UNIVERSIDAD POLITECNICA SALESIANA

Nombre: Jorge Efran Quimbaila Pullaguari.

Fecha:14 de noviembre de 2016.
Materia: Prevencin y evaluacin de Riesgos.
Por qu es importante para la gestin de riesgos conocer del COOTAD?
Pada dar inicio a este ensayo y responder a la pregunta expuesta, antes se debe
conocer que es el COOTAD, pues bien es el Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin. Este proyecto de ley empez en el 2009,
despus de un largo proceso de debates y rectificaciones El COOTAD con 640
artculos (598 artculos, 9 disposiciones generales, 31 disposiciones transitorias y dos
reformatorias) se convirti en ley de la Repblica el martes 19 de octubre de 2010, una
vez que fue publicado en el Registro Oficial 303.
Ahora bien, tenemos que el 22 de enero de 2014, se public en el Registro Oficial No
166, la Ley Orgnica Reformatoria al Cdigo de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin (COOTAD), que tiene el propsito de regularizar los asentamientos
humanos que tienen problemas de servicios bsicos; consolidar y fortalecer los
procesos de descentralizacin y con ello mejorar la calidad de vida de la poblacin.
De acuerdo a la reforma de la Ley del COOTAD, se establece que los Gobiernos
Autnomos Descentralizados de la provincia y el pas, debern realizar en un plazo de
6 meses reformas a las ordenanzas que tengan que ver con la mitigacin de riesgos.
Adems, es causal de remocin del Alcalde cuando autorice asentamientos humanos
o construccin de viviendas en zonas de riesgo.

En materia de gestin de riesgos, incorpora las acciones de prevencin, reaccin,

mitigacin, reconstruccin y transferencia, para enfrentar todas las amenazas de
origen natural o antrpico que afecten al territorio, las que se gestionarn de manera
concurrente y de forma articulada por todos los niveles de gobierno de acuerdo con las
polticas y los planes emitidos por el organismo nacional responsable.

Artculo 140.- Ejercicio de la competencia de gestin de riesgos. - La gestin de

riesgos incluye las acciones de prevencin, reaccin, mitigacin, reconstruccin y
transferencia, para enfrentar todas las amenazas de origen natural o antrpico que
afecten al territorio se gestionarn de manera concurrente y de forma articulada por
todos los niveles de gobierno de acuerdo con las polticas y los planes emitidos por el
organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitucin y la ley.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales adoptarn obligatoriamente
normas tcnicas para la prevencin y gestin de riesgos en sus territorios con el
propsito de proteger las personas, colectividades y la naturaleza, en sus procesos de
ordenamiento territorial.
Para el caso de riesgos ssmicos, los Municipios expedirn ordenanzas que
reglamenten la aplicacin de normas de construccin y prevencin.

Entonces tenemos que la importancia del COOTAD para la gestin de riesgos radica
en que, al establecer una descentralizacin, y delegar la funcin de la prevencin de
riegos a los GADs municipales lo que se quiere lograr es un mejor destino de los
fondos del estado para lo que respecta a la gestin de riesgos, por lo cual ahora es
una responsabilidad de los municipios lograr llegar a su gente as dando
capacitaciones con lo cual la poblacin tambin estar en el derecho y deber de exigir
una buena gestin de riesgos.
Bibliografa:

Secretaria de Gestiona de Riesgos (2014). reformas al COOTAD, se public en

Registro Oficial. Recuperado de: http://www.gestionderiesgos.gob.ec/reformasal-cootad-se-publico-en-registro-oficial/
Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas (2012). COOTAD. Recuperado
de: http://www.ame.gob.ec/ame/pdf/cootad_2012.pdf