Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
mixt sau alt organism autorizat s desfoare o astfel de consultare pentru grup ca
ntreg. Se nelege c, atunci cnd o opinie minoritar se dezvolt la un anumit
punct ntr-un astfel de comitet, acesta va fi prezentat mpreun cu avizul
majoritii.
5. Organizaia trebuie s aib un sediu stabilit, cu un director executiv. Ea trebuie
s aib o constituie adoptat n mod democratic, din care un exemplar se depune la
secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, i care prevede stabilirea
politicii printr-o conferin, congres sau alt organism reprezentativ, precum i
pentru un organ executiv responsabil la organul de elaborare a politicilor.
6. Organizaia are autoritatea s vorbeasc pentru membrii si, prin reprezentanii
si autorizai. Dovezi ale acestei autoriti se prezint, dac este solicitat.
7. Sub rezerva punctului 9 de mai jos, organizaia trebuie s fie interna ional n
structura sa, cu membrii care exercita drepturi de vot n legtur cu politicile sau
aciunile organizaiei internaionale. Orice organizaie internaional care nu este
stabilit printr-un acord interguvernamental se consider ca fiind o organizaie nonguvernamental n scopul acestor aranjamente, inclusiv organizaiile care accept
membri desemnai de ctre autoritile guvernamentale, cu condi ia ca aceast
afiliere s nu interfereze cu exprimarea liber a vederi Organizatia.
8. Resursele de baz ale organizaiei internaionale se deriv n cea mai mare parte
din contribuiile de credit afiliate naionale sau a altor componente sau de la
membrii individuali. n cazul n care s-au primit contribuii voluntare, sumele i
donatorii lor trebuie s fie dezvluit cu fidelitate Comitetului Consiliului privind
organizaiile neguvernamentale. n cazul n care, cu toate acestea, criteriul de mai
sus nu este ndeplinit i o organizaie este finanat din alte surse, acesta trebuie s
explice n mod satisfctor Comitetului motivele pentru care nu ndeplinesc
cerinele prevzute n prezentul alineat. Orice contribuie financiar sau de alt
suport, direct sau indirect, de la un guvern la organizaia internaional se declar
n mod deschis comitetului prin intermediul secretarului general i pe deplin
nregistrate n evidenele financiare i de alt natur ale organizaiei i sunt
destinate n scopuri, n conformitate cu obiectivele Naiunilor Unite.
9. Organizaiile naionale se prezint n mod normal, punctele de vedere prin
intermediul organizaiilor neguvernamentale internaionale crora le
aparin. Aceasta nu ar fi, cu excepia unor cazuri excepionale, s fie necesar s se
admit organizaii naionale care sunt afiliate la o organizaie interna ional nonguvernamental care acoper aceleai subiecte la nivel internaional. Organizaiile
naionale, cu toate acestea, pot fi admise dup consultarea statului membru n
cauz, n scopul de a contribui la realizarea unei reprezentri echilibrate i eficiente
a organizaiilor non-guvernamentale care s reflecte interesele majore ale tuturor
regiunilor i zone ale lumii, sau n cazul n care au o experien special asupra
crora consiliul poate s vrea s atrag.
10. aranjamente nu sunt consultative n mod normal cu o organizaie internaional,
care este membru al unui comitet sau grup format din organiza ii interna ionale cu
care s-au fcut aranjamente pentru consultri.
11. Lund n considerare stabilirea unor relaii consultative cu o organizaie nonguvernamental, Consiliul va lua n considerare dac domeniul de activitate al
organizaiei este n totalitate sau n principal, n domeniul unei agen ii specializate,
i dac este sau nu a putut fi admis atunci cnd aceasta are, sau poate avea, un
aranjament consultativ cu o agenie specializat.
Partea a IIPrincipiile care guverneaz NATURA CONSULTATIVE REGIMULUI
12. O distincie clar este desenat n Carta Naiunilor Unite, ntre participarea fr
vot la deliberrile Consiliului i modalitile de consultare. n conformitate cu
articolele 69 i 70, participarea este prevzut numai n cazul statelor care nu sunt
membre ale Consiliului, precum i a ageniilor specializate. Articolul 71, care se
aplic organizaiilor non-guvernamentale, prevede aranjamente adecvate pentru
consultare. Aceast distincie, a fcut n mod deliberat n Cart, este fundamental
i modalitile de consultare nu ar trebui s fie de aa natur nct s acorde
organizaiilor neguvernamentale aceleai drepturi de participare sunt acordate
statelor care nu sunt membre ale Consiliului i ageniile specializate care au rela ia
cu Organizaia Naiunilor Unite.
13. Aranjamentele nu ar trebui s fie de aa natur nct s suprancarce Consiliului
sau transformarea acesteia dintr-un organism de coordonare a politicii i de
aciune, aa cum rezult din Cart, ntr-un forum de discuie.
14. Deciziile cu privire la modalitile de consultare ar trebui s se ghideze dup
principiul conform cruia aranjamentele consultative urmeaz s fie fcute, pe de o
parte, n scopul de a permite Consiliului sau a unuia dintre organele sale de a
asigura informaii specializate sau consiliere din partea organizaiilor care au
competene speciale n subiectele pentru care aranjamente consultative sunt
realizate, iar, pe de alt parte, pentru a permite organizaiilor care reprezint
elemente importante ale opiniei publice ntr-un numr mare de ri pentru a- i
exprima punctele de vedere. Prin urmare, modalitile de consultare efectuate cu
fiecare organizaie ar trebui s implice doar subiectele pentru care aceast
organizaie are o competen special sau n care are un interes
deosebit. Organizatiile cu statut consultativ ar trebui s se limiteze la cele ale cror
18. Organizaiile majore una ale crei principal scop este acela de a promova
scopurile, obiectivele i scopurile Naiunilor Unite i pentru naintarea nelegerii
activitii sale, se poate acorda statut consultativ n categoria II.
19. Alte organizaii care nu au statut consultativ general sau speciale, dar care
Consiliul, sau Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite, n consultare cu
Consiliul sau Comitetul privind organizaiilor neguvernamentale, consider c pot
aduce contribuii ocazionale i utile lucrrile Consiliului sau ale organismelor sale
subsidiare sau alte organisme ale Naiunilor Unite sunt de competena lor sunt
incluse ntr-o list (care urmeaz s fie cunoscut sub numele de
Catalogului). Aceast list poate include, de asemenea organizaii cu statut
consultativ sau relaie similar cu o agenie specializat sau un organism al
Naiunilor Unite. Aceste organizaii sunt disponibile pentru consultare, la cererea
Consiliului sau a organismelor sale subsidiare. Faptul c o organizaie este
Catalogului nu trebuie, n sine, s fie considerat ca o calificare pentru consultativ
general sau special n cazul n care o organizaie s caute o astfel de stare.
Partea a IVConsultarea cu Consiliul
Agenda provizorie
20. Ordinea de zi provizorie a Consiliului se comunic organiza iilor din
categoriile I i II, precum i celor de pe list.
21. Organizaiile din categoria I pot propune Comitetului Consiliului privind
organizaiile neguvernamentale pe care Comitetul solicit Secretarului General s
plaseze obiecte de interes special pentru organizaiile incluse pe ordinea de zi
provizorie a Consiliului.
22. Organizaiile din categoriile I i II pot desemna reprezentani autorizai s se
aeze n calitate de observatori la ntrunirile publice ale Consiliului i ale
organismelor sale subsidiare. Cei Catalogului pot avea reprezentani prezeni la
aceste reuniuni implicate n problemele care in de domeniul lor de competen.
declaraii scrise
23. Declaraii scrise relevante pentru activitatea Consiliului pot fi depuse de
organizaii din categoriile I i II pe subieci n care aceste organizaii au
competene speciale. Astfel de declaraii sunt difuzate de ctre secretarul general al
Organizaiei Naiunilor Unite, membrilor Consiliului, cu excepia acelor declaraii
care au devenit caduce, de exemplu, cei care se ocup de aspecte deja eliminate i
cele care au fost deja circulat ntr-o alt form .
Se observ 24. Urmtoarele condiii privind depunerea i circulaia unor astfel de
declaraii:
(A) Declaraia scris se depune ntr-una dintre limbile oficiale.
(B) Se prezint n timp util pentru consultri adecvate s aib loc ntre secretarul
general i organizaia nainte de circulaie.
(C) ntreprinderea acord atenia cuvenit oricror observaii pe care Secretarul
General le poate face n cursul unei astfel de consultri, nainte de a transmite
declaraia n forma final.
(D) O declaraie scris depus de o organizaie n categoria I vor fi difuzate
integral n cazul n care aceasta nu depete 2000 de cuvinte. n cazul n care o
declaraie este mai mare de 2000 de cuvinte, organizaiile trebuie s prezinte un
rezumat care va fi transmis sau furnizeaz suficiente exemplare ale textului
integral n limbile de lucru pentru a fi distribuite. O declaraie va fi, de asemenea,
difuzate n ntregime, cu toate acestea, la solicitarea expres a Consiliului sau de
Comisia pentru Organizaiile non-guvernamentale.
(E) O declaraie scris depus de o organizaie n categoria II sau Catalogului vor fi
difuzate integral n cazul n care aceasta nu depete 500 de cuvinte. n cazul n
care o declaraie este mai mare de 500 de cuvinte, organizaia trebuie s prezinte
un rezumat care va circula; astfel de declaraii vor fi difuzate n ntregime, cu toate
acestea, la solicitarea expres a Consiliului sau de Comisia pentru Organizaiile
non-guvernamentale.
(F) Secretarul general n consultare cu preedintele Consiliului, sau Consiliul sau
Comitetul privind organizaiile neguvernamentale, pot invita organizaiile
Catalogului s-i prezinte declaraii scrise. Prevederile sub-paragrafelor (a), (b), (c)
i (e) de mai sus se aplic unor astfel de situaii.
(G) O declaraie sau rezumat n scris, dup caz, vor fi difuzate de ctre secretarul
general n limbile de lucru i, la cererea unui membru al Consiliului, n oricare
dintre limbile oficiale.
Audieri
25. (a) Comitetul Consiliului privind organizaiilor neguvernamentale vor face
recomandri Consiliului cu privire la care organizaiile din categoria I ar trebui s
fie audiate de ctre Consiliu sau de ctre comitetele sale i pe care sesiuni
elementele de care ar trebui s fie audiate. Astfel de organizaii au dreptul de a face
o declaraie a Consiliului sau a comisiei corespunztoare de sesiune, sub rezerva
aprobrii Consiliului sau al comisiei n cauz sesiune. n absena unui organism
subsidiar, a Consiliului, cu competen ntr-un domeniu de interes major
Consiliului i a unei organizaii din categoria II, Comitetul poate recomanda ca o
organizaie din categoria II s fie audiat de ctre Consiliu pe aceast tem n su
domeniu de interes.
(B) n cazul n care Consiliul discut despre coninutul unui articol propus de ctre
o organizaie non-guvernamental din categoria I i incluse n ordinea de zi a
Consiliului, o astfel de organizaie are dreptul s prezinte oral Consiliului sau a
unui comitet sesiune a Consiliului , dup caz, o declaraie introductiv de natur
expozitiv. O astfel de organizaie poate fi invitat de preedintele Consiliului sau
preedintele comisiei, cu acordul organului competent, pentru a face, n cursul
discuiei articolului n faa Consiliului sau n faa comisiei, o declaraie
suplimentar n scopul clarificrii.
Partea V
CONSULTAREA COMISIOANE I ALTE ORGANE ALE CONSILIULUI
SUBSIDIARE
26. Ordinea de zi provizorie a edinelor comisiilor i a altor organe subsidiare ale
Consiliului sunt comunicate organizaiilor din categoriile I i II, precum i cele de
pe list.
27. Organizaiile din categoria I pot propune elemente pentru .agenda provizorie a
comisiilor, sub rezerva urmtoarelor condiii:
(A) O organizaie care intenioneaz s propun un astfel de element l informeaz
pe secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite, cel puin aizeci i trei de
zile nainte de nceperea sesiunii i nainte de a propune n mod oficial un articol se
acord atenia cuvenit oricror observaii secretarului General poate.
(B) Propunerea este prezentat n mod oficial cu documentaia de baz relevant
nu mai trziu de patruzeci i nou de zile nainte de nceperea sesiunii, Articolul
este inclus n ordinea de zi a comisiei n cazul n care acesta este adoptat cu o
majoritate de dou treimi din cei prezeni i votani.
Participarea la reuniuni
INTERNAIONALE
DE
CTRE
articolul 62, paragraful 4, din Carta Naiunilor Unite. Organizaiile vor avea
dreptul la aceleai drepturi i privilegii i i asum aceleai responsabiliti ca i la
sesiunile Consiliului nsui, cu excepia cazului n care Consiliul decide altfel.
Partea a VIIISuspendarea i retragerea CONSULTATIV STATUTULUI
35. Organizaiile a acordat un statut consultativ de ctre Consiliu i cele
Catalogului trebuie s respecte n orice moment la principiile care reglementeaz
stabilirea i natura relaiilor lor consultative cu Consiliul. n examinarea periodic
a activitilor organizaiilor neguvernamentale, pe baza rapoartelor prezentate n
conformitate cu punctul 40 litera (b) de mai jos i alte informa ii relevante,
Comitetul Consiliului privind organizaiile neguvernamentale trebuie s stabileasc
msura n care organizaiile s-au respectat principiile care reglementeaz statutul
consultativ i au contribuit la activitatea Consiliului, i poate recomanda
suspendarea sau excluderea Consiliului din statutul consultativ al organizaiilor
care nu au ndeplinit cerinele privind statutul consultativ aa cum este stabilit n
prezenta rezoluie.
36. Statutul consultativ al organizaiilor neguvernamentale cu Consiliul Economic
i Social i listarea celor Catalogului se suspend pn la trei ani sau retras n
urmtoarele cazuri:
(A) n cazul n care exist dovezi temeinice de influen financiar guvernamental
secret pentru a induce o organizaie s ntreprind aciuni contrare scopurilor i
principiilor Cartei Naiunilor Unite;
(B) n cazul n care organizaia n mod clar abuzurile statutul consultativ prin
implicarea sistematic n acte nefondate sau motivate politic mpotriva statelor
membre ale Organizaiei Naiunilor Unite, dimpotriv s i incompatibile cu
principiile Cartei;
(C) n cazul n care, n ultimii trei ani, o organizaie nu a fcut nici o contribu ie
pozitiv sau eficient la activitatea Consiliului sau al comisiilor sale sau a altor
organe subsidiare.
37. Statutul consultativ al organizaiilor cu privire la categoriile I i II i listarea
celor Catalogului vor fi suspendate sau retrase prin decizia Consiliului Economic i
Social cu privire la recomandarea Comisiei pentru Organizaiile nonguvernamentale.
38. O organizaie a crei statut consultativ sau a crui listare Catalogului este
retras poate avea dreptul s candideze din nou pentru statutul consultativ sau
pentru a fi incluse pe Catalogului nu mai devreme de trei ani de la data intrrii n
vigoare a acestei retrageri.
Partea a IXCONSILIUL COMISIA PENTRU Organizaii Neguvernamentale
39. Membrii Comitetului Consiliului privind organizaiile neguvernamentale vor fi
alei la prima sesiune a Consiliului n fiecare an, pe baza unei reprezentri
geografice echitabile, n conformitate cu Rezoluia Consiliului 1099 (XL) din 4
martie 1966 i Norma 82 din regulamentul de procedur al Consiliului. Comitetul
i alege preedintele i ali ofieri n funcie de necesiti. Un membru servete
pn la urmtoarele alegeri, cu excepia cazului n care nceteaz s mai fie
membru al Consiliului.
40. Funciile comitetului includ urmtoarele:
(A) Comitetul va ine o edin nainte de prima sesiune a Consiliului n fiecare an,
s ia n considerare cererile de statut consultativ n categoriile I i II, precum i
pentru listarea Catalogului fcute de organizaiile non-guvernamentale i cererea
de modificri ale statutului i la face recomandri n acest sens
Consiliului. Organizaiile trebuie s acorde atenia cuvenit oricror observaii cu
privire la aspectele tehnice pe care secretarul general al Organizaiei Naiunilor
Unite poate face n primirea unor astfel de cereri de Comitet. Comitetul
examineaz la fiecare astfel de cereri de sesiune primite de secretarul general cel
trziu la 1 iunie a anului precedent, pe care date suficiente au fost distribuite
membrilor Comitetului n termen de cel mult ase sptmni nainte de cererile
sunt considerate de comitet cel mai devreme, la prima sa sesiune, n al doilea an
dup sesiunea la care a fost considerat fondul cererii anterioare sau a cererii, cu
excepia cazului n momentul unei astfel de examinare, sa decis altfel.
(B) Organizaiile cu statut consultativ n categoriile I i II nainteaz Comitetului
Consiliului privind organizaiile neguvernamentale, prin intermediul Secretarului
General n fiecare al patrulea an, un scurt raport al activitilor lor, n special n
ceea ce privete sprijinul pe care l-au acordat lucrrile organizaia Naiunilor Unite,
pe baza constatrilor examinrii Comitetului raportului i alte informa ii relevante,
Comitetul poate recomanda Consiliului orice reclasificare n statutul organizaiei n
cauz dup cum consider necesar. Cu toate acestea, n circumstane excepionale,
Comitetul poate solicita un astfel de raport dintr-o organizaie individual n
categoria I sau II sau Catalogului, ntre datele de raportare regulate.
(C) Comitetul poate consulta, n legtur cu sesiunile Consiliului sau la alte astfel
de ori poate decide, cu organizaii din categoriile I i II cu privire la chestiuni care
in de competena lor, altele dect punctele de pe ordinea de zi a Consiliului sau a
Comitetului sau organizaia solicit consultarea. Comitetul raporteaz Consiliului
cu privire la astfel de consultri.
(D) Comitetul poate consulta, n legtur cu orice sesiune special a Consiliului, cu
organizaiile din categoriile I i II cu privire la aspectele care in de competen a
organizaiilor cu privire la elementele specifice de pe ordinea de zi provizorie a
Consiliului cu privire la care Consiliul Comitetului sau organizaia solicit
consultarea, i va face recomandri cu privire la care organizaiile, sub rezerva
dispoziiilor de la punctul 25 litera (a) de mai sus, ar trebui s fie audiate de ctre
Consiliu sau de comisia corespunztoare i cu privire la care ar trebui s fie audiate
subiecte, Comitetul raporteaz Consiliul cu privire la astfel de consultri.
(E) Comitetul examineaz problemele privind organizaiile neguvernamentale, care
pot fi adresate de Consiliu sau de ctre comisii.
(F) Comitetul se consult cu Secretarul General, dup caz, cu privire la aspecte
care afecteaz regimul de consultare n conformitate cu articolul 71 din Cart, i
care decurg din acestea.
41. Comitetul, considernd-o solicitare de la o organizaie non-guvernamental din
categoria I, ca un punct s fie introdus pe ordinea de zi a Consiliului, trebuie s ia
n considerare, printre altele:
(A) caracterul adecvat al documentaiei prezentate de ctre organizaie;
(B) Msura n care se consider c elementul se preteaz la o aciune timpurie i
constructiv de Consiliu;
(C) posibilitatea ca elementul ar putea fi tratate mai adecvat n alt parte dect n
Consiliu.
42. Orice decizie de ctre Comitetul Consiliului privind organizaiilor
neguvernamentale s nu acorde o cerere depus de ctre o organizaie nonguvernamental din categoria I, ca un punct s fie introdus pe ordinea de zi
provizorie a Consiliului este considerat final, cu excepia cazului n care
Consiliul decide altfel .
Partea X
CONSULTAREA CU SECRETARIATUL