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01/05/2015

Novas propostas para a Lei de Zoneamento em Curitiba


Aps 16 anos movimentos de mobilizao pela moradia comeam a revisar a lei e, com
isso, interesses polticos e econmicos vm tona

rea desocupada prxima a regio central de Curitiba (Foto: Fernanda Glinka)

Reportagem: Fernanda Glinka | Edio: Valsui Jnior


Para o crescimento saudvel de uma cidade necessrio um projeto claro e bem
desenhado, que ordene o crescimento e defina critrios para o uso e ocupao do solo,
cuidando e incentivando o desenvolvimento nas reas de habitao popular. Esse o
papel da Lei de Zoneamento. A ultima reviso visando adaptar o plano anterior ao
estatuto da cidade foi realizada em 2000. Agora, no incio de 2016, foi aprovada uma
nova reviso na qual, fundamentalmente, a forma de implantar aquilo que os
urbanistas pretendem da cidade, porm existe um grande apelo poltico e econmico por
trs deste debate.
Interesses acompanham qualquer discusso que se tenha sobre a cidade, mas numa lei
de Zoneamento eles interferem diretamente por conta do mercado imobilirio. De
acordo com Maria Eugnia Trombini, da Terra de Direitos, esse interesse se deve ao fato
de que o debate ser a toque de caixa em pleno ano de eleies municipais. Sem
controle social a lei pode servir como balco de negcios, e neste cenrio h uma
assimetria j que o peso do setor imobilirio maior do que aquele da sociedade civil
organizada, explica.
Para o urbanista Carlos Hardt, a especulao imobiliria um grande problema
enfrentado hoje em dia e deve ser resolvido com transparncia. Ns temos hoje, com o
Estatuto da Cidade, instrumentos suficientes para evitar isso. O municpio tem que

considerar normal o trabalho dos grupos econmicos de interesse para ter mais
capacidade de saber at quando certa presso tem interesse pessoal ou no, diz.
Para Maria Eugnia, existem certos aspectos que necessitam ser revisados com maior
urgncia, como a implantao das ZEIS (Zonas Especiais de Interesse Social),
assegurando moradia popular em reas com infraestrutura; a regulamentao do IPTU
progressivo e a taxao de proprietrios que no cumprem a funo social da
propriedade, determinando a edificao compulsria de imveis abandonados; e a
realizao do Estudo de Impacto de Vizinhana. E, para chegarmos a reviso ideal da
lei, tanto ela quanto o urbanista insistem na necessidade de participao popular. Sem
escuta da sociedade essa lei vai refletir os interesses de alguns grupos de presso. Ao
reivindicarmos a gesto participativa do territrio queremos que o zoneamento seja um
instrumento de ganho social, esclarece Maria Eugnia. Hardt acredita que o debate do
tema muito til, at para subsidiar nossos vereadores na hora da argumentao.
impensvel e ilegal fazer algo somente dentro do gabinete, necessrio haver uma
discusso com a sociedade, e quanto maior e mais transparente for essa discusso,
melhor, afirma o urbanista.
Apesar das presses do campo poltico e econmico, as perspectivas futuras, de acordo
com os especialistas, para a nova legislao de zoneamento da cidade positiva e
atualizada com as novas estruturas dos projetos em andamento, para que assim
possamos continuar num processo gradativo e saudvel de evoluo da cidade de modo
planejado. Acredito que essas presses no conseguiro impor todas as suas vontades,
mas existe esse risco, comenta Hardt.