PROBLEMTICA

1. Infraestructura. Puertos
Aeropuertos.

5. Informalidad del sector.

4. Centralismo de Lima. Se
carece de carga de retorno,
suben los fletes terrestres.

2. Estado de las carreteras,

Solo el 13% asfaltada.

3. Falta de carreteras, sobre

todo en Sierra y Selva.

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE

ndice de la Calidad de la Infraestructura en Carreteras, Puertos y
Aeropuertos en Algunos Pases de Amrica del Sur

Fuente: World Economic Forum (Latin America Competitiveness Report 2002)

1 Velocidad de conduccin tpica entre ciudades (1=10km/hr, 7= 150km/hr).
2 Facilidades portuarias y canales (1 = subdesarrolladas, 7 = tan desarrolladas como la mejor del mundo).
3 Transporte areo (1= infrecuente e ineficiente, 7 = tan extendido y eficiente como el mejor del mundo).

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PORTUARIOS

Situacin del Sistema Portuario Peruano
No existe inversin hace ms de 30 aos.

Costos portuarios bordean USD 600 por

contenedor.
Tarifas a la carga por Uso de Muelle en
containers 25% a 40% superiores a Chile,
Ecuador y Colombia.
Permanente huelgas y paralizacin de
operaciones.
Los puertos peruanos estn categorizados en
niveles inferiores (2da generacin) segn los
estndares internacionales.
En los puertos peruanos slo se puede
atender naves de segunda generacin.

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTE

Per Inversin en el sector transporte
(millones de US$)

2,000

2,000

Privado

Pblico

Chile Inversin en el sector transportes

(millones de US$)

1,800

1,800

1,600

1,600

1,400

1,400

1,200

1,200

1,000

Pblico

Privado

Inversin Promedio
US$ 1,480 millones

1,000
Inversin Promedio
US$ 420 millones

800

800

600

600

400

400

200

200

95

96

97

98

99

00

01

02

03

04

95

96

97

98

99

00

01

Fuente: CEPAL, MTC (Per), SIAF (MEF), Banco Mundial, Ministerio de Obras Pblicas de Chile

LA INFRAESTRUCTURA QUE NECESITA EL PER

02

03

04

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TERRESTRES

En los ltimos aos se ha presentado un severo deterioro de las
redes viales asfaltadas
Estado de la parte asfaltada de la
Red Vial Departamental, 2001 y
2003
(en porcentaje del total)

Estado de la parte asfaltada de la

Red Vial Nacional, 2001 y 2003
(en porcentaje del total)

100.0
90.0

100.0
14

Malo

14

10
90.0
10

80.0
70.0

80.0
30

48

50.0

40.0

40.0

20.0

26

60.0

50.0

30.0

80

30.0

56
Bueno

38

55
Bueno

20.0

10.0

10.0

0.0

0.0

2001
2003
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones

19

Regular

70.0

Regular

60.0

Malo

2001

2003

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TERRESTRES

Brecha de inversin en redes viales
(en US$ millones)

Red Vial

Longitud
Total

Inversin

(Km)
11,193

(US$ Millones)

1,080

363

Longitudinal de la Sierra

976

267

Longitudinal de la Selva

779

136

2,704

1,173

Resto
Red Vial Departamental
Red Vecinal

5,654
13,909
46,756

453
1,524
576

Cartera de concesin de Proinversin

Total Red Vial Peruana

8,232
80,090

2,288
6,779

Red Vial Nacional

Panamericana

Transversales

2,391

Las necesidades de inversin

en la red vial es de
US$ 6,779 millones
La inversin futura de los
proyectos ya otorgados en
concesin durante este ao
asciende a US$ 1,246 millones
Faltan por concesionar
proyectos en cartera por US$
1,042 millones.

Fuente: Proinversin, MTC e IPE

LA INFRAESTRUCTURA QUE NECESITA EL PER

CENTRALISMO ECONMICO DE LIMA

El problema del centralismo econmico de Lima no slo es el gran tamao
de la economa de Lima (produccin, capital fsico, capital financiero y
capital humano), sino adems dos factores importantes, que hasta ahora
no se ha tomado en cuenta. 1. La pobre articulacin de la economa
limea con el resto de economas regionales. Lima est mucho ms
articulada al extranjero, a travs de las importaciones, que con el resto de
regiones. Es decir, Lima compra poco del resto de regiones, lo que
significa que la gran demanda metropolitana no es un factor de desarrollo
para el resto de regiones, pues las producciones regionales con sus bajas
productividades, su lejana y falta de empresarialidad no logran competir
con la produccin importada.
El Callao (centro) produce el 54% del PBI nacional, as como el 50% del ingreso y est el 35%
de la fuerza laboral (la ms calificada del pas), genera el sndrome de inhibicin del
crecimiento del resto de regiones (periferia). Esto significa, que para promover un desarrollo
regional balanceado y, en consecuencia, para corregir los efectos perversos del centralismo
econmico es necesario que el resto de regiones tengan una mayor velocidad en su
crecimiento para, en un futuro no muy lejano, el Per tengan varios centros econmicos.
Quizs la integracin de regiones podra ser un medio importante para llegar a este objetivo.

INFORMALIDAD EN EL SECTOR
ADEX, identific tres sobrecostos logsticos que generan mayores
problemas. El principal consiste en que los agentes portuarios y sus
empresas filiales vinculadas a las navieras facturan a los dueos de la
carga servicios no solicitados ni contratados por estos ltimos,
amparados en una anterior norma aduanera que les daba el control de la
carga.
Un segundo problema, aadi, es el que genera la falta de reglamentacin del artculo 14
de la Ley del Sistema Portuario Nacional, pues falta detallar las condiciones, calidad y
precios de los servicios portuarios, de manera pblica y transparente. "Al respecto, ADEX
plante tiempo atrs la instalacin de un Observatorio Logstico que permita contar con
indicadores de costos y la eficiencia de los servicios portuarios", refiri.
En tercer lugar, mencion la obligatoriedad de ingresar a un terminal de almacenamiento
establecida en el inciso c del Art. 114 de la Ley General de Aduanas. Indic que al suscribir
el TLC con Estados Unidos, el Per se comprometi a que no existira obligatoriedad de
ingresos a depsitos temporales. "Sin embargo, la Ley General de Aduanas, en vez de
validar ese acuerdo, seala que toda importacin bajo la modalidad de despacho
'excepcional', debe ingresar a un terminal de almacenamiento".