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FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

COEXISTIENCIA SIMULTNEA DE REQUERIMIENTOS DE


MEDIDA DE COERCIN PROCESAL EN EL ORDENAMIENTO
JURDICO PERUANO.
La Detencin Preliminar Judicial y la Prisin Preventiva.
Anlisis y Comentarios al Exp. 01378-2016-0-1706-JR-PE-08
Corte Superior de Justicia de Lambayeque

CURSO
Derecho Procesal Penal
DOCENTE
Dra. Arvalo Infante Elena Cecilia
CICLO SEMESTRE ACADMICO
IV 2016 II
INTEGRANTES
Daz Muoz Zoila
Patazca Rojas Pedro
Prez Quispe Karen
Valdivieso Yauri Jaime

Chiclayo, Setiembre del 2016

INDICE

RESUMEN

ABSTRAC

1. INTRODUCCIN

1.1. LAS MEDIDAS DE COERCIN PROCESAL EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL


1.1.1. DEFINICIN
1.1.2. CARACTERSTICAS
1.1.3. CLASIFICACIN
1.2. LA DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL Y LA PRISIN PREVENTIVA
1.2.1. DETENCIN PRELIMINAR JUDICIAL
1.2.2. PRISIN PREVENTIVA
1.2.3. DIFERENCIA ENTRE DETENCIN PRELIMINAR Y PRISIN PREVENTIVA

5
5
5
6
6
6
6
6

2. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.

ANTECEDENTES:
FORMULACIN DEL PROBLEMA
RESOLUCIN DE PRIMERA INSTANCIA.
COMENTARIO

8
9
9
10

3. CONCLUSIONES

11

4. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

12

5. ANEXO: EXPEDIENTE N: 01378-2016-0-1706-JR-PE-08: ACCIN DE


GARANTA CONSTITUCIONAL DE HABEAS CORPUS. CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE LAMBAYEQUE
13

RESUMEN

La actual y permanente crisis del proceso penal en nuestro pas se explica


fundamentalmente por el modo en que el Estado, a travs de su rgano legislativo y
judicial, ha tutelado la libertad. Los problemas que emergen del tratamiento estatal de
la coercin personal y real, no slo pueden ser abordados desde una visin
dogmtica, sino valorando aspectos prcticos. Por ello, en el presente artculo
acadmico se explica las medidas de coercin procesal en el Nuevo Cdigo Procesal
Penal de acuerdo a la realidad jurdico penal peruana y centra su estudio en aclarar la
interrogante: Puede coexistir dos a ms medidas de coercin procesal
simultneamente en el ordenamiento jurdico peruano?, a travs del anlisis del
Exp. 01378-2016-0-1706-JR-PE-08 presentado ante la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque, la cual centra su problemtica en la coexistencia de dos requerimientos
de medida de coercin procesal: La Detencin Preliminar Judicial y la Prisin
Preventiva.
La estructura del documento centra su estudio:
1. Introduccin: Estableciendo definiciones bsicas sobre las medidas de coercin
procesal en el Nuevo Cdigo Procesal Penal: La Detencin Preliminar Judicial y la
Prisin Preventiva
2. Anlisis de la problemtica: describiendo: Anlisis del Exp. 01378-2016-0-1706-JRPE-08 en la cual se interpone accin de garanta constitucional de Habeas Corpus
ante el sexto juzgado penal unipersonal de Chiclayo Corte Superior de Justicia
de Lambayeque. Aclarar la interrogante planteada ante la sentencia emitida del
expediente analizado: Comentario.
3. Conclusiones que conlleva el inters en presentar la siguiente publicacin.

PALABRAS CLAVES:
Derecho fundamental (Libertad) NCPP (Medida de coercin procesal) Detencin
Preliminar Judicial Prisin Preventiva Coexistencia Simultanea Anlisis e
interpretacin (Expediente) Conclusin.

ABSTRAC

The current and ongoing crisis in the criminal process in our country is mainly
explained by the way in which the state, through its legislative and judicial body, has
protected freedom. The problems emerging from the state management of personal
and real coercion, not only can be approached from a dogmatic vision, but valuing
practical aspects. Therefore, in this academic article measures of procedural coercion
in the new Criminal Procedure Code according to the criminal legal reality Peruvian
explained and focuses its study to clarify the question: Can coexist two or more
measures of procedural coercion simultaneously Peruvian law through the analysis ?,
Exp. 01378-2016-0-1706-JR-PE-08 filed with the Superior Court of Justice of
Lambayeque, which focuses its problems in the coexistence of two measurement
requirements procedural coercion: Preliminary Detention and Judicial Remand.
The structure of the document focuses its study:
1. Introduction: Establishing basic definitions of the measures of procedural coercion
in the New Criminal Procedure Code: Preliminary Detention and Judicial Remand
2. Analysis of the problem: describing: Analysis Exp 01378-2016-0-1706-JR-PE-08
action in which constitutional guarantee of habeas corpus was filed with the sixth
one-man criminal court in Chiclayo - Superior Court justice of Lambayeque. Clarify
the question posed to the ruling issued analyzed record: Commentary.
3. Conclusions interest involved in presenting the following publication.

KEYWORDS:
Fundamental right (Freedom) - NCPP (measure of procedural coercion) - Preliminary
Detention Judicial - Pretrial Detention - Coexistence Simultaneous - Analysis and
interpretation (File) - Conclusion.

1. INTRODUCCIN

1.1. Las medidas de coercin procesal en el Nuevo Cdigo Procesal Penal


1.1.1. Definicin
En trminos generales, las medidas cautelares son consideradas medidas
que tienden a asegurar los fines del proceso en la especialidad que fuere
(civil, laboral, penal, administrativo, etc).
As, en materia penal, dichas medidas cautelares toman el nombre de
Medidas de Coercin Procesal, a razn de que por dichas medidas se
emplea la fuerza pblica (violencia) para lograr garantizar los fines del
proceso penal, ello sin embargo dentro del marco de la Constitucin y
respetando los derechos fundamentales de la persona, toda vez que el
Nuevo Cdigo Procesal Penal es de corte garantista.1
1.1.2. Caractersticas

Naturaleza cautelar. Busca garantizar que el proceso penal se


desarrolle dentro del marco establecido por la ley y cumpla con sus
fines
Provisionalidad. No son definitivas. Pueden ser variadas por el mismo
juez que las decreto o ms tarde cambiar su fisonoma y convertirse
en definitivas
Instrumentalidad. Son disposiciones que dictan para cumplir con los
fines que persigue el proceso y que carecen de finalidad propia
Coactivas. Su concrecin puede implicar el empleo de la fuerza
publica
Son oficiales. Se trata de restaurar el orden jurdico perturbando por la
comisin de un delito y la indemnizacin al agraviado, por ello
constituyen un deber de los rganos jurisdiccionales.
Urgencia. Se adoptan estas medidas cuando se aprecian
circunstancias que objetivamente generan riesgo para la futura
eficacia de la resolucin definitiva.
Variabilidad. Son susceptibles de modificaciones. La permanencia de
la medida estar en funcin a que se mantengan o varen los
presupuestos que sustentaron su adopcin.

1 Caldern Sumarriva, Ana Cecilia. Anlisis Integral del Nuevo Cdigo


Procesal Penal. San Marcos E.I.R.L. Lima, 2009, p.108
5

1.1.3. Clasificacin

Las medidas de naturaleza personal. Recaen sobre la persona del


proceso o de terceros, limitando su libertad ambulatoria. Se tiene:
Mandato de detencin, el mandato de comparecencia simple o
con restricciones, la incomunicacin y el impedimento de salida
del pas.
Las medidas de naturaleza real. Recaen sobre el patrimonio del
procesado o de terceros limitando su libre disposicin, o sirven para
conservar los efectos o instrumentos del delito. En estas medidas
tenemos: El embargo y secuestro o incautacin.2

1.2. La Detencin Preliminar Judicial y la Prisin Preventiva


1.2.1. Detencin Preliminar Judicial
El Nuevo Cdigo Procesal Penal en lo relativo de detencin Preliminar
Judicial establece el derecho a la libertad personal el mismo que puede
estar restringida solo por razones justificables y razonables en esencia
para el aseguramiento de la presencia del imputado mientras que se
decida o trascurra el proceso, lo que coincide con la doctrina dominante al
establecerse que la detencin personal solo puede ser restringida para
esos fines. Se encuentra regulado en el art. 261 del NCPP
1.2.2. Prisin preventiva
La decisin judicial de ordenar la prisin preventiva a un imputado por la
presunta comisin de un delito, se hace con el fin de garantizar que el
proceso que se le sigue no se vea obstaculizado, interrumpido o
demorado de alguna forma. Ello no significa un adelanto de la condena,
es decir, que no se est recluyendo al imputado porque se crea que su
responsabilidad es evidente. Se encuentra regulado en el art. 268 al art.
285 del NCPP
1.2.3. Diferencia entre detencin preliminar y prisin preventiva
La prisin preventiva es una medida coercitiva personal, estrictamente
jurisdiccional, que se adopta a instancia del Ministerio Pblico y en el seno
de un proceso penal debidamente incoado, siempre que resulte
absolutamente imprescindible, que persigue conjugar un peligro de fuga o
un riesgo de ocultacin o destruccin de las fuentes de prueba, est
sometida a comparacin con la detencin, y prevista para un perodo de
tiempo ms lato, a requisitos ms exigentes cuyo eje es la probabilidad
2 Derecho Procesal Penal. Escuela de Graduados Aguila&Calderon. Lima,
2009.
6

positiva de la responsabilidad del imputado, la comisin del delito por l,


tanto desde la intensidad de la imputacin necesaria para dietario cuando
desde la propia configuracin y valoracin de los peligros que la justifican
sometida con ms rigurosidad formal y material a los principios de
necesidad y de motivacin3
Detencin Preliminar
No necesariamente se da en un proceso penal debidamente incoado.
Es provisionalsimo.
Su formalidad no es tan rigurosa.
Se puede llevar a cabo por la Polica Nacional del Per, por cualquier
persona o por disposicin del Juez.
Prisin Preventiva
Necesariamente se da en un proceso penal debidamente incoado.
Se efecta por un periodo lato.
Los requisitos para su procedencia son ms exigentes.
Se lleva a cabo nicamente por disposicin del Juez.

3 Citado en enlace: Las Medidas de Coercin Procesal en el Nuevo Cdigo


Procesal Penal. Blog. Honorio Edilberto Leiva Gonzales - Universidad Catlica
Santa Mara, Arequipa 2010
7

2. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
2.1. Antecedentes:

Expediente N: 01378-2016-0-1706-JR-PE-084
Accionante
: Merardo Alexander Cabrera Mimbel
Accin
: Garanta Constitucional de Habeas Corpus
Demandado
: Dr. Jos Antonio Pagaza Guerra Fiscal provincial
responsable de la Fiscala Provincial Especializada en Delitos de Crimen
Organizado de la Libertad.

Con fecha Chiclayo, 17 de febrero del 2016, el Sr. Merardo Alexander Cabrera
Mimbel con DNI N 80333997, detenido en la Carceleta del Poder Judicial,
procesado por el delito de Asociacin ilcita para delinquir en agravio del
Estado; interpone ante el Sr. Juez de Investigacin Preparatoria de turno de la
Corte Superior de Justicia de Lambayeque la accin de garanta constitucional
de Habeas Corpus en amparo de los artculos: Art. 2do literal f) inc.24) y Art.
139 inc. 3) y 5) de la Constitucin Poltica del Estado, y los artculos 1, 26 y 28
del Cdigo Procesal Constitucional Ley 28237; contra el Dr. Jos Antonio
Pagaza Guerra Fiscal provincial responsable de la Fiscala Provincial
Especializada en Delitos de Crimen Organizado de la Libertad, por habrsele
violentado sus derechos constitucionales a la Libertad Personal y la
observancia del Debido Proceso (Principio de Legalidad).
Que en los fundamentos de Hecho y Derecho, el Sr. Merardo Alexander
Cabrera Mimbel manifiesta que el sexto juzgado de investigacin preparatoria
de Chiclayo mediante resolucin N 01 dispuso ordenar la detencin preliminar
de 05 personas entre ellas el recurrente, a efectos que se giren las ordenes de
ubicacin y captura para ser puestos a disposicin del juzgado; sin embargo,
la Fiscala Especializada en Delitos de Crimen Organizado de la Libertad con
fecha 04 de febrero del 2016, dispuso formalizar la investigacin preparatoria
contra dichas personas y en la misma fecha requiri la prisin preventiva.
Que la detencin preliminar de acuerdo con lo sealado en el Art. 261 del
NCPP tiene una naturaleza acorte a la investigacin preliminar, es decir
Urgente e Inaplazable, mas no con la investigacin preparatoria. 5 La precisin
encuentra respaldo en el Art. 330 numeral 2 del NCPP.
As mismo, manifiesta que en nuestro ordenamiento jurdico penal no pueden
coexistir dos mandatos o requerimientos de medida coercitiva
simultneamente, pues en el presente caso COEXISTE UNA MEDIDA DE
DERENCION PRELIMINAR JUDICIAL Y UN REQUERIMIENTO DE PRISION
PREVENTIVA. Siendo as, la detencin preliminar judicial debi quedar sin
4 Expediente N: 01378-2016-0-1706-JR-PE-08, adjunto al Articulo
5 Recalcado por la Casacin N 01-2007-HUAURA.
8

efecto en el momento que el juez de la investigacin preparatoria convoco a


audiencia de prisin preventiva mediante resolucin Uno de fecha 04 de
febrero del 2016. Pues al haber sido detenido, se le est violentando su
derecho constitucional a la libertad ambulatoria, la cual procede a la
interposicin de una Habeas Corpus Correctivo. As mismo, se est
vulnerando el derecho al debido proceso, aludiendo que el procedimiento
adecuado consiste en requerir la prisin preventiva, como en efecto se ha
realizado en el presente caso, quedando reservado el pedido o mandato de
detencin preliminar judicial para los efectos de la investigacin preliminar, no
en instancia de investigacin preparatoria.
Por lo tanto, el Sr. Merardo Alexander Cabrera Mimbel, solicita declarar
fundado la presente accin de garanta constitucional, que se declare Nula la
resolucin N Uno del exp. 446-2016 del cuaderno de detencin preliminar
judicial, dejando sin efecto las ordenes de captura giradas contra el recurrente.

2.2. Formulacin del problema


En relacin a los fundamentos de Hecho y de Derecho vistos, se presenta la
siguiente interrogante: Puede coexistir dos a ms medidas de coercin
procesal simultneamente en el ordenamiento jurdico peruano?

2.3. Resolucin de primera instancia.


Juez : Dr. Jos Merino Iberos Juez del Sexto Juzgado Penal Unipersonal de
Chiclayo Corte Superior de Justicia de Lambayeque.
Resolucin : Uno
Fecha
: Chiclayo, diecisiete de febrero del 2016
En la misma fecha Chiclayo, 17 de febrero del 2016, Dr. Jos Merino Iberos
Juez del Sexto Juzgado Penal Unipersonal de Chiclayo Corte Superior de
Justicia de Lambayeque. Ante los Autos y Vistos considera:6
Si bien es cierto, la libertad personal es un derecho subjetivo reconocido por
Art. 2 inc. 24) de la Constitucin Poltica del Estado, y su relacin a los
artculos: Art. 9.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y el
Art. 7.2 de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, de la cual el
Per forma parte, ningn derecho fundamental es absoluto, en efecto, no
puede considerrsele ilimitado en su ejercicio. Por lo tanto, el NCPP establece
las medidas de coercin procesal, como un mecanismo de medida cautelar.
Tambin debe atenderse, que el Habeas Corpus, es un proceso constitucional
destinado a la proteccin de los derechos reconocidos en la constitucin, y no
a la revisin de si el modo como se han resuelto las controversias de orden
6 Expediente N: 01378-2016-0-1706-JR-PE-08, adjunto al Articulo
9

penal son las ms adecuadas conforme a la legislacin ordinaria. Por lo que


el presente caso carece de objeto emitir pronunciamiento sobre el asunto
controvertido en razn que es atribucin del fiscal solicitar medidas cautelares
personales que correspondan, y no es cierto que existan dos mandatos o
requerimientos de medida coercitiva simultanea
Concluyendo el Sr. Juez aprecia que una vez vencida la detencin preliminar,
es prerrogativa del fiscal como titular de la accin penal publica, solicitar la
prisin preventiva, en consecuencia, los pedidos o requerimientos has sido
solicitados de conformidad con la Constitucin y la norma ordinaria de la
materia, y no corresponde invalidar las resoluciones que emita el rgano
jurisdiccional. Por tal razn el presente proceso constitucional debe ser
desestimado en aplicacin del art. 2, contrario sensu, del C.P. Constitucional,
declarando el FALLO, improcedente la demanda de Habeas Corpus.

2.4. Comentario
Al revisarse el expediente presentado, base o fundamento de la normatividad
nacional en vigor, y ante la interrogante planteada Puede coexistir dos a ms
medidas de coercin procesal simultneamente en el ordenamiento jurdico
peruano?, la respuesta que en un proceso penal los operadores de justicia
(Fiscal, Juez) siempre que se respete el debido procedimiento en las leyes
ordinarias, NO puede haber la probabilidad de que coexistan dos o ms
medidas de coercin procesal SIMULTANEAS, ante un mismo accionante
de un supuesto acto delictivo.

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3. CONCLUSIONES

La libertad personal es un derecho subjetivo reconocido por la Constitucin


Poltica del Estado, y las normas internacionales de la cual el Per forma parte,
sin embargo, ningn derecho fundamental es absoluto, en efecto, no puede
considerrsele ilimitado en su ejercicio. Por lo tanto, la legislacin peruana
tiende a establecer medidas cautelares para asegurar los fines del proceso en
la especialidad que fuere (civil, laboral, penal, administrativo, etc).
Las medidas cautelares, en materia penal, toman el nombre de Medidas de
Coercin Procesal, a razn de que se emplea la fuerza pblica para lograr
garantizar los fines del proceso penal, dentro del marco de la Constitucin y el
respeto los derechos fundamentales de la persona. (Sistema Acusatorio
Garantista).
La detencin preliminar y prisin preventiva, son medidas de coercin procesal
de naturaleza personal (limita la libertad ambulatoria), presentan diferencias en
el tiempo de aplicacin, intensidad, y la forma de participacin de los sujetos
intervinientes.
El Habeas Corpus, es un proceso de garanta constitucional destinado a la
proteccin de los derechos reconocidos en la constitucin, y no a la revisin de
si el modo como se han resuelto las controversias de orden penal son las ms
adecuadas conforme a la legislacin ordinaria.
Siempre que se respete el debido procedimiento en las leyes ordinarias, NO
puede haber la probabilidad de que coexistan dos o ms medidas de coercin
procesal SIMULTANEAS, ante un mismo accionante de un supuesto acto
delictivo.

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4. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Caldern Sumarriva, A. (2010). Anlisis Integral del Nuevo Cdigo


Procesal Pena. Editorial San Marcos E.I.R.L. Lima, Per.
Escuela de Graduados guila & Caldern. (2009). Derecho Procesal
Penal. Editorial San Marcos E.I.R.L. Lima, Per.
Expediente N: 01378-2016-0-1706-JR-PE-08 (2016). Accin de
Garanta Constitucional de Habeas Corpus. Corte Superior de Justicia
de Lambayeque, Per. 11 paginas.
Juristas editores (2016). Compendio: Cdigo Penal. Lima, Per. 7
Leiva Gonzales, H. (2010) enlace: Las Medidas de Coercin Procesal en
el Nuevo Cdigo Procesal Penal. Universidad Catlica Santa Mara.
Arequipa, Per.
San Martn Castro, C. (2015). Derecho Procesal Penal - Lecciones.
Editorial INPECCP CENALES. Lima, Per.

7 reas Citadas: Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Penal, Cdigo


Procesal Penal.
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5. ANEXO: Expediente N: 01378-2016-0-1706-JR-PE-08: Accin de


Garanta Constitucional de Habeas Corpus. Corte Superior de Justicia
de Lambayeque

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