ILUSTRE REPRESENTANTE DA ASSESSORIA JURDICA DA VIGILNCIA

SANITRIA DO MUNICPIO DE PALMAS, ESTADO DO TOCANTINS SEMUS.

AUTOS ADMINISTRATIVOS: 2014047749

AUTOS DE INFRAO: 71/2014
INTERESSADO: 17.941.929/0001-18 - Brasaylenha Comercio Varejista De Alimentos
Ltda-Me
BRASAYLENHA COMERCIO VAREJISTA DE ALIMENTOS
LTDA-ME, pessoa jurdica de direito privado, com CNPJ N. 17.941.929/0001-18,
neste ato representado por seu Administrador (DOC. ANEXO) legal, SR. OBERLIN
ARAJO DE AZEVEDO JNIOR, brasileiro, solteiro, servidor pblico, portador de
cdula de identidade N. 623.015 SEJSP-TO e do CPF N. 018.200.931-90, residente e
domiciliado na 1004 Sul, Alameda 10, Lote 30, Plano Diretor Sul, Palmas-TO, vem
respeitosamente a presena de Vossa Senhoria, apresentar:
PEDIDO DE REANLISE DOS AUTOS C/C NULIDADE DE ATO
ADMINISTRATIVO
Pelas razes de fato e de direito a seguir expostas.

I DOS FATOS
Trata-se de autuao (PERODO REFERENTE A 2016) no que
tange a ausncia levantamento de Alvar de Vigilncia Sanitria.
A empresa ora requerente possui seu quadro societrio formado pelos
Senhores Oberlin Arajo De Azevedo Jnior e Manoel dos Reis Coelho Gomes Jnior, e
exploravam a atividade de restaurantes e similares.
Ocorre que, na data de 05/08/2014, foram realizadas contrato de
compra e venda comercial Luvas do estabelecimento, pelos scios e a promitente
compradora Sr. Aparecida de Ftima Santos Santiago, onde a mesma assumiria todos
os nus do ponto comercial, a partir dali todas as responsabilidades frente a
regularizao municipal, estadual e federal.
Neste sentido, em seguida, os scios comunicaram ao titular da
locao, sobre a venda do ponto comercial, e os desligamentos respectivos dos scios e
da empresa (CNPJ: 17.941.929/0001-18), contendo a anuncia da Sr. Aparecida de
Ftima Santos Santiago.
Cumpre salientar que, a Sr. Aparecida de Ftima Santos Santiago
constituiu pessoa jurdica de direito privado para continuidade do ponto, tendo como
razo social: brasylenha, CNPJ N. 13.896.620/0001-00 no mesmo endereo onde
funcionava o antigo restaurante. Curioso a similaridade do nome da razo social e
idntico nome fantasia (Conforme documento e foto em anexo).
O requerente j sem qualquer atuao no mercado, no mais realizou
levantamento de alvars de funcionamento ou sanitrios, isso que, no exercia atividade
que explorasse tal necessidade.
Porm, o requerente foi surpreendido no momento em que teve
cincia do tramite administrativo municipal sobre o caso, e as sanes legais aplicadas
ao mesmo.
Toda a tramitao dos autos em epgrafe se deu sem qualquer
notificao a pessoa dos scios da empresa ora requerente. No tinham cincia de
eventuais irregularidades e no obtiveram direito ao contraditrio e ampla defesa.

Entende-se que, a Sr. Aparecida de Ftima Santos Santiago titular do

ponto comercial (CNPJ N. 13.896.620/0001-00), recebeu as devidas notificaes, em
nomes dos Senhores Oberlin Arajo De Azevedo Jnior e Manoel dos Reis Coelho
Gomes Jnior, causando srios danos a pessoa jurdica, bem como, na pessoa dos
scios.
Sr. Aparecida de Ftima Santos Santiago jamais exerceu atividade
como empregada ou comps o quadro societrio da empresa requerente.
Diante do equvoco ocorrido, o requerente busca amparo a reanlise
dos autos pelo poder executivo municipal, por meio do departamento de Posturas e
Obras.
II DO DIREITO
Os procedimentos fiscais que no observam os elementos previstos no
ordenamento jurdico no tm plena condio (formal e material) de atingir as
almejadas finalidades, de modo a oferecer segurana ao fisco e ao contribuinte.
Trata-se de invalidade dos atos administrativos de alcance
diferenciado (nulidade ou anulabilidade), conforme se passa a analisar de modo objetivo
e casustico, a saber.
A legislao federal estabelece que:
em razo de exames posteriores, diligncias ou
percias, realizadas no curso do processo, forem
verificadas incorrees,omisses ou inexatides de
que resultem agravamento da exigncia inicial,
inovao ou alterao da fundamentao legal da
exigncia, ser lavrado Auto de Infrao ou emitida
notificao

de

lanamento

complementar,

devolvendo-se ao sujeito passivo prazo para

impugnao no concernente matria modificada
(Decreto n 70.235/72, art. 18, 3, acrescentado
pela Lei n 8.748, de 09.12.93).
Tambm dispe sobre os erros que podero ser corrigidos pelo
autuante, e rgo de julgamento, que s acarretaro nulidade dos atos que no puderem

serem supridos ou retificados. Saneadas as irregularidades pela autoridade competente,

e tendo havido prejuzo defesa, ser devolvido o autuado o prazo de trinta dias para
pagamento do dbito fiscal com desconto previsto poca da lavratura do auto de
infrao, ou para apresentao da defesa, relativamente aos itens retificados.
Identificado a nulidade absoluta, caso de manifestao a qualquer
tempo, seja fase recursal administrativa ou em pleito judicial, sendo passvel de
anulao do procedimento realizado.
Neste sentido, o entendimento jurisprudencial:
Empresarial. Empresa em recuperao judicial.
Processual civil. Existncia de interesse pblico a
justificar a interveno do parquet. Cobrana de
ttulo judicial. Deciso de improcedncia. Recurso.
Inexistncia de intimao ministerial ou participao
em qualquer fase do processo. Nulidade absoluta
que pode ser declarada a qualquer tempo.
Impossibilidade de aferir real prejuzo ao interesse
pblico. Decretao de nulidade do processo.(TJ-RJ
- APL: 00809832920108190002 RIO DE JANEIRO
OCEANICA REGIONAL NITEROI 2 VARA
CIVEL, Relator: JOSE CARLOS VARANDA DOS
SANTOS,

Data

de

Julgamento:

17/07/2013,

DCIMA CMARA CVEL, Data de Publicao:

30/07/2013) (Grifo Nosso).
No presente caso, cristalino as situaes de nulidades absolutas,
considerados insanveis e de potencial prejudicialidade a parte recorrente, a qual passa a
ser apresentado a seguir.
a) Nulidade absoluta - Ausncia de Notificao
No consta nos autos, qualquer notificao em face do ora requerente,
na pessoa de seus scios. Ocorrera o tramite processual administrativo, tendo como
outro responsvel pelos recebimentos. Neste sentido, restou amplamente prejudicado o
preceito constitucional do contraditrio e da ampla defesa, no podendo se

manifestarem no caso em tela, passando diretamente a prejudicialidade pelas sanes

cveis e administrativas aplicadas.
de conhecimento que os autos encontram-se a caminho do
arquivamento, isso que, j alcanou todas as fases processuais administrativas e
encerrou pela possvel emisso da Certido de Dvida Ativa.
Entendemos que a nulidade absoluta pode ser suscitada a todo tempo,
e no presente caso, os autos em epgrafe, com respectivo auto de infrao e Certido de
Dvida Ativa, nasceram e percorrem sem efeito algum, vcio objeto de nulidade
absoluta.
Por fim, aps anlise do feito, seja aberto autos administrativos para
anlise de real responsabilidade pelas infraes legais cominadas de forma equivocada
ao requerente.
Neste sentido, requer seja acolhida o presente pedido a fim de que se
de por nulo os atos praticados nos autos em epgrafe.

III DOS PEDIDOS

Isto posto, requer a Vossa Senhoria:
a) Seja recebida a presente manifestao e imediatamente juntada aos
autos em epgrafe para reanlise dos fatos e questes de direito por
estar presentes matria de nulidade absoluta dos atos praticados;
b) Seja julgado procedente o pedido de nulidade dos atos
administrativos praticados, desconstituindo o Auto de Infrao e
respectivas Certides de Dvida Ativa, sendo oportuno a abertura
de autos administrativo para apurar a real responsabilidade do
caso;
c) Seja encaminhada a deciso da Douta Procuradoria Geral do
Municpio, para que, manifeste pela desistncia nos autos judiciais
este se houver;
d) Aps declarada nula os atos administrativos e comunicada a
Procuradoria Geral do Municpio do feito, seja arquivado os
presentes autos;
e) Protesta provar o alegado por todos os meios de prova.

Nestes termos, pede deferimento.

Palmas-TO, 13 de janeiro de 2017.

BRASAYLENHA COMERCIO VAREJISTA DE ALIMENTOS LTDA-ME

OBERLIN ARAJO DE AZEVEDO JNIOR
Scio Administrador