Sunteți pe pagina 1din 6

De ce ?

Am promis c nu voi candida n aceste alegeri i c nu m voi implica politic pe durata acestui
mandat. Decizia mea rmne ferm, iar Guvernul pe care l conduc rmne unul independent.
Mandatul de Premier pe care l-am preluat n noiembrie 2015 a avut obiectivul de a asigura stabilitatea politic i economic a rii. Totodat, a avut rostul de a da partidelor politice rgazul
necesar s se reformeze, s rectige ncrederea oamenilor, s se deschid mai mult spre societate.
Unele partide nu par s fi mers pe aceast cale. Acest an de guvernare excepional, independent
politic, a fost pentru ele doar o form de a trage de timp, pentru a lsa s se domoleasc energiile desctuate de #Colectiv. n esen, modul lor de a se raporta la oameni, la alegtori, a rmas
acelai.
Am dorit s artm c Romnia se poate guverna i altfel cu onestitate, corectitudine, integritate. Eu cred c n Romnia poate exista un alt mod de a administra interesul public, deschis, n
dialog cu oamenii, pornind de la ideea ca interesul general este mai bine servit de o administraie
profesionist i nu politizat. Asta am nceput s fac n acest an. Nu totul a mers bine, dar am
ncercat s corectm cu onestitate greelile fcute.
Dar, tocmai pentru c acum am aceast experien, cred c schimbarea poate s continue. Din
punctul meu de vedere, un proiect de guvernare dup alegerile din 11 Decembrie 2016, ar trebui
dezvoltat n baza unor principii asumate public, susinute de partidele, de oamenii politici, de
grupurile civice sau organizaiile societii civile, de oamenii de afaceri, de fiecare dintre noi, cei
care credem c aceast schimbare e necesar.
n 2018, Romnia va celebra centenarul Marii Uniri. 100 de ani au nsemnat cicluri dramatice,
de la totalitarism ctre democraie, de la rzboaie i crize profunde la integrarea n NATO i
Uniunea European. Dac vrem ca Romnia s creasc, avem nevoie de o reform profund a
statului. Avem nevoie de o remprosptare profund a clasei politice, de principii pe care noi,
ca societate, s ni le asumm dincolo de angajamente politice i cicluri electorale.
De aceea, v propun Platforma #Romania100 Romnia la 100 de ani - 10 principii ale
unei guvernri pentru ceteni, nsoite de un portofoliu de proiecte naionale care cred c
ar trebui continuate sau ncepute de guvernul viitor. O platform pentru a ne rectiga ncrederea n Romnia i n noi nine.

Dacian Ciolo
1

Principii
#1 Susin o Romnie fr corupie
Nicio for politic din Romnia nu trebuie s pun opreliti luptei mpotriva corupiei, s slbeasc
justiia i statul de drept. Corupia nseamn srcie, corupia ne condamn la subdezvoltare.
De aceea, lupta mpotriva corupiei trebuie asumat de fiecare dintre noi, la nivel individual, cu
contiina c, n momentul n care unul dintre noi d sau primete mit, cere sau ofer un drept necuvenit, devine parte a sistemului care corupe i ucide Romnia. La 100 de ani, Romnia are nevoie
de o justiie puternic, independent.

#2 Susin o Romnie cu o clas politic responsabil


Dup alegerile din 11 Decembrie 2016, Romnia risc s aib n prima linie, s fie condus de oameni
politici cercetai penal, cu condamnri penale, oameni care nu mai pot reprezenta viitorul. La 100 de
ani de la Marea Unire, Romnia merit o clas politic cinstit, care s devin un model de etic i
onestitate, nu de populism i demagogie. Merit un Parlament ai crui membri respect justiia, care
in cont de nevoile i de ateptrile societii, care lucreaz pentru ar, nu pentru interese private.
Romnia are nevoie de oameni politici, demnitari i oameni de stat vizionari, n serviciul cetenilor.

#3 Susin o Romnie guvernat cu bun sim


Mandatul scurt al actualului guvern a demonstrat limitele schimbrii n condiiile unui aparat
administrativ opac, nereformat i puternic politizat. Ne-am aliat cu cetenii pentru a le simplifica interaciunea cu instituiile statului. La 100 de ani, romnii merit un stat puternic, reformat,
cu o administraie competitiv, profesionist, deschis, pentru oameni. Este nevoie de o reform
profund a administraiei i de crearea unui corp administrativ competent, integru. Respectul pentru ceteni trebuie scris n ADN-ul administraiei. Doar n felul acesta administraia va inspira
ncredere i respect.

#4 Susin o Romnie n care fiecare muncete i este pltit cinstit


Creterea economic sntoas i nivelul de trai vor putea fi meninute numai dac vom crea mai
multe locuri de munc. Creterile de salarii, de pensii sunt posibile numai dac exist suficieni
oameni care muncesc, care aduc valoare n economie. Crearea de noi locuri de munc trebuie s fie
obiectivul principal al guvernului, preocuparea permanent a decidenilor politici. Pentru aceasta
avem nevoie de investitori, de capital autohton consolidat dar i de capital de peste hotare. Oamenii
trebuie s-i gseasc de munc nu numai la Bucureti, n Cluj sau n Timi, dar i n Botoani, Vaslui sau Dolj.

#5 Susin o Romnie fr srcie


Aproape jumtate din populaia rii triete n srcie. Un copil din trei abandoneaz coala. Avem
unul dintre cele mai ineficiente sisteme de asisten social din Europa. n loc s fie sprijinii, cei
mai sraci dintre noi sunt pui pe drumuri, sunt folosii ca mas de manevr electoral. Romnia
are nevoie de un nou concept de incluziune social, bazat pe activarea economic a celor n nevoie.
2

Trebuie s continum reforma asistenei sociale, s promovam pachete de sprijin integrat pentru
oamenii sraci i pentru familiile lor, care s duc la o real integrare n societate: locuri de munc,
sntate, coal pentru toi.

#6 Susin o Romnie cu o economie competitiv


La aproape 100 de ani de la Marea Unire, Romnia nu are o autostrad care s treac munii. Polul
srciei din Europa este la noi i exist dezechilibre majore de dezvoltare ntre regiuni. La asta ne-au
adus inconsecvena, incapacitatea de a duce pn la capt proiecte i de a avea abordri strategice,
sistemele arbitrare de a distribui banii cu scopul de a cumpra primari pentru campania electoral.
La 100 de ani, Romnia are nevoie de o viziune de dezvoltare multianual, care unific resursele bugetare naionale cu fondurile europene, care ncurajeaz investiiile private i eficientizeaz
investiiile publice. Debirocratizarea trebuie s continue, n relaia cu cetenii, n interaciunea
statului cu mediul de afaceri, n interiorul instituiilor publice. Mediul de achiziii publice trebuie
gestionat mai eficient, mai transparent, astfel nct s maximizm investiiile din bugetul rii.

#7 Susin o Romnie cu adevrat educat


n Romnia de azi avem un sistem de educaie n mare parte decredibilizat de interese partinice i de
non-valori, subfinanat, un sistem n care dasclii oneti sunt sufocai de hiuri de interese. Avem
un sistem care i exclude pe cei sraci sau pe cei din zonele rurale, n care liceele tehnice i agricole
au fost neglijate, n care multe universiti au devenit fabrici de diplome. La 100 de ani, Romnia
merit altceva, romnii merit mai mult. Avem nevoie s continum asanarea i repunerea pe fundamente etice a sistemului universitar, s scoatem politica din coli. Trebuie s dm o ans egal
elevilor i profesorilor din mediul rural, s recuperm i s dezvoltm nvmntul tehnic, agricol
i nvmntul dual astfel nct coala s neleag realitile pieei, s lucreze direct cu ntreprinderile i s fie direct cuplat la economie.

#8 Susin o Romnie sntoas


Prea muli medici pleac din ar. n Romnia nu s-au mai construit spitale noi, Romnia nu a avut
n ultimii 26 de ani un plan de dezvoltare, de modernizare a infrastructurii spitaliceti. Odat cu alocarea unui buget suficient, este nevoie de o reform profund a sistemului de sntate, care s elimine corupia, politicul i conflictele de interese din managementul spitalelor, care s ofere condiii
de munc i de dezvoltare decente, astfel nct medicii notri s rmn n ar. Este nevoie de un
program de modernizare a infrastructurii spitaliceti, de un plan naional de resurse umane pentru
reprofesionalizarea administraiei i a managementului n sistemul medical din Romnia, de un sistem transparent, meritocratic, etic, care s pun pacientul n centrul su. Trebuie s cretem accesul
i calitatea serviciilor medicale la sate i n oraele mici i mijlocii. Romnia la 100 de ani are nevoie
de spitale noi, are nevoie de performan, nu numai n clinicile de vrf, ci n fiecare spital obinuit.

#9 Susin o Romnie care conteaz n Uniunea European i n NATO


Urmeaz vremuri tulburi pentru Europa. Uniunea European este n criz. Romnia trebuie s
decid dac vrea s fie parte din problem sau parte din soluie. Trebuie s decidem dac preferm
o Europ a populismului, etnocentrismului i demagogiei sau o Europ a democraiei, toleranei
i prosperitii. n 2019, Romnia centenar va prelua Preedinia Consiliului Uniunii Europene.
Avem fora i oportunitatea s artm c Romnia este un stat membru puternic i s construim
Uniunea European alturi de nucleul dur al celor care doresc s in mpreun Europa. Avem fora
3

de a deveni ancora din Est a Europei unite. Avem fora s rmnem cel mai de ncredere partener
din Europa de Est al Statelor Unite ale Americii. Totodat, avem datoria istoric i moral de a-i ine
lng noi, pe o cale european, pe romnii din Republica Moldova, de a pregti regsirea neamului
nostru n orice form vor dori generaiile care vin, de aici i de dincolo de Prut.

#10 Susin o Romnie a tuturor romnilor


Cei mai muli dintre romnii plecai s munceasc n strintate fac asta pentru c i-au pierdut
ncrederea c acas se poate mai bine. Avem datoria de a le respecta decizia, de a-i proteja i sprijini acolo unde au ales sa triasc, dar i obligaia de a nu-i nstrina de ar i de a-i ncuraja s se
ntoarc acas. Romnia este a fiecruia dintre noi, cetenii ei, n msura n care ne-o asumm, indiferent de etnia noastr, de credinele noastre, de locul unde trim sau muncim. La 100 de ani de la
Marea Unire, o Romnie puternic are nevoie mai mult ca oricnd de un spirit de neam puternic, de
un esut social solid, bazat pe valori, bazat pe ceea ce ne definete i ne unete. Pentru aceasta, avem
nevoie s regsim ncrederea n noi, unii n ceilali i n noi nine. O naie puternic, ncreztoare,
i susine i promoveaz valorile pe care se construiete.

Primele #100dezile: organizarea schimbrii


l Guvernul trebuie regndit la nivel de funcionalitate ministerial, cu un Cabinet format
dintr-un numr restrns de minitri, cu ministere comasate pe principiul clusterelor de
dezvoltare i un numr redus de agenii de implementare i reglementare.

l Restructurarea administraiei centrale trebuie consfinit legislativ prin modificarea


Legii 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului, astfel nct s includ un model de
organizare intern pentru fiecare minister, cu explicarea competenelor, pentru a elimina riscul
suprapunerii de atribuii.

l Guvernarea este construit pe baza unor obiective trans-sectoriale, clar asumate, n


beneficiul cetenilor (de exemplu: investiii coordonate, reducerea srciei, debirocratizare,
digitalizarea administraiei, infrastructur modern etc.).
l #ComisiadeTaiatHartii 2.0 devine o instituie de sine stttoare, n cadrul Cancelariei

Guvernului i i continu misiunea de debirocratizare n sprijinul cetenilor, al antreprenorilor


i pentru simplificarea relaiilor inter-instituionale.

l Guvernul instituionalizeaz #GovITHub i Coordonatorul pentru Tehnologia Informaiei.

Aceste instituii urmresc ca investiiile n IT ale instituiilor publice s fie fcute eficient, conform unei strategii i n interesul cetenilor.

l Strategiile guvernamentale, politicile publice i proiectele legislative trec printr-o prim eval-

uare de impact la momentul adoptrii lor sau odat la 3 ani. Cele care nu trec testul eficienei i
impactului nceteaz n mod automat.

l Consolidarea tuturor fondurilor naionale i europene destinate dezvoltrii i o

real abordare multianual a utilizrii acestora. Fondurile bugetare care distribuie bani
fr proiecte sau planuri de dezvoltare si mecanisme de control, impredictibil, pe baza clientelismului politic trebuie desfiinate.
4

l Cheltuielile publice clar prioritizate, cu evaluarea impactului. Trebuie operaionalizat


i ntrit instituional la nivelul Cancelariei, unitatea de evaluare a investiiilor publice. Toate
investiiile guvernamentale trec prin acest filtru.

Portofoliu de proiecte naionale


l Reforma administraiei publice: modificarea Legii 188/1999 privind Statutul

funcionarilor publici pentru introducerea unor criterii noi de recrutare, evaluare i stimulare
a acestora. Obiectivul este de a crea o administraie public profesionist, competent, integr,
transparent, att la nivel central ct i la nivel local.

l Modificarea Legii-cadru 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit


din fonduri publice pentru eliminarea discrepanelor i discriminrilor ntre diferitele sectoare
ale sectorului public.

l Operaionalizarea Strategiei Naionale Anticorupie, ntrirea Ageniei Naionale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate (ANABI), Pact multianual pentru finanarea i ntrirea
sistemului judiciar.

l Asumarea i operaionalizarea celor 17 capitole ale Strategiei Romnia Competitiv.


l Crearea unui Program naional pentru sprijinirea antreprenorialului ca motor
al economiei romneti. Fiecare leu investit din fonduri publice trebuie s susin o cretere
economic durabil, de calitate, crearea de locuri de munc i atragerea capitalului privat.

l Continuarea Pachetului anti-srcie, cu alocare bugetar, schimbri legislative, termene concrete de ndeplinire asumate anual.

l Propunere legislativ pentru stabilirea unui cadru financiar multianual, care s asig-

ure continuitatea investiiilor majore n economie, prin angajarea multianual a resurselor bugetare. Bugetul Romniei va fi elaborat astfel nct s urmeze programe i obiective, nu nevoia unor
instituii de a-i justifica existena.

l Stabilirea unui portofoliu de proiecte de investiii de interes naional, care s benefi-

cieze de fonduri europene i buget naional n domeniile sntate, educaie, infrastructur


mare.

l Prioritizarea cercetrii aplicate, dezvoltrii i inovrii ca element de cretere a valorii


adugate n economie.

l ncurajarea participrii Diasporei n economie prin abordri de tipul RePatriot i continuarea programelor Diaspora Start-Up.

l Revizuirea legislaiei i crearea unui Program naional pentru pduri care s permit
conservarea i exploatarea durabil a acestora.

l Reorganizarea Ageniei Domeniilor Statului ntr-o structur care s permit achiziionarea


5

de terenuri agricole, comasarea i revnzarea acestora ctre tineri agricultori, astfel


nct s sprijine dezvoltarea agriculturii locale, ntrirea fermei de familie, a formelor asociative i
a clasei de mijloc la sate.

l Un pachet legislativ pentru ncurajarea n agricultur a produciei i comercializrii

(inclusiv la export) de valoare adugat, asocierii i organizrii pe filier n


agricultur i nfiinarea Camerelor Agricole ca structuri independente de consultan
agricol i sprijin pentru fermieri, coordonate de acetia.

l Continuarea investiiilor n cadastrarea teritoriului rii, cu precdere pentru terenurile


agricole.

l Continuarea i mbuntirea programului de prevenire i gestionare a riscurilor de


cutremur i alte catastrofe naturale.

l Continuarea schimbrii de perspectiv n implementarea programelor europene, cu

accent pe simplificare, creterea calitii proiectelor i a impactului pe care programele finanate


l au n economie. Dezvoltarea instrumentelor financiare inovatoare demarate cu ajutorul
fondurilor europene.

l Implementarea strategiilor de Investiii Teritoriale Integrate din fonduri europene i


buget naional n Delta Dunrii, Valea Jiului, zona Moldovei, Roia Montan-Apuseni i identificarea altor zone care necesit pachete de intervenie integrate din fonduri publice si private.

l Pregtirea n condiii optime a Preediniei romne a Consiliului Uniunii Europene n 2019.


l Dezvoltarea gazoductului Bulgaria-Romnia-Ungaria-Austria (BRUA) i continuarea efor-

turilor de interconectare energetic i consolidare a independenei i securitii energetice


a rii.

l Abordare multianual a punerii n valoare a patrimoniului istoric i cultural naional.


l Sprijinirea sportului de performan i dezvoltarea unui program naional de promovare a sportului de mas.