvernements, employeurs et
travailleurs
Manuel
Manuel de rdaction des instruments

de lOIT
(texte complet)
Recommandation
Recommandation internationale
du travail
Rglement
de la Confrence
Rglement de la Confrence
internationale du Travail
Tripartisme
Principe de dialogue et de coopration

entre les gouvernements, les
employeurs et les travailleurs
AM
RGT
Symboles utiliss
Point important
Attention!
A viter
Astuce
Introduction
I. Introduction
I. Introduction
Llaboration des instruments de lOIT est le fruit de la participation de
nombreux acteurs qui ne sont pas forcment familiariss avec les pratiques
rdactionnelles de lOIT. Ce guide abrg se veut un ouvrage de rfrence
clair et concis pour tous ceux qui participent llaboration de ces
instruments, notamment les dlgus des gouvernements, des employeurs
et des travailleurs la Confrence internationale du Travail et leurs
conseillers au sein des commissions techniques.
Ce guide prsente quelques rgles fondamentales de rdaction spcifiquement
applicables aux instruments de lOIT. Ces rgles ont t tablies mesure
qutaient adoptes les quelques 400 conventions et recommandations de
lOIT. Il est conseill den tenir compte pour rdiger les amendements aux
textes proposs qui sont soumis aux commissions de la Confrence.
Lobjet principal de ce guide est les instruments normatifs de lOIT. Aussi,
sauf indication contraire, les orientations que propose le guide concernent
les conventions et recommandations. Il peut toutefois servir de rfrence
utile pour la rdaction de dclarations, de rsolutions, de recueils de
directives pratiques et autres textes de lOIT.
Le guide abrg prsente de manire synthtique les pratiques
rdactionnelles en usage lOIT, qui sont dtailles dans le Manuel de
rdaction des instruments de lOIT (2006) 2. Celui-ci montre comment les
problmes rdactionnels ont t rsolus dans le pass et propose des
solutions lorsquil y a lieu dinnover.
Le manuel donne des explications sur le libell des instruments existants
(initialement dans les deux langues officielles de rdaction des normes de
lOIT, le franais et langlais). Il prsente les termes et les expressions les
plus frquemment utiliss et prcise leur signification et leur porte. La
rdaction parallle en franais et en anglais permet dviter les ambiguts,
les formulations propres une langue ou une tradition juridique donne et,
partant, daffiner le texte.
Il importe galement que tout nouvel instrument tienne compte de lusage
qui se reflte dans les textes antrieurs afin de garantir la cohrence des
instruments de lOIT.
2
Le Manuel de rdaction des instruments de lOIT (BIT, Genve, 2006) existe en version papier
et en version interactive sur CD-ROM. Les deux versions peuvent tre commandes et
consultes ladresse: http://www.ilo.org/public/french/bureau/leg/manual.htm.
Les rfrences au manuel (M) et ses annexes (AM) visent

faciliter la recherche dinformations plus dtailles sur des
thmes particuliers.
Tableau 1. Les trois principaux organes de lOIT
Chacun des trois principaux organes de lOIT a une fonction spcifique
dans la prparation, llaboration et ladoption des instruments de lOIT.
Ces fonctions sont dfinies dans la Constitution de lOIT ainsi que
dans le Rglement de la Confrence internationale du Travail.
1. Normes internationales du travail

[pour plus de dtails, voir AM 1]
Les normes internationales du travail dfinissent les principes et droits

fondamentaux rgissant le monde du travail. Elles prennent la forme de
conventions et de recommandations qui sont labores par les dlgus
(reprsentant les gouvernements, les employeurs et les travailleurs) la
Confrence internationale du Travail. La Confrence adopte ces instruments
normatifs la majorit des deux tiers des suffrages exprims.
Tableau 2. Description sommaire des instruments normatifs de lOIT
Instruments
normatifs
Description
Conventions
Les conventions de lOIT crent des obligations lgales en

vertu de la Constitution ds leur entre en vigueur et sont
sujettes ratification par les Etats Membres. Une
convention non ratifie par un Etat Membre a, pour ce
dernier, des effets lgaux apparents ceux dune
recommandation.
Protocoles
Un protocole est li une convention quil peut

partiellement rviser ou complter. Dans le cadre de lOIT,
les protocoles constituent des conventions et sont soumis
aux rgles rgissant ces dernires.
Recommandations
Les recommandations offrent des orientations et ne sont

pas soumises la ratification des Etats Membres. La
plupart sont associes des conventions quelles
compltent mais certaines sont autonomes. Elles ne sont
pas contraignantes mais font obligation aux Etats
Membres de prsenter des rapports.
2. Elaboration dune norme internationale du travail

3
La dcision de soumettre une question donne au processus normatif de

lOIT dclenche la procdure dlaboration dune convention et/ou dune
recommandation (voir tableaux 3 et 4 ci-dessous).
En premier lieu, le Conseil dadministration examine les propositions pour
lordre du jour de la Confrence prsentes sous la forme de rapports de
synthse. Il dcide dinscrire une question lordre du jour de la Confrence
en vue dune action normative. Dans la plupart des cas, lexamen dun
instrument propos stend sur deux sessions de la Confrence. Cette
procdure dite de double discussion donne aux participants la
Confrence suffisamment de temps pour examiner le projet et formuler des
observations. Dans certaines circonstances, le Conseil dadministration peut
dcider quun instrument sera examin au cours dune seule session de la
Confrence (procdure de simple discussion).
Pour plus dinformations, voir BIT: Manuel sur les procdures en matire de conventions et
recommandations internationales du travail (Genve, dition rvise, 2006), pp. 2-4,
consultable ladresse suivante: http://www.ilo.org/public/french/standards/norm/download/
resources/handbook 2006.pdf.
Tableau 3. Procdures de simple et de double discussion / adoption

des normes internationales du travail
G : Gouvernements E : Employeurs T : Travailleurs
Tableau 4. Processus dlaboration dune norme internationale du travail

Le Conseil dadministration dcide dinscrire une question lordre du jour
de la Confrence.
A.
Phase prparatoire
1.
Le Bureau international du Travail engage des consultations avec les

gouvernements et, par leur intermdiaire, avec les organisations
demployeurs et de travailleurs les plus reprsentatives (RGT, art. 38-39).
2.
Le Bureau prpare un rapport analysant la lgislation et la pratique des

Etats Membres dans le domaine considr. Le rapport, accompagn dun
questionnaire, est communiqu aux Etats Membres afin dobtenir leurs
avis sur la forme et le contenu du nouvel instrument envisag (les rponses
doivent tre prpares aprs consultation avec les organisations
demployeurs et de travailleurs).
3.
Sur la base des rponses reues, le Bureau prpare des conclusions

proposes (premire tape de la double discussion) ou un projet
dinstrument (simple discussion) pour soumission la Confrence.
B.
Confrence internationale du Travail: examen des textes
4.
En rgle gnrale, la Confrence met en place une commission charge

dexaminer les rapports et le(s) texte(s) proposs (RGT, art. 40).
5.
La Commission de la Confrence examine les textes proposs prpars par

le Bureau international du Travail et les amendements crits soumis par
des membres de la commission (RGT, art. 63-67). Les amendements
peuvent tre sous-amends oralement pendant la discussion.
6.
La commission adopte un projet de texte et le compte rendu de ses

dlibrations.
Double discussion
Simple discussion
7.
7.
Dans le cas dune double discussion, la premire

discussion se conclut par ladoption de
conclusions proposes en vue dune convention
(ou dune recommandation), qui dfinissent le
contenu de linstrument envisag.
La commission
adopte le projet
de linstrument
propos.
8.
A la suite de ladoption des conclusions par la

Confrence, le Bureau international du Travail
prpare un projet de texte quil soumet aux Etats
Membres pour quils formulent des observations
(prpares aprs consultation avec les
organisations demployeurs et de travailleurs).
Sur la base de ces observations, le Bureau
prpare un texte rvis et le soumet avec les
observations la Confrence lanne suivante
pour la seconde discussion. La Commission de la
Confrence examine les textes proposs par le
Bureau ainsi que les amendements ces textes
dposs par crit par ses membres (RGT, art.
63-67). Ces amendements peuvent tre
sous-amends oralement pendant la discussion.
Simple et double discussion
9.
Les conclusions proposes ou le(s) projet(s) dinstrument sont soumis au

comit de rdaction de la commission (RGT, art. 59: compos de membres
tripartites dsigns par la commission technique et le Conseiller juridique
de la Confrence). Le comit de rdaction prpare les versions anglaise et
franaise, qui font galement foi, rgle les problmes dordre rdactionnel
signals par la commission et veille ce que ces textes soient cohrents
dun point de vue juridique et linguistique. Le comit de rdaction informe
la commission technique de tout problme dordre juridique ou
rdactionnel et des solutions proposes pour les rsoudre. La commission
adopte ensuite les conclusions proposes ou le(s) projet(s) dinstrument(s)
et les soumet, avec son rapport, la Confrence.
10.
Lorsque le rapport de la commission a t adopt par la Confrence en

sance plnire, le projet dinstrument final est soumis au Comit de
rdaction de la Confrence (RGT, art. 6: qui se compose de trois personnes
et des membres du comit de rdaction de la commission concerne). Le
Comit de rdaction de la Confrence labore les textes dfinitifs qui sont
ensuite soumis la Confrence pour adoption.
11.
La Confrence vote sur les textes prsents par le Comit de rdaction de

la Confrence (RGT, art. 40). Pour tre adopte, une convention ou une
recommandation doit obtenir la majorit des deux tiers des suffrages
exprims.
Structure des
conventions et
recommandations
internationales du travail
II. Structure
II
II. Structure des conventions et recommandations

internationales du travail
La prsente section explique les lments structurels des conventions et
recommandations et indique le nom de leurs sections respectives.
Tableau 5. Elments structurels des normes internationales du travail
CONVENTION
RECOMMANDATION
Titre
Titre
Prambule
Prambule
(Dispositif)
(Dispositif)
Partie I Dfinitions et champ
Partie I Dfinitions et champ
dapplication
Partie II Droits et obligations
dapplication
Partie II Droits et obligations
Partie III Mthodes et moyens de

mise en uvre et de
contrle
Partie IV Dispositions finales

Annexes (le cas chant)
Annexes (le cas chant)
11
1. Titre
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 2-9]
La formule de base pour le titre est la suivante:

nature de
linstrument
(no de
+ linstrument) +
terme de
liaison
sur
sujet
couvert
anne
dadoption
Par exemple: convention (n 169) relative aux peuples indignes et tribaux,

1989.
Cette dnomination est appele titre abrg.
Lorsque linstrument vise un secteur dactivit particulier, le titre devrait
contenir une mention cet effet, aprs lobjet de linstrument nonc, par
exemple comme suit: convention (n 152) sur la scurit et lhygine dans
les manutentions portuaires, 1979.
Si une convention rvise un instrument existant, il faudrait employer la
formulation du texte original en ajoutant simplement le terme (rvise),
comme par exemple convention (n 165) sur la scurit sociale des gens de
mer (rvise), 1987.
Le terme rvise ne devrait pas tre employ dans le titre
dune recommandation (voir section II.2 c) et d) ci-aprs).
Le numro de linstrument est ajout une fois linstrument adopt et devient
partie du titre abrg.
12
2. Prambule
Le prambule prcise le contexte et les circonstances dans lesquels

linstrument a t ngoci et adopt. Il doit tre succinct.
Si le prambule nest pas juridiquement contraignant en tant que tel et ne
saurait valoir lencontre dune disposition qui lui serait incompatible, il
nen sert pas moins des fins interprtatives.
a) Informations essentielles
Le prambule devrait fournir les informations suivantes:
le contexte dans lequel linstrument a t adopt;
les raisons pour lesquelles il a t adopt;
les ventuelles lacunes dans les normes existantes que le nouvel
instrument entend combler;
son rattachement aux normes existantes de lOIT;
son rattachement aux instruments dautres organisations internationales;
les alinas officiels qui dcrivent ladoption de linstrument.
b) Rfrences dautres instruments et organisations internationales

[pour plus de dtails, voir M, paragr. 18-20, 25, 28-30, 36]
Il convient dviter les doubles emplois ou conflits entre diffrents

instruments. Les rdacteurs insreront, au besoin, une rfrence des
textes pertinents dans le prambule, introduite par lexpression
Rappelant, dans lordre suivant:
dispositions de la Constitution de lOIT;
dispositions de la Dclaration de Philadelphie;
dispositions dautres instruments en ordre chronologique inverse. Ces
rfrences devraient tre limites aux instruments avec lesquels le texte
entretient des rapports directs, par exemple lorsquun nouveau texte
rvise, remplace ou complte une convention ou une recommandation
antrieure, ou dcoule dune obligation inscrite dans un autre
instrument. Les mmes observations sappliquent lorsque le texte
13
entretient des liens troits avec des instruments adopts par dautres
organisations internationales. Dans ces cas, la rfrence devrait tre
introduite par lexpression Notant.
Par souci de concision, on veillera se limiter aux rfrences strictement
ncessaires dautres instruments.
La collaboration avec dautres organisations internationales peut tre
mentionne dans le prambule pour situer linstrument dans le contexte
plus gnral du systme international; ces mentions peuvent tre introduites
par le terme Notant.
c) Rvision
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 21, 22, 36]
La rvision est le processus qui consiste modifier un instrument

prcdemment adopt. La rvision devrait tre rserve aux conventions;
elle ne doit donc pas sappliquer aux recommandations (ni aux conventions
remplaant des recommandations).
Dans le cas dune convention portant rvision dune convention antrieure,
le prambule devrait indiquer leffet produit sur cet instrument antrieur. Il
est propos demployer le libell suivant: Aprs avoir dcid que ces
propositions prendraient la forme dune convention internationale rvisant la
convention [titre abrg de la convention qui est rvise].
d) Dans les recommandations
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 31-33 et 36]
Le prambule dune recommandation devrait prciser si ladite

recommandation remplace ou complte une ou plusieurs recommandations
prcdemment adoptes.
Une recommandation adopte en mme temps quune convention sur le
mme sujet devrait toujours indiquer au prambule quelle complte la
convention en question. Elle ne devrait pas rpter le texte du prambule de
la convention quelle accompagne.
Exemple: Les dispositions de la prsente recommandation compltent
celles de la Convention sur les pires formes de travail des enfants, 1999.
14
3. Dispositif
Cette section prsente la structure formelle gnralement applique des

conventions. En rgle gnrale, les recommandations devraient toutes tre
organises de la mme manire (sauf pour les parties des conventions
concernant les mthodes et moyens de mise en uvre et les dispositions
finales, qui ne sappliquent pas aux recommandations).
a) Dfinitions et champ dapplication
Une partie prcisant le champ dapplication matriel et les dfinitions
applicables dans le contexte de linstrument devrait tre incluse
immdiatement aprs le prambule. Les recommandations devraient
reprendre la mme description du champ dapplication matriel et les
dfinitions des conventions quelles accompagnent, ou renvoyer ces
conventions. Lorsque la convention le permet, cette premire partie devrait
galement comporter toute disposition permettant aux Etats Membres de
moduler la porte des obligations quils acceptent de contracter au regard de
linstrument quils ont ratifi.
b) Droits et obligations
La partie sur les droits et obligations est llment principal de linstrument.
Elle suit la partie sur les dfinitions et le champ dapplication et prcde
celle qui porte sur les mesures de mise en uvre. Elle peut prendre des
formes diverses selon les circonstances et prciser les lments suivants:
les obligations des Etats Membres;
les droits et obligations des employeurs et des travailleurs et de leurs
organisations respectives;
le contenu obligatoire ou suggr dune politique ou dune lgislation
que les autorits comptentes des Etats Membres doivent laborer,
adopter et mettre en uvre aprs consultation des organisations
demployeurs et de travailleurs.
c) Mthodes et moyens de mise en uvre et de contrle des conventions

Les dispositions procdurales, relatives la mise en uvre au sens large,
devraient tre regroupes et places juste avant les dispositions finales.
Dans cet esprit, il convient de faire figurer dans une partie distincte toutes
15
les dispositions gnrales relatives aux mesures nationales de mise en uvre

et de contrle, y compris les sanctions ventuelles, et lobligation de
procder des consultations tripartites pralables. Il est possible aussi de
faire figurer dans une partie distincte (ou une annexe) les propositions
relatives aux modalits de mise en uvre des obligations prcises dans la
convention.
Pour les recommandations, voir le dernier paragraphe de la section II.5
ci-aprs.
4. Dispositions finales des conventions

Les dispositions finales concernent:

le caractre contraignant et lentre en vigueur de la convention;
les possibilits de dnonciation;
les obligations du Bureau international du Travail concernant la
notification de toutes les ratifications aux Etats Membres et
lOrganisation des Nations Unies;
le rle du Conseil dadministration dans le suivi de lapplication;
les effets juridiques de tout texte ultrieur portant rvision;
la valeur gale des versions franaise et anglaise.
La partie contenant les dispositions finales est largement uniformise. Les

dispositions finales types sont ajoutes par le Comit de rdaction de la
Confrence lorsquil prpare le texte dfinitif soumis la Confrence pour
adoption.
Le contenu des dispositions finales peut tre examin par les commissions
techniques. Ainsi, certaines conventions subordonnent lentre en vigueur
de la convention une condition autre que le critre habituel de la
ratification par deux Etats Membres. A dfaut dune dcision sur lune ou
lautre des dispositions finales proposes par la commission, le Comit de
rdaction de la Confrence fera figurer les dispositions finales types
correspondantes dans linstrument soumis pour adoption.
16
5. Annexes
Enfin, les tableaux et listes devraient toujours tre regroups la fin de

linstrument, dans des parties identifies par le terme annexe suivi dun
numro en chiffres romains si la convention en comporte plusieurs et dun
titre prcisant leur contenu. La valeur juridique de lannexe devrait toujours
tre indique dans linstrument lui-mme, soit par une disposition
spcifique, soit par le choix des termes dans la disposition renvoyant
lannexe. En labsence dune telle disposition, les annexes ont la mme
valeur juridique que linstrument lui-mme.
Les dispositions techniques, telles les listes, y compris les listes
dinstruments de lOIT, les classifications ou dispositions concernant le
versement priodique de prestations des bnficiaires devraient figurer
dans les annexes.
Les conventions comportant des annexes devraient contenir des dispositions
relatives leur amendement, sil y a lieu, de manire quil soit possible de
les mettre jour, sans avoir adopter une nouvelle convention ou un
protocole. Les annexes amendes doivent tre clairement dsignes comme
telles.
Dans le cas des recommandations, les annexes devraient tre utilises en
outre, lorsque cela est possible, pour proposer des moyens dapplication ou
des rglements ou accords types facilitant la mise en application des
conventions que les recommandations compltent.
17
Tableau 6. Noms des sections (dans les parties) des conventions

et recommandations
Convention
Recommandation
Article
(article)
[artculo]
Le terme Article
est prsent en
milieu de page
suivi de son
numro arabique,
tout en italique
(par exemple
Article 1)
Paragraphe
(paragraph)
[prrafo]
Le texte du
paragraphe est
prcd dun
numro en
chiffres arabes
Paragraphe
(paragraph)
[prrafo]
Division de
larticle
numrote
(chiffre arabe)
Sous-paragraphe
(subparagraph)
[subprrafo]
Division du
paragraphe
numrote
(chiffre arabe
entre parenthses)
Alina
(subparagraph)
[apartado]
Division du
paragraphe (ou de
larticle, si celui-ci
ne se divise pas
en paragraphes)
introduite par une
lettre en
minuscules, telle
que a), b), c), etc.
Alina
(clause)
[apartado]
Division du
sous-paragraphe
(ou du paragraphe,
si celui-ci ne se
divise pas en
sous-paragraphes)
introduite par
une lettre en
minuscules, telle
que a), b), c), etc.
Sous-alina
(clause)
[inciso]
Division de
lalina introduite
par i), ii), iii), etc.
Sous-alina
(Sub-clause)
[inciso]
Division de
lalina introduite
par i), ii), iii), etc.
Notes:
18
Par chiffres arabes on entend 1, 2, 3, etc., et par chiffres romains I,

II, III, etc. Les divisions principales des conventions et recommandations
sont dsignes sous le terme partie. Dans les conventions (mais pas
dans les recommandations), le mot partie prcde un numro en
chiffres romains, formant un titre prsent en milieu de page qui
introduit la division.
III. Contenu matriel
III
Contenu matriel
III.
Contenu matriel
1. Terminologie et dfinitions
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 91-94 et AM 4 et 5]
On trouvera un glossaire des termes couramment dfinis dans les instruments de
lOIT lannexe 5 du manuel.
Sil est jug opportun dinclure des dfinitions dans un instrument, celles-ci
devraient figurer au dbut du dispositif, dans la partie relative au champ
dapplication. Toutefois, si elle concerne un seul article, la dfinition doit
figurer dans cet article et prciser quelle sapplique uniquement cette
disposition.
Il faut viter de recourir des nologismes lorsquils peuvent tre
remplacs par des termes dusage courant.
Il convient dviter les dfinitions qui:

najoutent rien au sens usuel du terme;
obscurcissent le sens usuel;
sont tautologiques;
renvoient la dfinition qui figure dans la lgislation nationale
(sauf si la disposition en question prvoit la consultation
pralable des organisations de travailleurs et demployeurs
propos de la dfinition);
portent sur les expressions branche dactivit conomique,
autorit comptente et lgislation nationale, qui sont
frquemment utilises dans les instruments de lOIT. Ces
expressions ayant dj acquis, travers la pratique, un sens
dtermin, il convient de ne pas les dfinir sauf si, pour les
besoins de la convention, il est ncessaire de leur attribuer
une porte ou une signification diffrentes.
19
Tableau 7. Expressions qui ont un sens dtermin
Expression
Sens dtermin
Branches dactivit conomique Branches dans lesquelles les travailleurs sont

occups, y compris la fonction publique. Le fait
dinclure cette expression dans certains
instruments pourrait laisser croire que les
instruments dans lesquels elle ne figure pas ne
sappliquent pas la fonction publique.
Autorit(s) comptente(s)
Pour laisser le choix des mthodes et des

moyens de mise en uvre de dispositions
dtailles la discrtion de lautorit
comptente, il convient de ne pas dfinir cette
expression. En effet, le but est de permettre aux
Etats de dcider laquelle de leurs autorits est
comptente en la matire.
Lgislation nationale
(en anglais national laws
and regulations)
Dsigne les rglements, dcrets et ordonnances

ainsi que le droit coutumier sil a force de loi.
Nenglobe pas les conventions collectives, les
dcisions judiciaires ni les sentences arbitrales.
2. Clauses frquemment utilises dont le sens est tabli

Plusieurs clauses frquemment utilises dans les instruments de lOIT ont
acquis avec le temps le sens usuel indiqu ci-dessous.
a) Mesures de mise en uvre et consultations
Dans les conventions, toutes les mesures dapplication et de mise en uvre

peuvent tre regroupes dans une partie insre juste avant les dispositions
finales (voir galement la section II.3 c) plus haut).
Cette partie doit porter sur les dispositions relatives la consultation et au
contrle au niveau national de lapplication de la convention. Elle peut aussi
inclure certaines mesures dapplication et de mise en uvre qui rpondent
des besoins particuliers. En pareil cas, il convient dindiquer clairement que
les dispositions gnrales relatives lapplication ont un caractre suppltif,
20
au moyen de lexpression sous rserve des dispositions qui prcdent ou

dune formule quivalente.
Dautres mthodes de mise en uvre conformes la pratique nationale
peuvent tre mentionns, telles que les conventions collectives, les
sentences arbitrales ou les dcisions de justice. La formule suivante peut
tre utilise: Sous rserve des dispositions qui prcdent, les dispositions
de la prsente convention doivent tre appliques par voie de lgislation, de
conventions collectives, de dcisions arbitrales ou judiciaires, par une
combinaison de ces moyens ou de toute autre manire approprie aux
conditions et la pratique nationales.
Une attention particulire doit tre accorde la consultation
pralable des organisations demployeurs et de travailleurs
lorsquil sagit de dterminer des mthodes et moyens
dapplication conformes la pratique nationale.
Il peut tre utile de mentionner lobligation de diffuser, faire

connatre et promouvoir les conventions en consultation avec
les organisations demployeurs et de travailleurs. Dans ce cas,
les parties lobligation devraient tre spcifies. La nature et
le contenu des mesures ducatives ou promotionnelles
mentionnes pourraient tre prciss dans une
recommandation accompagnant la convention.
b) Mesures de consultation
Dans la partie qui porte sur les mesures de mise en uvre peut figurer une
clause prvoyant une forme de consultation adapte linstrument en
question. Une clause de consultation devrait tre expressment incluse pour
renforcer les mcanismes de consultation lorsque ceux-ci revtent une
importance particulire pour lapplication dune disposition donne.
21
Le terme organisation devrait tre utilis pour dsigner lentit qui doit
participer la consultation. En outre, il convient de dsigner clairement les
organisations qui doivent tre consultes en utilisant par exemple les termes
intresses, reprsentatives ou les plus reprsentatives.
Les clauses de consultation doivent tre formules avec soin:
il y a une diffrence entre une consultation pralable unique
(aprs consultation) et un processus de consultation
(en consultation).
c) Mesures de contrle
Les dispositions sur la mise en uvre peuvent saccompagner de

dispositions relatives au contrle exercer au niveau national de manire
assurer le respect des obligations dcoulant de linstrument.
Comme les mesures de consultation, les dispositions sur le contrle peuvent
tre regroupes dans la partie qui prcde les dispositions finales (voir
galement la section II.3 c)) et prvoir des moyens et mthodes de mise en
uvre comme linspection du travail, la dlivrance de permis, licences ou
certificats, les voies de recours au niveau national et les sanctions.
Lorsque le contrle sexerce au moyen de la dlivrance de permis, certificats
ou licences, le texte doit prciser, tout en laissant une marge de discrtion
aux autorits, les conditions minima qui doivent tre respectes. Le contenu
obligatoire des registres et rapports devrait aussi tre prcis.
Lorsque des voies de recours au niveau national sont prvues dans un
instrument, il convient de rappeler quelles doivent tre rapides, accessibles
et peu onreuses.
Dans tous les cas, linstrument doit rappeler la ncessit de
consulter les organisations demployeurs et de travailleurs
pendant ou avant la conception et la mise en uvre dun
systme effectif de contrle national.
22
d) Mesures raisonnablement praticables (et ralisables)

[pour plus de dtails, voir M, paragr. 116-120; voir aussi section III.3 ci-aprs]
Les expressions raisonnable et pratiquement ralisable, raisonnable et

praticable ou raisonnable et ralisable introduisent une certaine
souplesse dans le processus de mise en uvre dune disposition
particulire. Il y a lieu, chaque fois quelles sont utilises, dexaminer
lobjectif dsir, la consquence et la justification. Ces expressions visent
faciliter la mise en uvre, car elles permettent dassortir les mesures prises
aux moyens disponibles et elles tablissent lobligation de dployer les
ressources ncessaires ou dadopter le comportement attendu.
Toutefois, il nest pas facile de dfinir ou de mesurer ce qui est
raisonnable. Aussi, les consquences juridiques de ces
expressions varient-elles et il convient donc de les viter dans toute
la mesure possible, car elles peuvent avoir pour effet dattnuer le
niveau de protection de la norme en de de ce qui est souhait.
Mme lorsque les obligations sont dfinies en termes absolus, certains

systmes juridiques sous-entendent que les mesures de mise en uvre
devront tre raisonnables compte tenu des contraintes pratiques et des
ressources disponibles. Pour viter des problmes, les commissions
techniques de la Confrence devraient indiquer dans leurs rapports leur
conception de la faon dinterprter les dispositions des textes proposs.
Ces indications feraient ainsi partie intgrante du contexte au regard duquel
linstrument devrait tre interprt et viteraient davoir insrer ces
formules dans le texte de linstrument.
Sil est ncessaire dutiliser des expressions telles que
raisonnable et praticable, alors il convient dviter des
formules gnrales du type de celles qui sont susmentionnes.
Mieux vaut fournir des lments qui suggrent ce qui est
o
raisonnable. Ainsi, la convention (n 184) sur la scurit et la
sant dans lagriculture, 2001, dispose que lemployeur doit
assurer que les travailleurs de lagriculture reoivent une
formation approprie, en tenant compte des niveaux
dinstruction et des diffrences de langue.
23
e) Termes communs:
Membre, travailleur, reprsentant des travailleurs, employeur
Membre
Membre signifie Etat Membre de lOIT.

Lexpression tout Membre, utilise dans les instruments de lOIT, vise
individualiser lEtat qui assume la responsabilit de leur application.
Dans le cas dune convention, on se rfrera tout Membre qui ratifie la
prsente convention la premire fois que lexpression apparat dans le
texte, puis seulement tout Membre, qui signifie alors tout Membre
ratifiant la convention. Quand dautres Membres de lOIT sont viss, il est
ncessaire de lindiquer clairement dans linstrument. Cest le cas par
exemple des dispositions finales, o linformation relative la ratification
doit tre communique tous les Membres, autrement dit tous les Etats
Membres de lOIT, quils aient ou non ratifi linstrument en question.
Les recommandations se rfrent gnralement aux Membres, car elles
sadressent tous les Etats Membres de lOIT.
Travailleur
Il est difficile de donner un sens unique au terme travailleur dans les

instruments de lOIT. Certains proposent leur propre dfinition, beaucoup ne
dfinissent pas ce terme. La pratique de la Confrence tend lui octroyer le
sens le plus large possible. Si le sujet trait par linstrument nest pas limit
aux seuls salaris, ou que linstrument ne contient pas dexclusion expresse
de telle ou telle catgorie de travailleurs, le terme couvre toute personne qui
travaille.
Emploi, salari, personne salarie ou employe. Lorsque les instruments se

rfrent aux termes emploi, salari ou personne salarie ou employe,
lintention est gnralement de marquer un sens plus spcifique. Voir par
exemple la recommandation (no 198) sur la relation de travail, 2006.
Reprsentant des travailleurs
Plusieurs conventions se rfrent la consultation de reprsentants des

travailleurs dans lentreprise sur des questions ou des points qui y sont
prciss. Certaines prcisent que ces reprsentants doivent tre reconnus
comme tels par la lgislation ou la pratique nationale, conformment la
convention (no 135) concernant les reprsentants des travailleurs, 1971.
24
Dans cette convention, par reprsentants des travailleurs il faut entendre

des personnes reconnues comme tels par la lgislation ou la pratique
nationale, quelles soient:
a) des reprsentants syndicaux, savoir des reprsentants nomms ou lus

par des syndicats ou par des membres de syndicats;
b) des reprsentants lus, savoir des reprsentants librement lus par les
travailleurs de lentreprise, conformment aux dispositions de la
lgislation nationale ou de conventions collectives, et dont les fonctions
ne stendent pas des activits qui sont reconnues, dans les pays
intresss, comme relevant des prrogatives exclusives des syndicats.
Il semble que la pratique soit dsormais suffisamment tablie cet gard
pour ne plus avoir rpter cela dans les instruments.
Employeur
Le terme employeur est gnralement utilis dans son sens ordinaire. Le

manuel donne des prcisions sur des cas o il a t jug ncessaire de
dfinir plus troitement ce terme et de prciser qui pourraient incomber
les obligations de lemployeur en vertu des instruments concerns.
3. Options ouvertes aux Membres concernant la porte et

les moyens de mise en uvre des obligations dcoulant
des conventions
Toute une gamme de mesures de souplesse permet de maintenir
luniversalit des normes labores en tenant compte de la diversit des
situations nationales. Ces mesures prvoient des exceptions la rgle
tablie et, chaque fois quelles sont utilises, il convient de sinterroger sur
leur but et leur ncessit. Dans cet esprit, il sagit de bien comprendre la
porte de lapplication de ces mesures, en particulier lorsquelles portent sur
les dispositions de fond de linstrument.
Les mesures de souplesse peuvent concerner:
i)
la ratification, lorsquelles influent sur la porte de linstrument;
ii) les dispositions de fond, en particulier lorsquelles offrent la possibilit

de choisir entre plusieurs options concernant le niveau de protection
offert par linstrument;
iii) les moyens dapplication.
25
a) Mesures de souplesse visant faciliter la ratification

[pour plus de dtails, voir M, paragr. 135-145, 163]
Les mesures de souplesse lies la ratification permettent de faire varier la

porte de linstrument par rapport diffrents paramtres: personnes
couvertes, branche dactivit, entreprise, catgorie demploi.
Lorsquune convention prvoit la possibilit dexclure ou dinclure certaines
catgories dans une dclaration faite au moment de la ratification, elle doit
prvoir lobligation dinformer les autres Membres.
Lobligation des Membres de faire une nouvelle dclaration chaque fois que
la dclaration initiale accompagnant la ratification est modifie ou annule
devrait aussi tre prvue.
Quand une convention autorise un Etat Membre choisir entre
diffrentes options relatives la porte des obligations quil
sengage assumer, une rfrence la consultation pralable
des organisations demployeurs et de travailleurs devrait tre
envisage.
b) Mesures de souplesse portant sur les dispositions de fond

Lorsque les mesures de souplesse portent sur les dispositions de fond, elles
doivent tre libelles de faon souligner quil sagit de mesures
exceptionnelles et quil incombe lEtat Membre qui y recourt de dmontrer
leur ncessit. Il convient dutiliser les termes moins que pour
introduire, lorsque cela est ncessaire, une mesure de souplesse afin de
souligner quil sagit dune exception.
Pour dcrire les mesures de souplesse, il convient dviter tout
libell autorisant une apprciation subjective, tel que la
grande majorit ou un pourcentage indment lev.
26
Il convient dviter autant que possible dutiliser lexpression

conformment la lgislation nationale ou toute expression
quivalente se rfrant non la mise en uvre dune disposition,
mais son contenu. Si lon souhaite malgr tout la faire figurer
dans la convention, il y a lieu de laccompagner de certaines
conditions, par exemple la consultation pralable des
organisations demployeurs et de travailleurs ou le respect par la
lgislation nationale des normes internationales applicables.
c) Mesures de souplesse dans le choix des mthodes dapplication

Lorsquune convention fixe des objectifs dont lexcution sinscrit

dans le temps, il convient, chaque fois que cela est possible, de
prvoir lobligation pour lEtat Membre dtablir un calendrier en
vue de sa ralisation. De mme, lorsquune convention prvoit une
application par tapes, il est souhaitable de disposer que lEtat
Membre doit tablir un calendrier cet effet.
d) Mesures de sauvegarde
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 159-162, 163 j)]
En ce qui concerne les mesures de sauvegarde, il convient de favoriser la

double obligation de lEtat Membre de:
fournir au moment de la ratification une dclaration prcisant la porte
de la drogation dont il souhaite se prvaloir;
indiquer, dans les rapports ultrieurs sur les conventions ratifies
(au titre de larticle 22 de la Constitution), les mesures prises en vue
dtendre les dispositions de linstrument aux catgories exclues.
27
Dans sa version complte, le manuel comprend des annexes sur les

points suivants:
Exclusion, drogation, inclusion (annexe 6).
Rfrences aux termes adquat(e)(s), appropri(e)(s),
convenable(s), convenablement, satisfaisant(e)(s),
(in)compatible(s) (annexe 7).
Raisonnable, praticable, raisonnablement praticable, possible,
raisonnablement et pratiquement ralisable (annexe 8).
Application par tapes (annexe 9).
28
IV. Rgles de rdaction
IV
Rgles de rdaction
IV.
Rgles de rdaction
Dans la prsente section, le guide abrg dcrit les rgles de rdaction

privilgier pour que les instruments de lOIT rpondent lexigence de clart
et de cohrence entre les diffrentes versions linguistiques et les normes
existantes, et quils puissent sappliquer lventail le plus large possible de
contextes.
Les considrations suivantes portent expressment sur le libell des
instruments et se fondent sur la pratique de lOIT.
1. Style et usage
Deux principes doivent tre respects: la simplicit et la concision, ce qui
signifie, par exemple, de prfrer les verbes aux substantifs, et les termes
concrets aux termes abstraits.
a) Verbes et substantifs
Toujours prfrer les constructions simples aux constructions inutilement

compliques.
Prfrer les constructions verbales aux substantifs abstraits et aux
constructions impersonnelles, les premires tant plus prcises, directes et
claires.
29
Tableau 8. Usage des verbes

Dfinitions
Obligation
Orientations
Facult
30
Prsent de lindicatif:
par exemple La prsente convention
sapplique
Les obligations numres dans une convention

sexpriment au prsent de lindicatif en utilisant
le verbe devoir lorsque cela est ncessaire :
par exemple Le Membre dcrit les mesures
prises
ou
Le Membre doit :
a) dcrire les mesures prises ;
b)
Dans les recommandations, il convient dutiliser le

conditionnel:
par exemple Les Membres devraient dfinir des
politiques de mise en valeur des ressources
humaines,
Pour exprimer la discrtion laisse lEtat Membre

qui ratifie, utiliser le verbe pouvoir:
par exemple Toutefois, un Membre qui ratifie la
convention peut, aprs consultation des
organisations reprsentatives des employeurs et des
travailleurs intresses, exclure totalement ou
b) Formes active et passive

[pour plus de dtails, voir M, paragr. 209-210, 212-213]
Il convient dutiliser chaque fois que possible la voie active, sauf lorsquil est
difficile de prciser le sujet ou afin dviter les caractrisations sexuelles.
(Concernant lutilisation dun libell non sexiste, voir section IV.3 ci-aprs.)
c) Pronoms
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 219-221, 224-225]
Il convient dviter les pronoms indfinis tels que quiconque,

autrui, sauf sils permettent dviter toute caractrisation
sexuelle. On vitera aussi lexpression ces derniers, lorsquelle
est ambigu.
Si un pronom renvoie plus dune personne ou entit, il convient de rpter
le nom de la personne ou de lentit en question afin dviter toute
ambigut.
d) Singulier et pluriel
Il convient dutiliser de prfrence le singulier, bien que le pluriel puisse tre

utile pour favoriser une tournure picne (voir section IV.3 ci-aprs).
2. Renvois
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 169-174;
voir aussi sections II.1 et II.2 b) et tableau 6 ci-dessus]
Faire un usage mesur des renvois. Eviter les formules lourdes

et compliques (par exemple, dire ci-dessus au lieu de
susmentionn).
Pour renvoyer une convention ou une recommandation, il faut citer le titre
court, tel quil apparat dans le prambule, ainsi que le numro de
linstrument.
31
3. Rdaction picne
Dans les normes internationales du travail, il est essentiel dviter de

suggrer que le texte ne sapplique pas aussi bien aux hommes quaux
femmes, moins que cela ne soit le cas. Concrtement, on sattachera :
De manire gnrale:
faire preuve de jugement;
viter le masculin gnrique;
viter de recourir, dans la mesure du possible, une note explicative
en dbut de texte qui affirme que la forme masculine non marque
dsigne aussi bien les femmes que les hommes;
dans les numrations constitues de substantifs des deux genres,
suivre la rgle daccord au masculin des participes passs des
adjectifs;
proscrire le recours aux parenthses, aux traits obliques, aux traits
dunion ou aux crochets pour introduire la forme fminine.
Quand on se rfre des personnes indtermines pouvant tre

indiffremment des hommes ou des femmes, il faut viter:
les termes qui, bien que visant les deux sexes, risquent de
donner limpression que les femmes ne sont pas ou pas
suffisamment prises en considration;
les termes qui excluent les femmes;
les formules qui traduisent une conception strotype des
rles masculin et fminin.
Pour ce qui est de la question de lutilisation du terme homme, prfrer les

mots personne, individu, tre humain, communaut, collectivits,
socit, humanit; proscrire les expressions homme daffaire, homme
de loi, etc.
32
4. Problmes particuliers
a) Formes affirmative et ngative
[pour plus de dtails, voir M, paragr. 211, 214]
Pour la rdaction des dispositions lgales, il est prfrable dutiliser la forme

affirmative, plus directe et plus facile comprendre, et donc moins
susceptible dambigut.
La forme ngative peut toutefois tre utilise:
lorsque le sens lexige, notamment si linstrument dicte une
interdiction. Dans ce cas, il faudra viter les ngations doubles ou
multiples;
pour exclure du champ dapplication: le terme agriculture ne
comprend pas.
b) Et/ou
Lusage du et/ou devrait toujours tre vit, car il provoque une ambigut,
en particulier dans les formules et dclarations ngatives. Il faut donc
utiliser et lorsque tous les membres de la proposition doivent
obligatoirement tre prsents; ou doit tre rserv aux cas o lon peut
marquer une indiffrence quant au fait que les conditions se ralisent toutes
ou non.
c) Termes modificatifs
Pour viter toute ambigut, il faut veiller placer les termes modificatifs
juste avant ou juste aprs le verbe ou le mot dont il prcise le sens.
33
Choix de rfrences et documentation

Documents de base
Constitution de lOrganisation internationale du Travail:
http://www.ilo.org/public/french/about/iloconst.htm.
Rglement de la Confrence internationale du Travail:
http://www.ilo.org/public/french/standards/relm/ilc/ilc-so.htm.
ILOLEX: Base de donnes trilingue contenant les conventions et
recommandations de lOIT, des informations sur leur ratification, les
rapports de la Commission dexperts pour lapplication des conventions
et recommandations (1987- ) et de la Commission de lapplication des
normes de la Confrence (1987- ), les cas et dcisions du Comit de la
libert syndicale, ainsi que les rclamations, plaintes, interprtations
officieuses, tudes densemble (1985- ) et nombreux autres documents
y affrents: http://www.ilo.org/ilolex/french/index.htm.
Guides et manuels
Manuel de rdaction des instruments de lOIT, BIT, Bureau du
Conseiller juridique (Genve, 2006):
http://www.ilo.org/public/french/bureau/leg/manual.htm.
Orientations sur la lgislation du travail:
http://www.ilo.org/public/french/dialogue/ifpdial/llg.
Manuel sur les procdures en matire de conventions et
recommandations internationales du travail, BIT, Dpartement des
normes internationales du travail (Genve, rev. 2006):
http://www.ilo.org/public/french/standards/norm/download/
resources/handbook2006.pdf.
Les rgles du jeu: Une brve introduction aux normes internationales du
travail, BIT, Dpartement des normes internationales du travail (Genve,
2005): http://www.ilo.org/public/french/standards/norm/download/
resources/rulesofthegame.pdf.
Confrence internationale du travail. Guide de poche pour les dlgus.
Le Rglement en un clin dil, BIT.
35
LOIT en un coup dil, BIT (Genve, 2006) :

http://www.ilo.org/public/french/download/glance.pdf.
LOIT: ses origines, son fonctionnement, son action, BIT (Genve,
2005) : http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/-dgreports/
-dcomm/-webdev/documents/publication/wcms_082365.pdf.
36
Manuel de rdaction des instruments de l'OIT Guide abrg
Manuel de rdaction
Guide abrg
BIT
9 789222 199631
Bureau
international
du Travail
Bureau du
Conseiller
juridique

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Manuel de rdaction des instruments de l'OIT Guide abrg

Bureau international du Travail

Copyright Organisation internationale du Travail 2007

Quelques mots sur le guide abrg

Le guide abrg peut galement tre consult sur:

Table des matires

Tableau 1. Les trois principaux organes de lOIT .........................4

Tableau 2. Description sommaire des instruments normatifs

Tableau 3. Procdures de simple et de double discussion/

Tableau 5. Elments structurels des normes internationales

Tableau 6. Noms des sections (dans les parties) des

Tableau 7. Expressions qui ont un sens dtermin ....................20

Tableau 8. Usage des verbes.................................................. 30

Manuel de rdaction des instruments

Bureau international du Travail

Confrence internationale du Travail

Convention internationale du travail

Manuel de rdaction des instruments

Principe de dialogue et de coopration

Les rfrences au manuel (M) et ses annexes (AM) visent

1. Normes internationales du travail

Les normes internationales du travail dfinissent les principes et droits

Les conventions de lOIT crent des obligations lgales en

Un protocole est li une convention quil peut

Les recommandations offrent des orientations et ne sont

2. Elaboration dune norme internationale du travail

La dcision de soumettre une question donne au processus normatif de

Tableau 3. Procdures de simple et de double discussion / adoption

G : Gouvernements E : Employeurs T : Travailleurs

Tableau 4. Processus dlaboration dune norme internationale du travail

Le Bureau international du Travail engage des consultations avec les

Le Bureau prpare un rapport analysant la lgislation et la pratique des

Sur la base des rponses reues, le Bureau prpare des conclusions

Confrence internationale du Travail: examen des textes

En rgle gnrale, la Confrence met en place une commission charge

La Commission de la Confrence examine les textes proposs prpars par

La commission adopte un projet de texte et le compte rendu de ses

Dans le cas dune double discussion, la premire

A la suite de ladoption des conclusions par la

Simple et double discussion

Les conclusions proposes ou le(s) projet(s) dinstrument sont soumis au

Lorsque le rapport de la commission a t adopt par la Confrence en

La Confrence vote sur les textes prsents par le Comit de rdaction de

II. Structure des conventions et recommandations

Partie I Dfinitions et champ

Partie I Dfinitions et champ

Partie II Droits et obligations

Partie II Droits et obligations

Partie III Mthodes et moyens de

Partie IV Dispositions finales

Annexes (le cas chant)

La formule de base pour le titre est la suivante:

Par exemple: convention (n 169) relative aux peuples indignes et tribaux,

Le prambule prcise le contexte et les circonstances dans lesquels

b) Rfrences dautres instruments et organisations internationales

Il convient dviter les doubles emplois ou conflits entre diffrents

La rvision est le processus qui consiste modifier un instrument

Le prambule dune recommandation devrait prciser si ladite

Cette section prsente la structure formelle gnralement applique des

c) Mthodes et moyens de mise en uvre et de contrle des conventions

les dispositions gnrales relatives aux mesures nationales de mise en uvre

4. Dispositions finales des conventions

Les dispositions finales concernent:

La partie contenant les dispositions finales est largement uniformise. Les