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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

DIRECCIN GENERAL DE POLTICA DE INVERSIONES

CAPACITACIN DE CURSOS MACROREGIONALES


17 al 18 de Noviembre de 2011
Lugar: Tacna

IDENTIFICACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN SOCIAL DE


PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
DE ELECTRIFICACION RURAL
Direccin de Inversin Pblica
DGPI - MEF
1

TEMARIO
TEMA I
Consideraciones Previas en PIP de Electrificacin Rural.
TEMA II
Lineamientos del Sector, Aspectos Generales e Identificacin de PIP.
TEMA III
Formulacin de PIP.
TEMA IV
Evaluacin de PIP.
TEMA V
Formatos de Formulacin y Evaluacin.
TEMA VI
Aplicativo de Formulacin y Evaluacin.
2

TEMA I

CONSIDERACIONES PREVIAS EN PIP DE


ELECTRIFICACIN RURAL

CONSIDERACIONES PREVIAS EN PIP DE ELECTRIFICACIN RURAL


El objeto de la electrificacin rural es el abonado domstico.
* Cargas especiales
Constituyen cargas privadas, no corresponde
financiar su interconexin con recursos pblicos.
No generan beneficios sociales la ejecucin de obras de infraestructura de manera
separada (slo lneas primarias, slo redes primarias, etc.) pues constituiran un
fraccionamiento.
* Salvo la ampliacin de redes secundarias, lo que implica nuevos usuarios.
La formulacin del PIP debe responder a un plan de ampliacin de las redes elctricas
a localidades dispersas y/o alejadas, elaborado por el Gobierno Local (GL).
* Considerar, lo propuesto por el Ministerio de Energa y Minas (Plan Nacional de
Electrificacin Rural)

CONSIDERACIONES PREVIAS EN PIP DE ELECTRIFICACIN RURAL


En tanto el nuevo sistema elctrico diseado, puede alterar al existente, debe incluir
los reforzamientos y adecuaciones que aseguren la capacidad y buen
funcionamiento del sistema elctrico en su conjunto.
Las actividades de Generacin o Transmisin orientadas a la electrificacin rural que
se desarrollen sin incluir el sistema de distribucin al abonado final, no son
competencia de los GL , por tanto, no constituyen un PIP de electrificacin rural.
* Considerar: Ley N 25844 (LCE) y D.S. N 009-93-EM (RLCE), actividades de
transmisin y generacin se realizan a travs de concesiones autorizadas por el
Ente Rector (MEM).
Los PIP debern seguir lo establecido en la R.D. N 051-2007-EM/DGE para el diseo
de su ingeniera, tanto para el desarrollo de los proyectos y ejecucin de obras de los
Sistemas Elctricos Rurales, as como su operacin y mantenimiento.
5

CONSIDERACIONES PREVIAS EN PIP DE ELECTRIFICACIN RURAL


Los GL pueden ejecutar / formular PIP sobre localidades dentro de su mbito de
competencia (jurisdiccin), la cual puede incluir a las reas de concesin otorgadas a
las empresas concesionarias.
* En estos casos deber enmarcarse en lo establecido en la Ley N 25844 (LCE).
El MINEM slo puede ejecutar / formular PIP en localidades ubicadas fuera del rea
de concesin otorgada a las empresas concesionarias. Este aspecto debe ser
considerado por los GL en caso consideren solicitar que el PIP sea ejecutado por el
MINEM.

PREGUNTAS FRECUENTES

SOBRE:

DOCUMENTACION REQUERIDA

Qu documentos emitidos por las empresas


concesionarias son imprescindibles en la
formulacin de un PIP?
Respuesta:
- Factibilidad de suministro y Punto de Diseo.
- Opinin Favorable al estudio de preinversin.

SOBRE:

CONTENIDO MINIMOS

Cul es el contenido mnimo para PIP de


electrificacin rural?
Respuesta:
El desarrollo de la formulacin del PIP de acuerdo al Anexo
SNIP - 19 Contenidos Mnimos especficos para estudios de
perfil de PIP de Electrificacin Rural.
Se evala en un slo nivel de Estudio.

TEMA II

LINEAMIENTOS DEL SECTOR,


ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACIN DE PIP

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ASPECTOS GENERALES
I. NOMBRE DEL PROYECTO
La determinacin del nombre del PIP
debe incorporar 3 caractersticas
principales:
1. Naturaleza de la Intervencin.
2. Objeto de la intervencin.
3. Localizacin Geogrfica

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ASPECTOS GENERALES
I. NOMBRE DEL PROYECTO
1. Naturaleza de la intervencin
Instalacin

Permite brindar el servicio de energa elctrica a un conjunto de abonados de una


localidad o centro poblado rural, que est totalmente desprovisto de ste.

Ampliacin

Permite incrementar la cobertura del servicio existente involucrando a nuevos


abonados. Puede incluir adecuaciones en algunos componentes del sistema elctrico
existente.

Mejoramiento(*)

Permite mejorar una o ms caractersticas de la calidad del servicio para resolver


problemas generados por la precariedad, deficiencia o incumplimiento de las normas
de seguridad del sistema. Implica el aumento de la capacidad del servicio elctrico en
condiciones adecuadas para los abonados existentes.

(*) En todo PIP de mejoramiento se debe incluir necesariamente intervenciones para ampliar la cobertura, salvo que se demuestre que
no hay potenciales abonados por electrificar.

12

ASPECTOS GENERALES
I. NOMBRE DEL PROYECTO
2. Objeto de la intervencin

Dirigido al servicio que se va a brindar: Servicio


de energa elctrica mediante la alternativa
tecnolgica respectiva:
Corresponde indicar si el servicio se otorgar
mediante un sistema convencional o no
convencional.

3. Localizacin Geogrfica

rea de influencia del proyecto, precisando


regin, provincia, distrito y centro poblado

ASPECTOS GENERALES
I. NOMBRE DEL PROYECTO
Ejemplo:
Dnde se va a Localizar?

Qu se va
a hacer?

Cul es el bien o
servicio a proveer?

Se va
instalar

Servicio de energa En el sector Tambo, Distrito de Instalacin del servicio de energa elctrica mediante
elctrica mediante Cusca, Provincia de Corongo, sistema fotovoltaico en el sector Tambo, Distrito de Cusca,
sistema fotovoltaico
Departamento de Ancash.
Provincia de Corongo, Departamento de Ancash.

Se va a
mejorar y
ampliar

Servicio de energa En el sector El Porvenir,


elctrica mediante Distrito de Morropn, Provincia
sistema convencional de Morropn, Departamento de
Piura.

Se va a
ampliar

Servicio de energa En el sector Paucartambo (II Ampliacin del servicio de energa elctrica mediante
elctrica mediante Etapa), Departamento de sistema convencional, en el sector Paucartambo II Etapa,
14
sistema convencional Cusco.
Departamento de Cusco.

14

Nombre
del Proyecto

Mejoramiento y ampliacin del servicio de energa


elctrica mediante sistema convencional en el sector El
Porvenir, Distrito de Morropn, Provincia de Morropn,
Departamento de Piura.

ASPECTOS GENERALES
II. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
UF
Datos completo de la UF.
Elabora directamente (plan de trabajo); contrata (trminos de referencia).
En cualquier caso, la UF es la responsable de la elaboracin del Estudio de Preinversin.
Debe encontrarse registrada en la base de datos de la DGPI
UE
Datos completos de la UE. Registrada en DGPP
Indicar competencias y funciones
Indicar capacidad tcnica y operativa para ejecutar el PIP
* Considerar: que en algunos casos se requiere a un rgano Tcnico Responsable
encargado de coordinar la ejecucin del PIP.

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ASPECTOS GENERALES
III. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Informacin sobre los grupos sociales y entidades, pblicas o privadas, que se vern
afectados (positiva o negativamente) con la ejecucin de las inversiones y la operacin
del sistema.
Implica:
1. Identificacin de Grupos Involucrados: Beneficiarios y Entidades involucradas con
la ejecucin del PIP.
2. Reconocimiento de Problemas: Problemas que percibe cada grupo involucrado en
relacin al servicio en el que intervendr.
3. Visualizacin de los Intereses: Intereses de cada grupo sobre cmo resolver los
problemas percibidos.
4. Identificacin de las Estrategias: Para responder a los intereses de los grupos y
resolver los potenciales conflictos.
5. Acuerdos y Compromisos: Roles y compromisos en la participacin de los grupos
involucrados.
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ASPECTOS GENERALES
III. MATRIZ DE INVOLUCRADOS - Ejemplo
Grupos
involucrados

Problemas

Intereses

Estrategias

Acuerdos y
compromisos

Gobierno
Regional

Retraso en el desarrollo
econmico de las localidades
rurales de la Regin

Energa elctrica de calidad


para el desarrollo
econmico en la Zona

Coordinacin con las


autoridades del sector

Convenios
interinstitucionales
de gobiernos
locales

Municipalidad
Distrital de
San Juan

Disconformidad de la poblacin
debido a la falta de servicio
elctrico

Electrificacin de los
poblados

Apoyar en la preinversin,
promoviendo la coordinacin
y facilitar informacin de los
beneficiarios

Financiar la
ejecucin del
proyecto

Empresa
Concesionaria

Coordinacin insuficiente con las


unidades formuladoras y
ejecutoras sobre la
implementacin de los PIP

Participacin en la
implementacin del PIP y
garantizar el cumplimiento
de las normas Sectoriales

Mejorar las coordinaciones


con las autoridades Locales

Convenios para la
OyM o acuerdos
de transferencia
de obra

Pobladores
Beneficiados

Inseguridad en la zona por robos,


en ausencia de alumbrado pblico.
Desaprovechamiento de los usos
adicionales de la energa elctrica
que no permite el desarrollo de
actividades econmicas.
Escaso acceso a los medios de
Informacin.

Mejorar la calidad de vida,


mediante el servicio de
energa elctrica Disponible

Dar facilidades a los


formuladores y ejecutores
del Proyecto.
Presencia activa en los
talleres Participativos sobre
la formulacin del PIP.

Apoyo con mano


de obra no
Calificada

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ASPECTOS GENERALES
IV. MARCO DE REFERENCIA
1. Antecedentes

Sntesis de hechos importantes relacionados


con el origen del proyecto.

2. Competencias

Jurisdiccionales (mbito) y para la intervencin


(Servicio Pblico de Energa Elctrica).
Es consistente con los lineamientos de
poltica nacional, sectorial y los Planes de
Desarrollo Concertado?.

3. Lineamientos de poltica

* Considerar: Los alcances del Plan Nacional de Electrificacin Rural elaborado por el
MEM, as como, la normativa o directivas emanadas del gobierno nacional, regional o
municipal, aplicables a la electrificacin rural.

18

IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.

1.

Del servicio = cmo se brinda el servicio


de energa elctrica.

rea de influencia = mbito


geogrfico de la localidad o centro
poblado donde se focaliza el
problema.
3.

De los involucrados =
poblacin y grupos
identificados.

IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
1. Diagnstico del rea de influencia de las localidades comprendidas en el proyecto
Caractersticas del rea donde est localizada la poblacin afectada, la unidad productora
del servicio o se localizar el proyecto.
rea de influencia

Enmarcada dentro del mbito geogrfico de la localidad o centro


poblado donde se focaliza el problema.

Incluye el anlisis de:


- Localizacin (listado completo y ubicacin UTM, concesin),
- Caractersticas fsicas (anlisis de riesgo de peligros),
- Vas de comunicacin,
- Aspectos socio-econmicos,
- Potenciales usos de la energa (patrones de consumo),
- Otros (productivos).
20

IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2. Diagnstico de los servicios y su gestin
Del Servicio Elctrico
Anlisis de cmo se provee actualmente el servicio.
Evaluacin de la operacin del servicio y de la infraestructura elctrica existente.
Situacin del Servicio Elctrico: Diagnstico de la prestacin del servicio elctrico.
Cuando Existe Servicio Elctrico
- Calidad, disponibilidad y seguridad de las
instalaciones elctricas.
- Entidad a cargo de prestar el servicio (empresa,
municipio).
- Caractersticas: consumo, numero de abonados y
tipos, cobertura.
- Costos de OyM para la prestacin del servicio.
- Perdida de Energa y Factor de Carga.

Cuando No Existe Servicio Elctrico


-Descripcin de la disponibilidad de las distintas
opciones energticas.
- Forma de abastecimiento de la poblacin no atendida.
- Caractersticas de la poblacin: numero de abonados,
tipo de localidad, tipos de abonados.
- Identificacin de instituciones o empresas cercanas al
rea de influencia.
- Identificacin de localidades similares.
- Identificacin de localidades en zona de concesin.
- Duplicacin de localidades en otros PIP.
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IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2. Diagnstico de los servicios y su gestin
Situacin de la Infraestructura
Componentes del sistema elctrico, considerando el sistema convencional y no convencional
* Corresponde slo cuando Existe Servicio Elctrico
Sistema Convencional

Sistema No Convencional

- Descripcin de los componentes del sistema y sus


caractersticas.
- Configuracin de las redes, metrados, tipos de
estructuras, estado de conservacin.
- Detalle de las subestaciones, capacidad y estado.
- Sistema aislado o interconectado.
* En caso sea aislado, anlisis de la forma de
generacin y estado de funcionamiento de los grupos.

- Comprende
la
descripcin
del
sistema
(generalmente fotovoltaico domiciliario).
- Detalle del estado de conservacin, operacin y
reposiciones de los activos.

22

IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2. Diagnstico de los servicios y su gestin


Anlisis del riesgo de los componentes del sistema elctrico existente
Posibilidad del sistema de sufrir algn dao o prdidas por el impacto de un peligro
identificado en el rea de influencia.
Exposicin: analiza su ubicacin y su cercana a
zonas de riesgo.

Se encuentra en rea de
impactos de peligro?

Fragilidad: nivel de resistencia y proteccin de


los componentes del sistema frente a un peligro.

Es susceptible a sufrir daos?

Resiliencia: nivel de asimilacin o capacidad de


recuperacin de los abonados y del servicio
frente al impacto de un peligro.

La recuperacin del servicio


sera rpida?

* Considerar: Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo de


Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica
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IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2. Diagnstico de los servicios y su gestin

De la Gestin del Servicio


Aspectos financieros, administrativos, cobro de tarifas,
procesos de operacin y mantenimiento y nivel de participacin de la comunidad.
* Considerar: Se desarrolla solo en caso exista servicio de electricidad.
Gestin Administrativa: Gestin y administracin de la Empresa
o del Comit de Electrificacin encargado. Gestin de los
recursos recaudados, personal. Indicar si hubo interrupcin del
servicio (falta de pago, no cobertura).
Actividades de OyM: Indicar si PIP es sujeto de contrato de OYM
con la empresa respectiva. Entidad encargada de la OyM.
Costos de OyM. Nivel de Cobertura. Actividades de OyM.
Actividad Comercial: Abonados iniciales e incorporados. Tarifas
(modificaciones). Estructura de pago con la poblacin.
24

IDENTIFICACIN
I. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3. Diagnstico de los involucrados en el PIP
Sobre la base de los grupos identificados, se realizan los trabajos de campo (talleres,
encuestas, etc.)
La encuesta debe identificar las necesidades (usos de la energa) de la poblacin
afectada.
* Considerar:
- Caractersticas de la poblacin. (base de censos, proyecciones de demanda)
- Gasto en alternativas de energa usadas.
- Disposicin de pago por el servicio de energa
- Principales usos de la energa por parte de la poblacin.
- Priorizacin de la inversin: Dispersin, nmero de abonados a beneficiarse, distancia
a punto de interconexin, accesibilidad y tipos de cargas.

25

IDENTIFICACIN
II. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
Del diagnostico elaborado, se puede tener 2 problemticas definidas:

Insuficiente (ausencia) del


abastecimiento de energa elctrica

Deficiente abastecimiento de energa


elctrica

Requiere una instalacin o


ampliacin

Requiere un mejoramiento

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IDENTIFICACIN
II. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
rbol de Problema, de Causas y Efectos

Naturaleza Instalacin /
Ampliacin

Efecto Final:
Retraso Socioeconmico de las
localidades del distrito de San
Pedro

Efecto Indirecto:
Reducido uso de la electricidad
en la actividad productiva,
comercial y turstica.

Efecto Indirecto:
Conservacin
inadecuada de los
alimentos.

Efecto Indirecto:
Baja cobertura de
acceso a los medios
de comunicacin

Efecto Directo:
Desaprovechamiento de otros usos de la energa elctrica que no
permiten la integracin econmica en la zona

Efecto Indirecto:
Incremento de los
gastos de la
canasta familiar

Efecto Indirecto:
Restricciones en la
calidad de los
servicios bsicos

Efecto Indirecto:
Imposibilidad de
generar nuevos
puestos de trabajo.

Efecto Directo:
Baja calidad de vida de la poblacin incrementa la migracin del campo a
la ciudad y abandono de los cultivos

Problema Central
Insuficiente abastecimiento de energa en las
localidades del distrito de San Pedro

Causa Directa:
Infraestructura elctrica
insuficiente para el
abastecimiento de demanda

Causa
Indirecta:
Reducida
infraestructura
elctrica.

Causa Indirecta:
Escasa ejecucin
de proyectos de
electrificacin

Causa Directa:
Desaprovechamiento de
energas no convencionales

Causa Directa:
Limitada disponibilidad de la
empresa concesionaria del
servicio elctrico.
Causa Directa:
Limitada disponibilidad de la
empresa concesionaria del
Causa
Indirecta:
servicio
elctrico.
Coordinacin insuficiente con
la empresa concesionaria
sobre la implementacin de
proyectos de electrificacin

Causa Indirecta:
Desconocimiento de las
alternativas de
electrificacin con sistemas
no convencionales

27

Causa Directa:
Uso generalizado de fuentes
de energa ineficientes (velas,
kerosene, lea, etc.)
Causa Directa:
Uso generalizado de fuentes
de
Causa Indirecta:
Causa
Indirecta:
energa ineficientes
(velas,
Escaso
Concepto
kerosene, lea,
etc.). equivocado
conocimiento del
del costo de la
uso de la
electricidad
electricidad

IDENTIFICACIN
III. OBJETIVO DEL PROYECTO
rbol de Medios y Fines o rbol de Objetivos

Naturaleza Instalacin /
Ampliacin

Fin Final:
Desarrollo Socioeconmico de las
localidades del distrito de San
Pedro

Fin Indirecto:
Aumento del uso de la
electricidad en la actividad
productiva, comercial y turstica

Fin Indirecto:
Aumento de la cobertura
de acceso a los medios
de comunicacin

Fin Indirecto:
Conservacin
adecuada de los
alimentos.

Fin Indirecto:
Ahorro de gastos
de la canasta
familiar

Fin Directo:
Aprovechamiento de otros usos de la energa elctrica que
permiten la integracin econmica en la zona

Fin Indirecto:
Incremento en la
calidad
de
los
servicios bsicos

Fin Indirecto:
Posibilidad de generar
nuevos puestos de
trabajo

Fin Directo:
Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin disminuye la
migracin del campo a la ciudad

Objetivo Central
Suficiente abastecimiento de energa en las
localidades del distrito de San Pedro

Medio de Primer Nivel:


Infraestructura elctrica
suficiente para el
abastecimiento de demanda

Medio
Fundamental:
Incremento de
infraestructura
elctrica.

Medio Fundamental:
Incremento de
ejecucin de proyectos
de electrificacin

Medio de Primer Nivel:


Aprovechamiento de energas
no convencionales

Medio Fundamental:
Conocimiento suficiente de
las alternativas de
electrificacin con sistemas
no convencionales

Medio de Primer Nivel:


Disponibilidad de la
empresa concesionaria del
servicio elctrico.
Causa Directa:
Limitada disponibilidad de la
empresa concesionaria del
Medio
Fundamental:
servicio
elctrico.
Coordinacin suficiente con la
empresa concesionaria sobre
la implementacin de proyectos
de electrificacin

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Medio de Primer Nivel:


Uso generalizado de fuentes
de energa ineficientes (velas,
kerosene, lea, etc.)
Causa Directa:
Uso generalizado de fuentes
de
Medio
Medio
Fundamental:
energa ineficientes
(velas,
Fundamental:
Conocimiento
kerosene, lea, etc.).
Conocimiento del
adecuado sobre las
uso de la
tarifas y costos de la
electricidad
electricidad

IDENTIFICACIN
IV. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En cuanto a los proyectos de electrificacin rural, la alternativa de solucin es nica, y se
constituye en brindar el servicio de energa elctrica.
Las alternativas a plantear deben constituir alternativas tcnicamente viables, para
solucionar el problema, las cuales deben formularse sobre la base de los medios
fundamentales definidos en el rbol de objetivos.
Considerar como criterios bsicos:
Opciones tecnolgicas: comparables entre s y
aplicables dependiendo de las caractersticas de las
localidades a intervenir.

Convencionales
No Convencionales

Localizacin: analizar la distancia entre localidades,


dispersin entre abonados y vas de acceso disponibles.

Zonas Cercanas a redes


Zonas Aisladas

Materiales: apropiados para la zona y de fcil operacin y


mantenimiento.
29

PREGUNTAS FRECUENTES

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SOBRE:

TIPOLOGA DE PROYECTOS

Se puede formular un proyecto que incluye slo


redes primarias o secundarias (sin conexiones
domiciliarias)?
Respuesta: NO
El proyecto es integral y no se debe fraccionar, se debe
alcanzar el objetivo de brindar el servicio al beneficiario final.
No es justificacin la falta de presupuesto, ni de otra ndole.

31

SOBRE:

AREA DE INFLUENCIA

El gobierno local puede ejecutar proyectos


en el rea de concesin de una empresa de
distribucin de energa elctrica?
Respuesta: SI
Se debe coordinar con la empresa y contar con su opinin
favorable sobre los aspectos tcnicos del diseo y de la
operacin y mantenimiento. Existe la condicin reembolsable
que la empresa debe asumir a favor del que financia el PIP.
32

SOBRE:

DUPLICACION

Que sucede si en un proyecto existen localidades


beneficiadas duplicadas con otro proyecto?
Respuesta:
Se debe coordinar con la unidad formuladora del otro
proyecto (Gobierno Nacional, Regional o Local) y evaluar el
nivel de avance de los estudios, planeamiento integral y la
disponibilidad presupuestal. Se desactiva el proyecto menos
eficiente.
33

SOBRE:

DUPLICACION

Quin responsable de verificar dicha duplicacin?


Respuesta:
Tanto la UF como la OPI son responsables de verificar; al
momento de registrar el PIP en la ficha del Banco de
Proyectos y al momento de declarar la viabilidad;
respectivamente, de asegurarse que no existe duplicidad de
intervenciones.

34
34

SOBRE:

CAMBIO DE UE

Qu se requiere para un cambio de UE ?

Respuesta:
La OPI debe solicitar el cambio, acompaado del documento
mediante el cual la actual UE seala que no ejecutar el PIP
por las razones correspondientes y el documento mediante el
cual la UE propuesta seala que cuenta con capacidades
para su ejecucin.

35

TEMA III

FORMULACIN DE PIP

36

FORMULACIN
I. HORIZONTE DE EVALUACION

Se considera que la vida til promedio en proyectos de electrificacin es de 20 aos. Se


puede considerar perodos mayores en algunos casos con el debido sustento tcnico.
* Considerar: Se debe tener la programacin de actividades (cronograma) para definir el
horizonte de evaluacin. Una vez definida la duracin de cada actividad se puede definir el
Horizonte de Evaluacin.
Actividades

Periodo 0
1

15

Inversin
-
-
Post Inversin
-

37

Ao 1

Ao 2 Ao 20

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


Establecer la poblacin demandante (nmero de usuarios) y la demanda (indicador y
cantidad)
Considerar los siguientes parmetros:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Tipos de abonados.
Tipos de localidades.
Personas por hogar.
Consumos de energa por abonados.
Tasa de crecimiento poblacional.
Tasa de crecimiento del consumo de
energa.

38

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


a. Tipos de abonados

Para definir el Nmero de Abonados Totales

N de Abonados Totales = AD + AC + AUG + API


* Considerar: Abonados de carga especial como mineras, aserraderos, grandes
molinos, etc., no forman parte de un proyecto de electrificacin rural.
A. Domsticos (AD)

Abonado residencial en el rea de influencia.

A. Comerciales (AC)

Abonados que realizan alguna actividad comercial, por


lo general se encuentran incluidos dentro de la vivienda.

A. Uso General (AUG)

Escuelas, postas mdicas, iglesias, centros comunales,


etc., (mbito comunal de la localidad).
39

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


A. Pequea Industria (API)

Demanda superior al de un abonado comercial, se refiere a


talleres de carpintera, de calzado, etc., es decir, aquellos
que manejan algn tipo de maquinaria con produccin en
pequea escala.
Se deber identificar y enlistar dichas cargas indicando su
sector industrial.

Toda la informacin de abonados deber estar sustentada con informacin obtenida del
trabajo de campo.

40

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


b. Tipos de localidades

Configuracin de las localidades a intervenir.

Localidad Tipo I

Localidad Tipo II

Localidades
concentradas
o
semidispersas situadas en reas
rurales,
que
presentan
configuracin urbana definida y
pueden contar con plazas y/o
calles; asimismo, cuenta con nivel
de desarrollo intermedio, con
mayor nmero de servicios y
locales pblicos y con vas de
acceso.

Localidades dispersas situadas en


reas rurales, que presentan
configuracin urbana o es
incipiente, con menos nmero de
servicios y locales pblicos y con
vas de acceso en regular estado
(trochas carrozables) o que no
cuentan con vas de acceso.

41

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


c. Personas por hogar

Se obtiene de la divisin de la poblacin beneficiaria entre el nmero de hogares a


electrificar identificados en los trabajos de campo del PIP. Debe sustentarse en base a
encuestas de campo.
Referencialmente personas por hogar (Censo de Poblacin y Vivienda del INEI) .
Regin Geogrfica

Persona / Hogar

Costa

4.2

Sierra

3.9

Selva

4.6

Esta informacin es referencial y para fines de evaluacin, los datos propuestos en la


formulacin debern estar sustentados con informacin obtenida del trabajo de campo.
42

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


d. Consumos de energa por abonado

Consumos de localidades electrificadas similares y cercanas al rea de influencia del


proyecto.
Criterios de similitud:

Zona geogrfica.
Tamao de las localidades.
Dispersin entre abonados.
Distancias y vas de acceso al foco de desarrollo de la zona.
Caractersticas socio-econmicas.

* La informacin se recaba de las empresas concesionarias o entidades que


administren el servicio de electricidad en el rea cercana al rea de influencia del PIP.
* El consumo domstico puede ser del Tipo I y Tipo II. Debe registrarse el consumo de
ambos. En caso existieran consumos de un solo tipo, indicar con el debido sustento.
43

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


d. Consumos de energa por abonado
Regin
Geogrfica

Valores referenciales:
Consumo de energa por AD
(kwh mes)
Tipo I

Tipo II

Costa

19 30

10 18

Sierra

17 25

8 16

Selva

20 35

12 20

* Valores referenciales considerando una muestra de PIP de SER declarados viables durante los ltimos 3 aos,
registrados en el Banco de Proyectos del SNIP.

Esta informacin es referencial y para fines de evaluacin, los datos propuestos en la


formulacin debern estar sustentados con informacin obtenida del trabajo de campo.
44

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


e. Tasa de Crecimiento Poblacional

Se determina a partir de los censos de poblacin y proyecciones del INEI. La


poblacin se proyecta con la tasa de crecimiento intercensal para el distrito donde
se localiza el proyecto.

Esta informacin es referencial y para fines de evaluacin, los datos propuestos en la


formulacin debern estar sustentados con informacin obtenida del trabajo de campo.
45

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

1. Parmetros para la estimacin de la demanda


f. Tasa de Crecimiento de los Consumos de energa
Descripcin
Tasa de crecimiento de consumo de energa

Tipo I

Tipo II

1.5 2%

1 1.5%

* Valores referenciales considerando una muestra de PIP de SER declarados viables durante los
ltimos 3 aos, registrados en el Banco de Proyectos del SNIP.

Se requiere contar con informacin histrica de la empresa concesionaria relacionada


a reas similares al PIP.

Esta informacin es referencial y para fines de evaluacin, los datos propuestos en la


formulacin debern estar sustentados con informacin obtenida del trabajo de campo.
46

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

2. Estimacin de la demanda
La estimacin de la demanda requiere dos momentos:
1. Los parmetros de estimacin de la demanda para el primer ao demanda
inicial
2. Los parmetros de estimacin de la demanda para su proyeccin (del segundo
ao en adelante) demanda proyectada.

47

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
a. Estimacin Demanda Inicial
Datos de Inicio:

Refiere al Ao base. Se parte de la informacin


y evaluacin del trabajo de campo.

Poblacin total = 1000 habitantes


Poblacin electrificada = 900 habitantes
Nmero de abonados totales = 200 abonados
Participacin por tipo de abonado del rea de influencia
AD = 85% (170 abonados)
AUG = 7.5% (15 abonados)
AC = 5% (10 abonados)
API = 2.5% (5 abonados)

Grado de electrificacin inicial:


Poblacin Electrificada / Poblacin Total = 0.9 (90%)
Los valores que acompaan esta seccin son considerados referenciales y para fines del ejemplo, los
datos propuestos en el estudio debern sustentarse con informacin obtenida del trabajo de campo.
48

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

2. Estimacin de la demanda
a. Estimacin Demanda Inicial
Consumo Unitario de
energa por tipo de
abonado (C.U.):

Determinar consumo por tipo de abonado (AD, AC, AG y API).


Expresados en forma anual y en kWh por abonado.
C.U. AD = 20 kwh/mes (240 kwh/ao)
C.U. AUG = 60 kwh/mes (720 kwh/ao)
C.U. AC = 50 kwh/mes (600 kwh/ao)
C.U. API = 95 kwh/mes (1140 kwh/ao)

49

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

2. Estimacin de la demanda
a. Estimacin Demanda Inicial
Consumo de energa
por tipo de abonado
(C):

Consumo unitario anual por tipo de abonado por el nmero de


abonados. Para cada tipo de abonado aplica:

C AD= C.U.(AD) x AD

C AD = 240 kwh/ao x 170 abonados = 40,800 kwh/ao


C AUG = 720 kwh/ao x 15 abonados = 10,800 kwh/ao
C AC = 600 kwh/ao x 10 abonados = 6,000 kwh/ao
C API = 1140 kwh/ao x 5 abonados = 5,700 kwh/ao

50

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

2. Estimacin de la demanda
a. Estimacin Demanda Inicial
Consumo de Alumbrado
Pblico mensual:

Requiere del factor de KALP normado por el Sector.


SDT

KALP
(kWh/usuario-mes)

Potencia de
lmpara

7.4

70 w

6.3

50 w

SER

6.3

50 w

CAP Mensual = F x KALP x Abonados Totales


CAP mensual = 1 x 6.3 x 200 = 1,260

51

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

2. Estimacin de la demanda
a. Estimacin Demanda Inicial
Puntos de iluminacin:

Sobre la base del CAP mensual

Puntos de Iluminacin (PI) = CAP Mensual x 1000


360 x PPL
PPL corresponde a la potencia nominal promedio de lmpara
Puntos de iluminacin = 1,260 x 1000 = 58
360 x 60

52

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA

2. Estimacin de la demanda
a. Estimacin Demanda Inicial
Consumo Alumbrado
Publico Total (CAP):

Consumo Total de
Energa (CT):

CAP anual = 0.36 x (PPL + 10) x PI x 12


CAP anual = 0.36 x 60 x 58 x 12 = 15,034
Se obtiene sumando el consumo anual de todos los abonados e
incluyendo el alumbrado pblico.
C T = C AD + C AC + C AUG + C API + AP

C T = 40,800 + 10,800 + 6,000 + 5,700 + 15,034 = 78,334 kwh/ao

53

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada

Tendencia creciente de la demanda.

Datos de Inicio: Los datos obtenidos de la demanda inicial.


Poblacin total, grado de electrificacin, personas por hogar, participacin por tipo de
abonados, consumo unitario de energa y puntos de iluminacin.
Proyeccin de la
poblacin total:

Se asume un r que debe ser obtenido del censo y proyecciones


de INEI y se afecta a la poblacin inicial.
Poblacin proyectada = Poblacin inicial x (1 + r%)

Suponiendo: r = 1.16%.
Poblacin proyectada (t=2) = 1,000 x (1+0.0116) = 1011.6
La misma proyeccin se hace para todos los aos.

54

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada

Tendencia creciente de la demanda.

Proyeccin del grado Se asume un grado de electrificacin final de 100% (al termino
de electrificacin:
del horizonte de evaluacin).
Se obtiene del grado de electrificacin inicial y de la meta
propuesta de electrificacin que se pretende alcanzar.
Proyeccin del grado de electrificacin ( G.E. (t) ) = G.E ao anterior x (1+ ( G.E. Final )1/20 -1 )
G.E. Inicial

Proyeccin del grado de electrificacin G.E (t=2) = 90% x (1 + ( 100% ) 1/20 -1 ) = 90.48%
90%
La misma proyeccin se hace para todos los aos.

55

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada

Proyeccin de la
poblacin electrificada:

La misma proyeccin se hace para todos los aos.

Se asume un grado de electrificacin final de 100% (al


termino del horizonte de evaluacin).
Poblacin electrificada (t) = G.E (t) x Poblacin total (t)

Poblacin electrificada (t=2) = 90.48% x 1,011.6 = 915.3


Proyeccin del nmero
total de abonados:

Personas por hogar del sustento de censos o INEI.


Supuesto (4.4)
Abonados Totales (t) = Poblacin electrificada (t)
Personas por hogar (t)

Abonados Totales (t=2) = 915 = 207.9


4.4
56

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada
Se asume un grado de electrificacin final de 100% (al
Proyeccin de
termino del horizonte de evaluacin).
nmero de abonados
por tipo:
Nmero de abonado por tipo (t) = Abonados Totales (t) x Participacin Abonado

Teniendo Abonados Totales (t=2) = 207.9

Y las proporciones iniciales:

AD = 85%
AC = 5%
Proporcionalmente para el ao 2 se tiene:
AD = (177 abonados)
AC = (10 abonados)

AUG = 7.5%
API = 2.5%

AUG = (16 abonados)


API = (5 abonados)

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada
Proyeccin de
consumo unitario por
tipo de abonados:

Se asume una tasa de crecimiento del consumo de i = 0.7%


sobre la base de la informacin de campo.
Para el caso del domestico:
C.U. AD (t) = C.U. AD ao inicial x (1 + i%)

C.U.AD (t=2) = 240 kwh/ao x (1 + 0.7%) = 241.7


De igual forma se desarrolla para todos los aos del horizonte.
En cuanto a la tasa de crecimiento del consumo de los dems tipos de abonados, si
bien, puede haber algn incremento en el horizonte, se asume el mismo costo unitario
inicial para la proyeccin.
58

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada
Proyeccin del consumo
por tipo de abonado:

Consumo total por tipo de abonado. Para el caso del


domestico:
C AD(t) = C.U. AD(t) x AD(t)

C. AD (t=2) = 241.7 kwh/ao x 177 abonados = 42,781 kwh/ao


De igual forma se desarrolla para los dems C.U. para cada tipo de abonados y para
todos los aos del horizonte.
C AUG = 720 kwh/ao x 16 abonados = 11,520 kwh/ao
C AC = 600 kwh/ao x 10 abonados = 6,000 kwh/ao
C API = 1140 kwh/ao x 5 abonados = 5,700 kwh/ao
59

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada
Proyeccin del consumo
de AP:

Se obtiene de la multiplicacin de los puntos de


iluminacin proyectados en cada ao por la potencia de la
lmpara y horas de utilizacin.
CAP Mensual (t) = F x KALP x Abonados Totales (t)
CAP mensual (t=2) = 1 x 6.3 x 207.9 = 1,310
Puntos de Iluminacin (PI) = CAP Mensual (t) x 1000
360 x PPL

PI (t=2) = 1,310 x 1000 = 60


360 x 60
60

FORMULACIN
II. ANALISIS DE DEMANDA
2. Estimacin de la demanda
b. Estimacin Demanda Proyectada
Consumo Alumbrado
Publico Total (CAP):

CAP anual (t) = 0.36 x (PPL + 10) x PI x 12


CAP anual = 0.36 x 60 x 60 x 12 = 15,552

De igual forma se desarrolla para todos los aos del horizonte.


Consumo Total de
Energa:

Suma del consumo proyectado de todos los abonados,


incluyendo alumbrado pblico, para cada ao.
C T ao t = C AD ao t + C AC ao t + C AUG ao t + C API ao t + AP ao t

CT (t=2) = 42,781 + 11,520 + 6,000 + 5,700 + 15,552 = 81,553 kwh/ao

61

FORMULACIN
III. ANALISIS DE OFERTA
1. Oferta del Servicio de Energa Elctrica
a. Capacidad de la oferta del servicio existente:
Aquella con la que se abastece directamente a los abonados actuales en condiciones
adecuadas (cuando hay servicio). Capacidad de las subestaciones de distribucin o
mdulos fotovoltaicos.

Considerar:

Esta expresada en unidades de potencia (kW)

b. Capacidad del sistema elctrico existente:


De acuerdo a la potencia de la subestacin de transformacin, de las centrales de
generacin y/o potencia del mdulo fotovoltaico.
Considerar:

Esta expresada en unidades de potencia (kW) y su capacidad considera


las prdidas de energa
62

FORMULACIN
III. ANALISIS DE OFERTA
2. Oferta Optimizada Servicio de Energa Elctrica

La Oferta Optimizada implica la reconfiguracin de redes y subestaciones, mejorar la


gestin de operacin y mantenimiento, aplicar medidas de disminucin de prdidas
tcnicas y no tcnicas de energa, aplicar medidas de tipo administrativo y mejoras de
gestin comercial, entre otras.
En casos donde no se cuente con suministro de energa elctrica, la
Oferta Optimizada es igual a cero

63

FORMULACIN
IV. BALANCE OFERTA - DEMANDA

Estructurar el balance entre la oferta optimizada y la demanda proyectada en el


horizonte de evaluacin para cada ao.
Se trabaja sobre la situacin sin proyecto, se debe explicitar la tendencia del dficit en
el horizonte de evaluacin.
Descripcin

Ao 0

Ao 1

DEMANDA (kW)
OFERTA (kW)
DEFICIT

Oferta sin servicio igual a cero

64

Ao 2

Ao 20

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
1. Dimensionamiento del Sistema Propuesto
a. Determinacin de la capacidad requerida de la oferta del servicio
Para esto se parte del calculo de consumo obtenido en el anlisis de demanda.
La energa requerida se obtiene de sumar al consumo total de energa incluyendo las
prdidas de energa.
Proyeccin de Energa Total Requerida:
Energa Total Requerida (kWh) = Consumo Total (CT)
1 - % prdidas

Asumiendo porcentaje de perdidas = 10%


Energa Total Requerida (kWh) = 81,553 = 90,614 kwh/ao
1 10%
65

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
1. Dimensionamiento del Sistema Propuesto
a. Determinacin de la capacidad requerida de la oferta del servicio
Aplicando el Factor de Carga (fc), se obtiene una potencia requerida para el sistema
Capacidad Total de Energa (kW) - POTENCIA:
Capacidad Total Requerida (kW) = Energa Total Requerida
fc x 8760

Asumiendo factor de carga de 22%


Capacidad Total Requerida (kW) = 90,614 = 47.01 kW
22% x 8760
De igual forma se desarrolla para todos los aos del horizonte.

66

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
1. Dimensionamiento del Sistema Propuesto
b. Capacidad de diseo de la oferta del servicio
Con la Potencia Total se determina la capacidad de diseo para satisfacer la demanda
en todo el horizonte de evaluacin, considerar las normas tcnicas del sector.

Dependiendo del caso,


considerar:

Sistemas Fotovoltaicos, precisa capacidad del mdulo


fotovoltaico individual o comunitario.
Minicentral Hidrulica o una Central Trmica, precisa el
nivel de potencia efectiva, fuente de energa, consumo de
combustible, ubicacin y necesidad de instalaciones
adicionales o incrementos de capacidad a futuro.

c. Balance de Energa
Toda la demanda deber ser cubierta con el diseo propuesto.
Considera las de otras electrificaciones que son y sern abastecidas por las fuentes de
energa identificadas para el proyecto.
67

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
2. Criterios para la determinacin de las tecnologas

- Acciones principalmente de distribucin de energa, pudiendo intervenir a nivel de


subtransmisin o generacin distribuida, dependiendo de la alternativa elegida.
- Las principales alternativas tecnolgicas pueden ser convencionales y no
convencionales. Su eleccin depende de la dimensin del proyecto, de la ubicacin de
las localidades a ser intervenidas, de la cercana a puntos de suministro y de la
dispersin entre abonados a electrificar.
- Cada tecnologa tiene caractersticas como costos, ventajas, desventajas, condiciones
mnimas de aplicabilidad y usos.
- Necesidad de soporte tcnico para capacitacin, mantenimiento preventivo, correctivo
y suministro de repuestos.
- Disponibilidad a pagar la tarifa propuesta.
- Potencialidad de desarrollo econmico de la comunidad no aprovechada por falta de
energa.
68

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3. Descripcin Tcnica
a. Extensin de Redes Convencionales
Factibilidad de Suministro: Determinacin del punto de diseo y de la factibilidad de suministro
para el diseo inicial del sistema elctrico otorgado por la empresa de distribucin elctrica
respectiva.
Es imprescindible coordinar con ella desde la fase de formulacin. La presentacin de este
documento es requisito para la viabilidad del PIP.
Descripcin Tcnica: Se basa en los estudios de ingeniera sustentados en trabajo de campo.
Corresponde a la descripcin de cada uno de sus componentes del PIP.
* Configuracin, nivel de tensin y longitud de las redes, reforzamientos requeridos, estructuras
(distancia y nmero de estructuras), equipamiento y caractersticas, transformadores de
distribucin (capacidad de los transformadores, tensin y relacin de transformacin,
caractersticas de los transformadores), equipamiento de las subestaciones, alumbrado pblico
(equipamiento y caractersticas) y conexiones domiciliarias (equipos de medicin y
caractersticas).
69

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3. Descripcin Tcnica
b. Sistemas Fotovoltaicos Domiciliario
Se plantea la implementacin de paneles solares fotovoltaicos en cada vivienda a fin de
obtener suficiente energa para las demandas bsicas.
Descripcin Tcnica: Se basa en los estudios de ingeniera sustentados en trabajo de campo.
* Se define las cargas domsticas a atender considerando los niveles de radiacin, das de
autonoma, profundidad de descarga, rgimen de operacin, caractersticas climticas y
geogrficas de la zona.
* Considerar el Atlas Solar del Per.
* Se ejecuta con una capacitacin dirigida a los beneficiarios y operadores del sistema
fotovoltaico.

70

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4. Gestin de Riesgos de Desastres

Localizacin del PIP

Verifica los componentes o elementos del sistema elctrico y su


exposicin a potenciales peligros.

Alternativa Tecnolgica

Si esa exposicin del sistema elctrico a riesgos es inevitable,


identifica la vulnerabilidad y define mecanismos y medidas que
permitan reducir el riesgo.

Organizacin y Gestin

Considera las medidas necesarias para que, ante un peligro


efectivo, el proyecto pueda operar en condiciones mnimas y
recuperar su capacidad en el ms breve plazo.

71

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
5. Costos a Precios de Mercado
Corresponde a:

Costos de Inversin: Construccin o implementacin del PIP


Costos de Operacin: PIP en funcionamiento.

a. Costos a precios de mercado en la Situacin Sin Proyecto


Refiere a la situacin optimizada. Corresponde a los costos en los que se seguir
incurriendo en caso de no ejecutarse el proyecto
Cuando no se cuente con un sistema elctrico existente, los costos en la situacin sin
proyecto son cero
b. Costos a precios de mercado en la Situacin Con Proyecto
1. Inversiones.
2. Indicadores de Inversin.
3. Operacin y Mantenimiento.
72

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
5. Costos a Precios de Mercado
b. Costos a precios de mercado en la Situacin Con Proyecto
SISTEMA CONVENCIONAL

INVERSIONES:
Responden a la
siguiente estructura:
- Deben encontrarse
desagregados.
- Deben respaldarse
en cotizaciones del
mercado o
liquidaciones de
plazo no mayores a
un ao.

SISTEMA FOTOVOLTAICO

1. Intangibles
Estudio Definitivo
Gastos de Mitigacin Ambiental

1. Intangibles
Expediente Tcnico
Capacitacin

2. Inversion en Activos
Lnea Primaria
Suministro
Montaje
Transporte de equipo y materiales

2. Inversion en Activos
Modulo Fotovoltaico
Suministro
Montaje
Transporte de equipo y materiales

Administracin
directa considera
gastos generales
no utilidades

Red Primaria
Suministro
Montaje
Transporte de equipo y materiales
Red Secundaria
Suministro
Montaje
Transporte de equipo y materiales
Gastos Generales
Utilidades

Gastos Generales
Utilidades

3. Otros Gastos
Compensacin por Servidumbre
Supervisin de obra

73

Requiere
componente de
capacitacin

3.

Otros Gastos
Supervisin de obra

Incluye costos
ambientales y de
mitigacin de
riesgos

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
5. Costos a Precios de Mercado
b. Costos a precios de mercado en la Situacin Con Proyecto
INDICADORES DE INVERSION REFERENCIALES:
Indicador referencial

Descripcin

US$ Lnea primaria1 / No. de Km.

Inversin en lnea primaria por Km. (sin IGV)

US$ Lnea primaria / No. de conexiones

Inversin en lnea primaria por conexin (sin IGV)

US$ Red primaria2 / No. de conexiones

Inversin en red primaria por conexin (sin IGV)

US$ Red secundaria3 / No. de conexiones

Inversin en red secundaria por conexin (sin IGV)

US$ conexiones

Inversin en conexin domiciliaria (sin IGV)

US$ No. de conexiones

Inversin total por conexin (sin IGV)

% Inversin en LP / Costo directo4

Participacin de la lnea primaria en el costo directo

% Inversin en RP / Costo directo

Participacin de la red primaria en el costo directo

% Inversin en RS / Costo directo

Participacin de la red secundaria en el costo directo

No. de habitantes / No. de conexiones

Nmero de habitantes por conexin


74

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
5. Costos a Precios de Mercado
b. Costos a precios de mercado en la Situacin Con Proyecto
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (OYM):
-Deben sustentarse basados en los costos promedios de la empresa de distribucin en
zonas similares.
- Costos desagregados a nivel de actividades.

Sistemas convencionales, el costo de OyM (sin considerar la compra de energa)


puede estar entre el 2% y 4% de los activos. Valor sujeto al sustento respectivo.
El precio de compra de energa se estima de acuerdo a la barra equivalente en media
tensin del sistema elctrico que suministrar la energa. Se desagrega potencia y
energa en horas punta y fuera punta
75

FORMULACIN
IV. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
6. Costos Incrementales a precios de mercado

Se calcula los costos incrementales, considerando la diferencia entre la situacin con


proyecto menos la situacin sin proyecto, a precios privados o de mercado.
Actividades

Ao 0

A. Inversin
-
-
B. Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto
- Compra de energa
- OyM
C. Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
-
TOTAL COSTOS INCREMENTALES

76

Ao 1

Ao 2

Ao 20

PREGUNTAS FRECUENTES

77

SOBRE:

MODIFICACIONES EN LA FORMULACION

Es procedente un cambio de localidades en un


PIP viable?
Respuesta: NO.
El cambio de localidades implica cambio en el mbito de
influencia del PIP, tanto para el retiro, como para el
incremento de localidades. En tal sentido, si es necesario
(cuando lo justifica una mala formulacin implica que UF
seale haber formulado mal) es sujeto de retiro de viabilidad
para su reformulacin.
78

SOBRE:

MODIFICACIONES EN LA FORMULACION

En cuanto al retiro de localidades:

Respuesta: Un retiro de localidades incluidas en el PIP slo


es procedente (excepcionalmente) cuando dicha localidad ya
ha sido intervenida o un tercero se har cargo de brindar el
servicio en dichas localidades, siendo esta propuesta la ms
eficiente (aspecto que debe evidenciarse).

79

SOBRE:

COSTOS REFERENCIALES

Existen lneas de corte para los PIP?

Respuesta: NO.
El sector no ha establecido lneas de corte para los costos de
inversin, los valores son referenciales. El objetivo principal
es que se generen beneficios sociales que sustenten la
viabilidad del PIP.

80

TEMA IV

EVALUACIN DE PIP

81

EVALUACIN
I. EVALUACION PRIVADA
1. Beneficio Privado
Se utiliza la tarifa de venta de energa extrada de los pliegos tarifarios definidos por
OSINERGMIN GART.
Convencional
Pliego para los SDT y SER
Fotovoltaico
Pliego SERF
Situacin con proyecto: Se constituyen por los ingresos por la venta de energa a los
abonados.
B.P. = C (tipo de abonado y alumbrado publico) x tarifa de venta

Situacin sin proyecto: la tarifa cobrada por KW.h distribuido, multiplicado por la
cantidad de KW.h consumido. Si no exista servicio, los beneficios son cero
Los beneficios incrementales se calculan sobre la base de la diferencia entre la
situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto.
82

EVALUACIN
I. EVALUACION PRIVADA
2. Costo Privado
Corresponde a los costos a precios de mercado obtenidos previamente.
Los beneficios netos privados se calculan sobre la base de la diferencia entre los
beneficios incrementales y los costos incrementales a precios privados.
3. Indicadores de Rentabilidad Privada
A partir de los flujos de beneficios netos a precios privados para cada alternativa, se
calcula los respectivos indicadores de rentabilidad Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa
Interna de Retorno (TIR), considerando una tasa de descuento privada de 12%.

83

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
1. Beneficios Sociales
La evaluacin de un PIP de electrificacin rural se realiza mediante la metodologa de
costo / beneficio.

a. Parmetros para Estimacin de los Beneficios


Corresponde a los consumos anuales y los beneficios por concepto de iluminacin, radio
y televisin de los pobladores rurales. Sobre la base de los datos del trabajo de campo
de NRECA International, ltd. Seta, Estrategia Integral de Electrificacin Rural.
Los valores citados en el documento del ao 1999, han sido actualizados a precios del
ao 2010 y en moneda nacional (nuevos soles).
De no utilizarse esta metodologa, los valores debern estar sustentados con encuestas
socio econmicas y trabajos de campo desarrollados en el rea de influencia.
84

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
1. Beneficios Sociales
a. Parmetros para Estimacin de los Beneficios
Regin
Geogrfica

Beneficios Econmicos (S/. Anuales)


Iluminacin

Radio y Televisin

Refrigeracin

Costa

668.49

255.24

0.00

Sierra

431.48

244.61

585.94

Selva

523.14

377.29

975.38

Pas

508.96

273.47

464.40

Por otro lado, el documento presenta beneficios por usos adicionales de la electricidad
que equivale a US$ 0.15109 por Kwh adicional.

85

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
1. Beneficios Sociales
b. Estimacin de los Beneficios Sociales
Situacin con proyecto: Parte por identificar el numero de abonados a intervenir.
Los beneficios anuales por iluminacin, radio, televisin y refrigeracin se calculan
multiplicando por el total de abonados proyectados en el anlisis de la demanda.
La estimacin de los beneficios por refrigeracin responde a lo observado en el
trabajo de campo a precios privados.
Se incorpora cuando en la situacin sin proyecto existen beneficiarios que cuentan con
dicho servicio. Slo se justifica que un mximo de 10%.
Los Kwh para usos adicionales, constituyen la diferencia de los KWh iniciales
estimados para cada proyecto menos los Kwh correspondientes a iluminacin, radio y
televisin y refrigeracin.

86

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
2. Costos Sociales
a. Costos de Inversin
Implica transformar los costos de inversin de precios de mercado a precios sociales.
Costo Social = Costo a precio de mercado x Factor de Correccin

Se toma como base el documento de Factor de Correccin para la Conversin del


Presupuesto Total a Precios de Mercado de Proyectos de Inversin Pblica de
Electrificacin Rural a un Presupuesto a Precios Sociales (Actualizado), el cual se basa
en el Anexo SNIP 10.
El Factor de Correccin es 0.8309. Dicho valor se aplica considerando lo siguiente puntos:
Se aplica al total del presupuesto de inversin a precios de mercado sin necesidad de ningn
ajuste previo.
Se aplica a los presupuestos de inversin, no a los de operacin y mantenimiento.
Se aplica a presupuestos de hasta S/. 6 millones.
Los valores por encima de dicho valor debern utilizar el Anexo SNIP 10.
87

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
2. Costos Sociales
b. Costos de Operacin y Mantenimiento
Se considera como Servicio No transable de origen nacional; por tanto, el factor de
correccin es 0.8403.
c. Costos incrementales a precios sociales
Corresponde a los costos incrementales de inversin, operacin y mantenimiento. Estos
resultan de la diferencia entre los costos de la situacin con proyecto y sin proyecto.

3. Indicadores de Rentabilidad Privada


Los beneficios netos sociales se calculan sobre la base de la diferencia entre los
beneficios sociales incrementales y los costos sociales incrementales a precios privados.
Para cada alternativa, se calcula los respectivos indicadores de rentabilidad Valor
Actual Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS), considerando
una tasa de descuento privada de 10%.
88

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
3. Anlisis de Sensibilidad
Determina el grado de sensibilidad de los indicadores de rentabilidad social y de
sostenibilidad del proyecto, ante cambios en el consumo de energa domstico,
precio de compra y venta de energa, beneficio social por iluminacin, costos de
inversin y costos de operacin y mantenimiento.
Analiza los efectos en los indicadores de rentabilidad del proyecto (VANS, TIRS)
recalculando cada uno de estos valores, con cada variable por separado.
El objetivo es encontrar la mxima variacin que puede soportar el PIP sin dejar de
ser socialmente rentable

89

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
4. Anlisis de Sostenibilidad
a. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
ndice de cobertura, evala la capacidad del PIP para cubrir sus costos de operacin y
mantenimiento (incluyendo compra de energa), mediante sus ingresos propios o con
ingresos comprometidos por terceros.
ndice de Cobertura = Ingreso por tarifas + Aportes adicionales x 100
Compra de Energa + Costos OyM

- Los aportes deben estar debidamente sustentados indicando que la entidad aportante
no presenta inconvenientes legales y cuenta con disponibilidad de recursos para
financiar parte del PIP durante la fase de operacin.
- Las tarifas utilizadas deben corresponder al pliego tarifario vigente de OSINERGMIN GART y corresponder a la empresa que asumir la administracin del servicio.
90

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
4. Anlisis de Sostenibilidad
b. Arreglos institucionales
Corresponde a los compromisos de cada participante (convenios, disponibilidad de
recursos y compromisos de operacin y mantenimiento). Los PIP de electrificacin
rural son sujetos de diferentes acuerdos con las empresas dependiendo de la normativa.
Opinin Favorable al Perfil: Corresponde en caso que una tercera entidad distinta a la
unidad formuladora se encargue de la Operacin y Mantenimiento del proyecto. A
excepcin de los casos en los que la normatividad vigente ya considere la obligacin de
una entidad de asumir los gastos de operacin y mantenimiento del proyecto.
La opinin expresa deber hacer referencia a por lo menos los siguientes puntos:
- Dimensionamiento del PIP y Propuesta tcnica (diseo y reforzamientos).
- Costos de OyM (si el costo OyM propuesto, garantiza el servicio en condiciones
adecuadas, ingresos del proyecto, en relacin con la sostenibilidad).
91

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
4. Anlisis de Sostenibilidad
c. Capacidad de Gestin
Inversion: Capacidad de gestin de la unidad encargada de la ejecucin del proyecto.
(existencia de recursos humanos y calificacin adecuada, disponibilidad de recursos
econmicos, equipamiento, apoyo logstico, etc).
Operacin: Capacidad de gestin del operador y/o administrador del proyecto.
(constitucin y/o organizacin para la operacin y mantenimiento).

d. Capacidad de Pago por la poblacin


Nivel de ingresos promedio familiar mensual y si la tarifa puede ser pagada o necesita
ser subvencionada.
e. Participacin de los beneficiarios
Momentos y formas de participacin de los beneficiarios desde la etapa de identificacin,
hasta la fase de operacin del proyecto.
92

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
4. Anlisis de Sostenibilidad
f. Probables conflictos durante la Operacin
Medidas adoptadas en caso se haya identificado posibles conflictos con algn grupo
social, ya sea por oponerse a la ejecucin o por sentirse perjudicado.
g. Riesgos de desastres
Medidas adoptadas para reducir o para garantizar una rpida recuperacin del servicio
en caso se presenten riesgos de desastres.

93

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
5. Plan de equipamiento e implementacin
Tiempo en que se estima realizar cada una de las actividades previstas para las
alternativas analizadas. El tiempo puede expresarse en trminos de meses o aos
segn el tipo de proyecto. Se recomienda uso de diagrama de GANTT.

6. Impacto Ambiental
Se considera las normas ambientales vigentes. Para los proyectos de electrificacin rural
se realiza de acuerdo al Contenido Mnimo de la Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA), cuyo contenido ha sido establecido por el Sector en el Anexo 1 del Decreto
Supremo N 011-2009-EM.
7. Seleccin de alternativas
De acuerdo a la evaluacin econmica de las alternativas, la sensibilidad y sostenibilidad
y la evaluacin del impacto social, se selecciona la alternativa ms favorable.
94

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
8. Organizacin y Gestin
- Capacidades tcnicas, administrativas y financieras que deber cumplir cada uno de
los actores (marco de los roles y funciones) que participan en la ejecucin y operacin.
- Recomienda la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms
apropiada para cada uno de los componentes de la inversin

9. Cronograma de ejecucin
Cronograma de ejecucin fsica y financiera que permitir monitorear la ejecucin de las
actividades programadas. Indica el tiempo en que se estima realizar cada una.

95

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
10. Financiamiento
- Seala las condiciones del financiamiento, especificando si se trata de recursos
ordinarios, recursos determinados, transferencias, recursos propios, donaciones o
prstamos.
- La formulacin de un PIP tambin debe evidenciar la disponibilidad presupuestaria con
la que cuenta la Unidad Ejecutora. El financiamiento puede provenir del mismo mbito
institucional, en ese caso la formulacin debe sustentarse sobre la base del
presupuesto disponible de esta entidad.
- En caso est sujeta al financiamiento de un tercero, sustenta las coordinaciones
realizadas sobre la intencin de financiamiento que se propone.
Este anlisis vela porque se generen los beneficios sociales identificados en la
preinversin y por la certeza de la ejecucin del proyecto; evitando la promocin de
proyectos en el marco del SNIP que no entran a etapa de inversin por falta de
financiamiento.
96

EVALUACIN
II. EVALUACION SOCIAL
11. Matriz de Marco Lgico - MML
El marco lgico es un resumen ejecutivo de la alternativa tcnica seleccionada que
permite verificar la consistencia del proyecto. All se muestran los objetivos del proyecto,
sus metas expresadas cuantitativamente (Indicadores), las fuentes de informacin que
pueden proporcionarnos la situacin y avance en dichas metas (medios de verificacin)
y las aspectos no manejados por el proyecto que podran afectarlo (supuestos).

A continuacin, se presenta la MML.

97

Matriz de Marco Lgico - MML

FIN

Resmen de objetivos

Indicadores

Medios de Verificacin

Mejorar la calidad de vida y


el desarrollo productivo de
la zona.

- Incremento del consumo unitario de


energa
elctrica
anual
(kWhao/abonado) en el periodo del proyecto.

- Registros de los consumos de energa


de la empresa concesionaria o
administradora de la electricidad local.
- Informe del desarrollo humano
Programa de las Naciones Unidad para
el Desarrollo (PNDU).
- Mapa de pobreza del FONCODES.
- Estadstica del MINAG-Direccin
Regional de Agricultura.
- Ministerio de la Produccin.
- INEI.

- ndice de desarrollo humano de las


provincias beneficiadas.
- Crecimiento
productivas.

de

las

actividades

- Puesto en el ranking de pobreza.

PROPSITO

COMPONENTES

ACCIONES

Aumentar el nmero de
pobladores con acceso al
servicio de electricidad en
forma integral y confiable en
las zonas rurales.

- Infraestructura elctrica
* Lneas Primarias
* Redes Primarias
* Redes Secundarias
- Sistemas de medicin de
energa
y
acometidas
domiciliarias.

Supuestos
Estabilidad Econmica, Poltica, Social y
Legal propicias para la Inversin

Incremento del nmero de usuarios de


electricidad en el periodo del proyecto.

- Estadsticas e indicadores de los


usuarios de la empresa concesionaria o
administradora de la electricidad local.

- Crecimiento vegetativo dentro de los


indicadores previstos.
- Existe un marco regulatorio que
establezca una tarifa al alcance de la
poblacin.

Familias que cuentan con el servicio de


electricidad en el primer ao.

Informe DGER/MEM y OSINERGMIN

- Inters de la poblacin en
aprovechamiento del servicio elctrico.

el

27.99

km de la Lnea Primaria.

- Informes de seguimiento y monitoreo


de la construccin de la infraestructura
elctrica.

- El MEM realiza la supervisin de la


ejecucin del proyecto, y se encuentra
capacitada para realizar dicha tarea.

366

abonados beneficiados.

- Registro de los acuerdos y convenios


firmados
por
las
instituciones
involucradas.

- Las instituciones involucradas cumplen


los acuerdos y convenios firmados.

- Interconexin al Sistema
Elctrico
mediante
la
implementacin de lnea
primaria, red primaria y red
secundaria.

- Costos de Suministro, Montaje y


Transporte de Lneas Primarias, Redes
Primarias y Redes Secundarias.

- Registros Contables de la entidad


ejecutora del proyecto.

- Los Presupuestos requeridos se obtienen


de
manera
oportuna.
- Los acuerdos, contratos y adquisiciones
se hacen de manera oportuna.

- Determinacin de la
configuracin
y
equipamiento elctrico del
sistema.

- Costos por Ampliacin de Sistemas


Elctricos Existentes.

- Liquidacin Final de la Obra.

- Inters de las instituciones involucradas


en la ejecucin del proyecto.

98

PREGUNTAS FRECUENTES

99

SOBRE:

COSTOS

El expediente tcnico forma parte del costo de


inversin de PIP?

Respuesta: SI.
Los intangibles forman parte del Costo de Inversion del PIP.
Lo que no corresponde incluir en el monto de inversin del
PIP son los Estudios de Preinversin.

100

SOBRE:

SOSTENIBILIDAD

Cundo se seala que el PIP es sostenible?

Respuesta:
Cuando los ingresos recaudados por la tarifa del PIP cubren
tanto la compra de energa como los costos de operacin y
mantenimiento del PIP. Esto debe cubrirse a lo largo de todo
el horizonte de evaluacin.

101

VIGENCIA DE LOS ESTUDIOS DE INVERSION

Qu sucede si el expediente tcnico


elaborado tiene una vigencia mayor a 3 aos y
no se ejecut la obra?
Respuesta: Se vuelve a evaluar el proyecto

La OPI y la DGPI, cuando corresponda, debern evaluar


nuevamente el estudio de preinversin que sustent la
declaracin de viabilidad del PIP y de acuerdo al resultado
determinar la actualizacin o desactivacin del PIP.

102

NIVEL DE EVALUACION

Si en la reformulacin de un PIP menor,


la inversin supera S/. 1 200 000,
cmo se debe evaluar?
Respuesta:
Si supera ese monto ya no es PIP menor y se evala en el
nivel de estudio que le corresponda dependiendo del nuevo
monto de inversin. En el escenario inversin se aplica lo
mismo.

103

TEMA V

FICHAS DE FORMULACIN Y EVALUACIN


PIP DE ELECTRIFICACIN RURAL

104

FICHAS
Se seala en el Anexo N 2 de los contenidos mnimos especficos para estudios de perfil de PIP de
electrificacin rural (Anexo SNIP 19).

F1

ALTERNATIVAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

F2

ANALISIS GENERAL DE LA DEMANDA DEL SERVICIO

F3

ANALISIS GENERAL DE LA OFERTA DEL SERVICIO

F4

BALANCE OFERTA-DEMANDA EN EL MERCADO DEL SERVICIO

F5

COSTOS INCREMENTALES (a Precios Privados)

F5A

COSTOS INCREMENTALES (a Precios Sociales)

F6

BENEFICIOS INCREMENTALES

F7

VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS (a Precios Privados)

F7A

VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS (a Precios Sociales)

F8

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

F9

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

F10

MARCO LGICO

105

FICHAS
F1 - ALTERNATIVAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

ANEXO 2
FICHA 1: ALTERNATIVAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

Lneas Primarias
Redes Primarias
Redes
Secundarias
Subestacin
Conexiones
Domiciliarias

DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS


COMPONENTES

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVA 3

Mdulos
Fotovoltaicos
Sistema de Redes Convencionales

106

Sistema Fotovoltaicos Domiciliarios

FICHAS
F2 - ANALISIS GENERAL DE LA DEMANDA DEL SERVICIO
ANEXO 2
FICHA 2: ANALISIS GENERAL DE LA DEMANDA DEL SERVICIO

Personas por hogar


Poblacin Total Inicial
Poblacin a Electrificar
Tasa de Crec.
poblacional
Abonados Domsticos
% Abon. Comerciales
% Abon. de Uso General
% Abon. Peq. Industrias

a) Describir el procedimiento de clculo de la demanda, as como, las variables importantes y


supuestos utilizados para su estimacin

b) Proyeccin
AOS
UNIDADES

20

Consumo por usuario


Grado de electrificacin
Prdida de energa
Factor de Carga

NOTA: El Esquema de Demanda deber respetar lo descrito en los Contenidos Mnimos para PIP de
Electrificacion Rural y la Gua de Electrificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Electrificacin Rural a Nivel de Perfil vigente.

107

Poblacin
Abonados Domsticos
Abonados Comerciales
Abonados Uso General
Abonados Peq.
Industrias
Alumbrado Pblico
Consumo por Abonado
Consumo Total de
energa
Mxima Demanda

FICHAS
F3 - ANALISIS GENERAL DE LA OFERTA DEL SERVICIO
ANEXO 2
FICHA 3: ANALISIS GENERAL DE LA OFERTA DEL SERVICIO

a) Describir procedimiento de clculo, variables importantes y supuestos utilizados para la estimacin


de la oferta con proyecto
Alternativa 1:
Alternativa 2:
Alternativa 3:

b) Proyeccin "sin proyecto" (oferta actual optimizada)

No existe oferta
disponible

AOS
UNIDADES

Subestacin

Minicentrales
Hidroelctricas
Grupo trmico

108

20

FICHAS
F4 - BALANCE OFERTA-DEMANDA EN EL MERCADO DEL SERVICIO
ANEXO 2
FICHA 4: BALANCE OFERTA-DEMANDA EN EL MERCADO DEL
SERVICIO

AO

CANTIDAD DEMANDADA

CANTIDAD OFRECIDA (*)

(DEFICIT)

A-B

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

20

Justificacin
del Proyecto

(*) Oferta "Sin proyecto"

109

FICHAS
F5 - COSTOS INCREMENTALES (a precios privados)
ANEXO 2

Intangibles
Estudio Definitivo

FICHA 5: COSTOS INCREMENTALES (PARA CADA ALTERNATIVA)


(A precios privados)
RUBRO
0

Inversin en activos
Lnea Primaria
Red Primaria
Red Secundaria
Otros Gastos
Compensacin por Serv.
Supervisin de obra

PERIODO
3

20

A) COSTOS DE INVERSION

B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

Compra de Energa
COyM

C) TOTAL
COSTOS CON
PROYECTO
(A + B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C - D)
OBSERVACIONES

NOTA: El Esquema de Costos de Inversion deber respetar lo descrito en los Contenidos Mnimos para PIP de Electrificacion
Rural y la Gua de Electrificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil vigente.

110

FICHAS
F5 A - COSTOS INCREMENTALES (a precios sociales)
ANEXO 2
FICHA 5-A:COSTOS INCREMENTALES (PARA CADA ALTERNATIVA)
(A precios sociales)

Factor de Correccin
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Suministro de bienes importados
Suministro de bienes nacionales

RUBRO

Factor de
Correccin

PERIODO

20

A) COSTOS DE INVERSION

B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Factor de Correccin Global


C) TOTAL COSTOS CON
PROYECTO
(A + B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES
(C - D)
OBSERVACIONES

NOTA: El Esquema de Costos de Inversion deber respetar lo descrito en los Contenidos Mnimos para PIP de Electrificacion
Rural y la Gua de Electrificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
vigente.

111

FICHAS
F6 - BENEFICIOS INCREMENTALES (a precios privados)
ANEXO 2
FICHA 6: BENEFICIOS INCREMENTALES (PARA CADA ALTERNATIVA)
(A precios privados)

Venta de energa domsticos


Venta de energa comerciales
Venta de energa uso general
Venta de energa peq. Industrial
Venta de energa alumbrado
pblico
Cargo Fijo

PERIODO
1 (*)

1.- Situacin con Proyecto

2.- Situacin sin Proyecto

3.- Beneficios Incrementales (1)


- (2)

(*) Corresponde al primer ao de generacin de beneficios.

112

20

FICHAS
F6 A - BENEFICIOS INCREMENTALES (a precios sociales)

ANEXO 2
FICHA 6-A: BENEFICIOS INCREMENTALES (PARA CADA ALTERNATIVA)
(A precios sociales)

Indicadores NRECA
Beneficio por Iluminacin
Beneficio Radio y Televisin
Beneficio Refrigeracin
Por kW.h Adicionales

Beneficios Totales
Ao 1 (*)

Ao 2

1.- Situacin con Proyecto

2.- Situacin sin Proyecto

3.- Beneficios Incrementales (1) - (2)

(*) Corresponde al primer ao de generacin de beneficios.

113

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

20

FICHAS
F7 - VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS (a precios privados)
ANEXO 2
FICHA 7: VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS (PARA CADA ALTERNATIVA)
(A precios privados)

Ao 0

Ao 1

VAN (12%)

TIR

1.- Beneficios Incrementales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
2.- Costos Incrementales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
3.- Beneficios Netos Totales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3

ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3

114

Beneficios Netos Totales


Ao 2
Ao 3
Ao 4

Ao 5

20

FICHAS
F7 A- VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS (a precios sociales)
ANEXO 2
FICHA 7-A: VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS (PARA CADA ALTERNATIVA)
(A precios sociales)

Ao 0

Ao 1

VAN (10%)

TIR

1.- Beneficios Incrementales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
2.- Costos Incrementales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
3.- Beneficios Netos Totales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3

ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3

115

Beneficios Netos Totales


Ao 2
Ao 3
Ao 4

Ao 5

20

FICHAS
F8 - ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
ANEXO 2
FICHA 8: ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
(Alternativa Elegida)

1. Definir, claramente, la institucin o entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.

2. Analizar la capacidad tcnica y logstica de los encargados de la operacin y mantenimiento. Necesidad de arreglos institucionales
y administrativos.

3. Del flujo de costos de operacin, indicar cul o cules seran las fuentes para financiarlos y cmo se distribuira este financiamiento
en cada perodo.

ndice de Cobertura
Durante el Periodo del
Proyecto
> 100%

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


COSTOS Y FUENTES
0
1

AOS
2

PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO


4. Describir la participacin que tendra la poblacin beneficiaria en las acciones del proyecto, desde su identificacin y formulacin.
En especial, deber consignarse cul fue la partcipacin de las autoridades locales o regionales en la priorizacin del proyecto.

116

20

FICHAS
F9 - ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRELIMINAR
ANEXO 2
FICHA 9: ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRELIMINAR
(Alternativa Elegida)

1. Mencionar las variables de costos y beneficios ms importantes. Sustentar su importancia.

Tarifa de venta de
energa domstico
(cS/kW-h)
Costo de Operacin y
Mantenimiento (%)
Consumo de Energa
por Abonado Domestico
(kW.h - mes)
Inversin

2. Reestimar el VAN a precios privados y a precios sociales, sobre la base simulaciones


de las variables de costos y beneficios ms importantes, sealadas en el punto
anterior.

Variaciones porcentuales
en la variable 1

VAN a precios
privados

VAN a precios
sociales

Variaciones porcentuales
en la variable 2

VAN a precios
privados

VAN a precios
sociales

Variaciones porcentuales
en la variable 3

VAN a precios
privados

VAN a precios
sociales

117

FICHAS
F10 - MARCO LGICO
ANEXO 2
FICHA 10: MARCO LGICO
(Alternativa Elegida)
Resmen de objetivos

Indicadores

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACCIONES

OBSERVACIONES

118

Medios de Verificacin

Supuestos

TEMA VI

APLICATIVO DE FORMULACIN Y EVALUACIN

119

ALCANCES

El aplicativo considera para su desarrollo los contenidos mnimos referidos en el


Anexo SNIP-19 Contenidos Mnimos Especficos para Estudios de Perfil de PIP
de Electrificacin Rural y es consistente con la Nueva Gua Simplificada de
Electrificacin Rural.
Constituye una herramienta que complementa el Estudio de Preinversin, el
aplicativo no reemplaza el esfuerzo de una buena formulacin y/o evaluacin, por
lo cual, toda informacin registrada en l debe encontrarse descrita y sustentada
en dicho Estudio.

120

REQUISITOS

Para hacer uso del aplicativo se debe habilitar previamente el contenido de


macros en el Excel, para lo cual se debe configurar y bajar el nivel de seguridad
del Excel.
Se recomienda el uso del aplicativo en resoluciones de pantalla por encima de
800 x 600, a fin de obtener una mejor apreciacin de las letras, colores y
ventanas.

121

PROCEDIMIENTO

122

ENTRADA DE DATOS

Demanda
Oferta
Balance Oferta
Demanda
Inversiones
Costos de Operacin y
Mantenimiento
Factor de Correccin
Beneficios
Indicadores Sociales
Metrados
Sensibilidad
Sostenibilidad

Ingresar los
datos en la
celdas
resaltadas de
amarillo

Sistema de Redes Convencionales

123

Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios

ENTRADA DE DATOS
DEMANDA

DEMANDA
Indicador
Ao Inicial
Poblacion Total Inicial
Poblacion Inicial a Electrificar

Valor
2011
2403
2403

Nmero de Abonados Iniciales


Nmero de abonados domsticos tipo I
Nmero de abonados domsticos tipo II
Nmero de abonados comerciales
Nmero de abonados de Uso General
Nmero de abonados de peq. Industrias

537
9

Fuentes de Informacin
Investigacin de campo
Investigacin de campo

Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo

Indicador
Regin Geogrfica
Tasa de Crecimiento poblacional

Valor
Sierra
1,16%

Consumo Inicial Mensual por Abonado (kW.h/cliente)


Consumo por abonados domsticos tipo I
Consumo por abonados domsticos tipo II
Consumo por abonados Comerciales
Consumo por abonados de usos generales
Consumo por abonados de peq. Industrias
Tasa de Crecimiento - Consumo por usuario

Informacin de Campo,
sustentado con encuestas,
padrones, talleres

22,45
39,28
0,73%

Fuentes de Informacin
Localizacin del PIP
Registro de INEI

Informacin de la Concesionaria
Informacin de la Concesionaria
Informacin de la Concesionaria
Informacin de la Concesionaria
Informacin de la Concesionaria
Informacin de la Concesionaria

Informacin Estadstica de las


empresas operadoras del
servicio elctrico en zonas
similares

124

ENTRADA DE DATOS
1. Sistema Convencional y Sistema Fotovoltaico
2. Sistema Convencional
3. Sistema Fotovoltaico

OFERTA

125

ENTRADA DE DATOS
INVERSIN
INVERSIONES EN SOLES (Incluye IGV)
Intangibles
Estudio Definitivo
Otros Intangibles
Inversin en activos
Linea Primaria
Suministro Origen Transable
Suministro Origen No Transable
Montaje (Mano de obra Calificada)
Montaje (Mano de obra No Calificada)
Transporte de Equipos y Materiales
Red Primaria
Suministro Origen Transable
Suministro Origen No Transable
Montaje (Mano de obra Calificada)
Montaje (Mano de obra No Calificada)
Transporte de Equipos y Materiales
Red Secundaria
Suministro Origen Transable
Suministro Origen No Transable
Montaje (Mano de obra Calificada)
Montaje (Mano de obra No Calificada)
Transporte de Equipos y Materiales
Gastos Generales
Utilidades (%)
Otros Gastos
Compensacin por Servidumbre
Supervision de obra
Otros
TIPO DE FACTOR DE CORRECCION PARA COSTOS SOCIALES
Factor por Mano de Obra No Calificada
Factor por Mano de Obra Calificada
Factor por Bienes Transables
Factor por Bienes No Transables

Inversin a Precios Privados

243926 Presupuesto del Estudio


30737 Presupuesto del Estudio

65808
146475
144996
96664
19088

Presupuesto del Estudio


Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio

73790
164241
64153
42769
11217

Presupuesto del Estudio


Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio

186130
345669
230514
124123
77941
215229
8,0%

Presupuesto del Estudio


Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio

3379 Presupuesto del Estudio


424045 Presupuesto del Estudio
50713
FACTOR GLOBAL
Parametro del SNIP
Parametro del SNIP
Parametro del SNIP
Parametro del SNIP

INVERSIONES EN SOLES (Incluye IGV)


Intangibles
Expediente Tcnico
Capacitacin
Otros Intangibles
Inversin en activos
Suministros Importados
Mdulos fotovoltaicos
Bateras
Controladores
Luminarias
Stock de reemplazos
Inversores
Suministros Nacionales
Tablero
Estructura, Cables y accesorios
Montaje
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
Transporte de Equipos y Materiales
Gastos Generales
Utilidades (5%)

Presupuesto del Estudio


18892 Presupuesto del Estudio

545992
528988
94462
73681
5441

Presupuesto del Estudio


Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio

47231 Presupuesto del Estudio


273940 Presupuesto del Estudio
75570 Presupuesto del Estudio
Presupuesto del Estudio
123138 Presupuesto del Estudio
89367 Presupuesto del Estudio
5,00% Presupuesto del Estudio

Otros Gastos
Supervision de obra
Otros

18892 Presupuesto del Estudio

TIPO DE FACTOR DE CORRECCION PARA COSTOS SOCIALES


Factor por Mano de Obra No Calificada
Factor por Mano de Obra Calificada
Factor por Bienes Transables
Factor por Bienes No Transables

FACTORES PARCIALES
0,41 Parametro del SNIP
Parametro del SNIP
Parametro del SNIP
0,848 Parametro del SNIP

Inversin a Precios Sociales

126

ENTRADA DE DATOS
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Sistema Fotovoltaico

Sistema Convencional

127

ENTRADA DE DATOS
BENEFICIOS A PRECIOS PRIVADOS

Sistema Fotovoltaico

Sistema Convencional

128

ENTRADA DE DATOS
BENEFICIOS SOCIALES

Indicadores Obtenido del


Estudio NRECA
TIPO DE INDICADOR DE BENEFICIOS SOCIALES
Indicadores sociales (obtenido de campo)
Iluminacin
Radio y Televisin
Refrigeracin
Por kW.h Adicionales

Indicadores Obtenidos de
Encuestas de Campo
NRECA

Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo

TIPO DE INDICADOR DE BENEFICIOS SOCIALES


Indicadores sociales (obtenido de campo)
Iluminacin
Radio y Televisin
Refrigeracin
Por kW.h Adicionales

129

INDICADORES DE CAMPO

Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo
Investigacin de campo

ENTRADA DE DATOS
METRADOS PRINCIPALES

Sistema de Redes Convencionales


METRADO DEL PIP
Nmero de Conexiones
Nmero de Unidades de Alum. Pblico
km de Lnea Primaria
km de LP 3
km de LP 2
km de LP 1-MRT
Capacidad Total de SED (KW)
Numero de Subestaciones

546 Informacion del PIP


162 Informacion del PIP
28,11 Informacion del PIP
Informacion del PIP
Informacion del PIP
28,11 Informacion del PIP
268 Informacion del PIP
31 Informacion del PIP

Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios


METRADO DEL PIP
Numero de Paneles para Uso Domiciliario
Numero de Paneles para Uso General y Comercial
1 Nmero de Unidades de Alum. Pblico
Numero Total de Paneles
1

130

537 Informacion del PIP


9 Informacion del PIP
546

ENTRADA DE DATOS
SENSIBILIDAD Y SOSTENIBILIDAD

131

PREGUNTAS Y/O APORTES

132

Sandra Manco
Especialista Sectorial
Direccin de Inversin Pblica
smanco@mef.gob.pe

Muchas Gracias!!

Nayedith Alania
Analista de Energa
Direccin de Inversin Pblica
nalania@mef.gob.pe
Roberto Mendoza
Analista de Energa
Direccin de Inversin Pblica
rmendozas@mef.gob.pe

133

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